फिलीपींस ने ब्रह्मोस मिसाइलों का बड़ा सौदा और सैन्य उपग्रहों के लिए भारत से मदद मांगी

मनीला ने और मिसाइलों तथा अंतरिक्ष साझेदारी की नई पहल की

फिलीपींस भारत से और ब्रह्मोस सुपरसोनिक क्रूज मिसाइलें खरीदने के लिए बातचीत कर रहा है। इस सौदे का मूल्य 70 करोड़ से 80 करोड़ डॉलर तक हो सकता है। इसके साथ ही उसने सैन्य उपग्रह कार्यक्रम में भारत की मदद भी मांगी है। प्रस्तावित मिसाइल खरीद जनवरी 2022 में हुए 37.5 करोड़ डॉलर के अनुबंध के बाद होगी। उस अनुबंध के तहत मनीला इस हथियार का पहला विदेशी ग्राहक बना था।

बातचीत की सीधी जानकारी रखने वाले तीन लोगों ने बताया कि चर्चा अंतिम चरण में है। भारत के दो सूत्रों ने संभावित खरीद का अनुमान करीब पांच प्रणालियों का लगाया, जिनमें लगभग 60 मिसाइलें होंगी। फिलीपींस के रक्षा मंत्रालय के प्रवक्ता आर्सेनियो एंडोलोंग ने पुष्टि की कि राष्ट्रपति फर्डिनेंड मार्कोस जूनियर और ब्रह्मोस मिसाइलें चाहते हैं, लेकिन उन्होंने संख्या या कीमत नहीं बताई।

रक्षा सचिव गिल्बर्टो तेओदोरो जूनियर ने नई दिल्ली में मनोहर पर्रिकर रक्षा अध्ययन एवं विश्लेषण संस्थान की मेजबानी में हुए तीसरे दिल्ली रक्षा संवाद में वीडियो के जरिए दिए संबोधन में फिलीपींस की रुचि जाहिर की। उनकी मांग और हथियार खरीदने तक सीमित नहीं थी: मनीला ने भारतीय अधिकारियों को बदलावों की एक सूची सौंपी है, ताकि प्रणालियां फिलीपींस की सड़कों, पुलों और परिवहन स्थितियों के अनुकूल बन सकें।

तेओदोरो ने यह भी कहा कि मार्कोस ने फिलीपींस के सशस्त्र बलों को उपग्रह अधिग्रहण कार्यक्रम आगे बढ़ाने का निर्देश दिया है। उन्होंने भारत को संभावित साझेदार बताया। चीन के साथ दक्षिण चीन सागर में टकराव के बीच मनीला अपनी तटीय रक्षा मजबूत कर रहा है और इस पहल से सहयोग का एक और क्षेत्र खुलता है।

ये दोनों मांगें अलग-अलग सैन्य जरूरतों से जुड़ी हैं। तटीय मिसाइलें फिलीपीन बलों को उन शत्रुतापूर्ण जहाजों को निशाना बनाने की क्षमता देती हैं, जो संरक्षित क्षेत्रों के करीब आते हैं। उपग्रह अंतरिक्ष से सैन्य अभियानों में मदद कर सकते हैं, हालांकि प्रस्तावित फिलीपीन नेटवर्क के कार्य, लागत और समयसीमा की घोषणा नहीं हुई है।

नई मिसाइल खरीद कितनी बड़ी हो सकती है?

70 करोड़ से 80 करोड़ डॉलर का अनुबंध पहले 37.5 करोड़ डॉलर के सौदे के मूल्य का लगभग 1.9 से 2.1 गुना होगा। यानी पहली खरीद की तुलना में खर्च 32.5 करोड़ से 42.5 करोड़ डॉलर अधिक हो सकता है।

पहले समझौते में तीन तटीय मिसाइल बैटरियां, प्रशिक्षण और लॉजिस्टिक सहायता शामिल थी। संभावित नए सौदे को लगभग 60 मिसाइलों वाली करीब पांच प्रणालियों के रूप में बताया गया है। प्रणाली या बैटरी एक साथ काम करने वाले उपकरणों का समूह होती है, न कि एक अकेली मिसाइल। इसलिए ये आंकड़े खरीद के अलग-अलग हिस्सों को दर्शाते हैं।

अगस्त में आई एक पिछली रिपोर्ट के अनुसार, फिलीपींस अपनी एकीकृत तट-आधारित पोत-रोधी मिसाइल प्रणाली योजना के तहत नौ अतिरिक्त बैटरियों तक खरीदने पर विचार कर रहा था। हाल की बातचीत में करीब पांच प्रणालियों का अनुमान सामने आया है। किसी भी सरकार ने दूसरे अनुबंध की संख्या, अंतिम कीमत या हस्ताक्षर की तारीख की सार्वजनिक पुष्टि नहीं की है।

भारत के रक्षा और विदेश मंत्रालयों तथा ब्रह्मोस एयरोस्पेस ने संभावित समझौते पर टिप्पणी के अनुरोधों का जवाब नहीं दिया। एंडोलोंग के बयान से राष्ट्रपति की रुचि की पुष्टि होती है, जबकि खरीद के आकार और मूल्य के विस्तृत अनुमान चर्चा से परिचित लोगों ने दिए हैं।

मिसाइल बल के लिए सड़कें और पुल क्यों अहम हैं

बदलावों के लिए तेओदोरो की मांग एक रोजमर्रा की बाधा पर ध्यान दिलाती है: भारी सैन्य उपकरणों को उन जगहों तक पहुंचना होता है जहां उनका इस्तेमाल होगा। तटीय मिसाइल बल के लिए प्रक्षेपक, निगरानी और ट्रैकिंग उपकरण, सहायक वाहन और चालक दल का एक साथ आगे बढ़ना जरूरी है।

मनीला की ओर से स्थानीय परिस्थितियों के अनुकूल प्रणाली की मांग पर रक्षा सचिव ने परिवहन संबंधी कठिनाइयों के बारे में कहा:

हमें उम्मीद है कि हमारे पास ब्रह्मोस इकाइयों की संख्या बढ़ेगी… हमारी सड़कें और पुल भारत की तुलना में कम टिकाऊ हैं, हमारे पास कोई रेलगाड़ी या चालू रेलवे नहीं है, और परिवहन भी एक चुनौती है।

इसलिए फिलीपींस की मांग मिसाइल की उड़ान के दौरान उसके प्रदर्शन के साथ-साथ उसके व्यावहारिक इस्तेमाल से भी जुड़ी है। कमजोर पुलों से बचने या लंबे रास्ते लेने वाले प्रक्षेपक को तटीय ठिकानों के बीच ले जाना कठिन हो सकता है। द्वीपसमूह में उपकरणों को एक द्वीप से दूसरे द्वीप तक पहुंचाना भी अतिरिक्त चुनौती है।

तेओदोरो ने कहा कि मनीला ने भारतीय अधिकारियों के साथ अपनी जरूरतों की सूची साझा की है। उन्होंने मांगे गए इंजीनियरिंग बदलावों का ब्योरा नहीं दिया। अब निर्माता और सैन्य योजनाकार यह तय करेंगे कि उपकरणों को फिलीपींस की परिचालन स्थितियों के अनुकूल कैसे बनाया जा सकता है।

पहला अनुबंध क्या मुहैया कराता है

जनवरी 2022 के समझौते से फिलीपीन मरीन कॉर्प्स को तटीय मिसाइल क्षमता मिली। इन मिसाइलों की खरीद फिलीपींस के सशस्त्र बलों के 15 वर्षीय आधुनिकीकरण कार्यक्रम के दूसरे चरण यानी होराइजन 2 के तहत की गई।

तत्कालीन रक्षा सचिव डेल्फिन लोरेनजाना ने कहा था कि खरीद में तीन बैटरियां, ऑपरेटरों और रखरखाव कर्मियों का प्रशिक्षण तथा एकीकृत लॉजिस्टिक सहायता पैकेज शामिल है। लॉजिस्टिक सहायता में उपकरणों की आपूर्ति, रखरखाव और डिलीवरी के बाद उन्हें चालू रखने की व्यवस्थाएं शामिल होती हैं। फिलीपीन मरीन की तटीय रक्षा रेजिमेंट को इसका मुख्य उपयोगकर्ता बताया गया था।

लोरेनजाना और ब्रह्मोस एयरोस्पेस के महानिदेशक अतुल दिनकर राणे ने करीब 18.9 अरब फिलीपीन पेसो मूल्य के अनुबंध पर हस्ताक्षर किए थे। इस खरीद से पहले मार्च 2021 में भारत और फिलीपींस के बीच एक समझौता हुआ था, जिसने रक्षा उपकरणों की खरीद के लिए ढांचा तैयार किया।

डिलीवरी का कार्यक्रम कई वर्षों तक चला है:

• मार्च 2021: भारत और फिलीपींस ने रक्षा उपकरण खरीद समझौते पर हस्ताक्षर किए।
• जनवरी 2022: मनीला ने तीन तटीय ब्रह्मोस बैटरियों, प्रशिक्षण और सहायता के लिए 37.5 करोड़ डॉलर के अनुबंध पर हस्ताक्षर किए।
• अप्रैल 2024: भारत ने पहली बैटरी विमान से पहुंचाई।
• अप्रैल 2025: दूसरी बैटरी समुद्र के रास्ते पहुंची।
• अगस्त 2026: तीसरी बैटरी को भेजने की तैयारी में बताया गया। मूल डिलीवरी 2026 के दौरान पूरी होने की उम्मीद थी।

तीसरी बैटरी को भेजने की तैयारी संबंधी खबरों में किसी भी सरकार ने उसकी डिलीवरी की पुष्टि नहीं की थी। पहली दो डिलीवरी से पता चलता है कि नई खरीद पर बातचीत ऐसे समय हो रही है, जब मूल कार्यक्रम अभी पूरा किया जा रहा है।

ब्रह्मोस क्या कर सकती है

ब्रह्मोस का उत्पादन ब्रह्मोस एयरोस्पेस करती है, जो भारत के रक्षा अनुसंधान एवं विकास संगठन और रूस की एनपीओ मशीनोस्ट्रोयेनिया का संयुक्त उद्यम है। फिलीपींस द्वारा खरीदा गया इसका तटीय संस्करण जमीन पर तैनात प्रक्षेपकों से जहाजों पर हमला करने के लिए बनाया गया है।

इस मिसाइल की मारक क्षमता करीब 290 से 300 किलोमीटर है और यह मैक 2.8 की गति से चलती है, यानी ध्वनि की गति से लगभग तीन गुना तेज। क्रूज मिसाइल लक्ष्य की ओर उड़ान जारी रखने के लिए इंजन का इस्तेमाल करती है। सुपरसोनिक का अर्थ है ध्वनि से तेज गति। इससे निशाने पर मौजूद जहाज को जवाब देने के लिए कम समय मिलता है।

ब्रह्मोस के जहाजों और विमानों से छोड़े जाने वाले संस्करण भी हैं। जहाज से दागा जाने वाला संस्करण जमीन के लक्ष्यों पर हमला कर सकता है, जबकि भारत ने पनडुब्बियों के लिए पानी के भीतर से दागे जाने वाले संस्करण पर भी काम किया है। मनीला की मौजूदा खरीद तटीय रक्षा से जुड़ी है, जिसमें तट पर तैनात प्रक्षेपक समुद्र में जहाजों को निशाना बना सकते हैं।

एक बैटरी में इस अभियान को अंजाम देने के लिए जरूरी उपकरण और कर्मी शामिल होते हैं। प्रक्षेपक वाहन मिसाइलें ले जाते हैं, निगरानी और ट्रैकिंग उपकरण लक्ष्यों की पहचान कर उनका पीछा करने में मदद करते हैं, जबकि सहायक वाहन इकाई को चालू रखते हैं। इसी वजह से परिवहन, प्रशिक्षण और रखरखाव फिलीपींस की मांग के अहम हिस्से हैं।

मनीला ने खरीद को प्रतिरोधक क्षमता बढ़ाने वाला बताया

फिलीपीन अधिकारी ब्रह्मोस को हमले की आशंका कम करने का एक तरीका बताते हैं, क्योंकि इससे संभावित हमलावर की कीमत बढ़ जाएगी। यही प्रतिरोधक क्षमता का मूल विचार है: कोई देश जवाब देने की विश्वसनीय क्षमता बनाता है, ताकि विरोधी के पास संघर्ष शुरू न करने की वजह हो।

तेओदोरो ने कहा कि भारत की ओर से यह प्रणाली बेचने की इच्छा फिलीपींस की मंशा में उसके भरोसे को दर्शाती है। उन्होंने इस खरीद को "सुशासन की मुहर" बताया और कहा कि हथियारों का इस्तेमाल रक्षात्मक उद्देश्यों और अंतरराष्ट्रीय कानून के अनुरूप किया जाएगा।

भारत में फिलीपींस के राजदूत जोसेल एफ. इग्नासियो ने भी खरीद को संघर्ष रोकने के संदर्भ में पेश किया। एक टेलीविजन साक्षात्कार में उन्होंने कहा:

हम नहीं चाहते कि इसका इस्तेमाल हो। हमारा देश शांति-प्रिय है। इसलिए यह सब प्रतिरोधक क्षमता, लेकिन विश्वसनीय प्रतिरोधक क्षमता, से जुड़ा है।

इसका तात्कालिक संदर्भ दक्षिण चीन सागर है, जहां विवादित क्षेत्रों के आसपास फिलीपीनी और चीनी जहाजों के बीच बार-बार टकराव हुआ है। वियतनाम के भी चीन के साथ समुद्री विवाद हैं। मनीला के लिए बड़ा तटीय मिसाइल बल गश्त, कूटनीति और कानूनी कार्रवाई के साथ सैन्य विकल्पों में इजाफा करेगा।

फिलीपींस ने इन अन्य रास्तों पर भी एक साथ काम किया है। उसकी जुलाई में समुद्र तल संबंधी प्रस्तुति में पश्चिमी पलावन से 200 समुद्री मील से आगे समुद्र तल और उसके नीचे के संसाधनों पर अधिकारों की मान्यता मांगी गई थी। यह प्रक्रिया समुद्र के नीचे मौजूद संसाधनों से जुड़ी है, जबकि मिसाइल खरीद सैन्य रक्षा से संबंधित है।

अंतरिक्ष क्षेत्र में मनीला भारत से क्या चाहता है

तेओदोरो ने कहा कि मार्कोस ने फिलीपीन सेना को उपग्रह अधिग्रहण कार्यक्रम शुरू करने का निर्देश दिया है। रक्षा सचिव ने अंतरिक्ष सहयोग को "विशेष अनुरोध" बताया और भारत को "बहुत, बहुत महत्वपूर्ण संभावित साझेदार" कहा।

भारत की संभावित साझेदार संस्थाओं में भारतीय अंतरिक्ष अनुसंधान संगठन और उसके रक्षा अंतरिक्ष निकाय शामिल हैं। उनकी संभावित भागीदारी से यह रिश्ता मिसाइल उत्पादन से आगे बढ़कर ऐसे क्षेत्र तक पहुंचेगा, जिसमें अंतरिक्ष यान, भू-आधारित सुविधाएं, संचार संपर्क और उन्हें संचालित करने के लिए प्रशिक्षित कर्मियों की जरूरत होती है।

सैन्य उपग्रह अलग-अलग काम कर सकते हैं। कुछ दूर-दराज की इकाइयों के बीच संचार का माध्यम होते हैं, जबकि अन्य तस्वीरें या दूसरी जानकारी जुटाते हैं। तेओदोरो की घोषणा से अंतरिक्ष क्षमता हासिल करने की फिलीपीन की मंशा जाहिर होती है। कार्यक्रम का अंतिम स्वरूप तय करेगा कि इससे कौन-कौन से काम किए जा सकेंगे।

उपग्रह संबंधी मांग से मिसाइल वार्ता का महत्व भी बढ़ता है। मनीला भारत को सैन्य तकनीक के एक से अधिक क्षेत्रों में आपूर्तिकर्ता मानकर विचार कर रहा है, न कि केवल ब्रह्मोस मिसाइलों की एक और खेप के लिए।

भारत का रक्षा निर्यात कारोबार बढ़ रहा है

वार्ता से जुड़ी खबरों में उद्धृत सरकारी आंकड़ों के अनुसार, मार्च में समाप्त वित्त वर्ष में भारत का रक्षा निर्यात 384.24 अरब रुपये यानी 4.11 अरब डॉलर तक पहुंचा। पिछले वित्त वर्ष की तुलना में इसमें 62% से अधिक वृद्धि हुई।

ब्रह्मोस इस निर्यात अभियान का हिस्सा है। भारत ने जुलाई में इंडोनेशिया को इसकी आपूर्ति की घोषणा की और वियतनाम के साथ अलग समझौता किया है। इस मिसाइल प्रणाली को लेकर संयुक्त अरब अमीरात, थाईलैंड, दक्षिण अफ्रीका और ब्राजील के साथ भी बातचीत हुई है।

पिछले वर्ष भारत और पाकिस्तान के बीच चार दिन चले संघर्ष के दौरान भारत द्वारा ब्रह्मोस के इस्तेमाल के बाद इस हथियार में दिलचस्पी बढ़ी। भारत ने इस अभियान को ऑपरेशन सिंदूर नाम दिया था। हालांकि, फिलीपींस के साथ संबंध इससे पहले ही शुरू हो गए थे: खरीद का ढांचा 2021 में बना और पहला निर्यात अनुबंध 2022 में हुआ।

इग्नासियो ने कहा है कि भारत उन देशों की सूची में शामिल हो गया है, जिन्हें मनीला रक्षा तकनीक के विश्वसनीय स्रोत मानता है। उन्होंने यह भी संकेत दिया कि फिलीपीन रक्षा मंत्रालय और सेना अन्य खरीद के लिए भी भारत की ओर अधिक रुख कर सकते हैं। उपग्रह संबंधी मांग इस व्यापक रुचि का ठोस उदाहरण है।

कूटनीति के साथ आगे बढ़ रहीं मिसाइल योजनाएं

मनीला की खरीद प्रक्रिया दक्षिण चीन सागर के लिए आचार संहिता बनाने की उसकी कोशिश के साथ आगे बढ़ रही है। यह कोशिश दक्षिण-पूर्व एशियाई देशों के संगठन के 2026 के अध्यक्ष पद के दौरान जारी है। विदेश मंत्रियों ने उम्मीद जताई है कि चीन के साथ बातचीत दिसंबर 2026 तक पूरी हो सकती है।

फिलीपींस की क्षेत्रीय आचार संहिता हासिल करने की कोशिश समुद्र में आमने-सामने की स्थितियों के नियमों से जुड़ी है, जिनमें खतरनाक टकराव घटाने के उपाय भी शामिल हैं। ब्रह्मोस का विस्तार इस सवाल से जुड़ा है कि प्रतिरोध विफल होने पर मनीला के पास कितनी सैन्य क्षमता होगी। दोनों ही सुरक्षा दबावों का जवाब हैं, लेकिन इनके तरीके अलग-अलग हैं।

फिलीपीन बलों की व्यावहारिक प्राथमिकताएं एक-दूसरे से जुड़ी हैं: मूल मिसाइलों की डिलीवरी पूरी करना, अतिरिक्त उपकरणों को स्थानीय परिवहन स्थितियों के अनुकूल बनाना और यह तय करना कि सैन्य उपग्रह कार्यक्रम से क्या हासिल होना चाहिए। प्रस्तावित दूसरा मिसाइल सौदा पहले से काफी अधिक मूल्य का होगा। इसकी उपयोगिता प्रशिक्षण, रखरखाव और बैटरियों को ले जाने तथा संचालित करने की क्षमता पर भी निर्भर करेगी।

भारत के लिए फिलीपींस के साथ एक और अनुबंध हासिल करना उसकी पहली ब्रह्मोस निर्यात बिक्री को आगे बढ़ाएगा। अंतरिक्ष साझेदारी इस रिश्ते का और विस्तार करेगी तथा तटीय रक्षा खरीद को जमीन और समुद्र से परे सैन्य क्षमता विकसित करने की मनीला की योजनाओं से जोड़ेगी।

मुख्य बातें

• फिलीपींस और ब्रह्मोस मिसाइलें खरीदना चाहता है और सैन्य उपग्रह कार्यक्रम में भारत की मदद मांग रहा है।
• बातचीत से जुड़े अनुमानों में करीब पांच मिसाइल प्रणालियां, लगभग 60 मिसाइलें और 70 करोड़ से 80 करोड़ डॉलर तक का संभावित मूल्य शामिल है।
• पहले 37.5 करोड़ डॉलर के अनुबंध में तीन तटीय बैटरियां, प्रशिक्षण और लॉजिस्टिक सहायता शामिल हैं।
• तेओदोरो ऐसे उपकरण चाहते हैं जो फिलीपींस की सड़कों, पुलों और परिवहन स्थितियों के अधिक अनुकूल हों।
• पहली दो बैटरियां अप्रैल 2024 और अप्रैल 2025 में पहुंचीं। अगस्त 2026 में तीसरी बैटरी को भेजने की तैयारी की खबर आई थी।
• फिलीपीन अधिकारी दक्षिण चीन सागर में तनाव के बीच मिसाइल खरीद को रक्षात्मक प्रतिरोधक क्षमता बढ़ाने वाला बताते हैं।
• संभावित दूसरे मिसाइल अनुबंध और उपग्रह कार्यक्रम की अंतिम कीमत या डिलीवरी समयसीमा की सार्वजनिक पुष्टि नहीं हुई है।