मालदीव में भूमि और विरोध प्रदर्शनों के विवादों के बीच रासमाले की पट्टा अवधि नए सिरे से तय करने की योजना पर उठे सवाल

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Rasmalé Lease Reset Plan Draws Scrutiny as Maldives Faces Land and Protest Disputes

हर स्वीकृत बिक्री पर नए सिरे से 99 साल

अवसंरचना मंत्री डॉ. अब्दुल्ला मुथ्थलिब ने सितंबर के आखिर में धार्मिक विद्वानों के साथ हुई बैठक की लीक हुई रिकॉर्डिंग में कहा कि रासमाले में संपत्ति का पट्टा हर बार तब नए सिरे से 99 साल के लिए शुरू होगा, जब कोई स्वीकृत खरीदार संपत्ति खरीदेगा। उनकी इस व्याख्या से ईगल हिल्स के साथ मालदीव्स वॉटरफ्रंट एंड मरीना परियोजना को लेकर विवाद में सरकार की भूमिका केंद्र में आ गई है।

विषय-सूची
  1. हर स्वीकृत बिक्री पर नए सिरे से 99 साल
  2. पट्टे की अवधि नए सिरे से कैसे शुरू होगी
  3. पट्टे के अनुबंध पर बहस में धार्मिक आपत्तियां
  4. कर्ज का दबाव सरकार के बचाव की पृष्ठभूमि
  5. आगजनी के आरोपों के बाद हिरासत बढ़ी
  6. झूले पर चढ़कर प्रदर्शन से पेड़ काटने का काम रुका
  7. 48 छोटे भूखंड कौन खरीद सकता है?
  8. भूमि संबंधी फैसलों की अहम तारीखें
  9. मनी चेंजर ऑनलाइन रिपोर्टिंग पर आए
  10. स्वास्थ्य सेवाएं, वीरता सम्मान और अवकाश
  11. मुख्य बिंदु

उन्होंने जिस व्यवस्था का जिक्र किया, उसके तहत सरकार मौजूदा पट्टा रद्द करेगी, शुल्क वसूलेगी और 99 साल की अवधि वाला नया पट्टा जारी करेगी। हर हस्तांतरण के लिए सरकारी मंजूरी जरूरी होगी। इस तरह खरीदार को विक्रेता के पट्टे में बची हुई अवधि विरासत में मिलने के बजाय नई अवधि मिलेगी।

रिकॉर्डिंग में मुथ्थलिब ने इस व्यवस्था का उद्देश्य समझाते हुए कहा:

एक ऐसा तंत्र जो मूल्यह्रास न होने दे

मंत्री ने कहा कि निवेशकों को यह भरोसा होना चाहिए कि समय बीतने के साथ संपत्ति का मूल्य बना रहेगा। उनकी यह व्याख्या उनके पहले के सार्वजनिक बयानों के साथ रखकर देखी जा रही है: मुथ्थलिब ने कहा था कि कोई भी पट्टे का नवीनीकरण नहीं कर सकता और न ही संपत्ति पर हमेशा के लिए मालिकाना हक रख सकता है, जबकि राष्ट्रपति मोहम्मद मुइज्जू कह चुके हैं कि पट्टों का स्वतः नवीनीकरण नहीं होगा।

यह बहस ऐसे समय हो रही है, जब ग्रेटर माले में अन्य जगहों पर भूमि से जुड़े फैसलों का निवासियों पर तत्काल असर पड़ रहा है। विलिमाले में एक कार्यकर्ता बरगद के पेड़ पर चढ़कर उसे काटने का काम रुकवाने में सफल रहा, वहीं आवास मंत्रालय पात्र पड़ोसी मालिकों और सह-मालिकों को राज्य के 48 छोटे भूखंड बेचने की तैयारी कर रहा है।

पट्टे की अवधि नए सिरे से कैसे शुरू होगी

पट्टा किसी व्यक्ति को तय अवधि तक संपत्ति का उपयोग करने का अधिकार देता है। आम तौर पर हर साल शेष अवधि कम होती जाती है। मुथ्थलिब के प्रस्तावित तंत्र के तहत, सरकार की मंजूरी से होने वाली बिक्री पर यह अवधि फिर से शुरू होगी और अगले खरीदार को 99 साल मिलेंगे।

निवेशकों के लिए इसका फायदा सीधा है: बाद में खरीदने वाले को भी उतनी ही अवधि का पट्टा मिल सकता है, जितनी पहले खरीदार को मिली थी। सरकार के लिए मंजूरी की शर्त से यह तय करने का अधिकार बना रहेगा कि संपत्ति कौन हासिल कर सकता है, जबकि हस्तांतरण शुल्क हर बिक्री को राज्य से जुड़ा लेन-देन बनाएगा।

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मुथ्थलिब ने यह भी चर्चा की कि पट्टे की अवधि पूरी होने पर क्या हो सकता है। पर्यटन क्षेत्र की व्यवस्थाओं का उदाहरण देते हुए उन्होंने ऐसे विकल्प बताए जिनमें सरकार संपत्ति वापस लेकर उसकी परिसंपत्तियों का मुआवजा दे सकती है, या बोली प्रक्रिया के जरिए किसी अन्य संचालक को मुआवजा देने और नया पट्टा हासिल करने का अवसर मिल सकता है।

बैठक के विवरण में उस कानूनी भाषा का उल्लेख नहीं था, जिसके जरिए प्रस्तावित अवधि-नवीनीकरण लागू किया जाएगा। हस्तांतरण शुल्क कितना होगा और खरीदारों को मंजूरी देने के मानदंड क्या होंगे, यह भी स्पष्ट नहीं किया गया। ये विवरण उन खरीदारों के लिए अहम हैं जो भविष्य में बिक्री की योजना बना रहे हैं, और उन नागरिकों के लिए भी जो समझना चाहते हैं कि राज्य अपना नियंत्रण कैसे लागू करेगा।

पट्टे के अनुबंध पर बहस में धार्मिक आपत्तियां

मुथ्थलिब ने कहा कि मास्टर डेवलपर समझौते में रासमाले में क्रिसमस समेत अन्य धर्मों के त्योहारों के उत्सवों पर स्पष्ट रूप से रोक होगी। मास्टर डेवलपर समझौते में विकास परियोजना की देखरेख करने वाली कंपनी की मुख्य जिम्मेदारियां और शर्तें तय की जाती हैं।

मंत्री ने ईगल हिल्स के अध्यक्ष मोहम्मद अलब्बार का जायोनिस्टों से संबंध होने के आरोपों के खिलाफ भी बचाव किया। उन्होंने कहा कि कथित संबंध पहले के दौर के हैं। मुथ्थलिब ने बताया कि भ्रष्टाचार और बिचौलियों को प्रक्रिया से दूर रखने के लिए बातचीत गोपनीय रूप से और सीधे अलब्बार के साथ की गई थी।

विपक्षी मालदीवियन डेमोक्रेटिक पार्टी की राष्ट्रीय परिषद के सदस्य अब्दुल्ला रशीद हसन ने परियोजना रोकने की मांग की। उन्होंने आरोप लगाया कि विदेशी हित देश की इस्लामी पहचान और एकता को कमजोर करना चाहते हैं। उनका दावा था कि विदेशी जायोनिस्ट सरकारें 900 साल से अधिक पुराने इस्लामी राज्य को बदलने की कोशिश कर रही हैं।

रशीद ने यह भी सवाल उठाया कि अरबपति किसी छोटे देश में लाखों या अरबों रुफिया क्यों लगाएंगे और इसके पीछे छिपे उद्देश्यों का आरोप लगाया। उनकी आपत्तियों ने विकास परियोजना के खिलाफ उनके अभियान में धर्म और राष्ट्रीय नियंत्रण को केंद्र में रखा। मुथ्थलिब के जवाब में प्रस्तावित अनुबंध संबंधी पाबंदियों, हस्तांतरण के लिए सरकारी मंजूरी और पट्टा व्यवस्था के व्यावसायिक कारणों पर जोर दिया गया।

कर्ज का दबाव सरकार के बचाव की पृष्ठभूमि

लीक हुई चर्चाओं में आवास राज्य मंत्री अहमद नाज़िम मोहम्मद ने रासमाले का अलग तरह से बचाव किया। उन्होंने आरोप लगाया कि समझौते का विरोध भारत सरकार और उन पर्यटन व्यवसायों की ओर से आया, जिन्हें डर था कि मालदीव उनके उद्योग पर कम निर्भर हो जाएगा।

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नाज़िम ने कहा कि 50 मिलियन अमेरिकी डॉलर के कर्ज भुगतान को आगे बढ़ाने के मालदीव के अनुरोध का भारत ने आखिरी दिन तक जवाब नहीं दिया, जिससे देश भुगतान चूकने के करीब पहुंच गया था। कर्ज को आगे बढ़ाने का अर्थ है किसी देनदारी की अवधि बढ़ाना या उसे नई देनदारी से बदलना, ताकि कर्जदार को मूल समयसीमा पर पूरी रकम न चुकानी पड़े।

राज्य मंत्री ने सहायता हासिल करने की सरकार की कोशिशों का वर्णन करते हुए कहा:

हम राज्य के नेता हैं, यहां भारतीय राजदूत से गुहार लगा रहे हैं, यहां एक छोटे बैंक के कर्मचारी से गुहार लगा रहे हैं,

नाज़िम ने तर्क दिया कि रासमाले का सफल विकास मालदीव को भारतीय कर्ज से मुक्त कर सकता है। उनका तर्क संपत्ति परियोजना को सरकार की एक व्यापक महत्वाकांक्षा से जोड़ता है: ऐसा निवेश आकर्षित करना जो मौजूदा कर्जदाताओं और पर्यटन पर निर्भरता घटा सके।

ईगल हिल्स ने परियोजना के आर्थिक पैमाने को प्रचारित किया है। रासमाले पर पहले के विवाद में पूर्व राष्ट्रपति अब्दुल्ला यामीन अब्दुल गयूम ने 500 हेक्टेयर में फैली परियोजना से जुड़े सुरक्षा उपायों को चुनौती दी थी, जबकि अलब्बार ने 20 अरब अमेरिकी डॉलर के निवेश, निर्माण क्षेत्र में 15,000 कामगारों और कम से कम 1,500 दुकानों का अनुमान पेश किया था। ये अनुमान परियोजना के प्रचारित पैमाने को दर्शाते हैं; पट्टे का प्रस्ताव बताता है कि इस विकास के भीतर संपत्ति के लेन-देन कैसे हो सकते हैं।

आगजनी के आरोपों के बाद हिरासत बढ़ी

आतंकवाद के आरोपों में गिरफ्तारी के बाद आपराधिक अदालत ने सोशल मीडिया पोस्ट से जुड़े मामले में हा अलिफु बाराह के 25 वर्षीय अली जुमान की हिरासत 15 दिन बढ़ा दी। पुलिस ने आरोप लगाया कि पोस्ट में लोगों को इमारतों और जहाजों में आग लगाने तथा एक मशहूर दुकान को लूटने के लिए उकसाया गया था।

पुलिस के मुताबिक पोस्ट में ईगल हिल्स रासमाले समझौते के विरोध में सड़क पर प्रदर्शन और आगजनी का आह्वान किया गया था। अदालत में पेश सामग्री में पुलिस की खुफिया रिपोर्ट, एक्स पर एक पोस्ट से जुड़ी रिपोर्ट और उनकी हिरासत जारी रखने की मांग करने वाले संबंधित पक्षों के पत्र शामिल थे।

अदालत ने कहा कि जुमान को रिहा करने से सार्वजनिक सुरक्षा खतरे में पड़ सकती है। वह अब भी आरोपी हैं और मामले की सुनवाई जारी रहने तक उनकी हिरासत का फैसला लागू रहेगा।

पूर्व उपमंत्री हसन जिहान भी फेसबुक पोस्ट के मामले में हिरासत में हैं। उन पर सुप्रीम कोर्ट, राष्ट्रपति कार्यालय और संसद पर आगजनी के हमलों का आह्वान करने का आरोप है। ये आरोप इमारतों और संस्थानों के खिलाफ हिंसा की अपील से जुड़े हैं और परियोजना के इर्द-गिर्द राजनीतिक विवाद को आपराधिक न्याय का एक पहलू देते हैं।

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झूले पर चढ़कर प्रदर्शन से पेड़ काटने का काम रुका

विलिमाले में पर्यावरण कार्यकर्ता अहमद नियाज़ एक बड़े बरगद के पेड़ पर करीब 25 फुट ऊपर चढ़े और झूले पर लेट गए, जिससे पेड़ काटने का काम रुक गया। पुलिस के साथ लंबी बातचीत के बाद वह खुद नीचे उतरे और अधिकारी उन्हें अपने साथ ले गए।

यह उन दो बरगद के पेड़ों में से एक है जिन्हें मुइज्जू ने कटवाने का फैसला किया था। नवंबर 2025 में विलिमाले के निवासियों के साथ बैठक में उन्होंने पेड़ों को हटाने के प्रस्ताव पर मतदान कराया था। कुछ निवासियों ने पेड़ों को हटाने की मांग की थी, क्योंकि उनका कहना था कि जड़ें घरों को नुकसान पहुंचा रही हैं।

विरोधियों का तर्क था कि पेड़ काटे बिना भी घरों की सुरक्षा की जा सकती है। असहमति का संबंध इलाके के एक ठोस फैसले से है: नुकसान से निपटने के लिए पुराने पेड़ हटाए जाएं, या उन्हें बचाए रखते हुए आसपास की इमारतों की रक्षा का रास्ता निकाला जाए।

नियाज़ की कार्रवाई से उस समय पेड़ काटने का काम रुक गया। विवरण में पेड़ों को लेकर इसके बाद हुए किसी फैसले या उनके खिलाफ आरोप लगाए जाने की जानकारी नहीं है।

48 छोटे भूखंड कौन खरीद सकता है?

आवास मंत्रालय रविवार से वेशी फही माले कार्यक्रम के तहत राज्य को मिले 48 छोटे भूखंडों की बिक्री खोलने की योजना बना रहा है। आवेदन 8 दिसंबर को दोपहर 2 बजे तक जमा किए जा सकते हैं। पात्रता भूखंड वाली संपत्ति के सह-मालिकों और उससे सटे भूखंडों के मालिकों तक सीमित है।

कीमत 2,000 एमवीआर प्रति वर्ग फुट, यानी लगभग 130 अमेरिकी डॉलर है। भूखंड 28 से 180 वर्ग फुट तक के हैं। तय कीमत के हिसाब से सबसे छोटे भूखंड की लागत 56,000 एमवीआर और सबसे बड़े की 360,000 एमवीआर होगी।

माफन्नू में 21, मच्छंगोल्ही में 10, हेनीवेरु में नौ, गलोल्हू में सात और विलिमाले में एक भूखंड है। यानी कुल 48 भूखंडों में से 21 माफन्नू में हैं, जो करीब 44 प्रतिशत है। सबसे छोटे भूखंड अलग निर्माण स्थल के बजाय मौजूदा संपत्तियों के साथ जोड़ने के लिए अधिक उपयुक्त हैं। इससे पात्र खरीदारों का दायरा सीमित रखने का कारण समझ आता है।

पूर्व राष्ट्रपति मोहम्मद नशीद ने 2011 में वेशी फही माले की शुरुआत की थी। माले में छोटे भूखंडों के मालिकों ने अपनी मूल भूमि राज्य को सौंपने के बदले हुलहुमाले में जमीन या फ्लैट हासिल किए थे। प्रस्तावित बिक्री के तहत अब राज्य की उन छोटी जोतों में से कुछ पात्र पड़ोसी मालिकों को हस्तांतरित की जाएंगी।

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भूमि संबंधी फैसलों की अहम तारीखें

हाल की घोषणाएं उन नीतियों और विवादों को जोड़ती हैं जो कई वर्षों में सामने आए। छोटे भूखंडों की बिक्री की जड़ें 2011 में शुरू हुए भूमि विनिमय कार्यक्रम में हैं, जबकि बरगद के पेड़ को लेकर विरोध नवंबर 2025 में राष्ट्रपति के फैसले के बाद हुआ।

  • 2011: नशीद के नेतृत्व में वेशी फही माले शुरू हुआ। इसमें माले की छोटी संपत्तियों के बदले हुलहुमाले में जमीन या फ्लैट दिए गए।
  • नवंबर 2025: मुइज्जू ने निवासियों की बैठक में विलिमाले के दो बरगद के पेड़ों को हटाने के प्रस्ताव पर मतदान कराया और उन्हें कटवाने का फैसला किया।
  • सितंबर के आखिर में: लीक हुई रिकॉर्डिंग में दर्ज बैठक के दौरान मुथ्थलिब ने धार्मिक विद्वानों के साथ रासमाले के पट्टे की अवधि नए सिरे से शुरू करने के प्रस्ताव पर चर्चा की।
  • 12 अक्टूबर 2026: रासमाले पर पहले के सार्वजनिक विवाद में यामीन की आपत्तियां और अलब्बार के निवेश व रोजगार संबंधी अनुमान चर्चा में रहे।
  • 8 दिसंबर, दोपहर 2 बजे: राज्य के 48 छोटे भूखंडों के लिए आवेदन की समयसीमा समाप्त होगी।

संभावित खरीदारों के लिए आवेदन की समयसीमा तत्काल महत्व की तारीख है। विलिमाले के निवासियों के लिए अनसुलझा सवाल यह है कि विरोध से काम रुकने के बाद पेड़ हटाने के पुराने फैसले को किस तरह लागू किया जाएगा।

मनी चेंजर ऑनलाइन रिपोर्टिंग पर आए

मालदीव मौद्रिक प्राधिकरण ने एक ऑनलाइन प्रणाली शुरू की है, जिसके जरिए लाइसेंस प्राप्त मनी चेंजर नियामकीय जानकारी जमा कर सकेंगे और मुद्रा विनिमय के अपने लेन-देन की रिपोर्ट दे सकेंगे। प्राधिकरण ने कहा कि प्रशासनिक कामकाज को डिजिटल करने से क्षेत्र की निगरानी आसान होगी और वित्तीय प्रणाली मजबूत होगी।

मनी चेंजर एक मुद्रा को दूसरी मुद्रा से बदलते हैं। उनके लेन-देन की रिपोर्ट से नियामक को इस बाजार की गतिविधियों की जानकारी मिलती है। नई प्रणाली से लाइसेंस प्राप्त व्यवसायों के रिकॉर्ड जमा करने का तरीका बदलेगा और रिपोर्टिंग ऑनलाइन प्रक्रिया के तहत होगी।

यह घोषणा ऐसे समय आई है, जब विदेशी मुद्रा से जुड़ी देनदारियां रासमाले पर राजनीतिक बहस का हिस्सा बनी हुई हैं। नाज़िम की बात सरकार की बाहरी कर्ज भुगतान करने की क्षमता से जुड़ी है, जबकि मौद्रिक प्राधिकरण की प्रणाली मुद्रा विनिमय करने वाले व्यवसायों की निगरानी से संबंधित है।

स्वास्थ्य सेवाएं, वीरता सम्मान और अवकाश

मुइज्जू ने हुलहुमाले सेंट्रल पार्क में हेल्थ एंड फैमिली एक्सपो का उद्घाटन किया। ग्रेटर माले और प्रवाल द्वीपों के अस्पतालों समेत 60 से अधिक स्वास्थ्य संगठन इस आयोजन में अपनी सेवाएं प्रदर्शित कर रहे हैं। यह आयोजन शनिवार तक तीन दिन चलेगा।

इटली ने एमएनडीएफ के सार्जेंट फर्स्ट क्लास मोहम्मद महुधी को भी सम्मानित किया। मई में वावु प्रवाल द्वीप की एक गुफा में लापता हुए पांच इतालवी गोताखोरों की तलाश के दौरान उनकी मौत हो गई थी। राजदूत दामियानो फ्रांकोविग ने बुधवार को माले में एक समारोह में महुधी के परिवार को नागरिक वीरता का स्वर्ण पदक दिया। समारोह में इटली और मालदीव के राजनयिक संबंधों के 60 साल पूरे होने का भी उल्लेख किया गया।

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मरणोपरांत दिया गया यह सम्मान इतालवी गणराज्य का नागरिक वीरता के लिए सर्वोच्च सम्मान है। मालदीव का दायित्व भी संभालने वाले कोलंबो स्थित इतालवी दूतावास ने महुधी के परिवार के लिए 31 दिसंबर तक चंदा जुटाने का अभियान शुरू किया है।

मुइज्जू ने अलग से गुरुवार, 12 नवंबर को सरकारी अवकाश घोषित किया। बुधवार को गणतंत्र दिवस और उसके बाद सप्ताहांत होने के कारण इस फैसले से सरकारी कर्मचारियों को चार दिन की छुट्टी मिलेगी।

मुख्य बिंदु

  • मुथ्थलिब ने रासमाले की ऐसी व्यवस्था का जिक्र किया, जिसके तहत संपत्ति की बिक्री को सरकार की मंजूरी मिलने पर हर बार 99 साल का नया पट्टा जारी होगा।
  • प्रस्तावित हस्तांतरण व्यवस्था में पुराना पट्टा रद्द करना और शुल्क देना शामिल है।
  • सरकारी मंत्रियों ने निवेश, कर्ज और धर्म के आधार पर परियोजना का बचाव किया, जबकि विपक्षी नेताओं ने इसके सुरक्षा उपायों और उद्देश्य पर सवाल उठाए।
  • आगजनी और लूटपाट के लिए कथित सोशल मीडिया अपीलों के मामले में आपराधिक अदालत ने अली जुमान की हिरासत 15 दिन बढ़ा दी।
  • अहमद नियाज़ के विरोध प्रदर्शन से विलिमाले में बरगद का पेड़ काटने का काम अस्थायी रूप से रुक गया।
  • आवास मंत्रालय 48 छोटे भूखंड 2,000 एमवीआर प्रति वर्ग फुट की दर से बेचने की योजना बना रहा है। आवेदन 8 दिसंबर को दोपहर 2 बजे बंद होंगे।
  • मौद्रिक प्राधिकरण ने लाइसेंस प्राप्त मनी चेंजर के लिए ऑनलाइन रिपोर्टिंग शुरू की और इटली ने महुधी को उनके प्राणघातक बचाव अभियान के लिए सम्मानित किया।
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