स्कूल सुरक्षा योजनाएं सभी 34 प्रांतों और शहरों तक पहुंचीं
वियतनाम का शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय स्कूलों में हिंसा से जुड़े नियमों की समीक्षा कर रहा है, ताकि हमले की स्थिति में या स्कूल की ओर से कार्रवाई में देरी होने पर किसकी जिम्मेदारी है, यह स्पष्ट हो सके। 4 नवंबर, 2026 को सरकारी प्रेस कॉन्फ्रेंस में उपमंत्री Đoàn Trung Kiên ने कहा कि अपराध के संकेत देने वाले मामलों को सक्षम अधिकारियों के पास भेजना अनिवार्य है; उन्हें कभी छिपाया नहीं जाना चाहिए और न ही केवल स्कूल के भीतर निपटाया जाना चाहिए।
विषय-सूची
- स्कूल सुरक्षा योजनाएं सभी 34 प्रांतों और शहरों तक पहुंचीं
- स्कूल प्रमुखों की जवाबदेही किन बातों के लिए होगी
- हिंसा होने पर स्कूलों को क्या करना होगा
- रोकथाम की शुरुआत छात्रों, शिक्षकों और परिवारों से
- पुलिस के साथ समन्वय स्कूल के गेट से आगे तक
- तत्काल कार्रवाई के बाद भी सुधार में सहायता जारी
- छात्र अनुशासन के नियमों की समीक्षा
- उपायों का विकास कैसे हुआ
- मुख्य बातें
मंत्रालय ने बताया कि सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय के साथ स्कूल सुरक्षा समन्वय योजना सभी 34 प्रांतों और केंद्र-शासित शहरों तक पहुंच गई है। 30 जुलाई, 2026 की योजना 113/KHPH-BCĐ के तहत, 95.66% शैक्षणिक संस्थानों ने स्थानीय पुलिस के साथ समन्वय समझौतों पर हस्ताक्षर किए हैं। मंत्रालय के आंकड़ों के अनुसार, 4.34% संस्थानों के ऐसे समझौते अब भी हस्ताक्षरित नहीं हैं।
Kiên ने कार्रवाई के चार क्षेत्र बताए: हिंसा की रोकथाम, तत्काल हस्तक्षेप, सुधार में सहायता और दोबारा ऐसी हरकतें रोकना, तथा सुरक्षा और प्रबंधन संबंधी जवाबदेही को मजबूत करना। उनका जवाब स्कूलों में हिंसा, जिनमें छात्रों द्वारा शिक्षकों पर हमले भी शामिल हैं, और छात्र अनुशासन के नियमों में बदलाव की जरूरत से जुड़ी चिंताओं पर केंद्रित था।
प्रस्तावित कार्य हमले के बाद सजा देने तक सीमित नहीं है। इसमें यह शामिल है कि कर्मचारी खतरे को कैसे पहचानें, परिवारों और अधिकारियों को कौन सूचित करे, स्कूल जानकारी को कैसे सुरक्षित रखें और प्रभावित शिक्षक या छात्र को सुरक्षित रूप से लौटने के लिए कैसी सहायता दी जाए।
नवंबर की यह घोषणा 30 जनवरी, 2026 को जारी और उप प्रधानमंत्री Lê Thành Long द्वारा हस्ताक्षरित निर्देश 03/CT-TTg के बाद आई है। उस निर्देश में स्कूलों की सुरक्षा के लिए स्कूल प्रमुखों को पहले ही प्रत्यक्ष और समग्र जिम्मेदारी सौंपी गई है। अब मंत्रालय जिम्मेदारियों और कार्रवाई की प्रक्रियाओं को अधिक स्पष्ट करना चाहता है।
स्कूल प्रमुखों की जवाबदेही किन बातों के लिए होगी
जनवरी के निर्देश और मंत्रालय की प्रस्तावित नियामक समीक्षा, दोनों में स्कूल प्रमुखों की केंद्रीय भूमिका है। निर्देश के अनुसार, स्कूल सुरक्षा उपायों को लागू करने में कक्षा शिक्षकों, विषय शिक्षकों, युवा संगठन के कर्मचारियों, अन्य कर्मचारियों और छात्रों की जिम्मेदारियां स्पष्ट रूप से तय होनी चाहिए।
नवंबर की प्रेस वार्ता में Kiên ने कहा कि हिंसा होने या उसके निपटारे में देरी होने पर निरीक्षण में स्कूल प्रमुखों और इसमें शामिल अन्य लोगों की जिम्मेदारियों की जांच की जाएगी। स्कूलों से सुरक्षा व्यवस्था की समीक्षा करने, परिसर में आने-जाने पर नियंत्रण रखने और स्कूल के गेट, परिसर तथा ऑनलाइन गतिविधियों में जोखिमों की पहचान करने की भी अपेक्षा है।
मंत्रालय 17 जुलाई, 2017 के सरकारी डिक्री 80/2017/NĐ-CP में संशोधन प्रस्तावित करने पर विचार कर रहा है। यह डिक्री सुरक्षित, स्वस्थ और मैत्रीपूर्ण शैक्षणिक वातावरण तथा स्कूल हिंसा की रोकथाम से संबंधित है।
प्रस्तावित संशोधनों में शैक्षणिक संस्थानों, उनके प्रमुखों और संबंधित एजेंसियों के कर्तव्यों को स्पष्ट किया जाएगा। इनमें एजेंसियों के बीच समन्वय बेहतर करना और सूचना प्राप्त करने, चेतावनी जारी करने, हस्तक्षेप करने, घटनाओं से निपटने तथा बाद में प्रभावित लोगों की सहायता करने की प्रक्रियाएं तय करना भी शामिल होगा। इन्हें लागू करने की कोई तारीख या अंतिम शब्दावली घोषित नहीं की गई।
हिंसा होने पर स्कूलों को क्या करना होगा
स्कूलों को सबसे पहले हिंसा रोकनी और प्रभावित लोगों की सुरक्षा करनी होगी। Kiên ने कहा कि तत्काल कार्रवाई में प्राथमिक उपचार, जरूरत पड़ने पर आपातकालीन देखभाल और अन्य सहायता शामिल होनी चाहिए। साथ ही परिवारों को सूचित करना और सक्षम अधिकारियों के साथ समन्वय करना भी जरूरी है।
कर्मचारियों को जरूरी जानकारी और दस्तावेज भी सुरक्षित रखने होंगे। इससे संबंधित अधिकारी मामले की जांच के लिए सामग्री जुटा सकेंगे, जबकि स्कूल तत्काल सुरक्षा और देखभाल की जरूरतों पर ध्यान देगा।
शिक्षा एवं प्रशिक्षण के उपमंत्री Kiên ने अपराध के संकेत देने वाले मामलों को संबंधित अधिकारियों के पास भेजने की अनिवार्यता बताते हुए कहा:
अपराध के संकेत देने वाले मामलों को सक्षम अधिकारियों के पास भेजना अनिवार्य है; किसी भी स्थिति में उन्हें छिपाया नहीं जाना चाहिए और न ही केवल स्कूल के भीतर निपटाया जाना चाहिए।
स्कूल के लिए इसका मतलब है कि आंतरिक अनुशासनात्मक कार्रवाई और अधिकारियों को मामला सौंपने के उद्देश्य अलग-अलग हैं। स्कूल अपनी शैक्षणिक जिम्मेदारियों के तहत छात्र के आचरण पर कार्रवाई कर सकता है, जबकि अधिकारी कानूनी प्रक्रिया के तहत संदिग्ध आपराधिक कृत्य की जांच करते हैं।
Kiên ने यह भी कहा कि मामले से निपटने और जानकारी जारी करने में निजता, गरिमा और कानूनी अधिकारों की रक्षा होनी चाहिए, खासकर बच्चों के अधिकारों की। हिंसा से प्रभावित शिक्षकों और छात्रों को घटना के दौरान ही नहीं, बल्कि उस पर कार्रवाई के दौरान भी सुरक्षा की जरूरत है।
रोकथाम की शुरुआत छात्रों, शिक्षकों और परिवारों से
मंत्रालय की कार्रवाई का पहला क्षेत्र विवादों को हिंसा में बदलने से रोकने पर केंद्रित है। स्कूलों से नैतिकता, सम्मानजनक व्यवहार, विवाद सुलझाने, व्यक्तिगत सुरक्षा और ऑनलाइन धमकाने की पहचान करने की शिक्षा देने को कहा जा रहा है।
विवाद सुलझाने का अर्थ है असहमति को धमकी या शारीरिक बल के बिना संभालना सीखना। ऑनलाइन धमकाने की पहचान करने का मतलब है डिजिटल संदेशों और अन्य ऑनलाइन गतिविधियों में हानिकारक व्यवहार को पहचान पाना, ताकि स्थिति बिगड़ने से पहले छात्र और वयस्क कार्रवाई कर सकें।
शिक्षकों को कक्षा की कठिन परिस्थितियों से निपटने का प्रशिक्षण भी दिया जाना है। जनवरी के निर्देश में स्कूल प्रबंधकों, शिक्षकों और अन्य कर्मचारियों को मनोवैज्ञानिक परामर्श, अपनी भावनाओं को संभालने और छात्रों से जुड़ी समस्याओं पर प्रतिक्रिया देने का प्रशिक्षण देने की बात कही गई है।
परिवारों की भूमिका लगातार बनी रहती है। Kiên ने कहा कि स्कूलों को माता-पिता के साथ मिलकर छात्र की भावनात्मक स्थिति में बदलाव पर नजर रखनी चाहिए, कठिनाइयों को पहचानना चाहिए और समय पर सहायता का प्रबंध करना चाहिए। स्कूलों में परामर्श कक्ष भी इसी व्यवस्था का हिस्सा हैं।
जनवरी के निर्देश में भी स्कूलों और परिवारों के बीच पढ़ाई, व्यवहार और छात्र में असामान्य बदलावों को लेकर नियमित संवाद का आह्वान किया गया है। इन उपायों में घटना से पहले के समय पर ध्यान दिया गया है, जब चिंता साझा कर सहायता का प्रबंध किया जा सकता है।
पुलिस के साथ समन्वय स्कूल के गेट से आगे तक
योजना 113/KHPH-BCĐ स्कूल सुरक्षा, बाल शोषण की रोकथाम, हिंसा का शुरुआती पता लगाने और कानून तोड़ने वाले छात्रों से निपटने के लिए शिक्षा और सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालयों को एक साथ लाती है। सभी 34 प्रांतों और शहरों तक इसका विस्तार मंत्रालय को देशव्यापी समन्वय ढांचा देता है।
रिपोर्ट की गई 95.66% हस्ताक्षर दर बताती है कि स्थानीय पुलिस के साथ औपचारिक समझौते कितने व्यापक स्तर पर स्थापित हुए हैं। अब व्यावहारिक काम इन समझौतों के दायरे में आने वाली गतिविधियों को लागू करना है: चिंताएं साझा करना, रिपोर्ट प्राप्त करना और छात्र या शिक्षक के खतरे में होने पर तुरंत कार्रवाई करना।
निर्देश 03/CT-TTg में स्पष्ट रूप से स्कूल के बाहर और साइबरस्पेस में छात्रों से जुड़ी हिंसा भी शामिल है। इसलिए परिसर के बाहर शुरू हुआ विवाद या ऑनलाइन संदेशों के जरिए जारी रहने वाली हिंसा, निर्देश में बताए गए समन्वय दायित्वों के दायरे में आती है।
पुलिस को अपराध की रिपोर्ट प्राप्त करने, घटनाओं की जांच करने और उल्लंघनों से निपटने के लिए शिक्षा अधिकारियों, स्थानीय सरकारों, सामाजिक संगठनों और परिवारों के साथ काम करने का निर्देश है। उन्हें स्कूलों के आसपास सुरक्षा, छात्रों के संरक्षण कौशल और उल्लंघनों को दोबारा होने से रोकने की जिम्मेदारी भी दी गई है।
तत्काल कार्रवाई के बाद भी सुधार में सहायता जारी
हिंसा से प्रभावित शिक्षकों और छात्रों को मनोवैज्ञानिक सहायता और आगे की देखभाल दी जानी है। Kiên ने कहा कि स्कूलों को स्वास्थ्य केंद्रों, विशेषज्ञों और परिवारों के साथ मिलकर काम करना चाहिए, सुधार की स्थिति पर नजर रखनी चाहिए और सुरक्षित रूप से पढ़ाने तथा सीखने के लिए लौटने की व्यवस्था करनी चाहिए।
इसका अर्थ है कि तत्काल चोटों का उपचार हो जाने के बाद भी स्कूलों की जिम्मेदारियां बनी रहती हैं। कक्षा में लौटने वाले शिक्षक या पढ़ाई पर लौटने वाले छात्र को परामर्श, परिवार के सदस्यों से संपर्क और वातावरण सुरक्षित होने की जांच की जरूरत अब भी हो सकती है।
हिंसा करने वाले छात्रों को अनुशासनात्मक कार्रवाई के साथ शिक्षा, परामर्श और निगरानी भी दी जानी है। मंत्रालय का घोषित उद्देश्य व्यवहार में सुधार करना और ऐसी घटना दोबारा होने से रोकना है।
Kiên ने प्रेस वार्ता में इस दृष्टिकोण का वर्णन करते हुए कहा:
हिंसा करने वालों के मामले में कार्रवाई के साथ शिक्षा, परामर्श और निगरानी भी होनी चाहिए, ताकि व्यवहार में सुधार हो और अपराध दोबारा न हों।
जनवरी के निर्देश में बाल संरक्षण नीतियों और हस्तक्षेप के समन्वय के जरिए स्वास्थ्य अधिकारियों को सहायक भूमिका दी गई है। इसके व्यापक निर्देशों में स्थानीय सरकारों, प्रसारकों और युवा संगठनों को भी रोकथाम और कार्रवाई में शामिल किया गया है। इस तरह जिम्मेदारियां कई सार्वजनिक निकायों में बांटी गई हैं, न कि हर काम शिक्षकों पर छोड़ा गया है।
छात्र अनुशासन के नियमों की समीक्षा
गंभीर छात्र दुर्व्यवहार के लिए उचित अनुशासनात्मक उपायों पर चिंताओं के बाद परिपत्र 19/2025/TT-BGDĐT की समीक्षा की जा रही है। संभावित संशोधन या बदलाव पर विचार करने से पहले मंत्रालय ने अपने छात्र मामलों के विभाग से इसके कार्यान्वयन की जांच करने और शिक्षकों, स्कूलों, माता-पिता तथा विशेषज्ञों की राय जुटाने को कहा है।
परिपत्र मंत्रालय के अधिकार क्षेत्र में नियम तय करने वाला नियमन होता है। डिक्री 80/2017/NĐ-CP जैसे सरकारी डिक्री सरकार के स्तर पर लागू होते हैं। इन दोनों समीक्षाओं में कार्रवाई के आपस में जुड़े पहलुओं पर विचार किया जा रहा है: छात्र अनुशासन और सुरक्षित शैक्षणिक वातावरण की व्यापक जिम्मेदारियां।
डिक्री 80 पर मंत्रालय के प्रस्तावित काम में रिपोर्टिंग डेटा को मानकीकृत करना भी शामिल है। व्यावहारिक रूप से, रिपोर्टिंग के समान नियम अधिकारियों को घटनाओं पर नजर रखने और रोकथाम तथा कार्रवाई के उपायों के कार्यान्वयन का आकलन करने के लिए एक समान आधार देंगे।
Kiên की घोषणा में अनुशासन को संरक्षण, परामर्श, पुलिस को मामला सौंपने और प्रबंधन की जवाबदेही के साथ रखा गया है। इसलिए समीक्षा में दुर्व्यवहार से निपटने के तरीके और हिंसा से पहले तथा बाद में संस्थानों की ओर से उठाए जाने वाले कदम, दोनों शामिल हैं।
उपायों का विकास कैसे हुआ
नवंबर की प्रेस वार्ता अक्टूबर 2026 के लिए सरकार की नियमित प्रेस कॉन्फ्रेंस थी। इसमें पहले से मौजूद एक डिक्री, वर्ष की शुरुआत में जारी एक निर्देश, पुलिस समन्वय योजना और आगे के नियामक काम के प्रस्तावों को एक साथ रखा गया।
- 17 जुलाई, 2017: सरकारी डिक्री 80/2017/NĐ-CP ने सुरक्षित, स्वस्थ और मैत्रीपूर्ण शैक्षणिक वातावरण तथा स्कूल हिंसा की रोकथाम से जुड़े नियम तय किए।
- 2025: परिपत्र 19/2025/TT-BGDĐT जारी किया गया। संभावित संशोधन या बदलाव से पहले अब इसके कार्यान्वयन की समीक्षा हो रही है।
- 30 जनवरी, 2026: निर्देश 03/CT-TTg ने स्कूल सुरक्षा के लिए स्कूल प्रमुखों को प्रत्यक्ष और समग्र जिम्मेदारी सौंपी और सार्वजनिक निकायों के बीच समन्वित कार्रवाई का आह्वान किया।
- 30 जुलाई, 2026: योजना 113/KHPH-BCĐ ने शिक्षा और सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालयों के बीच स्कूल सुरक्षा संबंधी समन्वय तय किया।
- 4 नवंबर, 2026: Kiên ने मंत्रालय के कार्रवाई के चार क्षेत्रों और जिम्मेदारियां स्पष्ट करने तथा नियमों की समीक्षा करने की योजनाओं का खाका पेश किया।
स्कूलों के लिए तत्काल जरूरतें हैं नुकसान रोकना, जल्दी कार्रवाई करना, प्रभावित लोगों की रक्षा करना और संदिग्ध आपराधिक मामलों को संबंधित अधिकारियों के पास भेजना। नियामक समीक्षाओं से जिम्मेदारियों के बंटवारे और उन्हें निभाने की प्रक्रियाओं को अधिक विस्तृत बनाया जाएगा।
मुख्य बातें
- शिक्षा मंत्रालय हिंसा होने या कार्रवाई में देरी होने पर स्कूल प्रमुखों की जिम्मेदारी अधिक स्पष्ट करना चाहता है।
- अपराध के संकेत देने वाले मामलों को सक्षम अधिकारियों के पास भेजना अनिवार्य है; उनका निपटारा केवल स्कूल के भीतर नहीं किया जा सकता।
- पुलिस समन्वय योजना सभी 34 प्रांतों और शहरों तक पहुंच गई है; 95.66% शैक्षणिक संस्थानों ने स्थानीय पुलिस के साथ समझौतों पर हस्ताक्षर किए हैं।
- स्कूलों को तत्काल सुरक्षा और देखभाल देनी होगी, जरूरी जानकारी सुरक्षित रखनी होगी और निजता की रक्षा करनी होगी।
- सुधार में सहायता हिंसा से प्रभावित शिक्षकों और छात्रों को मिलेगी, जबकि अनुशासनात्मक कार्रवाई के साथ शिक्षा और परामर्श भी दिया जाएगा।
- परिपत्र 19/2025/TT-BGDĐT की समीक्षा हो रही है और डिक्री 80/2017/NĐ-CP में संशोधनों पर विचार किया जा रहा है।
