99-वर्षीय पट्टा शर्तों पर सवालों के बीच मालदीव के सांसदों ने ईगल हिल्स समझौते का पूरा ब्योरा मांगा

53 सांसदों ने रास माले समझौते पर बहस का समर्थन किया

ईगल हिल्स के साथ मालदीव सरकार के समझौते को सार्वजनिक करने की मांग पर 53 सांसदों के समर्थन से संसद में बहस तय हुई है। इनमें सत्तारूढ़ पीपुल्स नेशनल कांग्रेस के सदस्य भी शामिल हैं। प्रस्तावित मालदीव्स वॉटरफ्रंट एंड मरीना परियोजना में रास माले में समुद्र से पुनः प्राप्त करीब 500 हेक्टेयर जमीन, 99 वर्ष तक की संपत्ति पट्टेदारी और 12 अरब अमेरिकी डॉलर से 20 अरब अमेरिकी डॉलर तक के निवेश अनुमान शामिल हैं।

विपक्षी मालदीवियन डेमोक्रेटिक पार्टी के साउथ गलोल्हू सांसद मीकेल अहमद नसीम ने 5 अक्टूबर 2026 को संसद का तीसरा सत्र फिर शुरू होने पर समझौते का ब्योरा सार्वजनिक करने का प्रस्ताव पेश किया। वह पूरा वाणिज्यिक शर्तों वाला समझौता प्रकाशित करने और सांसदों से यह जांचने की मांग कर रहे हैं कि व्यवस्था में सार्वजनिक भूमि और वित्त की सुरक्षा कैसे की गई है। प्रस्ताव पर बहस की मंजूरी का अर्थ यह नहीं है कि संसद ने उनके आरोपों का समर्थन किया है या दस्तावेज सार्वजनिक करने का आदेश दिया है।

सरकार और अबू धाबी की डेवलपर कंपनी ईगल हिल्स ने 21 सितंबर 2026 को समझौते पर हस्ताक्षर किए थे। इसका पूरा पाठ अब तक सार्वजनिक नहीं हुआ है। सार्वजनिक बयानों में होटल, आवास, मरीना, दुकानें, रेस्तरां, स्कूल और स्वास्थ्य सुविधाओं से युक्त एक बड़े गंतव्य का जिक्र है, लेकिन निवेश प्रतिबद्धताओं, राजस्व गणना और भूमि अधिकारों से जुड़े अहम सवाल अनसुलझे हैं।

प्रस्ताव पेश करते हुए मीकेल ने चेतावनी दी कि गोपनीयता से सार्वजनिक संपत्तियों और वित्त को नुकसान हो सकता है और भ्रष्टाचार के अवसर पैदा हो सकते हैं।

"इस स्तर की परियोजना का समझौता गोपनीय रखने से सरकारी संपत्तियों और वित्त को भारी नुकसान हो सकता है और भ्रष्टाचार के अवसर पैदा हो सकते हैं," मीकेल ने कहा।

सरकार इस दावे को खारिज करती है कि मालदीव की जमीन बेची जा रही है। राष्ट्रपति डॉ. मोहम्मद मुइज्जू का कहना है कि स्वामित्व मालदीव के पास ही रहेगा और परियोजना के लिए कोई संप्रभु गारंटी, सरकारी ऋण, कर छूट या सीमा शुल्क छूट नहीं दी जाएगी। विवाद इस बात पर है कि समझौते में दोनों पक्षों ने वास्तव में क्या करने की प्रतिबद्धता जताई है और पट्टे की व्यवस्था संवैधानिक सीमाओं के अनुरूप है या नहीं।

क्या हस्ताक्षरित हुआ है और क्या अभी बाकी है?

ईगल हिल्स की परियोजना की आधिकारिक घोषणा के मुताबिक, वाणिज्यिक शर्तों का समझौता साझा दृष्टि और मुख्य व्यावसायिक शर्तें तय करता है, जबकि परियोजना आगे बढ़ने के साथ विस्तृत शर्तें तय की जाएंगी। यह अंतर महत्वपूर्ण है: मुख्य व्यावसायिक ढांचे पर सहमति, निर्माण, वित्तपोषण, संपत्ति हस्तांतरण और नियमों के प्रवर्तन को नियंत्रित करने वाले पूरे अनुबंधों के समान नहीं है।

अटॉर्नी जनरल अहमद उशाम का कहना है कि इसे लागू करने के लिए आगे और समझौतों तथा संबंधित कानून की जरूरत होगी। उन्होंने प्रस्तावित ढांचे के हिस्से के रूप में नए रियल एस्टेट अधिनियम का जिक्र किया है। उनका कहना है कि संसद द्वारा कानून पारित होने और आगे की चर्चा के बाद अंतिम समझौतों पर हस्ताक्षर होने के बाद ही निर्माण कार्य शुरू होगा।

ईगल हिल्स के अध्यक्ष मोहम्मद अलाब्बार का कहना है कि विस्तृत समझौते अभी अंतिम रूप दिए जा रहे हैं और पूरे होने पर सार्वजनिक किए जाएंगे। अक्टूबर में मालदीव यात्रा के दौरान उन्होंने पारदर्शिता पर संक्षिप्त आश्वासन दिया:

छिपाने के लिए कुछ नहीं है।

यह आश्वासन पहले से हस्ताक्षरित दस्तावेज को सार्वजनिक करने की मीकेल की मांग का समाधान नहीं करता। सवाल यह है कि मौजूदा वाणिज्यिक शर्तें अभी प्रकाशित की जाएं या भविष्य के समझौते बातचीत पूरी होने के बाद जारी किए जाएं।

मुख्य विवाद यह है कि क्या पट्टे की अवधि बार-बार फिर से शुरू हो सकती है

सार्वजनिक की गई शर्तों में सबसे महत्वपूर्ण यह है कि संपत्ति के नए मालिक के पास जाने पर क्या होगा। ईगल हिल्स का कहना है कि मालदीव के कानून के तहत संपत्तियां 99 वर्ष तक के पट्टे पर दी जाएंगी। हर बिक्री या विरासत हस्तांतरण के बाद 99 वर्ष तक की नई अवधि शुरू होगी।

बुनियादी ढांचा, आवास और शहरी विकास मंत्री डॉ. अब्दुल्ला मुथ्थालिब का कहना है कि खरीदार विकसित संपत्ति के मालिक होंगे, उसके नीचे की जमीन के नहीं। उनका यह भी कहना है कि हस्तांतरण के लिए सरकारी मंजूरी जरूरी होगी, दोबारा बिक्री पर विक्रेता के अधिकार समाप्त हो जाएंगे और खरीदार को सीधे सरकार से नया पट्टा मिलेगा।

इन नियंत्रणों की व्याख्या करते हुए मुथ्थालिब ने कहा:

"रास माले में कोई भी संपत्ति सरकारी अनुमति के बिना व्यक्तियों के बीच खरीदी, बेची या हस्तांतरित नहीं की जा सकती। कोई संपत्ति बेचते समय उसे सरकार के समक्ष पेश करना होगा। इसके अलावा, सरकार को संपत्ति पाने वाले की जांच करने और मंजूरी देने या न देने का फैसला करने का अधिकार होगा," उन्होंने कहा।

पट्टे से किसी पक्ष को तय अवधि तक जमीन इस्तेमाल करने का अधिकार मिलता है, लेकिन जमीन का स्थायी स्वामित्व हस्तांतरित नहीं होता। यहां कानूनी चिंता साधारण बिक्री के आरोप से अधिक सीमित है: आलोचकों का तर्क है कि 99 वर्ष की नई अवधि बार-बार शुरू होने से विदेशी पक्षों के जमीन संबंधी अधिकार बिना किसी निश्चित अंतिम समाप्ति तिथि के जारी रह सकते हैं।

मुथ्थालिब का कहना है कि पट्टाधारक अपनी मर्जी से अनिश्चितकाल तक पट्टे का नवीनीकरण नहीं कर सकते। यह आश्वासन और ईगल हिल्स की हस्तांतरण संबंधी शर्त जरूरी नहीं कि एक ही बात हों। सरकार हर लेनदेन पर नियंत्रण रख सकती है, लेकिन मंजूर किए गए लगातार हस्तांतरणों के बाद भी पट्टे की अवधि फिर शुरू हो सकती है। अप्रकाशित अनुबंधों और प्रस्तावित कानून में यह स्पष्ट करना होगा कि ये नियम एक साथ कैसे लागू होंगे।

अदालत में याचिका प्रक्रिया के आधार पर खारिज हुई, गुण-दोष पर नहीं

वकील और केंधू के पूर्व सांसद अली हुसैन ने समझौते को शुरू से ही गैरकानूनी और अमान्य घोषित करने की मांग की थी। उन्होंने अंतरिम निषेधाज्ञा भी मांगी थी, यानी ऐसा अस्थायी अदालती आदेश जो संवैधानिक चुनौती पर विचार के दौरान समझौते को लागू होने से रोकता।

सुप्रीम कोर्ट के रजिस्ट्रार ने शुरुआती दाखिले के चरण में मामला स्वीकार करने से इनकार करते हुए कहा कि इस प्रकृति का मामला सीधे पहले सुप्रीम कोर्ट में नहीं लाया जा सकता। रजिस्ट्रार के फैसले की समीक्षा के लिए उसे न्यायाधीशों की परिषद के समक्ष रखा जा सकता है। यह प्रक्रिया संबंधी अस्वीकृति थी, ऐसा फैसला नहीं कि समझौता संवैधानिक है।

हुसैन का तर्क संविधान के अनुच्छेद 250 और 251 पर आधारित है। अनुच्छेद 250 के अनुसार सरकारी संपत्ति से जुड़े लेनदेन कानून के मुताबिक होने चाहिए। अनुच्छेद 251 मालदीव के क्षेत्र पर विदेशी स्वामित्व रोकता है और विदेशी पक्षों को पट्टे पर जमीन देने की अवधि 99 वर्ष तक सीमित करता है। हुसैन का कहना है कि सरकार के पास इस व्यवस्था के लिए आवश्यक कानूनी अधिकार नहीं हैं और पट्टे की अवधि बार-बार नए सिरे से शुरू करना संवैधानिक सीमा का उल्लंघन कर सकता है।

मीकेल का प्रस्ताव सूचना तक पहुंच के अनुच्छेद 29 और कार्यपालिका की निगरानी की संसद की जिम्मेदारी से जुड़े अनुच्छेद 70 का भी हवाला देता है। प्रस्ताव में मुइज्जू के 26 जुलाई 2024 के स्वतंत्रता दिवस आश्वासन का जिक्र है कि रास माले को विदेशी पक्षों को पट्टे पर या मुफ्त नहीं दिया जाएगा। इसमें इस आश्वासन की तुलना ईगल हिल्स की प्रस्तावित व्यवस्था से की गई है।

विदेशी स्वामित्व के नियम पहले भी बदले हैं। 2015 में अपनाए गए संवैधानिक संशोधन के तहत 1 अरब अमेरिकी डॉलर से अधिक के योग्य विदेशी निवेश को उन जगहों पर स्वामित्व मिल सकता था, जहां परियोजना स्थल का कम से कम 70 प्रतिशत हिस्सा समुद्र से पुनः प्राप्त किया गया हो। अप्रैल 2019 में यह संशोधन रद्द होने से विदेशी स्वामित्व पर रोक और 99 वर्ष की पट्टा सीमा फिर लागू हुई। मौजूदा चुनौती इसी बहाल ढांचे से संबंधित है।

12 अरब और 20 अरब डॉलर अलग-अलग अनुमान हैं

परियोजना के वित्तीय आकार को लेकर मतभेद है। सरकार के बयानों में प्रस्तावित विकास का मूल्य 20 अरब अमेरिकी डॉलर बताया गया है। अन्य अनुमानों के मुताबिक, ईगल हिल्स ने विभिन्न चरणों के लिए करीब 12 अरब अमेरिकी डॉलर का अनुमान दिया है। अलाब्बार ने भी परियोजना का संभावित आकार करीब 20 अरब डॉलर बताया है, जबकि कंपनी की आधिकारिक घोषणा में निवेश की कोई निश्चित राशि नहीं दी गई।

मराधू के सांसद अहमद दीदी का कहना है कि सरकार और कंपनी के आंकड़े मेल नहीं खाते। उन्होंने 20 अरब और 12 अरब डॉलर के बीच 8 अरब डॉलर के अंतर की ओर ध्यान दिलाया है। कम अनुमान, अधिक अनुमान से 40 प्रतिशत कम है। यह बड़ा अंतर है और प्रत्येक अनुमान में क्या शामिल है, यह जाने बिना इसकी व्याख्या नहीं हो सकती।

सरकार परियोजना की पूरी अवधि में 30 अरब अमेरिकी डॉलर से अधिक का सकल विदेशी निवेश आने का अलग अनुमान देती है, जिसमें करीब 18 अरब डॉलर का शुद्ध निवेश शामिल है। इन आंकड़ों को निर्माण लागत या डेवलपर की गारंटीकृत प्रतिबद्धता के समान नहीं मानना चाहिए। सकल प्रवाह परियोजना में आने-जाने वाली राशि दिखा सकता है, जो शुद्ध निवेश के रूप में बची राशि से अधिक हो।

सार्वजनिक आय के अनुमानों की भी सीधे तुलना नहीं की जा सकती। मुथ्थालिब ने विकास अवधि में राज्य के लिए 11 अरब डॉलर से अधिक के राजस्व की उम्मीद जताई है; अलाब्बार ने परियोजना के पूरे जीवनकाल में करीब 20 अरब डॉलर के कर राजस्व का अनुमान दिया है। ये बयान अलग-अलग अवधियों और संभवतः आय की अलग-अलग श्रेणियों से संबंधित हैं। इनमें से कोई भी यह तय नहीं करता कि राज्य को अनुबंध के तहत कितनी राशि की गारंटी है।

राजस्व साझेदारी से सार्वजनिक लाभ का पूरा हिसाब अभी स्पष्ट नहीं

मुथ्थालिब ने डेवलपर के राजस्व में राज्य की प्रस्तावित 10 प्रतिशत हिस्सेदारी और संपत्ति लेनदेन पर 4 प्रतिशत शुल्क की जानकारी दी है। उनका कहना है कि हर बार संपत्ति की दोबारा बिक्री पर उसके मूल्य के 4 प्रतिशत के बराबर भुगतान करना होगा। पर्यटन वस्तुओं और सेवाओं पर कर तथा अन्य लागू कर भी देय होंगे।

सरकार का कहना है कि संपत्ति बिक्री से मिली रकम मालदीव में सरकार के नियंत्रण वाले एस्क्रो खाते में जमा होगी। एस्क्रो खाता ऐसी रकम रखता है जिसे सहमत शर्तों के तहत ही जारी किया जा सकता है। अधिकारियों का तर्क है कि रकम घरेलू बैंकों के जरिए जमा करने से डॉलर की कमी दूर करने और आधिकारिक मुद्रा भंडार मजबूत करने में मदद मिलेगी। हालांकि, इस लाभ का आकार और समय वास्तविक बिक्री तथा खाते के नियमों पर निर्भर करेगा।

सरकार के एक अनुमान के मुताबिक, करीब दस वर्ष की विकास अवधि में 8,800 से अधिक संपत्तियों से जुड़े राजस्व में 10 प्रतिशत हिस्सेदारी के जरिए राज्य को जमीन के मूल्य के रूप में 3 अरब डॉलर, यानी 47 अरब मालदीवी रुफिया मिलेंगे। गणना का सटीक आधार, हिस्सेदारी की अवधि और लागत का हिसाब सार्वजनिक रूप से स्पष्ट नहीं है।

मीकेल का आरोप है कि करदाताओं के पैसे से हुए जमीन पुनर्प्राप्ति खर्च की भरपाई नहीं होगी और ईगल हिल्स को बिना खरीद भुगतान या किराये के जमीन दी जाएगी। इसके बजाय सरकार भविष्य के राजस्व, आवास और करों को जनता का लाभ बताती है। यह तय करने के लिए कि इस लेनदेन में राज्य के हित सुरक्षित हैं या नहीं, भुगतान की समय-सारणी, कटौतियों, विकास संबंधी दायित्वों और डेवलपर की विफलता पर लागू उपायों की जानकारी जरूरी है।

5,000 घर शुरुआती निवेश हैं, स्पष्ट रूप से उपहार नहीं

सरकार का एक प्रमुख तर्क यह है कि रास माले की व्यापक परियोजना का भौतिक काम शुरू होने से पहले ईगल हिल्स हुलहुमाले में 5,000 आवास इकाइयां बनाएगी। अलाब्बार ने इनकी लागत करीब 500 मिलियन डॉलर, यानी प्रति इकाई लगभग 100,000 डॉलर बताई है। अन्य विवरणों में आवास पैकेज की लागत 400 से 500 मिलियन डॉलर के बीच बताई गई है।

अधिकारियों का कहना है कि राज्य को ये इकाइयां बिना उधार लिए या गारंटी दिए मिलेंगी। अलाब्बार इन्हें ईगल हिल्स का शुरुआती निवेश बताते हैं और कहते हैं कि व्यापक परियोजना आगे बढ़ने पर कंपनी अपनी रकम वसूल करेगी। एक अन्य विवरण के मुताबिक, आवास की लागत सरकार के राजस्व हिस्से से काटी जाएगी।

इन विवरणों से शुरुआती वित्तपोषण और अंतिम लागत के बीच का अंतर सामने आता है। ईगल हिल्स का पहले भुगतान करना जरूरी नहीं कि घरों को बिना किसी बाद के शुल्क के उपलब्ध कराना हो। इसलिए आवास पैकेज का मूल्य समझने के लिए लागत वसूली का फॉर्मूला अहम है।

भूमि आवंटन के आंकड़े भी अलग-अलग हैं। वित्त मंत्री हसन जरीर ने पुनः प्राप्त करने के लिए प्रस्तावित 1,100 हेक्टेयर में से 500 हेक्टेयर का जिक्र किया है, जिसमें तीन रिसॉर्ट शामिल हैं। मुथ्थालिब का कहना है कि 500 हेक्टेयर स्थानीय लोगों के लिए बचा रहेगा। परियोजना के अन्य विवरणों में कुल क्षेत्रफल 1,153 या 1,009 हेक्टेयर बताया गया है, जबकि डेवलपर की प्रस्तावित साइट का आकार 520 हेक्टेयर भी बताया गया है। जरीर के आंकड़ों के अनुसार, 500 हेक्टेयर प्रस्तावित क्षेत्र का करीब 45 प्रतिशत है। इन मतभेदों को दूर करने के लिए अंतिम सीमाओं और एक सुसंगत मास्टरप्लान की जरूरत होगी।

पर्यटन और रोजगार के अनुमान परियोजना पर अमल पर निर्भर

सरकार का अनुमान है कि गंतव्य पूरी तरह विकसित होने पर हर साल 10 लाख से अधिक पर्यटक आएंगे और पर्यटन से सालाना 2 अरब डॉलर से अधिक राजस्व मिलेगा। मालदीव में सालाना 22 लाख पर्यटकों के आगमन के बताए गए आंकड़े की तुलना में, 10 लाख अतिरिक्त पर्यटकों का मतलब करीब 45 प्रतिशत वृद्धि होगा, बशर्ते ये सभी सचमुच नए पर्यटक हों।

रोजगार के अनुमानों में अलग-अलग पैमाने इस्तेमाल किए गए हैं। सरकार ने 54,000 से अधिक प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष नौकरियों का अनुमान दिया है। अलाब्बार के मुताबिक, निर्माण के दौरान 40,000 नौकरियां और गंतव्य चालू होने पर 15,000 से 18,000 स्थायी नौकरियां होंगी। निर्माण संबंधी रोजगार, लगातार बने रहने वाले रोजगार और आपूर्तिकर्ताओं के जरिए अप्रत्यक्ष रूप से पैदा होने वाली नौकरियां एक ही तरह की गिनती नहीं हैं।

अलाब्बार ने मालदीव की कंपनियों, स्थानीय निवेशकों और घरेलू बैंकों के लिए अवसरों का वादा किया है। दूसरी जगहों पर कंपनी के तौर-तरीकों का जिक्र करते हुए उन्होंने कहा:

हमारे सभी ठेकेदार उस देश के स्थानीय लोग हैं, और हमारे सभी आपूर्तिकर्ता तथा वास्तुकार भी।

मिस्र की मरासी परियोजना आकार की तुलना के लिए उपयोगी है, लेकिन इससे यह साबित नहीं होता कि रास माले में भी वैसा ही विकास होगा। मरासी के मुताबिक, 6.5 मिलियन वर्ग मीटर, यानी 650 हेक्टेयर में 12 होटल और 8,000 आवास हैं तथा 63 प्रतिशत क्षेत्र खुला छोड़ा गया है। यह क्षेत्रफल रास माले की 500 हेक्टेयर साइट से 30 प्रतिशत अधिक है।

मरासी के अनुसार, 2026 तक इसमें 3.7 अरब डॉलर का निवेश हुआ, 1.7 अरब डॉलर का राजस्व मिला और 600 मिलियन डॉलर करों के रूप में दिए गए। परियोजना में 1,626 ठेकेदार और आपूर्तिकर्ता शामिल रहे तथा इसके संचालन के जरिए 130,000 से अधिक नौकरियां पैदा हुईं। मरासी का यह भी कहना है कि वहां हर साल 5.8 मिलियन घन मीटर ताजा पानी और 1.2 मिलियन घन मीटर पुनर्चक्रित पानी तैयार किया जाता है। ये आंकड़े ऐसे विकास की बुनियादी ढांचे और आपूर्तिकर्ताओं संबंधी जरूरतों को दिखाते हैं, लेकिन उनकी समयावधि और रोजगार मापने के तरीके मालदीव के लिए सीधे अनुमान नहीं माने जा सकते।

बसावट की चिंताओं पर सरकार का जवाब: राष्ट्रीयता की जांच

मुथ्थालिब का कहना है कि इजरायली नागरिकों और इजरायल के नियंत्रण वाली कंपनियों को खरीदार, लाभकारी मालिक, शेयरधारक, वित्तपोषक या बिक्री एजेंट के रूप में भाग लेने से रोका जाएगा। लाभकारी मालिक वह व्यक्ति होता है जिसके पास अंततः किसी संपत्ति का स्वामित्व या नियंत्रण होता है, भले ही कंपनी या बिचौलिया औपचारिक रूप से उसे अपने नाम पर रखे।

उनका कहना है कि खरीदारों और लाभकारी मालिकों को अपनी सभी मौजूदा और पूर्व राष्ट्रीयताओं का खुलासा करना होगा और स्वामित्व बदलने पर फिर से जांच होगी। गलत जानकारी देने पर पट्टा समाप्त किया जा सकता है, संपत्ति राज्य जब्त कर सकता है और भुगतान की गई राशि जब्त हो सकती है।

दीदी का तर्क है कि इजरायली और अन्य पासपोर्ट रखने वाले लोग किसी दूसरी राष्ट्रीयता के आधार पर प्रवेश कर सकते हैं। उन्होंने सवाल किया कि क्या अधिकारी ऐसे 1,000 या 2,000 लोगों को बाहर निकाल पाएंगे। ये काल्पनिक आंकड़े थे, वास्तविक आगमन की खबर नहीं। मंत्री की प्रस्तावित जांच में प्रवेश के समय दिखाए गए पासपोर्ट से आगे बढ़कर राष्ट्रीयता के इतिहास का खुलासा जरूरी होगा।

मालदीव ने अप्रैल 2025 से इजरायली पासपोर्ट पर प्रवेश पर रोक लगा रखी है। मुथ्थालिब का कहना है कि निवास केवल मौजूदा कॉरपोरेट रेजिडेंट वीजा योजना के जरिए मिलेगा और आव्रजन कानून लागू रहेंगे। संपत्ति खरीदने से खरीदार या उसके परिवार के सदस्यों को अपने आप निवास की अनुमति नहीं मिलेगी।

मंत्री ने यहूदी बसावट की आशंकाओं को भी खारिज किया और कहा कि परियोजना में इसकी अनुमति नहीं होगी। इस व्यापक धार्मिक उल्लेख को उनके बताए राष्ट्रीयता और कॉरपोरेट नियंत्रण संबंधी प्रतिबंधों से अलग समझना चाहिए। यहूदी पहचान और इजरायली नागरिकता एक-दूसरे के समान नहीं हैं। बताई गई जांच व्यवस्था राष्ट्रीयता और स्वामित्व संरचनाओं से संबंधित है।

धार्मिक चिंताएं संपत्ति खरीदने की पात्रता से आगे जाती हैं

13 अक्टूबर 2026 को मालदीवियन स्कॉलर्स एसोसिएशन ने इस्लामिक मामलों के मंत्री डॉ. मोहम्मद शहीम अली सईद के समक्ष विदेशी बसावट, इस्लामी पहचान, संप्रभुता, स्वतंत्रता, आर्थिक स्वायत्तता और संस्कृति को लेकर चिंता जताई। संगठन ने उनसे इन चिंताओं को मुइज्जू तक पहुंचाने का अनुरोध किया।

एसोसिएशन ने कहा कि उसका रुख संबंधित सरकारी अधिकारियों से मिली जानकारी पर आधारित है। उसने मुथ्थालिब, अटॉर्नी जनरल उशाम और आर्थिक मामलों के मंत्री सईद से भी मुलाकात की। इन बैठकों से पता चलता है कि यह बहस विपक्ष की संसदीय और कानूनी चुनौतियों से आगे तक फैली हुई है।

धार्मिक विद्वान शेख आदम निशान ने अलग से इन मुद्दों को "बेहद चिंताजनक और खतरनाक" बताया और जमीन, स्वतंत्रता तथा अपने ही देश में मालदीव के लोगों के अधीनस्थ हो जाने को लेकर चेतावनी दी। ये आपत्तियां और चेतावनियां हैं, परियोजना के निश्चित परिणाम नहीं।

ईगल हिल्स का कहना है कि वह मालदीव के कानून का पालन करेगी। कंपनी की आधिकारिक घोषणा में यह वादा भी है कि वह समुद्र से पुनः प्राप्त जमीन पर विकास करेगी और निर्माण के दौरान आगे ड्रेजिंग नहीं करेगी, साथ ही स्वतंत्र समुद्री निगरानी कराएगी। इन प्रतिबद्धताओं से पहले हुए भूमि पुनर्प्राप्ति कार्य से जुड़े सवालों का समाधान नहीं होता। परियोजना का व्यापक इतिहास सीएमसीसी के भूमि पुनर्प्राप्ति अनुबंध को रद्द किए जाने, 21 मिलियन डॉलर के कथित भुगतान और मार्च 2024 में शुरू हुई भ्रष्टाचार-रोधी आयोग की जांच से जुड़ा है। इस जांच को ईगल हिल्स समझौते के खिलाफ निष्कर्ष नहीं मानना चाहिए।

अगले फैसले कानून और अनुबंधों से जुड़े हैं

संसद को जानकारी सार्वजनिक करने की मांग और परियोजना लागू करने के लिए जरूरी कानून, दोनों पर विचार करना होगा। परियोजना से जुड़े बयानों में प्रस्तावित रियल एस्टेट अधिनियम पर मतदान की कोई तय तारीख, हस्ताक्षरित समझौते के प्रकाशन की समयसीमा या अंतिम अनुबंधों की तारीख घोषित नहीं की गई है।

निर्माण की समय-सारणी के बारे में अलग-अलग अनुमान हैं। एक विवरण में 2027 की पहली तिमाही लक्ष्य बताई गई है, जबकि अलाब्बार ने अक्टूबर यात्रा के दौरान कहा कि निर्माण करीब एक साल में शुरू होगा। उशाम की शर्त के मुताबिक, पहले कानून और अंतिम समझौते जरूरी हैं, इसलिए दोनों समय-सारिणियां इन पर निर्भर हैं। ईमार प्रॉपर्टीज का संभावित भागीदार के तौर पर भी जिक्र हुआ है, लेकिन एक अन्य विवरण में उसकी भागीदारी निवेश समिति के फैसले पर निर्भर बताई गई है। हस्ताक्षरित समझौता ईगल हिल्स के साथ है।

मुख्य पड़ाव इस प्रकार हैं:

• 26 जुलाई 2024: मुइज्जू ने स्वतंत्रता दिवस पर आश्वासन दिया कि रास माले को विदेशी पक्षों को पट्टे पर या मुफ्त नहीं दिया जाएगा। मीकेल के प्रस्ताव में बाद में इसका हवाला दिया गया।
• अप्रैल 2025: मालदीव ने इजरायली पासपोर्ट पर प्रवेश पर रोक लगाई।
• 21 सितंबर 2026: सरकार और ईगल हिल्स ने वाणिज्यिक शर्तों के समझौते पर हस्ताक्षर किए।
• 27 सितंबर 2026: मुथ्थालिब ने बताया कि संपत्ति खरीदने से जमीन का स्वामित्व नहीं मिलेगा और न ही अपने आप वीजा मिलेगा।
• 5 अक्टूबर 2026: संसद का सत्र फिर शुरू हुआ और 53 सांसदों के समर्थन से जानकारी सार्वजनिक करने का प्रस्ताव बहस के लिए स्वीकार किया गया।
• अक्टूबर 2026: अलाब्बार ने पूरे हुए समझौतों को सार्वजनिक करने का वादा किया, जबकि धार्मिक विद्वानों ने सरकार से और आश्वासन मांगे।

अभी जिन दस्तावेजों की जरूरत है, वे कानूनी होने के साथ व्यावहारिक भी हैं: डेवलपर का अपना पट्टा, निवेश की बाध्यकारी समयसीमा, सार्वजनिक राजस्व का फॉर्मूला, आवास की लागत में कटौती और प्रतिबद्धताएं पूरी न होने के परिणाम। इन्हें प्रकाशित करने से सांसद और जनता प्रतिस्पर्धी अनुमानों के बजाय लागू किए जा सकने वाले दायित्वों के आधार पर परियोजना का आकलन कर सकेंगे।

मुख्य बातें

• संसद ने ईगल हिल्स समझौते का ब्योरा सार्वजनिक करने के प्रस्ताव को बहस के लिए स्वीकार किया। इसे 53 सांसदों का समर्थन मिला।
• 21 सितंबर 2026 को हस्ताक्षरित वाणिज्यिक शर्तों का पूरा समझौता अब तक सार्वजनिक नहीं हुआ है।
• ईगल हिल्स का कहना है कि बिक्री और विरासत हस्तांतरण के बाद संपत्ति के लिए 99 वर्ष तक का नया पट्टा शुरू होगा।
• सुप्रीम कोर्ट के रजिस्ट्रार ने संवैधानिक चुनौती को दाखिले के चरण में खारिज किया, लेकिन उसके गुण-दोष पर फैसला नहीं दिया।
• निवेश के अनुमान 12 अरब से 20 अरब डॉलर तक अलग-अलग हैं; सार्वजनिक राजस्व के अनुमानों में अलग-अलग अवधि और पैमाने इस्तेमाल किए गए हैं।
• ईगल हिल्स शुरुआत में हुलहुमाले के 5,000 घरों का वित्तपोषण करेगी और व्यापक परियोजना आगे बढ़ने पर लागत वसूलेगी।
• सरकार का कहना है कि जमीन मालदीव की ही रहेगी, हस्तांतरण के लिए मंजूरी जरूरी होगी और संपत्ति खरीदने से अपने आप निवास की अनुमति नहीं मिलेगी।
• परियोजना लागू करने से पहले और कानून तथा अंतिम समझौतों की जरूरत होगी। निर्माण का समय अब भी अनिश्चित है।