बढ़े जुर्माने, पहले हस्तक्षेप और कारोबारी संबंधों के जरिए दबाव
सिंगापुर की संसद ने 4 नवंबर, 2026 को सीमा-पार धुंध प्रदूषण अधिनियम में संशोधनों को सर्वसम्मति से पारित किया। इसके तहत मुख्य अपराध के लिए अधिकतम आपराधिक जुर्माना 20 लाख सिंगापुर डॉलर से बढ़ाकर 2 करोड़ सिंगापुर डॉलर कर दिया गया है और अधिकारियों को धुंध से जुड़ी संस्थाओं के साथ कारोबारी लेन-देन सीमित करने के नए अधिकार दिए गए हैं।
विषय-सूची
- बढ़े जुर्माने, पहले हस्तक्षेप और कारोबारी संबंधों के जरिए दबाव
- नए दंड का क्या अर्थ है
- धुआं पहुंचने से पहले कार्रवाई
- आकलनकर्ता आग और कंपनियों के संबंधों की जांच करेंगे
- जांच का समन्वय निजी कानूनी फर्म क्यों करेगी
- प्रतिबंध कारोबार, कर्ज और वित्तीय सेवाओं तक पहुंच सकते हैं
- आपूर्ति शृंखला में आगे की कंपनियों के लिए सुरक्षा उपाय
- पूर्वव्यापी दंड की सीमा के तहत पुरानी जांच जारी
- नई प्रक्रियाएं लापता सबूत और गैर-मौजूद आरोपियों से निपटेंगी
- आग रोकने के लिए सिंगापुर से बाहर भी कार्रवाई जरूरी
- मुख्य बिंदु
ये बदलाव 4 सितंबर से 25 अक्टूबर के बीच धुंध की उस घटना के बाद किए गए, जिसके दौरान सिंगापुर में 33 दिन हवा अस्वास्थ्यकर और पांच दिन बहुत अस्वास्थ्यकर रही। अब अधिकारी धुआं सिंगापुर पहुंचने से पहले संभावित जोखिमों पर कार्रवाई कर सकेंगे, कंपनियों को स्वतंत्र आकलन कराने के लिए बाध्य कर सकेंगे और जब साक्ष्य दीवानी मामलों के मानक पर खरे उतरें, तो उस कम कड़े मानक के तहत दीवानी दंड की कार्रवाई कर सकेंगे।
करीब छह घंटे की बहस के बाद संसद ने विधेयक मंजूर किया। इसमें 24 सांसदों ने हिस्सा लिया: पीपल्स एक्शन पार्टी के 14, वर्कर्स पार्टी के सात और तीन मनोनीत सांसद। राष्ट्रपति के हस्ताक्षर वाले तात्कालिकता प्रमाणपत्र के जरिए तीनों वाचन एक ही बैठक में कराए गए।
सततता और पर्यावरण मंत्री ग्रेस फू ने कहा कि सरकार को आग, भूमि प्रबंधन और कंपनियों के आपसी संबंधों की जानकारी तक बेहतर पहुंच की जरूरत है। इन संशोधनों का उद्देश्य जलते हुए बागान का संचालन करने वाली कंपनी से आगे बढ़कर उसके संबंधित कारोबारी साझेदारों, संबद्ध कंपनियों और वित्त मुहैया कराने वालों तक पहुंचना है।
सिंगापुर के सामने मुख्य चुनौती विदेशों में हुए आचरण के सबूत जुटाना है। 2015 में कंपनियों को नोटिस दिए जाने से जुड़े चार मामले अब भी जांच के अधीन हैं। फू ने कहा कि इन चार में से तीन कंपनियों के नाम मौजूदा धुंध जांच में भी हैं। नया तरीका अदालतों की कार्यवाही को आर्थिक दबाव के साथ जोड़ता है, जिससे पारंपरिक अभियोजन मुश्किल होने पर अधिकारियों के पास कार्रवाई के कई रास्ते होंगे।
नए दंड का क्या अर्थ है
अधिकतम दैनिक आपराधिक जुर्माना 1 लाख सिंगापुर डॉलर से बढ़कर 10 लाख सिंगापुर डॉलर हो गया है, जबकि कुल अधिकतम सीमा 20 लाख से बढ़ाकर 2 करोड़ सिंगापुर डॉलर कर दी गई है। दोनों सीमाएं पहले के मुकाबले दस गुना हैं। हर मामले की परिस्थितियों के अनुसार वास्तविक दंड अदालतें तय करेंगी।
संशोधनों के तहत अदालतें अपराध से अर्जित लाभ या उससे बचाए गए खर्च के बराबर अतिरिक्त दंड भी लगा सकेंगी। इससे उस वित्तीय लाभ को ध्यान में रखा जा सकेगा, जो किसी कंपनी को गैर-जिम्मेदाराना ढंग से जमीन साफ करने या आग रोकने का खर्च बचाने से मिल सकता है।
नागरिक कार्रवाई के एक नए रास्ते में अधिकतम 1 करोड़ सिंगापुर डॉलर का दंड हो सकता है। सरकारी अभियोजक की सहमति से राष्ट्रीय पर्यावरण एजेंसी (NEA) अदालत में दीवानी मुकदमा दायर कर सकती है। किसी एक मामले में किसी संस्था को दीवानी और आपराधिक, दोनों तरह के दंड नहीं दिए जा सकते।
आपराधिक मामलों में दोष साबित करने के लिए संदेह से परे सबूत देना जरूरी होता है। दीवानी मामलों में संभावनाओं के संतुलन का मानक लागू होता है, यानी अदालत तय करती है कि कथित आचरण के होने की संभावना न होने की तुलना में अधिक थी या नहीं। सबूत का मानक कम होने के साथ दीवानी मामलों में अधिकतम दंड भी कम रखा गया है।
सांसद डेविड हो ने पूछा कि क्या जुर्माने को कंपनी के कारोबार या मुनाफे से जोड़ना बेहतर होगा। फू ने कहा कि कारोबार के आकार के आधार पर जुर्माने पर विचार किया गया था, लेकिन हर लक्षित कंपनी के कारोबार की विश्वसनीय जानकारी जुटाना कठिन हो सकता है। सरकार ने अपराध से हुए वित्तीय लाभ पर कार्रवाई करने की क्षमता के साथ निश्चित अधिकतम रकम चुनने का फैसला किया।
धुआं पहुंचने से पहले कार्रवाई
पहले के कानून में धुंध संबंधी कार्रवाई के लिए जरूरी था कि सिंगापुर का प्रदूषक मानक सूचकांक (PSI), जो हवा की गुणवत्ता मापता है, देश के किसी हिस्से में कम से कम 24 घंटे तक अस्वास्थ्यकर स्तर पर बना रहे। संशोधनों के तहत अब विदेशों में लगी उन आग पर भी कानून लागू होगा, जिनसे सिंगापुर में धुंध प्रदूषण का जोखिम हो।
NEA इस जोखिम का आकलन क्षेत्रीय आग और धुंध की निगरानी, बारिश, हवा की दिशा और गति, वैज्ञानिक साक्ष्यों और मॉडलों के आधार पर करेगी। फू ने कहा कि बड़े पैमाने पर लगी आग और सिंगापुर की हवा की गुणवत्ता बिगाड़ सकने वाली मौसम स्थितियां पहले कार्रवाई का आधार बन सकती हैं।
इसके बाद अधिकारी सिंगापुर में प्रदूषण को किसी एक खास आग के केंद्र से जोड़ने का पता लगाए बिना भी कदम उठा सकेंगे। निवासियों के लिए व्यावहारिक बदलाव यह है कि खतरा बढ़ने के दौरान ही हस्तक्षेप शुरू हो सकता है, अस्वास्थ्यकर हवा के लंबे समय तक बने रहने का इंतजार नहीं करना पड़ेगा।
फू ने कहा कि आकलन परिस्थितियों पर निर्भर करेगा। अगर सिंगापुर की हवा स्वस्थ हो और मौसम के संकेत धुंध का कोई जोखिम न दिखाएं, तो उस आधार पर NEA के पास कार्रवाई करने की वजह नहीं होगी। अदालतों को फिर भी संतुष्ट होना होगा कि अपराध के जरूरी तत्व पूरे हुए हैं।
आकलनकर्ता आग और कंपनियों के संबंधों की जांच करेंगे
सरकार से मंजूरी प्राप्त स्वतंत्र आकलनकर्ता आग, कंपनियों के संचालन, कारोबारी संबंधों और आपूर्ति शृंखलाओं की जांच कर सकेंगे। जिन कंपनियों को आकलनकर्ता नियुक्त करने का निर्देश दिया जाएगा, उन्हें इसका खर्च उठाना होगा। निष्कर्ष NEA को दिए जाएंगे, ताकि तथ्यों की पुष्टि और आगे की कार्रवाई तय करने में मदद मिले।
फू ने उन तीन श्रेणियों की पहचान की जिन्हें आकलन के निर्देश मिल सकते हैं:
- वे संस्थाएं जिन्हें अधिनियम के तहत किसी अपराध के लिए दोषी ठहराया गया हो या जो इसकी आवश्यकताओं का पालन करने में विफल रही हों।
- वे संस्थाएं जिनके बारे में पता हो या संदेह हो कि वे पहली श्रेणी की संस्थाओं के साथ कारोबारी लेन-देन करती हैं।
- वे संस्थाएं जिनके बारे में पता हो या संदेह हो कि उनका पहली या दूसरी श्रेणी की संस्थाओं से पर्याप्त संबंध है।
आकलनकर्ता संबंधित तथ्यों की पुष्टि करेंगे। कार्रवाई के फैसले अधिकारियों के पास रहेंगे और दायित्व का निर्णय अदालतें करेंगी। निष्कर्षों के आधार पर NEA सुधारात्मक कदम उठाने को कह सकती है, प्रतिकूल या सशर्त आकलन को सार्वजनिक कर सकती है, मुकदमा चला सकती है, किसी संस्था को प्रतिबंधों के लिए नामित कर सकती है या उसे नोटिस दे सकती है।
दायरे का विस्तार इसलिए अहम है क्योंकि स्वामित्व, जमीन पर संचालन, कारोबार और वित्तपोषण अलग-अलग कंपनियों के पास हो सकते हैं। इन संबंधों की जांच से अधिकारी कॉरपोरेट समूह या आपूर्ति शृंखला में जिम्मेदारी का पता लगा सकेंगे, बजाय इसके कि वे केवल जमीन की रियायत से जुड़े नाम तक सीमित रहें।
फू ने कहा कि आकलन को नियंत्रित करने वाले विस्तृत नियम अधीनस्थ कानून में तय किए जाएंगे, जो किसी अधिनियम को लागू करने के व्यावहारिक नियम देता है। इन विस्तृत नियमों के लागू होने की तारीख या समय-सीमा नहीं बताई गई। उन्होंने यह भी पुष्टि की कि कानूनी सलाह और मुकदमे से जुड़ी विशेषाधिकार प्राप्त सामग्री सुरक्षित रहेगी, जिससे पात्र संवाद और सामग्री की गोपनीयता बनी रहेगी।
जांच का समन्वय निजी कानूनी फर्म क्यों करेगी
विभिन्न न्यायक्षेत्रों में जांच का समन्वय करने की सलाह देने के लिए डेविंदर सिंह चैंबर्स को नियुक्त किया गया है। वर्कर्स पार्टी की सांसद सिल्विया लिम ने पूछा कि अंतरराष्ट्रीय मामलों का विभाग रखने वाला अटॉर्नी-जनरल चैंबर्स (AGC) यह भूमिका क्यों नहीं निभा रहा।
वरिष्ठ मंत्री के. शनमुगम, जो राष्ट्रीय सुरक्षा के समन्वय मंत्री और गृह मंत्री भी हैं, ने बताया कि विदेश में जांच करने की कोशिश करते समय सरकारी एजेंसियों पर पाबंदियां होती हैं। विदेशी अधिकारी उन्हें पहुंच देने से इनकार कर सकते हैं, क्योंकि वे सिंगापुर सरकार का प्रतिनिधित्व करती हैं।
शनमुगम ने उस व्यवस्था का वर्णन किया जिसके तहत कंपनियां निजी जांचकर्ताओं, कानूनी फर्मों और अन्य विशेषज्ञों को नियुक्त करती हैं:
इसलिए व्यवस्था ऐसी बनानी पड़ी कि कंपनियां काम के लिए निजी फर्मों को नियुक्त करें। जांच फर्में, कानूनी फर्में और अन्य विशेषज्ञ अब कंपनियों द्वारा नियुक्त किए गए हैं, इसलिए वे विदेशी न्यायक्षेत्रों में जा सकेंगे।
जांच के अधीन कंपनियां समन्वय करने वाली फर्म के काम का खर्च देंगी। शनमुगम ने कहा कि आकलनकर्ताओं की रिपोर्ट सरकारी एजेंसियों को उपलब्ध होगी और AGC निष्कर्षों तथा सबूतों की जांच करेगा, ताकि तय हो सके कि सिंगापुर आगे क्या कार्रवाई कर सकता है।
निजी फर्मों को संबंधित देशों के कानूनों के दायरे में ही काम करना होगा। शनमुगम ने माना कि विदेशी अधिकारी उनके काम पर पाबंदी लगा सकते हैं, लेकिन यह भी समझाया कि इस व्यवस्था में उन्हें पहुंच मिलने की संभावना अधिक है।
प्रतिबंध कारोबार, कर्ज और वित्तीय सेवाओं तक पहुंच सकते हैं
संशोधनों से सरकार को संस्थाओं या व्यक्तियों को नामित करने और उनके साथ कारोबारी लेन-देन सीमित करने का अधिकार मिलता है। इसका आधार अपराध करना या उसका संदेह होना, नोटिस या निर्देशों का पालन न करना, अथवा प्रतिकूल आकलन मिलना हो सकता है। किसी को नामित करने से पहले आपराधिक दोषसिद्धि जरूरी नहीं है।
प्रतिबंधों में वस्तुओं और सेवाओं की खरीद-बिक्री, कर्ज और अन्य वित्तीय सहायता शामिल हो सकती है। अधिकारी संबंधित कारोबारों को नोटिस जारी कर सकते हैं कि वे उल्लंघन करने वाली संस्थाओं को कारोबारी संबंधों और आपूर्ति शृंखलाओं से बाहर रखें।
लागू प्रतिबंधों या नोटिस का उल्लंघन करने पर प्रति अपराध 10 लाख सिंगापुर डॉलर तक का जुर्माना और उल्लंघन जारी रहने के हर दिन के लिए 1 लाख सिंगापुर डॉलर तक का अतिरिक्त जुर्माना हो सकता है। वित्तीय संस्थाओं द्वारा दी जाने वाली वित्तीय सेवाओं के मामले में मौद्रिक प्राधिकरण सिंगापुर (MAS) के लिए जिम्मेदार मंत्री संबंधित आदेश तय और लागू करेंगे।
MAS पहले ही बैंकों को याद दिला चुका है कि वे उन कंपनियों पर शर्तें लगाएं जिन्होंने पर्यावरण कानूनों का उल्लंघन किया हो और उनके साथ कारोबारी संबंध खत्म करने पर विचार करें। नया ढांचा इस दबाव में कानूनी प्रतिबंध भी जोड़ता है, जिससे सिंगापुर के वित्तपोषण और व्यापार नेटवर्क तक पहुंच प्रभावित हो सकती है।
सिंगापुर इंस्टीट्यूट ऑफ इंटरनेशनल अफेयर्स के अध्यक्ष साइमन टे ने कहा कि कारोबारी गतिविधियों और वित्तपोषण पर प्रतिबंध किसी उल्लंघन करने वाली कंपनी को "कॉरपोरेट दुनिया से बहिष्कृत" कर सकते हैं। उनका आकलन अदालत के जुर्माने से आगे के नतीजे की ओर इशारा करता है: कारोबारी साझेदारों और सेवाओं तक पहुंच खोने से गैर-जिम्मेदाराना तौर-तरीकों को जारी रखना महंगा हो सकता है।
आपूर्ति शृंखला में आगे की कंपनियों के लिए सुरक्षा उपाय
सांसदों ने सवाल किया कि विस्तारित अधिकार आग से दूर स्थित कारोबारों को कैसे प्रभावित करेंगे। पीएपी सांसद ली होंग चुआंग ने सिंगापुर के किसी व्यापारी या खाद्य निर्माता का उदाहरण दिया, जो जमीन जलाने के जिम्मेदार लोगों से कई स्तर दूर हो सकता है।
पीएपी सांसद जेसिका टैन ने पूछा कि धुंध के जोखिम का आकलन कैसे होगा और कारोबारी संबंधों, वित्तपोषण तथा संचालन पर संभावित असर को देखते हुए आनुपातिक कार्रवाई सुनिश्चित करने के लिए कौन-सी सुरक्षा व्यवस्था होगी। उन्होंने अधिकारियों से अपेक्षित संतुलन का उल्लेख किया:
रोकथाम तेज होनी चाहिए, लेकिन सटीकता भी उतनी ही जरूरी है।
फू ने कहा कि NEA अपने अधिकारों का इस्तेमाल सोच-समझकर और लक्षित ढंग से करेगी तथा छोटे और मझोले उद्यमों के अनुपालन खर्च को कम रखने की कोशिश करेगी। जिन कारोबारों को जानकारी नहीं थी और जिनके पास यह मानने की कोई वजह नहीं थी कि वे किसी नामित संस्था के साथ लेन-देन कर रहे हैं, उन पर जुर्माना नहीं लगाया जाएगा।
सरकार जहां उचित होगा, वहां बदलाव के लिए उचित समय-व्यवस्था पर भी विचार करेगी, ताकि वैध कारोबारी गतिविधियां अनावश्यक बाधा के बिना प्रतिबंधों के अनुरूप ढल सकें। NEA इस व्यवस्था को लागू करने के लिए MAS समेत अन्य एजेंसियों के साथ काम करेगी।
सेम्बवांग वेस्ट के सांसद पोह ली सान ने चेतावनी दी कि कड़े नियमों से इंडोनेशिया में बड़े पैमाने पर संचालन करने वाली कंपनियां प्रभावित हो सकती हैं और कुछ सिंगापुर छोड़ने का फैसला कर सकती हैं। वर्कर्स पार्टी के सांसद हे टिंग रू ने जिम्मेदार वित्तपोषण आकलन में पूरी कंपनियों या उधारकर्ता समूहों की जांच करने और GIC तथा टेमासेक से धुंध और वन प्रबंधन नीतियों का खुलासा करने का आग्रह किया। ये बहस में रखे गए प्रस्ताव थे।
पूर्वव्यापी दंड की सीमा के तहत पुरानी जांच जारी
सिंगापुर ने 2014 में सीमा-पार धुंध प्रदूषण अधिनियम बनाया था। 2015 में उसने इंडोनेशिया की लकड़ी और बागान क्षेत्र की छह कंपनियों को रोकथाम संबंधी कार्रवाई के नोटिस जारी किए। 2017 में दो मामलों को बंद कर दिया गया, जब अधिकारियों ने कंपनियों की इस सफाई को स्वीकार किया कि आग लगने से पहले उनका प्रभावित जमीन से संबंध खत्म हो चुका था।
बाकी चार कंपनियों की जांच जारी है। फू ने लंबा समय बीतने की वजह प्रक्रियागत मुद्दों को बताया और कहा कि इन कंपनियों में से तीन मौजूदा जांच में भी शामिल हैं। पोह और वर्कर्स पार्टी की गैर-निर्वाचन क्षेत्र सांसद ईलीन चोंग समेत सांसदों ने सवाल किया कि कानून को मजबूत करने में 11 साल क्यों लगे।
संशोधनों के लागू होने से पहले का आचरण पुराने अपराधों और दंड के अधीन रहेगा। NEA ने कहा कि पूर्वव्यापी दंड पर रोक सिंगापुर के संविधान के अनुच्छेद 11 के अनुरूप है। नए तंत्र के तहत आकलन, नामित करने या अनुपालन नोटिस देने का फैसला करते समय अधिकारी पुराने आचरण पर विचार कर सकते हैं।
कार्रवाई और कानून बनाने की घटनाओं का क्रम इस प्रकार है:
- 2014: सिंगापुर ने सीमा-पार धुंध प्रदूषण अधिनियम बनाया।
- 2015: इंडोनेशिया की छह कंपनियों को रोकथाम संबंधी कार्रवाई के नोटिस मिले।
- 2017: उन मामलों में से दो बंद हुए; चार जांच खुली रहीं।
- 4 सितंबर से 25 अक्टूबर, 2026: सिंगापुर में हाल की लंबी धुंध की घटना हुई।
- 2 नवंबर: हाल में सूचना संबंधी नोटिस पाने वाली सिंगापुर में पंजीकृत सभी 10 कंपनियों ने समय-सीमा तक सहयोग करने की इच्छा जताई थी।
- 4 नवंबर: करीब छह घंटे की बहस के बाद संसद ने संशोधनों को सर्वसम्मति से पारित किया।
नई प्रक्रियाएं लापता सबूत और गैर-मौजूद आरोपियों से निपटेंगी
संशोधनों के तहत कानूनी नोटिस इलेक्ट्रॉनिक माध्यम से और मीडिया या NEA की वेबसाइट समेत अन्य माध्यमों से भेजे जा सकेंगे। फू ने चेतावनी दी कि समय बीतने के साथ सबूत गायब या बदले जा सकते हैं, जिससे देरी जांच में व्यावहारिक बाधा बनती है।
कथित अपराधों में शामिल लोगों के सिंगापुर में मौजूद होने पर अधिकारियों को उन्हें गिरफ्तार करने के अधिकार मिलेंगे। अदालतें कुछ निर्धारित शर्तों के तहत आरोपी की अनुपस्थिति में भी मुकदमा चला सकेंगी: समन या नोटिस की उचित तामील, इस जानकारी का होना कि अनुपस्थित रहने पर भी कार्यवाही जारी रह सकती है, और मुकदमा टालने का कोई पर्याप्त कारण न होना।
NEA ने हाल ही में इंडोनेशिया की 10 कंपनियों को धारा 9 के तहत रोकथाम संबंधी कार्रवाई के नोटिस जारी किए। इनमें उन्हें आग लगाना बंद करने, आग रोकने या बुझाने और कार्ययोजनाएं जमा करने का निर्देश दिया गया। सिंगापुर में पंजीकृत 10 कंपनियों को धारा 10 के तहत नोटिस देकर संबंधित कारोबारों, इंडोनेशिया में जमीन की रियायतों और आग रोकने के उपायों की जानकारी मांगी गई।
सिंगापुर की कंपनियों से अपने संचालन और कारोबारी संबंधों की जांच का खर्च उठाने को भी कहा गया। 2 नवंबर तक सभी ने सहयोग करने की इच्छा जताई थी। आगे की कार्रवाई तय करने से पहले NEA जानकारी और सबूतों का आकलन करेगी।
आग रोकने के लिए सिंगापुर से बाहर भी कार्रवाई जरूरी
नुसंतारा एटलस मॉनिटर के अनुसार, इंडोनेशिया में जनवरी से सितंबर तक 19 लाख हेक्टेयर से अधिक क्षेत्र में आग लगी। सुमात्रा और बोर्नियो के जंगलों तथा पीटलैंड में लगी आग का धुआं पूरे क्षेत्र में फैला। स्थितियों को प्रभावित करने वाले कारकों में मजबूत एल नीनो से जुड़ा सूखा, वनों की कटाई और पीटलैंड का सूखना शामिल थे।
पीट, आर्द्र जमीन में जमा होने वाला आंशिक रूप से विघटित पौधों के पदार्थों का स्तर है। बागान बनाने के लिए जमीन से पानी निकालने पर उसमें आग लगना आसान हो जाता है और आग बुझाना कठिन हो सकता है। अपनी जमीन पर लगी आग के लिए तीसरे पक्षों को जिम्मेदार ठहराने वाली कंपनियों को यह दिखाना होगा कि उन्होंने आग रोकने और बुझाने के लिए उचित कदम उठाए थे।
वर्कर्स पार्टी के सांसद गेराल्ड जियाम ने संबंधित बागानों के लिए जलस्तर संबंधी आवश्यकताओं और आग रोकने की योजनाओं के ऑडिट का प्रस्ताव दिया। फू ने कहा कि आग रोकने के निर्देशों में पीटलैंड का पुनर्स्थापन शामिल हो सकता है; विशिष्ट उपाय हर मामले पर निर्भर करेंगे।
वर्कर्स पार्टी के अन्य सांसदों ने जल निगरानी और आग रोकने के उपायों वाले भरोसेमंद वन और पीटलैंड कार्बन क्रेडिट परियोजनाओं को प्राथमिकता देने का प्रस्ताव रखा। मनोनीत सांसद गोह टेक तुआन ने भूमि प्रबंधन के लिए विदेशी सरकारों, समुदायों और उद्योग समूहों के साथ सहयोग का आग्रह किया।
सिंगापुर ने कहा कि अगले वर्ष क्षेत्रीय संगठन की अध्यक्षता संभालने पर वह दक्षिण-पूर्व एशियाई राष्ट्र संघ के सदस्यों के साथ क्षेत्रीय सीमा-पार धुंध समझौते के कार्यान्वयन को मजबूत करने के लिए काम करेगा। ग्रीनपीस मलेशिया के अंतरिम देश प्रतिनिधि हेंग कियाह चुन ने सबूत साझा करने, कॉरपोरेट पारदर्शिता बढ़ाने और पीटलैंड में आग को उसके मूल स्थान पर रोकने के लिए अधिक सहयोग की मांग की।
फू ने व्यापक प्रयासों में कानून की भूमिका का वर्णन किया:
सीमा-पार धुंध प्रदूषण अधिनियम कोई जादुई समाधान नहीं है। सीमा-पार धुंध की स्थिति से निपटने के लिए हमें जिन कई उपायों का इस्तेमाल करना होगा, यह उनमें से एक है।
सिंगापुर अपनी अदालतों, कारोबारों और वित्तीय व्यवस्था के जरिए नतीजे लागू कर सकता है। अगली धुंध की घटना रोकने के लिए विदेशों में सबूतों तक पहुंच, प्रभावी भूमि प्रबंधन और पड़ोसी देशों के साथ सहयोग अब भी अहम हैं।
मुख्य बिंदु
- 24 सांसदों की बहस के बाद संसद ने 4 नवंबर को संशोधनों को सर्वसम्मति से पारित किया।
- मुख्य आपराधिक जुर्माना बढ़कर प्रतिदिन 10 लाख सिंगापुर डॉलर हो गया है, जिसकी अधिकतम सीमा 2 करोड़ सिंगापुर डॉलर है।
- दीवानी कार्रवाई के तहत अधिकतम 1 करोड़ सिंगापुर डॉलर का दंड हो सकता है।
- अधिकारी धुआं सिंगापुर पहुंचने से पहले धुंध के जोखिम का आकलन कर सकते हैं और नामित संस्थाओं के साथ लेन-देन सीमित कर सकते हैं।
- कंपनियों को अपने संचालन और कॉरपोरेट संबंधों का स्वतंत्र आकलन कराने का खर्च उठाने के लिए बाध्य किया जा सकता है।
- पुराना आचरण पहले के अपराधों और दंड के अधीन रहेगा; 2015 से जुड़ी चार जांच अब भी खुली हैं।
- सिंगापुर के मजबूत प्रवर्तन अधिकारों के साथ क्षेत्रीय सहयोग और आग की रोकथाम भी जरूरी हैं।
