बांग्लादेश में ई-रिक्शा का पंजीकरण अनिवार्य, प्रमुख मार्गों पर चलने पर रोक

नए नियमों के तहत शहरों में ई-रिक्शा का पंजीकरण और तय क्षेत्र में चलना अनिवार्य

बांग्लादेश ने सभी सिटी कॉरपोरेशन क्षेत्रों में बैटरी से चलने वाले रिक्शा का पंजीकरण अनिवार्य कर दिया है। पंजीकरण शुल्क 8,000 या 10,000 टका रखा गया है और राष्ट्रीय राजमार्गों, एक्सप्रेसवे तथा प्रमुख बस मार्गों पर इनके चलने पर रोक लगाई गई है। नियम हर वाहन को एक स्वीकृत परिचालन क्षेत्र तक सीमित करते हैं। इससे यह बदल जाएगा कि चालक कहां काम करके आजीविका कमा सकते हैं और यात्रियों को कहां सवारी मिल सकती है।

स्थानीय सरकार प्रभाग ने गुरुवार, 29 अक्टूबर 2026 को राजपत्र अधिसूचना के जरिए सिटी कॉरपोरेशन क्षेत्रों में तीन-पहिया धीमी गति वाले बैटरी चालित रिक्शा (ई-रिक्शा) परिचालन नियम, 2026 जारी किए। ये नियम तत्काल प्रभाव से लागू हुए और 14 दिसंबर 2025 को जारी नियमों की जगह ले ली।

सिटी कॉरपोरेशन अपनी सीमाओं में चलने वाले ई-रिक्शा की संख्या तय करेंगे। इसके लिए सरकार की पूर्व अनुमति और यातायात अधिकारियों से परामर्श जरूरी होगा। स्थानीय प्राधिकरण और यातायात अधिकारी मिलकर मार्ग, परिचालन क्षेत्र और वाहनों के रंग तय करेंगे। इसलिए केवल पंजीकरण से काम करने की अनुमति नहीं मिलेगी: वाहन को अपने निर्धारित मार्गों पर भी चलना होगा।

ये नियम यातायात प्रबंधन से आगे तक जाते हैं। इनमें यात्रियों की संख्या तय की गई है, वाहनों के लिए इंजीनियरिंग और सुरक्षा मानकों का पालन अनिवार्य है, बैटरी चार्ज करने की अनुमति केवल स्वीकृत जगहों पर होगी और विक्रेताओं को पुरानी बैटरियां लेकर पुनर्चक्रण के लिए भेजना होगा। दुर्घटना में शामिल चालकों को रुकना होगा, घायलों की मदद करनी होगी और पुलिस को सूचना देनी होगी।

मालिकों के लिए तत्काल जरूरी कामों में दस्तावेज जमा करना, शुल्क भरना और वाहन की जांच कराना शामिल है। शहर के अधिकारियों को वाहनों की संख्या तय करनी होगी, मंजूर मार्ग चिह्नित करने होंगे और पार्किंग की व्यवस्था करनी होगी। यात्रियों को सबसे साफ बदलाव इस बात में दिखेंगे कि ई-रिक्शा कहां चल सकते हैं और हर वाहन में कितने लोग बैठ सकते हैं।

ई-रिक्शा किन सड़कों पर नहीं चल सकते?

ई-रिक्शा राष्ट्रीय राजमार्गों, एक्सप्रेसवे, एलिवेटेड एक्सप्रेसवे, प्रमुख बस मार्गों, बस रैपिड ट्रांजिट कॉरिडोर और फुटपाथों पर नहीं चल सकते। जिन अन्य सड़कों पर प्राधिकरण रोक लगाएंगे, वहां भी इनका चलना प्रतिबंधित होगा। बस रैपिड ट्रांजिट यानी बीआरटी में व्यस्त शहरी क्षेत्रों से बसों को गुजारने के लिए निर्धारित कॉरिडोर का इस्तेमाल किया जाता है।

सिटी कॉरपोरेशन अपने क्षेत्रों को अलग-अलग परिचालन जोन में बांटेंगे। किसी एक जोन के लिए अधिकृत वाहन उसी सिटी कॉरपोरेशन के भीतर भी दूसरे जोन में नहीं जा सकेगा। एक सिटी कॉरपोरेशन में पंजीकृत वाहन दूसरे सिटी कॉरपोरेशन में व्यावसायिक तौर पर भी नहीं चल सकेगा।

इसलिए जो चालक किसी यात्री को जोन की सीमा की ओर ले जा रहा हो, उसे यात्रा अधिकृत क्षेत्र के भीतर ही रखनी होगी। सीमा पार जाने वाले यात्रियों को दूसरी गाड़ी या परिवहन का कोई अन्य साधन लेना पड़ सकता है। इन व्यवस्थाओं की उपयोगिता इस बात पर निर्भर करेगी कि स्वीकृत मार्ग उन जगहों को आपस में जोड़ते हैं या नहीं, जहां लोगों को पहुंचना होता है।

अधिकारियों को हर वार्ड या अन्य उपयुक्त जगहों पर निर्धारित पार्किंग की व्यवस्था भी करनी होगी। घोषित विवरणों में वाहनों की तय संख्या, जोन के नक्शे, स्थानीय मार्गों की सूची और पार्किंग तथा चार्जिंग सुविधाओं को लागू करने की समय-सारणी नहीं दी गई है। इन्हीं फैसलों से तय होगा कि राष्ट्रीय नियम अलग-अलग सड़कों पर कैसे लागू होंगे।

मालिकों को क्या शुल्क देना और दस्तावेज जमा करने होंगे

दो यात्रियों के लिए बने वाहन का पंजीकरण शुल्क 8,000 टका और सालाना नवीनीकरण शुल्क 4,000 टका है। चार यात्रियों के लिए बने वाहन का पंजीकरण शुल्क 10,000 टका और सालाना नवीनीकरण शुल्क 5,000 टका है। इन यात्री क्षमताओं में चालक शामिल नहीं है।

इस तरह चार यात्रियों वाले वाहन का पंजीकरण 2,000 टका और हर साल नवीनीकरण 1,000 टका महंगा है। दोनों शुल्क दो यात्रियों वाले मॉडल से 25% अधिक हैं, हालांकि इसकी स्वीकृत यात्री क्षमता दोगुनी है।

स्थानीय सरकार प्रभाग की अधिसूचना में फिटनेस प्रमाणपत्र का शुल्क 1,000 टका बताया गया है। 10,000 टका का एक अलग आंकड़ा भी प्रकाशित हुआ है, इसलिए आवेदकों को भुगतान से पहले अपने सिटी कॉरपोरेशन से शुल्क की पुष्टि करनी चाहिए। 1,000 टका शुल्क मानने पर, पंजीकरण और फिटनेस प्रमाणपत्र मिलाकर दो यात्रियों वाले वाहन के लिए कुल 9,000 टका और चार यात्रियों वाले वाहन के लिए 11,000 टका होंगे। इसमें सालाना नवीनीकरण शुल्क या निरीक्षण पास करने के लिए जरूरी काम का खर्च शामिल नहीं है।

आवेदकों को अपने राष्ट्रीय पहचान-पत्र की सत्यापित प्रति, पासपोर्ट आकार की दो सत्यापित तस्वीरें, पंजीकरण शुल्क चुकाने का प्रमाण और आवश्यक फिटनेस प्रमाणपत्र जमा करना होगा। सत्यापन का अर्थ है कि प्रति या तस्वीर को औपचारिक रूप से प्रमाणित किया गया हो।

हर पंजीकरण पांच साल तक वैध रहेगा, जबकि नवीनीकरण शुल्क सालाना देना होगा। सफल आवेदकों को क्यूआर कोड से जुड़ी एक विशिष्ट पंजीकरण संख्या, नंबर प्लेट और वाहन का विवरण देने वाली ब्लू बुक मिलेगी। प्लेट पर निर्धारित रंग की पृष्ठभूमि में सफेद अक्षरों से सिटी कॉरपोरेशन का नाम, जोन कोड और वाहन संख्या लिखी होनी चाहिए।

पंजीकरण की समय-सीमा और अपील की प्रक्रिया

आवेदन में सभी जरूरी शर्तें पूरी होने पर, दस्तावेजों की जांच और वाहन की फिटनेस का सत्यापन करने के बाद अधिकारियों को 30 कार्यदिवसों के भीतर पंजीकरण पूरा करना होगा। कार्यदिवसों में वे दिन शामिल नहीं होते जब संबंधित कार्यालय बंद रहता है, इसलिए यह अवधि 30 कैलेंडर दिनों से लंबी होगी।

आवेदन खारिज होने पर आवेदक को सात कार्यदिवसों के भीतर लिखित कारण बताने होंगे। आवेदक 10 कार्यदिवसों के भीतर किसी उच्च प्राधिकारी के पास अपील कर सकता है। लिखित कारणों से मालिक समझ सकेंगे कि आवेदन क्यों खारिज हुआ और यह तय कर पाएंगे कि फैसले को चुनौती देनी है या नहीं।

एक राष्ट्रीय पहचान-पत्र का इस्तेमाल एक या अधिक सिटी कॉरपोरेशन में अधिकतम पांच ई-रिक्शा पंजीकृत करने के लिए किया जा सकता है। यह सीमा सभी वाहनों को मिलाकर है: अलग-अलग शहरों में वाहन पंजीकृत कराने से हर शहर में पांच वाहनों की अलग सीमा नहीं मिलेगी।

मुख्य तारीखें और समय-सीमाएं:

• 14 दिसंबर 2025: ई-रिक्शा संबंधी पिछले नियम जारी किए गए।
• 29 अक्टूबर 2026: नए नियम तत्काल प्रभाव से लागू हुए और 2025 के नियम निरस्त कर दिए गए।
• 30 कार्यदिवस: आवेदन में सभी शर्तें पूरी होने पर पंजीकरण जारी करने की अवधि।
• सात कार्यदिवस: आवेदन खारिज करने के लिखित कारण बताने की अवधि।
• 10 कार्यदिवस: अपील दायर करने के लिए तय अवधि।

कम रफ्तार और यात्रियों की तय सीमा

वाहन की अधिकतम रफ्तार 25 किलोमीटर प्रति घंटा है। स्कूलों, अस्पतालों, पूजा स्थलों और भीड़भाड़ वाले इलाकों के पास चालकों को रफ्तार घटाकर अधिकतम 15 किलोमीटर प्रति घंटा करनी होगी। यानी सामान्य अधिकतम सीमा से 10 किलोमीटर प्रति घंटा या 40% कम।

चालकों को बाईं लेन में चलना होगा, यातायात संकेतों का पालन करना होगा और अनुचित तरीके से ओवरटेक करने या अवैध रूप से लेन बदलने से बचना होगा। वाहन चलाते समय मोबाइल फोन का इस्तेमाल प्रतिबंधित है। हर वाहन में स्पीडोमीटर या ओडोमीटर होना चाहिए। स्पीडोमीटर रफ्तार दिखाता है, जबकि ओडोमीटर तय की गई दूरी दर्ज करता है।

यात्रियों की संख्या वाहन के स्वीकृत डिजाइन पर निर्भर करेगी: चालक को छोड़कर दो या चार लोग। इससे अधिक यात्रियों को ले जाना अपराध होगा। यात्रियों के हाथ से ले जाए जा सकने वाले सामान को छोड़कर व्यावसायिक माल ले जाने की अनुमति नहीं है। यानी इन वाहनों का इस्तेमाल माल की ढुलाई के बजाय यात्रियों को ले जाने के लिए तय किया गया है।

हॉर्न की आवाज 40 डेसीबल से अधिक नहीं होनी चाहिए। डेसीबल ध्वनि का स्तर मापने की इकाई है। चालकों को यातायात कानूनों, सड़क सुरक्षा, बैटरी संभालने और वाहन के रखरखाव का प्रशिक्षण भी दिया जाएगा। इन शर्तों के तहत चालक और वाहन की स्थिति, दोनों की जिम्मेदारी तय होती है।

मौजूदा वाहनों की इंजीनियरिंग जांच होगी

वाहन का डिजाइन और फिटनेस बांग्लादेश यूनिवर्सिटी ऑफ इंजीनियरिंग एंड टेक्नोलॉजी (बीयूईटी) द्वारा तय तकनीकी और सुरक्षा मानकों पर खरा उतरना चाहिए। बिना पंजीकरण वाले और यांत्रिक या सुरक्षा खामियों वाले वाहन सड़कों पर नहीं चल सकते।

मौजूदा ई-रिक्शा जरूरी ढांचागत बदलावों के बाद पात्र हो सकते हैं। उन्हें फिटनेस निरीक्षण पास करना होगा और यातायात विभाग के प्रति-हस्ताक्षर वाला प्रमाणपत्र लेना होगा। जिन मालिकों के वाहनों में बदलाव जरूरी है, उन्हें पंजीकरण शुल्क के साथ निरीक्षण और मरम्मत का खर्च भी उठाना होगा।

नियम निर्माण को भी नियंत्रित करते हैं। निर्माताओं को लाइसेंस लेना होगा और मंजूरी सरकारी शर्तों तथा बीयूईटी के मानकों पर आकलन के अधीन होगी। स्थानीय सरकार प्रभाग के शहरी विकास के लिए जिम्मेदार अतिरिक्त सचिव की अध्यक्षता वाली समिति सिफारिशें करेगी। इसमें बीयूईटी, पुलिस और जिला प्रशासन के प्रतिनिधि शामिल होंगे।

फिटनेस प्रमाणन के लिए किए जाने वाले स्वीकृत बदलाव निर्धारित मानकों के अनुरूप होने चाहिए। मोटर या वाहन के ढांचे में बिना अनुमति बदलाव करना अपराधों की सूची में शामिल है। नियम अनधिकृत बैटरियों के इस्तेमाल पर भी रोक लगाते हैं।

हर वाहन की आर्थिक सेवा अवधि पंजीकरण की तारीख से 12 साल है। यह अवधि पूरी होने पर उसका पंजीकरण और नंबर प्लेट रद्द करना होगा। मालिकों को इसलिए दो अलग समय-सीमाओं पर नजर रखनी होगी: पांच साल की पंजीकरण अवधि और वाहन की अधिकतम अनुमत सेवा अवधि।

चार्जिंग के लिए स्वीकृत केंद्र जरूरी

बैटरी चार्ज करने की अनुमति केवल स्वीकृत चार्जिंग पॉइंट या संबंधित सिटी कॉरपोरेशन से लाइसेंस प्राप्त निर्धारित गैरेज में होगी। चालकों और मालिकों को बिजली का कनेक्शन उपलब्ध होने वाली किसी भी जगह पर चार्ज करने के बजाय इन सुविधाओं का इस्तेमाल करना होगा।

चार्जिंग के लिए बिजली का अवैध इस्तेमाल मौजूदा कानूनों के तहत कार्रवाई का कारण बन सकता है। नियम चार्जिंग स्टेशनों पर सौर ऊर्जा और अन्य नवीकरणीय ऊर्जा का ज्यादा इस्तेमाल करने का भी प्रावधान करते हैं। इसमें नेट मीटरिंग शुरू करने की दिशा में कदम शामिल हैं।

नेट मीटरिंग में किसी जगह पर पैदा की गई बिजली, जैसे छत पर लगे सौर पैनलों से बनी बिजली, को लागू व्यवस्था के तहत ग्रिड से ली गई बिजली के हिसाब में समायोजित किया जा सकता है। इससे चार्जिंग केंद्र को ग्रिड की बिजली के साथ स्थानीय स्तर पर पैदा हुई बिजली का इस्तेमाल करने का विकल्प मिलता है।

चार्जिंग की शर्त परिवहन नियमों को बिजली प्रबंधन से जोड़ती है। काम पर लौटने से पहले पंजीकृत वाहन को चार्ज करने के लिए वैध जगह चाहिए। इसलिए स्वीकृत सुविधाओं की जगह और क्षमता चालकों के लिए उतनी ही अहम होगी जितनी मंजूर सड़कों की स्थिति।

बैटरी विक्रेताओं को इस्तेमाल की हुई बैटरियां लेनी होंगी

नई बैटरी बेचते समय खुदरा विक्रेताओं को पुरानी बैटरी लेनी होगी और यह सुनिश्चित करना होगा कि इस्तेमाल की हुई बैटरी अधिकृत पुनर्चक्रण केंद्र तक पहुंचे। इसलिए जिम्मेदारी केवल घिसी हुई बैटरी सौंपने वाले चालक की नहीं है: विक्रेता को उसे स्वीकृत पुनर्चक्रण प्रक्रिया तक पहुंचाने की व्यवस्था करनी होगी।

पुरानी या बेकार बैटरियों को खुले स्थानों, मिट्टी, जलस्रोतों या सामान्य कचरे में नहीं फेंका जा सकता और न ही जलाया जा सकता है। बैटरी खोलने या पिघलाने के लिए पर्यावरण विभाग की अनुमति जरूरी है।

ये शर्तें वाहन के कामकाजी जीवन के उस चरण से जुड़ी हैं जो पंजीकरण या सड़क निरीक्षण से अलग है। बैटरियां आखिरकार बदलनी पड़ती हैं और रिक्शा से निकलने के बाद उनका निपटान जोखिम पैदा कर सकता है। विक्रेताओं के जरिए संग्रह से वाहन से पुनर्चक्रण केंद्र तक बैटरी पहुंचाने का एक तय रास्ता बनता है।

ई-रिक्शा नियमन पर लिखने वाली नॉर्थ साउथ यूनिवर्सिटी की छात्रा देबा नुसरत अर्ना ने चालकों को लेड-एसिड से लिथियम-आयन बैटरियों की ओर जाने में मदद के लिए प्रोत्साहन देने की मांग की है। अर्ना ने कमजोर वाहन निर्माण, अवैध चार्जिंग कनेक्शन और बिजली ग्रिड पर दबाव को भी ऐसी समस्याएं बताया जिन पर ध्यान देने की जरूरत है। बैटरी खरीदने के लिए प्रोत्साहन देना नियमों में घोषित पंजीकरण, चार्जिंग और पुनर्चक्रण नियंत्रणों के साथ एक वित्तीय उपाय भी होगा।

कार्रवाई में दुर्घटनाएं और रोजमर्रा की आजीविका भी शामिल

दुर्घटना में शामिल चालकों को तुरंत रुकना होगा, घायलों की मदद करनी होगी और पुलिस को सूचना देनी होगी। दुर्घटना के बाद भाग जाना, बिना पंजीकरण वाहन चलाना, तेज रफ्तार, क्षमता से अधिक यात्रियों को ले जाना, प्रतिबंधित सड़कों पर जाना, लापरवाही से वाहन चलाना और यातायात संकेतों की अनदेखी करना सूचीबद्ध अपराधों में शामिल हैं।

अनधिकृत बैटरियों या प्रतिबंधित वाहन बदलावों का इस्तेमाल करने पर भी कानूनी कार्रवाई हो सकती है। यानी नियम सड़क पर चालक के व्यवहार के साथ-साथ वाहन चलाने के लिए इस्तेमाल होने वाले उपकरणों पर भी लागू होंगे।

अर्ना का कहना है कि पूरी तरह प्रतिबंध लगाने के बजाय औपचारिक नियमन बेहतर है, क्योंकि चालक, मैकेनिक और छोटे कारोबारी इस क्षेत्र पर निर्भर हैं। अर्ना भारत में ई-रिक्शा के लिए पंजीकरण और सुरक्षा मानकों तथा फिलीपींस में स्थानीय तिपहिया वाहनों को बिजली से चलने वाले विकल्पों के जरिए आधुनिक बनाने की कोशिशों को इस परिवहन को नियमन के दायरे में लाने के उदाहरण के रूप में पेश करती हैं।

बांग्लादेश के नियम तय सीमाओं के भीतर ई-रिक्शा चलाने की अनुमति देते हैं। मालिकों को पंजीकरण की प्रक्रिया और मौजूदा वाहनों में बदलाव के बाद मंजूरी पाने का रास्ता मिलता है, लेकिन उन्हें बार-बार लगने वाले शुल्क, निरीक्षण और चार्जिंग संबंधी जिम्मेदारियां भी उठानी होंगी। चालकों के परिचालन क्षेत्र सीमित होंगे और यात्रियों को अपनी रोज की जानी-पहचानी यात्राओं में बदलाव का सामना करना पड़ सकता है।

अब इन शर्तों को स्थानीय स्तर पर व्यावहारिक व्यवस्था में बदलने की मुख्य जिम्मेदारी सिटी कॉरपोरेशन की है। असली कसौटी यह होगी कि स्वीकृत वाहन, मार्ग, पार्किंग और चार्जिंग सुविधाएं इस तरह आपस में मेल खाएं कि रोजमर्रा की यात्राएं संभव रहें और धीमी रफ्तार वाले ये वाहन तेज या बड़े यातायात के लिए आरक्षित सड़कों से दूर रहें।

मुख्य बातें

• नियम 29 अक्टूबर 2026 को सभी सिटी कॉरपोरेशन क्षेत्रों में लागू हुए और दिसंबर 2025 के नियमों की जगह ले ली।
• दो यात्रियों वाले वाहन का पंजीकरण 8,000 टका और चार यात्रियों वाले वाहन का 10,000 टका है। सालाना नवीनीकरण शुल्क क्रमशः 4,000 और 5,000 टका है।
• ई-रिक्शा राजमार्गों, एक्सप्रेसवे, प्रमुख बस मार्गों, बीआरटी कॉरिडोर, फुटपाथों और अन्य प्रतिबंधित सड़कों पर नहीं चल सकते।
• वाहनों को अपने स्वीकृत जोन में ही रहना होगा और वे दूसरे सिटी कॉरपोरेशन में व्यावसायिक तौर पर नहीं चल सकते।
• अधिकतम रफ्तार 25 किलोमीटर प्रति घंटा है, जो स्कूलों, अस्पतालों, पूजा स्थलों और भीड़भाड़ वाले इलाकों के पास घटकर 15 किलोमीटर प्रति घंटा हो जाएगी।
• वाहनों को बीयूईटी के मानकों पर खरा उतरना होगा, स्वीकृत चार्जिंग सुविधाओं का इस्तेमाल करना होगा और पंजीकरण के 12 साल बाद सेवा से बाहर होना होगा।
• बैटरी विक्रेताओं को इस्तेमाल की हुई बैटरियां लेकर अधिकृत पुनर्चक्रण के लिए भेजना होगा। दुर्घटना के बाद चालकों को रुककर मदद करनी होगी।