ताकाइची की ताइवान संबंधी टिप्पणी के अप्रत्यक्ष समाधान को वांग ने ठुकराया, जापान संबंध सुधारने की कोशिश में

बीजिंग की बैठक से बेहतर संबंधों की राह में बाधा उजागर

पूर्व जापानी विदेश मंत्री ताकेशी इवाया के अनुसार, चीनी विदेश मंत्री वांग यी ने प्रधानमंत्री साने ताकाइची की ताइवान संबंधी टिप्पणी पर विवाद सुलझाने के लिए 1972 के राजनयिक समझौते की फिर से पुष्टि करने का उनका प्रस्ताव ठुकरा दिया। इसके बजाय, बीजिंग चाहता था कि जापानी नेता खुद इस समस्या का समाधान करें।

यह प्रस्ताव 28 सितंबर को बीजिंग के ग्रेट हॉल ऑफ द पीपल में हुई बैठक के दौरान सामने आया। जापान एसोसिएशन फॉर द प्रमोशन ऑफ इंटरनेशनल ट्रेड के अध्यक्ष के रूप में चीन आए इवाया ने दलील दी कि ताइवान पर जापान की नीति नहीं बदली है और पद पर रहते हुए किसी प्रधानमंत्री द्वारा स्पष्ट रूप से अपनी बात वापस लेने की भारी राजनीतिक कीमत चुकानी पड़ सकती है।

जापानी सरकार के भीतर साझा की गई बैठक की जानकारी के अनुसार, चीन के विदेश मंत्री और कम्युनिस्ट पार्टी के पोलित ब्यूरो के सदस्य वांग ने बार-बार टिप्पणी वापस लेने की मांग की। उनका मानना था कि ताकाइची की टिप्पणी कोई अनजानी जुबानी चूक नहीं, बल्कि इतिहास के बारे में उनकी लंबे समय से चली आ रही सोच की अभिव्यक्ति थी।

बैठक में शामिल दूसरे व्यक्ति, एसोसिएशन के निदेशक तोमोकी इज़ुमिकावा ने बाद में वांग की मांग को टिप्पणी वापस लेने के बजाय जल्द सुधार करने की मांग बताया। शब्दों के इस अंतर से एक अहम राजनयिक सवाल अनसुलझा है: टोक्यो का कौन-सा बयान बीजिंग को संतुष्ट करेगा?

ताइवान पर ताकाइची ने क्या कहा

7 नवंबर, 2025 को संसद में दिए जवाब में ताकाइची ने ताइवान से जुड़े संभावित संघर्ष को एक ऐसी कानूनी श्रेणी से जोड़ा, जिसके तहत जापान सामूहिक आत्मरक्षा का अधिकार इस्तेमाल कर सकता है। उन्होंने कहा कि युद्धपोतों और बल प्रयोग से जुड़ी स्थिति को जापान के अस्तित्व के लिए खतरा माना जा सकता है।

सामूहिक आत्मरक्षा का अर्थ है, तय शर्तों के तहत किसी दूसरे देश की रक्षा में बल प्रयोग करना। जापान के अस्तित्व से जुड़ा यह वाक्यांश इसलिए महत्वपूर्ण है, क्योंकि इससे ताइवान पर चर्चा उन परिस्थितियों से जुड़ जाती है जिनमें जापानी सरकार सैन्य कार्रवाई की अनुमति दे सकती है।

चीन ने इस संबंध पर कड़ी आपत्ति जताई। अब बीजिंग की मांग है कि प्रधानमंत्री अपनी बात को कैसे संबोधित करें, जबकि टोक्यो का कहना है कि उसकी मौजूदा नीति बरकरार है।

टोक्यो की सफाई से वांग संतुष्ट नहीं

इसके बाद जापानी मंत्रिमंडल ने लिखित जवाब को मंजूरी दी, जिसमें कहा गया कि सरकार अपनी स्थापित नीति पर पूरी तरह कायम है। इस नीति के तहत, किसी स्थिति से जापान के अस्तित्व को खतरा है या नहीं, यह फैसला उस स्थिति की विशिष्ट परिस्थितियों और सरकार को उपलब्ध सभी सूचनाओं के वस्तुनिष्ठ तथा तर्कसंगत आकलन पर निर्भर करेगा।

सीधे शब्दों में कहें तो टोक्यो का कहना है कि लागू कानूनी अधिकारों का फैसला करने से पहले वह वास्तविक संकट की जांच करेगा। इवाया ने बीजिंग की बैठक में यही सफाई दी और दलील दी कि संसद में ताकाइची के बाद के बयानों तथा उनकी अन्य टिप्पणियों से जापानी नीति की निरंतरता स्पष्ट हो गई है।

वांग ताकाइची से खुद जवाब चाहते रहे। इवाया के अनुसार, दोनों इस बात पर सहमत थे कि संबंध बेहतर होने चाहिए, लेकिन चीनी सरकार का ताकाइची प्रशासन के प्रति आकलन अब भी कठोर था।

इसलिए असहमति का संबंध मुद्दे की विषयवस्तु और जिम्मेदारी, दोनों से है। जापान ने बताया है कि सरकार फैसले कैसे करेगी। वांग चाहते हैं कि विवादित टिप्पणी देने वाली नेता ही इस विवाद को सुलझाएं।

इवाया ने 1972 के समझौते का सहारा क्यों लिया

इवाया ने दोनों सरकारों को 1972 की जापान-चीन संयुक्त विज्ञप्ति के आशय की फिर से पुष्टि करने का प्रस्ताव दिया। यह दोनों देशों के संबंधों को दिशा देने वाले बुनियादी राजनीतिक दस्तावेजों में से एक है। उन्होंने इसे ताकाइची से स्पष्ट रूप से अपना जवाब वापस लेने की मांग किए बिना, व्यवहार में टिप्पणी वापस लेने जैसा नतीजा हासिल करने का तरीका बताया।

विज्ञप्ति में दर्ज है कि जापान, चीन के इस रुख को पूरी तरह समझता और सम्मान देता है कि ताइवान चीन जनवादी गणराज्य के क्षेत्र का अविभाज्य हिस्सा है। इस शब्दावली पर लौटने से दोनों सरकारों को एक स्थापित राजनयिक दस्तावेज मिलता, जिसके आधार पर वे समझौते की रूपरेखा बना सकती थीं।

इवाया के लिए इससे ऐसे विवाद से निकलने का रास्ता मिल सकता था, जिसमें प्रधानमंत्री के लिए स्पष्ट रूप से पीछे हटना राजनीतिक रूप से मुश्किल होता। वांग के लिए प्रस्तावित शब्दावली में बहुत कुछ अनसुलझा रह गया।

इवाया ने 7 अक्टूबर को एक साक्षात्कार में वांग के प्रस्ताव ठुकराने की बात बताई। चीन के विदेश मंत्री के रूप में वांग ने अप्रत्यक्ष तरीके से विवाद सुलझाने पर आपत्ति जताई:

अस्पष्ट तरीका ठीक नहीं है,

वांग ने एक चीनी कहावत का भी हवाला दिया कि समस्या पैदा करने वाले व्यक्ति को ही उसे सुलझाना चाहिए। उनके संदेश में जिम्मेदारी ताकाइची पर वापस डाल दी गई, न कि उनकी टिप्पणी के इर्द-गिर्द किए गए किसी समझौते पर।

वापसी या सुधार?

47 वर्षीय इज़ुमिकावा सितंबर की यात्रा के दौरान वांग और चीन के उपप्रधानमंत्री हे लिफेंग के साथ बैठकों में इवाया के साथ थे। ताकाइची के जवाब की पहली बरसी के आसपास दिए एक साक्षात्कार में उन्होंने कहा कि वांग चाहते थे कि ताइवान पर किसी नेता की उन टिप्पणियों में जल्द से जल्द सुधार किया जाए जिन्हें बीजिंग गलत मानता है।

इवाया के विवरण में टिप्पणी वापस लेने की मांग है, जबकि इज़ुमिकावा ने सुधार का अनुरोध बताया, जिसे उन्होंने कम कठोर शब्दों में रखी मांग माना। दोनों बयानों के अनुसार, अगला ठोस कदम जापान को उठाना है।

इज़ुमिकावा ने यह भी कहा कि चीन के विदेश मंत्रालय ने एक मीडिया ब्रीफिंग में बताया था कि अब गेंद जापान के पाले में है। उन्होंने कहा कि बातचीत बेहद जरूरी है और जापान को ऐसा जवाब देना होगा जिसे चीन स्वीकार कर सके।

इन बयानों में किसी सहमत शब्दावली, समयसीमा या अगली बैठक की तारीख की घोषणा नहीं की गई। इज़ुमिकावा के आकलन से लगता है कि ताकाइची के जवाब के तरीके पर चर्चा की गुंजाइश हो सकती है, जबकि इवाया का प्रस्ताव ठुकराया जाना दिखाता है कि सितंबर की बैठक में केवल मौजूदा समझौते की फिर से पुष्टि करना पर्याप्त नहीं था।

विवाद कैसे आगे बढ़ा

कूटनीतिक कोशिश नवंबर 2025 में ताकाइची के संसद में दिए जवाब से शुरू होकर, उसके अगले सितंबर में बीजिंग की बैठकों और अक्टूबर तथा नवंबर 2026 में सार्वजनिक बयानों तक चली। मुख्य घटनाक्रम इस प्रकार रहा:

• 7 नवंबर, 2025: ताकाइची ने संसद में कहा कि युद्धपोतों और बल प्रयोग से जुड़ा ताइवान संकट जापान के अस्तित्व के लिए खतरा मानी जाने वाली स्थिति हो सकता है।
• जवाब के बाद: जापानी मंत्रिमंडल ने लिखित उत्तर को मंजूरी दी, जिसमें कहा गया कि सरकार ऐसी किसी भी स्थिति का आकलन उसकी विशिष्ट परिस्थितियों के आधार पर करेगी।
• 27 से 30 सितंबर, 2026: व्यापार प्रोत्साहन संघ के अध्यक्ष के रूप में इवाया चीन गए और वांग तथा हे से अलग-अलग बैठकें कीं।
• 28 सितंबर: इवाया और वांग ने ग्रेट हॉल ऑफ द पीपल में ताइवान संबंधी टिप्पणी पर चर्चा की।
• 7 अक्टूबर: इवाया ने अपने प्रस्तावित समाधान और वांग द्वारा उसे ठुकराने की बात सार्वजनिक रूप से बताई।
• 7 नवंबर की बरसी के आसपास: इज़ुमिकावा ने वांग की बात को सुधार की मांग बताया और आगे बातचीत की अपील की।

इस घटनाक्रम से पता चलता है कि सितंबर की बातचीत क्यों अहम थी। मूल जवाब के लगभग एक साल बाद भी एक पूर्व विदेश मंत्री ऐसी शब्दावली तलाश रहे थे, जिससे उस जवाब के कारण बिगड़े राजनीतिक संबंध फिर सुधर सकें।

आर्थिक सहयोग अब भी एक अलग अवसर

इवाया के साथ अलग बैठक में हे लिफेंग ने आर्थिक सहयोग को बढ़ावा देने की प्रबल इच्छा जताई। जापानी प्रतिनिधि ने चीन से जापान को दुर्लभ मृदा तत्वों और अन्य अहम खनिजों के निर्यात की प्रक्रिया बेहतर करने को कहा।

दुर्लभ मृदा तत्व ऐसे तत्वों का समूह हैं जिनका इस्तेमाल औद्योगिक उत्पादों और विनिर्माण प्रक्रियाओं में होता है। इस विवाद में उनका महत्व नागरिक उत्पादन और रक्षा उद्योग, दोनों में उनके उपयोग से जुड़ा है। इसलिए सामग्री किस ग्राहक या इस्तेमाल के लिए है, इस पर लिए गए फैसले खास तौर पर महत्वपूर्ण हो जाते हैं।

चीन के उपप्रधानमंत्री हे ने इवाया से कहा कि बीजिंग सैन्य और नागरिक इस्तेमाल में फर्क करने का इरादा रखता है:

अगर उनका इस्तेमाल सैन्य उद्देश्यों के लिए होगा तो हम पाबंदियां लगाएंगे, लेकिन नागरिक इस्तेमाल के लिए कोई समस्या नहीं है,

उन्होंने यह भी कहा कि चीन पाबंदियों को बेहतर ढंग से संभालने के तरीके तलाश रहा है। जापानी कारोबारियों के लिए व्यावहारिक सवाल यह है कि क्या निर्यात मंजूरियां जरूरत पड़ने पर कारखानों तक सामग्री पहुंचने देती हैं।

21 अक्टूबर तक जापान इट्रियम की कमी को लेकर अमेरिका से मदद मांग रहा था। इस दुर्लभ मृदा तत्व का इस्तेमाल जेट इंजन और सेमीकंडक्टर विनिर्माण उपकरणों में होता है। जापानी अधिकारियों और कारोबारियों ने चेतावनी दी कि 2026 के अंत तक कमी उभर सकती है। इसलिए बीजिंग में हुई आर्थिक चर्चाएं ऐसी आपूर्ति से जुड़ी थीं जिसका उत्पादन पर सीधा असर पड़ता है, जबकि राजनीतिक शब्दावली पर विवाद भी जारी था।

जापान की रक्षा नीति से तनाव का एक और मुद्दा

इवाया ने वांग से जापान की रक्षा क्षमताएं मजबूत करने की कोशिशों को नया सैन्यवाद बताना बंद करने को भी कहा। यह मांग ताइवान पर संसद में दिए एक जवाब से परे, दोनों सरकारों के बीच अविश्वास के व्यापक कारण से जुड़ी थी।

जापान अपनी संशोधित राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति में चीन का वर्णन कैसे किया जाए, इस पर भी विचार कर रहा था। अक्टूबर के अंत तक टोक्यो इस बात पर विचार कर रहा था कि अधिक सख्त शब्द ‘खतरा’ से बचते हुए ‘सबसे बड़ी रणनीतिक चुनौती’ वाला वाक्यांश बरकरार रखा जाए या नहीं।

प्रस्तावित सुरक्षा रणनीति की शब्दावली पर चर्चा जारी थी। जापान के सत्ताधारी दलों के बीच विचार-विमर्श नवंबर के मध्य में शुरू होने की उम्मीद थी और सुरक्षा नीति के तीन दस्तावेजों में संशोधन 2026 के अंत तक होने थे।

इन फैसलों की समयसीमा में कूटनीतिक भाषा और रक्षा योजना एक-दूसरे से जुड़ गईं। टोक्यो बेहतर संबंधों पर चर्चा की गुंजाइश तलाश रहा था और साथ ही चीन की सैन्य गतिविधियों तथा अन्य दबावों का वर्णन करने के तरीके पर भी विचार कर रहा था। वहीं बीजिंग जापान की रक्षा क्षमता बढ़ाने पर आपत्ति जताता रहा।

इवाया के जरिए बनी बातचीत की राह क्यों अहम है

इवाया व्यापार प्रोत्साहन संगठन के प्रमुख के रूप में चीन गए थे, जापान के मौजूदा विदेश मंत्री के रूप में नहीं। फिर भी उनकी यात्रा से चीन के दो वरिष्ठ अधिकारियों के साथ बैठकें हुईं और वे राजनीतिक सफाई के साथ कारोबारी चिंताएं भी सामने रख सके।

कुछ पर्यवेक्षकों ने गर्मजोशी से किए गए स्वागत को जापान के भीतर मतभेद बढ़ाने की बीजिंग की कोशिश माना। इवाया ने कहा कि इसके पीछे कई कारण हो सकते हैं, लेकिन चीन को जापान की ओर से किसी व्यक्ति के साथ बातचीत करने की जरूरत महसूस होती दिखी।

सत्ताधारी लिबरल डेमोक्रेटिक पार्टी के सदस्य इवाया ने बताया कि वे इस संपर्क को उपयोगी क्यों मानते हैं:

पहले बातचीत शुरू करना और चीन को यह बताना महत्वपूर्ण है कि जापान में भी ऐसे लोग हैं जो मानते हैं कि संबंध बेहतर होने चाहिए।

बैठकों से अवसर और उसकी सीमाएं, दोनों सामने आईं। हे लिफेंग ने आर्थिक सहयोग में रुचि जताई और वांग ने माना कि संबंध बेहतर होने चाहिए। लेकिन वांग ने प्रस्तावित राजनयिक फॉर्मूले को ठुकरा दिया, जिससे ताकाइची का जवाब राजनीतिक विवाद के केंद्र में बना रहा।

मुख्य बातें

• ताइवान संबंधी टिप्पणी पर विवाद सुलझाने के लिए 1972 की जापान-चीन संयुक्त विज्ञप्ति की फिर से पुष्टि करने का इवाया का प्रस्ताव वांग यी ने ठुकरा दिया।
• जापान का कहना है कि उसकी नीति नहीं बदली है और सुरक्षा से जुड़ा कोई भी फैसला वास्तविक संकट की परिस्थितियों पर निर्भर करेगा।
• इवाया ने टिप्पणी वापस लेने की मांग बताई; बैठक में मौजूद इज़ुमिकावा ने सुधार का अनुरोध बताया और उसे नरम शब्दों में रखी मांग माना।
• उपप्रधानमंत्री हे लिफेंग ने आर्थिक सहयोग में रुचि जताई और कहा कि खनिजों के निर्यात पर पाबंदियों में सैन्य तथा नागरिक इस्तेमाल के बीच फर्क किया जाएगा।
• यात्रा के बयानों में किसी समझौते की शब्दावली या अगली बैठक की तारीख की घोषणा नहीं हुई।