आपूर्ति की कमी के बीच बांग्लादेश ने 12 किलोग्राम एलपीजी सिलेंडर की कीमत बढ़ाकर Tk 2,060 की, उपभोक्ता अब भी अधिक चुका रहे

आपूर्ति की कमी के बीच रसोई गैस का बढ़ा बिल

बांग्लादेश ने 12 किलोग्राम के लिक्विफाइड पेट्रोलियम गैस (एलपीजी) सिलेंडर की विनियमित कीमत Tk 223 बढ़ाकर Tk 2,060 कर दी है। यह नई कीमत 2 नवंबर 2026 को रात 8 बजे से लागू हुई। इस बीच, उपभोक्ताओं को अब भी आपूर्ति की कमी और आधिकारिक दर से अधिक कीमतों का सामना करना पड़ रहा है। अक्टूबर में हुई बढ़ोतरी के बाद यह ताजा इजाफा हुआ है। दोनों संशोधनों में कुल वृद्धि Tk 475 है।

बांग्लादेश ऊर्जा नियामक आयोग (BERC) के अध्यक्ष जलाल अहमद ने नवंबर में कीमतों में संशोधन की घोषणा की और आयोग के सचिव Md Nazrul Islam Sarkar ने सिलेंडर की नई कीमत की पुष्टि की। खुदरा दरों में मूल्य वर्धित कर शामिल है और ये अगले आदेश तक लागू रहेंगी।

आपूर्ति की कमी छह सप्ताह से अधिक समय से जारी है। इस दौरान उपभोक्ता सिलेंडर के लिए पहले ही Tk 2,200 से Tk 2,500 तक चुका रहे थे। निजी कंपनी के कर्मचारी मोइनुल हसन ने बताया कि उन्होंने हाल में एक सिलेंडर Tk 2,350 में खरीदा। अब उन्हें Tk 2,500 से अधिक चुकाने की आशंका है, हालांकि यह उनका अनुमान है, घोषित नई खुदरा कीमत नहीं।

उद्योग के अनुमानों के अनुसार, बांग्लादेश में करीब 10 मिलियन ग्राहक एलपीजी का इस्तेमाल करते हैं। खपत का लगभग 80 प्रतिशत हिस्सा घरेलू खाना पकाने में जाता है, जबकि बाकी उद्योग और परिवहन में इस्तेमाल होता है। इस क्षेत्र के करीब 99 प्रतिशत हिस्से पर निजी कंपनियों का नियंत्रण है और वे आयातित ईंधन की आपूर्ति करती हैं।

इसलिए नवंबर का फैसला महज मासिक मूल्य घोषणा से कहीं अधिक असर डालता है। परिवारों को विनियमित दर पर वास्तव में खरीदने के लिए सिलेंडर चाहिए, जबकि वितरकों का कहना है कि आपूर्ति में रुकावट और परिवहन खर्च के कारण यह लगातार मुश्किल हो रहा है। उपभोक्ता प्रतिनिधियों ने कारोबारियों पर आपूर्ति रोकने का आरोप लगाया है; संचालकों का तर्क है कि उन्हें दी गई दरें अब लागत पूरी नहीं करतीं।

जनवरी में BERC की तय कीमत Tk 1,306 थी। नवंबर की दर इससे Tk 754 अधिक है, यानी करीब 57.7 प्रतिशत की वृद्धि। जिन परिवारों की आमदनी इसके अनुरूप नहीं बढ़ी है, उनके लिए यह अतिरिक्त खर्च खुदरा विक्रेता की ओर से मांगी जाने वाली किसी भी अतिरिक्त रकम से पहले ही जुड़ जाता है।

कीमत Tk 2,060 तक कैसे पहुंची

BERC ने 4 अक्टूबर को 12 किलोग्राम के सिलेंडर की कीमत Tk 1,585 से बढ़ाकर Tk 1,837 कर दी थी। यह Tk 252 की वृद्धि थी। अक्टूबर की बढ़ोतरी को शुरुआत में Tk 212 बताया गया था, लेकिन Tk 252 का आंकड़ा घोषित शुरुआती और अंतिम कीमतों से मेल खाता है। नवंबर में Tk 223 की वृद्धि से कुल इजाफा Tk 475 हो गया है, यानी Tk 1,585 के मुकाबले करीब 30 प्रतिशत की बढ़ोतरी।

ताजा फैसला एलपीजी के आयात, बॉटलिंग और बिक्री के शुल्क बढ़ाने के प्रस्तावों पर हुई जनसुनवाई के बाद आया। BERC ने लिखित राय देने की समयसीमा समाप्त होने के दिन ही अंतिम दर की घोषणा की।

• 4 अक्टूबर: BERC ने 12 किलोग्राम के सिलेंडर की विनियमित कीमत बढ़ाकर Tk 1,837 की।
• 12 अक्टूबर: एलपीजी कारोबारियों ने कमीशन, आपूर्ति और नियमों के पालन से जुड़े विवादों के चलते 15 और 16 अक्टूबर को सिलेंडर की बिक्री रोकने की योजना घोषित की।
• 29 अक्टूबर: BERC ने ढाका में जनसुनवाई की, जहां कंपनियों ने अधिक शुल्क की मांग की और उपभोक्ता प्रतिनिधियों ने एक और बढ़ोतरी का विरोध किया।
• 2 नवंबर: लिखित राय देने की समयसीमा समाप्त हुई और BERC ने रात 8 बजे से लागू Tk 2,060 की दर घोषित की।

अक्टूबर में घोषित बिक्री बंदी से विवाद की गंभीरता पहले ही सामने आ गई थी। कारोबारी प्रति सिलेंडर वितरक कमीशन Tk 50 से बढ़ाकर Tk 150 करने, चालानों में लेनदेन की सही कीमत दर्ज करने और आपूर्ति बनाए रखने में असमर्थ कंपनियों के सिलेंडर भरने की व्यवस्था चाहते थे।

परिवार वास्तव में कितना चुका रहे हैं

आपूर्ति की कमी के दौरान खुदरा कीमतें इलाके, विक्रेता और ब्रांड के अनुसार अलग-अलग रही हैं। हाल के ब्योरे के मुताबिक कई खरीद Tk 2,200 से Tk 2,500 के बीच हुईं, जबकि अक्टूबर में कमी और अधिक वसूली के दौरान आधिकारिक कीमत Tk 1,837 होने के बाद भी Tk 2,700 तक मांगे गए।

Tk 2,350 में खरीदा गया सिलेंडर नवंबर की विनियमित दर से Tk 290 महंगा है, यानी करीब 14.1 प्रतिशत अधिक। Tk 2,500 की कीमत पर अतिरिक्त भुगतान Tk 440, यानी करीब 21.4 प्रतिशत होगा। आधिकारिक कीमत बढ़ने से यह अंतर जरूर बदलता है, लेकिन उपभोक्ताओं के वास्तविक बिल को तय दर के अनुरूप लाने के लिए उन्हें अब भी नियमित आपूर्ति और नियमों का सख्त पालन चाहिए।

निजी कंपनी के कर्मचारी हसन ने अपनी ओर से पहले चुकाई गई कीमत और अगली खरीद को लेकर चिंता बताई:

पिछली बार जब मैंने सिलेंडर खरीदा था, तो Tk 2,350 चुकाए थे। अब कीमत बढ़ गई है, इसलिए मुझे यकीन है कि Tk 2,500 से अधिक देने पड़ेंगे।

परिवारों को Tk 4,000 के मासिक बिल की चिंता क्यों

बांग्लादेश उपभोक्ता संघ (CAB) के अध्यक्ष AHM Shafiquzzaman का अनुमान है कि चार से पांच सदस्यों वाला परिवार हर महीने करीब डेढ़ 12 किलोग्राम के सिलेंडर इस्तेमाल करता है। नई आधिकारिक दर पर इतनी गैस की कीमत Tk 3,090 होगी, जबकि अक्टूबर की दर पर यह Tk 2,755.50 थी।

इसलिए नवंबर के संशोधन से ऐसे परिवार का मासिक बिल Tk 334.50 बढ़ेगा, बशर्ते वह विनियमित कीमत पर गैस खरीद सके। Tk 2,350 प्रति सिलेंडर की दर पर इतनी खपत की लागत Tk 3,525 होगी; Tk 2,500 की दर पर Tk 3,750। ये हिसाब CAB की उस चेतावनी को समझने में मदद करते हैं कि परिवार हर महीने एलपीजी पर Tk 3,500 से Tk 4,000 तक खर्च कर सकते हैं।

Shafiquzzaman ने कहा कि CAB ने सरकार से नवंबर में एक और बढ़ोतरी से बचने की बार-बार अपील की थी। उनका तर्क था कि एलपीजी का अधिकांश इस्तेमाल आम उपभोक्ता करते हैं और अतिरिक्त खर्च का बड़ा हिस्सा उन्हीं पर पड़ेगा।

गृहिणी फहमीदा अख्तर ने सस्ता विकल्प ढूंढ़ने की मुश्किल बताई। एलपीजी का खर्च घटाने के लिए उन्होंने दो महीने पहले इलेक्ट्रिक कुकर खरीदा था, लेकिन बिजली का बिल बढ़ने के बाद फिर से गैस का इस्तेमाल बढ़ाना पड़ा।

अख्तर ने कहा कि सिलेंडर की ताजा कीमत बढ़ने से घरेलू बजट संभालने की उनकी कोशिश फिर बिगड़ गई है:

अब एलपीजी की कीमत फिर बढ़ गई है। हम उपभोक्ता बाजार की कीमतों की मर्जी पर बस पेंडुलम की तरह झूल रहे हैं।

आपूर्ति पर सवाल क्यों बने हुए हैं

उद्योग से जुड़े आंकड़ों के मुताबिक, खुदरा स्तर पर आपूर्ति पाना मुश्किल होने के बावजूद पिछले दो महीनों में एलपीजी आयात में कोई बड़ी गिरावट नहीं आई थी। CAB ने 29 अक्टूबर की सुनवाई में लिखित शिकायत देकर आरोप लगाया कि उपलब्ध भंडार और आयात के रिकॉर्ड होने के बावजूद कंपनियां गैस की आपूर्ति रोक रही थीं।

इस विवाद में उद्धृत राष्ट्रीय राजस्व बोर्ड के आंकड़ों के अनुसार, एलपीजी के 35 आयातक सक्रिय रूप से पंजीकृत हैं, जिनमें से 23 के पास आयात के लिए जरूरी ढांचा और क्षमता है। सितंबर में केवल 10 कंपनियों ने एलपीजी आयात की, यानी आयात क्षमता वाली कंपनियों का करीब 43 प्रतिशत।

Orion LPG के मुख्य परिचालन अधिकारी अनिक कुमार सेन ने सुनवाई में कहा कि आयात करने में असमर्थ कंपनियों के अनुमानित 15 मिलियन सिलेंडर अब भी चलन में हैं। उन्होंने उन सिलेंडरों को उपलब्ध गैस वाली कंपनियों से भरवाने की अनुमति देने का प्रस्ताव रखा। उनका तर्क था कि इससे आपूर्ति की अड़चनें कम हो सकती हैं।

वितरक संघ के अधिकारी अबू ताहेर कुरैशी ने आपूर्ति शृंखला में इससे पहले के स्तरों पर रुकावटों को जिम्मेदार ठहराया। उन्होंने कहा कि कमी के दौरान आयातक डिलीवरी रोक देते हैं, जिससे वितरकों को परिवहन और खरीद पर अधिक खर्च करना पड़ता है। परस्पर विरोधी इन दावों के बीच कमी की वजह अब भी स्पष्ट नहीं है और सामान्य आपूर्ति बहाल होने की कोई तारीख घोषित नहीं की गई है।

अंतिम कीमत समिति के प्रस्ताव से अधिक रही

BERC की तकनीकी मूल्यांकन समिति ने 12 किलोग्राम के सिलेंडर की कीमत Tk 1,976 तय करने की सिफारिश की थी, जो अक्टूबर से Tk 139 अधिक थी। आयोग का अंतिम फैसला इस सिफारिश से Tk 84 अधिक रहा और कीमत Tk 223 बढ़ाई गई।

समिति ने प्रति सिलेंडर आयातक का मार्जिन Tk 200 से बढ़ाकर Tk 280, वितरक का मार्जिन Tk 50 से बढ़ाकर Tk 80 और खुदरा विक्रेता का मार्जिन Tk 45 से बढ़ाकर Tk 70 करने का प्रस्ताव दिया था। मार्जिन वह रकम है जो आपूर्ति शृंखला के किसी चरण में खर्च पूरे करने और कमाई के लिए तय की जाती है।

कंपनियों ने आयातकों के लिए इससे अधिक मार्जिन मांगा। Omera ने प्रति सिलेंडर Tk 478, Petromax ने Tk 349, Delta ने Tk 360 और Meghna Group ने Tk 300 का प्रस्ताव रखा। वितरकों ने अलग से Tk 150 मांगे, जो उनके मौजूदा Tk 50 भत्ते का तीन गुना है, जबकि खुदरा विक्रेताओं ने Tk 70 की मांग की।

संचालकों ने प्रति किलोग्राम के हिसाब से भी प्रस्ताव रखे। वे बॉटलिंग शुल्क Tk 15–16 से बढ़ाकर Tk 25–30, वितरण शुल्क Tk 4.17 से बढ़ाकर Tk 8.33 और खुदरा शुल्क Tk 3.75 से बढ़ाकर Tk 10 करना चाहते थे। ये सुनवाई के दौरान रखी गई मांगें थीं; आयोग ने Tk 2,060 की खुदरा कीमत घोषित की।

कारोबारियों ने वित्तपोषण और डिलीवरी लागत का हवाला दिया

Meghna Fresh LPG के मुख्य वित्त अधिकारी अबू सईद राजा ने सुनवाई में कहा कि इस उद्योग में करीब Tk 400 billion का निवेश हुआ है। उन्होंने कहा कि 2021 की पिछली जनसुनवाई के बाद अपनाई गई मूल्य संरचना में मौजूदा वित्तपोषण और लॉजिस्टिक्स खर्च का पर्याप्त हिसाब नहीं रखा गया।

राजा ने बताया कि आयातित गैस पहले कॉक्स बाजार के कुतुबदिया इलाके में पहुंचती है, फिर छोटी नावों और सड़क परिवहन के जरिए आगे भेजी जाती है। सिलेंडर के किसी घर या रेस्तरां तक पहुंचने से पहले हर चरण में खर्च जुड़ता है।

उन्होंने टैरिफ की गणना में बैंक ऋण पर 15 प्रतिशत ब्याज लागत और इक्विटी पर 30 प्रतिशत प्रतिफल की अनुमति देने का प्रस्ताव रखा। इक्विटी कंपनी के मालिकों की लगाई पूंजी है और इक्विटी पर प्रतिफल उस निवेश से अर्जित लाभ होता है। राजा ने प्रति सिलेंडर वितरकों के लिए Tk 120 और खुदरा विक्रेताओं के लिए Tk 150 का प्रस्ताव भी रखा।

उद्योग प्रतिनिधियों ने कहा कि संचालकों को 31 तक लाइसेंस लेने पड़ सकते हैं और करीब Tk 30 million शुल्क देना पड़ता है। BERC की तकनीकी समिति ने कहा कि परिवहन लागत दूरी के अनुसार काफी बदलती है और मौजूदा व्यवस्था में इसे आयातक के स्तर पर जोड़ा जाता है। विवाद इस बात पर है कि विनियमित कीमत में कौन-से खर्च शामिल किए जाएं और उपभोक्ताओं से उनके लिए कितनी रकम ली जाए।

उपभोक्ता संगठनों ने लागत के आंकड़ों की जांच की मांग की

CAB ने अधिक शुल्क की मांगों के पीछे दिए गए सबूतों को चुनौती दी। उसकी शिकायत में जहाजरानी खर्च, विदेशी मुद्रा दरों और अन्य लागतों की जांच के साथ सऊदी अनुबंध कीमत, मालभाड़े, व्यापार प्रीमियम और बीमा में हुए बदलावों का खुलासा करने की मांग की गई।

CAB के अध्यक्ष Shafiquzzaman ने कहा कि उपभोक्ताओं को कीमत बढ़ने की स्पष्ट वजह नहीं बताई गई:

बढ़ती लागत का हवाला देकर कीमत बढ़ाई गई, लेकिन जनता को कभी यह नहीं बताया गया कि लागत वास्तव में कितनी बढ़ी थी।

नवंबर की घोषणा के साथ दी गई मूल्य गणना में अगस्त 2026 की Saudi Aramco अनुबंध कीमतों का हवाला दिया गया: प्रोपेन के लिए US$720 प्रति टन और ब्यूटेन के लिए US$780। 35 प्रतिशत प्रोपेन और 65 प्रतिशत ब्यूटेन के मिश्रण से बताई गई भारित औसत कीमत US$759 प्रति टन आती है। भारित औसत में मिश्रण में हर गैस की मात्रा को ध्यान में रखा जाता है।

CAB के सलाहकार खलीलुर रहमान ने BERC से एक और बढ़ोतरी मंजूर करने के बजाय मौजूदा दरों को लागू कराने का आग्रह किया। CAB के ऊर्जा सलाहकार M Shamsul Alam ने ऊर्जा नीति में बदलाव और उपभोक्ताओं की रक्षा के लिए अधिक प्रभावी नियामक की मांग की। उनकी मांगों से कीमतों की गणना और नियमों के पालन, दोनों ही इस विवाद के केंद्र में आ गए हैं।

ऑटोगैस, साझा आपूर्ति और रेस्तरां पर भी बढ़ोतरी का असर

BERC ने वाहनों में इस्तेमाल होने वाली एलपीजी, यानी ऑटोगैस, की कीमत Tk 84.62 से बढ़ाकर Tk 91.95 प्रति लीटर कर दी। Tk 7.33 की यह वृद्धि करीब 8.7 प्रतिशत है। निजी तौर पर बेची जाने वाली सिलेंडर एलपीजी की कीमत Tk 171.68 प्रति किलोग्राम तय की गई और 5 किलोग्राम से 45 किलोग्राम तक के सभी सिलेंडरों की कीमतें बढ़ा दी गईं।

संशोधित दर सूची में 15 किलोग्राम के सिलेंडर की कीमत Tk 2,575, 20 किलोग्राम की Tk 3,434, 30 किलोग्राम की Tk 5,150 और 45 किलोग्राम की Tk 7,726 है। बड़े सिलेंडर उन कारोबारों के लिए अहम हैं जो सामान्य परिवारों से अधिक ईंधन इस्तेमाल करते हैं।

साझा संयंत्र से पाइप के जरिए एलपीजी पहुंचाने वाली पाइपयुक्त प्रणालियों के लिए BERC ने तरल एलपीजी की कीमत Tk 165.85 प्रति किलोग्राम तय की। गैसीय रूप में दी जाने वाली एलपीजी की कीमत Tk 0.3685 प्रति लीटर, यानी Tk 368.50 प्रति घन मीटर तय की गई। इन दरों में भी VAT शामिल है।

बांग्लादेश रेस्तरां मालिक संघ के महासचिव इमरान हुसैन ने चेतावनी दी कि गैस की बढ़ती लागत उन छोटे रेस्तरां पर बोझ डालेगी जो पहले ही ग्राहकों के कम खर्च से जूझ रहे हैं। उन्होंने कहा कि यह खर्च खाने की कीमतों में जोड़ने से ग्राहक दूर हो सकते हैं। मेनू की कीमतें जस की तस रखने पर संचालकों को बढ़ोतरी का बड़ा हिस्सा खुद उठाना पड़ेगा।

BERC अप्रैल 2021 से एलपीजी की कीमतें तय कर रहा है। उस समय 12 किलोग्राम के सिलेंडर की शुरुआती कीमत Tk 975 रखी गई थी। नवंबर की Tk 2,060 की दर उस रकम से दोगुने से भी अधिक है। परिवारों और छोटे कारोबारों के सामने तत्काल चुनौती यह है कि आपूर्ति और कारोबारी शुल्क को लेकर विवाद जारी रहते हुए भी घोषित कीमत पर ईंधन कैसे मिले।

मुख्य बातें

• 12 किलोग्राम के एलपीजी सिलेंडर की विनियमित कीमत Tk 223 बढ़ाकर Tk 2,060 की गई। यह दर 2 नवंबर 2026 को रात 8 बजे से लागू हुई।
• अक्टूबर और नवंबर की कुल वृद्धि Tk 475 है। नवंबर की कीमत जनवरी की Tk 1,306 की दर से करीब 57.7 प्रतिशत अधिक है।
• आपूर्ति की कमी के दौरान उपभोक्ताओं ने विनियमित दर से अधिक, Tk 2,200 से Tk 2,500 तक चुकाने की सूचना दी है।
• BERC की तकनीकी समिति ने प्रति सिलेंडर Tk 1,976 की सिफारिश की थी, जो अंतिम फैसले से Tk 84 कम थी।
• CAB का आरोप है कि आपूर्ति रोकी गई और उसने लागत संबंधी दावों की जांच मांगी है; कारोबारियों ने वित्तपोषण और डिलीवरी की बढ़ी लागत का हवाला दिया है।
• ऑटोगैस की कीमत बढ़ाकर Tk 91.95 प्रति लीटर की गई। सिलेंडर की सामान्य आपूर्ति कब बहाल होगी, इसकी कोई तारीख घोषित नहीं की गई।