पाकिस्तान में वायु प्रदूषण से जीवन प्रत्याशा 3.9 वर्ष घट रही, सरकार ने 1 करोड़ डॉलर के स्वच्छ वायु कोष की घोषणा की

राष्ट्रीय स्वास्थ्य संकट के बीच नई वित्तीय सहायता की घोषणा

पाकिस्तान एयर क्वालिटी इनिशिएटिव (PAQI) के आकलन के अनुसार, वायु प्रदूषण पाकिस्तान में औसत जीवन प्रत्याशा को अनुमानित 3.9 वर्ष कम कर रहा है। यह हर साल लगभग 128,000 समयपूर्व मौतों का कारण बनता है और इसकी आर्थिक लागत देश की अर्थव्यवस्था के 6.5 प्रतिशत के बराबर है। लाहौर में मौजूदा प्रदूषण स्तरों के लगातार संपर्क से जीवन प्रत्याशा सात साल तक घट सकती है।

ये निष्कर्ष उस संकट का राष्ट्रीय स्तर पर आकलन पेश करते हैं, जो 28 अक्टूबर, 2026 को फिर स्पष्ट रूप से सामने आया। सुबह 10 बजे लाहौर, IQAir की प्रमुख शहरों की लाइव रैंकिंग में 296 के वायु गुणवत्ता सूचकांक (AQI) के साथ पहले स्थान पर था। यह स्तर ‘बहुत अस्वास्थ्यकर’ श्रेणी में आता है। कराची 173 AQI के साथ पांचवें स्थान पर था, जिसे ‘अस्वास्थ्यकर’ माना गया।

उसी दिन जलवायु परिवर्तन मंत्री मुसादिक मसूद मलिक ने इस्लामाबाद में पाकिस्तान राष्ट्रीय स्वच्छ वायु सम्मेलन में एक समर्पित स्वच्छ वायु कोष स्थापित करने के लिए 1 करोड़ डॉलर देने की घोषणा की। उन्होंने कहा कि सरकार ने अपने संसाधन आवंटित किए हैं और स्वच्छ एवं स्वस्थ पर्यावरण तक पहुंच को मौलिक अधिकार बताया।

तत्काल उपायों में औद्योगिक निरीक्षण, फसल अवशेष जलाने के खिलाफ कार्रवाई और धूल दबाने के लिए अतिरिक्त उपकरण शामिल हैं। PAQI के निष्कर्ष एक बड़े काम की ओर संकेत करते हैं: परिवहन, कारखानों और ईंट भट्ठों से होने वाले उत्सर्जन में कमी, जिसके लिए अलग-अलग शहरों में अलग प्राथमिकताएं तय करनी होंगी।

राष्ट्रीय आकलन में क्या मापा गया

PAQI का आकलन, जिसका शीर्षक Unveiling Pakistan's Air Pollution: A National Landscape Report on Health Risks, Sources, and Solutions है, राष्ट्रीय उत्सर्जन सूची को लाहौर, कराची, इस्लामाबाद-रावलपिंडी और पेशावर की वायु गुणवत्ता के आकलन के साथ जोड़ता है। उत्सर्जन सूची यह अनुमान लगाती है कि अलग-अलग गतिविधियों से कितना प्रदूषण निकलता है और अधिकारियों को उन क्षेत्रों की पहचान करने में मदद करती है जहां कटौती का सबसे बड़ा असर हो सकता है।

अध्ययन में जमीन के पास लिए गए माप, उपग्रह से मिले अवलोकन और ईंधन की खपत, वाहन बेड़े, औद्योगिक गतिविधियों तथा आर्थिक क्षेत्रों से होने वाले उत्सर्जन की स्थानीय जानकारी को शामिल किया गया है। इसमें सूक्ष्म कणों, कार्बन मोनोऑक्साइड, नाइट्रोजन ऑक्साइड और सल्फर डाइऑक्साइड की जांच की गई है।

PM2.5 के नाम से जाने जाने वाले सूक्ष्म कणों का व्यास 2.5 माइक्रोमीटर या उससे कम होता है। ये इतने छोटे होते हैं कि फेफड़ों में गहराई तक पहुंच सकते हैं और कुछ रक्तप्रवाह में भी प्रवेश कर सकते हैं। बार-बार इनके संपर्क में आने से दिल और फेफड़ों की गंभीर बीमारियों का जोखिम बढ़ता है।

जीवन प्रत्याशा में अनुमानित 3.9 वर्ष की कमी आबादी पर प्रदूषण के असर को दर्शाती है। हर व्यक्ति पर इसका प्रभाव संपर्क, उम्र और स्वास्थ्य के अनुसार अलग-अलग होता है। लगभग 128,000 समयपूर्व मौतों का अनुमान इसी स्वास्थ्य बोझ का एक और पहलू दिखाता है: प्रदूषित हवा से होने वाली बीमारियों के कारण लोगों की समय से पहले मौत।

लाहौर में जोखिम इतना गंभीर क्यों

लाहौर में PM2.5 का वार्षिक औसत स्तर अनुमानित 110 माइक्रोग्राम प्रति घन मीटर से अधिक है। विश्व स्वास्थ्य संगठन (WHO) सालाना पांच माइक्रोग्राम प्रति घन मीटर का स्तर सुझाता है। इस हिसाब से लाहौर का अनुमानित स्तर उस दिशानिर्देश से 22 गुना से भी अधिक है।

लाहौर में लंबे समय तक प्रदूषण के संपर्क से जीवन प्रत्याशा में संभावित सात साल की कमी, 3.9 वर्ष के राष्ट्रीय अनुमान से लगभग 1.8 गुना है। यह तुलना दिखाती है कि अत्यधिक प्रदूषित शहर में लंबे समय का स्वास्थ्य बोझ कितना अधिक हो सकता है।

सर्दियों का मौसम स्थिति को और बिगाड़ देता है। तापमान उलटाव के दौरान जमीन के पास की ठंडी हवा के ऊपर गर्म हवा की परत बन जाती है, जिससे हवा का ऊपर उठना रुकता है। आम तौर पर यही ऊपर की ओर गति प्रदूषण को फैलाने में मदद करती है। इसके रुकने पर लोग जिस हवा में सांस लेते हैं, उसमें उत्सर्जन जमा होने लगता है।

28 अक्टूबर को लाहौर का AQI 296 उस समय की स्थिति को दर्शाता था। इसके उलट, PM2.5 का वार्षिक आंकड़ा कहीं लंबी अवधि के संपर्क को मापता है। AQI प्रदूषण के माप को ऐसे पैमाने में बदलता है जो तत्काल स्वास्थ्य जोखिम बताता है, जबकि वार्षिक सांद्रता से लगातार बने रहने वाले जोखिम का पता चलता है।

कई प्रदूषकों को लेकर महीने भर की चेतावनी

अक्टूबर में लाहौर के प्रदूषण संबंधी अलर्ट में सूक्ष्म कणों और ओजोन, दोनों का जिक्र था। जमीन के पास ओजोन तब बनती है जब दूसरे प्रदूषक धूप में रासायनिक प्रतिक्रिया करते हैं। इससे फेफड़ों में जलन हो सकती है। यूरोपीय संघ की कॉपरनिकस एटमॉस्फियर मॉनिटरिंग सर्विस ने 1 अक्टूबर को जारी अपने विश्लेषण में लाहौर के ओजोन स्तर को बेहद खराब बताया था।

महीने के दौरान संकट और नीतिगत घोषणाओं का घटनाक्रम इस प्रकार रहा:

• 1 अक्टूबर, 2026: कॉपरनिकस के विश्लेषण में लाहौर में ओजोन का स्तर बेहद खराब पाया गया।
• 2 अक्टूबर: लाहौर 167 AQI के साथ IQAir की प्रमुख शहरों की लाइव रैंकिंग में पहले स्थान पर रहा। इस स्तर को अस्वास्थ्यकर श्रेणी में रखा गया।
• 28 अक्टूबर, सुबह 10 बजे: लाहौर का AQI 296 और कराची का 173 दर्ज किया गया। लाइव रैंकिंग में वे क्रमशः पहले और पांचवें स्थान पर रहे।
• 28 अक्टूबर: मलिक ने इस्लामाबाद में राष्ट्रीय सम्मेलन में स्वच्छ वायु के लिए वित्तीय सहायता की पहल की घोषणा की।
• 29 अक्टूबर: मंत्री की घोषणा के अनुसार, प्रस्तावित कोष के बोर्ड को मंजूरी मिलने की उम्मीद थी।

गंभीर प्रदूषण के दौरान बच्चों, बुजुर्गों और अस्थमा या दिल तथा फेफड़ों की अन्य बीमारियों से पीड़ित लोगों को खास जोखिम होता है। प्रदूषण का स्तर अधिक होने पर लोगों को लंबे समय तक बाहर मेहनत वाले काम करने से बचने की सलाह दी गई, खासकर सांस संबंधी बीमारियों से पीड़ित लोगों को।

लाहौर में परिवहन, कराची में उद्योग प्रमुख स्रोत

PAQI के अनुसार, लाहौर में PM2.5 के प्राथमिक उत्सर्जन में परिवहन का हिस्सा 35 प्रतिशत है। इसके बाद उद्योग का 28 प्रतिशत और ईंट भट्ठों का 17 प्रतिशत हिस्सा है। ये तीनों मिलकर शहर के प्राथमिक PM2.5 उत्सर्जन का 80 प्रतिशत हैं।

प्राथमिक PM2.5 से आशय उन सूक्ष्म कणों से है जो सीधे हवा में छोड़े जाते हैं। अन्य सूक्ष्म कण बाद में गैसों से जुड़ी रासायनिक प्रतिक्रियाओं से बनते हैं। इसलिए उत्सर्जन सूची प्रदूषण के प्रमुख प्रत्यक्ष स्रोतों की पहचान करने में मदद करती है, जबकि व्यापक आकलन में कई प्रदूषकों की जांच की जाती है।

कराची की स्थिति अलग है: आकलन में उत्सर्जन का 49 प्रतिशत हिस्सा उद्योग से जुड़ा है। इससे कारखाने और अन्य औद्योगिक गतिविधियां शहर की प्रदूषण नियंत्रण योजना का केंद्र बनती हैं, जबकि लाहौर के आंकड़ों में सीधे उत्सर्जित सूक्ष्म कणों का सबसे बड़ा हिस्सा परिवहन का है।

इसका व्यावहारिक सबक यह है कि हर शहर में उसके उत्सर्जन स्रोतों के मुताबिक उपाय होने चाहिए। लाहौर की उत्सर्जन सूची वाहनों से होने वाले प्रदूषण के साथ कारखानों और भट्ठों पर ध्यान देने की जरूरत बताती है। कराची में उद्योग का बड़ा हिस्सा अधिकारियों के लिए निरीक्षण, ईंधन के विकल्प और उत्सर्जन नियंत्रण का अलग आधार तय करता है।

धूल पर नियंत्रण और उद्योगों पर कार्रवाई

पर्यावरण संरक्षण एजेंसी के प्रवक्ता साजिद बशीर के अनुसार, पंजाब के अधिकारी इलेक्ट्रिक ट्रकों पर लगे 30 अतिरिक्त फॉग कैनन खरीदने और स्थापित करने की प्रक्रिया में थे। एंटी-स्मॉग गन पहले उन जगहों पर लगाई जा रही थीं जहां प्रदूषण का स्तर अधिक था, खासकर जहां PM10 का स्तर ऊंचा था।

PM10 में 10 माइक्रोमीटर तक के कण शामिल होते हैं। इनमें सड़कों और निर्माण कार्यों से उठने वाली धूल हो सकती है। फॉग कैनन हवा में पानी का छिड़काव करके धूल को दबाते और उसे सड़कों तथा आसपास के इलाकों में फैलने से रोकते हैं। उत्सर्जन सूची उन स्रोतों की भी पहचान करती है जिन पर वाहनों, कारखानों और भट्ठों के स्तर पर कार्रवाई जरूरी है।

बशीर ने निर्माण कार्य को लाहौर और पंजाब के अन्य इलाकों में प्रदूषण का एक और कारण बताया। जारी परियोजनाओं के असर का जिक्र करते हुए EPA के प्रवक्ता ने कहा:

लाहौर और प्रांत के अन्य शहरों में विकास कार्य भी प्रदूषण में योगदान दे रहे थे,

पंजाब क्लाइमेट वॉच तीन पालियों में लाहौर के उद्योगों पर नजर रख रहा था। टीमें नियमों के उल्लंघन की जांच कर रही थीं, मामले दर्ज कर रही थीं और जुर्माना लगा रही थीं। बशीर ने यह भी कहा कि अधिकारियों ने प्रदूषण का स्तर दर्ज करने वाले उपकरण लगाए हैं और फसल अवशेष जलाने से रोकने के कदम उठा रहे हैं।

बशीर के अनुसार, पूर्वी हवाएं भारत के सीमावर्ती इलाकों से प्रदूषित हवा लाहौर और मध्य पंजाब की ओर ला रही थीं। उनका यह विवरण PAQI की ओर से पहचाने गए स्थानीय उत्सर्जन के साथ बाहरी प्रदूषण को भी रखता है। इससे पता चलता है कि रोजाना प्रदूषण के संपर्क पर मौसम और घरेलू स्रोतों पर कार्रवाई, दोनों का असर पड़ता है।

1 करोड़ डॉलर की घोषणा में क्या शामिल है

मलिक ने स्वच्छ वायु के लिए समर्पित कोष में सरकार की ओर से 1 करोड़ डॉलर देने की घोषणा की। सम्मेलन में अपने संबोधन में उन्होंने इसे स्वच्छ वायु से जुड़े स्टार्टअप के लिए प्रस्तावित कोष भी बताया। उन्होंने कहा कि अगले दिन इसके बोर्ड को मंजूरी मिलने की उम्मीद है। इस घोषणा में वित्तीय सहायता की प्रतिबद्धता के साथ ऐसी प्रशासनिक व्यवस्थाएं भी शामिल थीं जिन्हें अभी मंजूरी मिलनी बाकी थी।

मंत्री ने कहा कि यह राशि पाकिस्तान के सीमित सरकारी संसाधनों से दी जाएगी, क्योंकि विकास सहयोगियों से सहायता हासिल करने की कोशिशें की गई थीं। उन्होंने इस पहल को अनुदान या कर्ज के बजाय भावी पीढ़ियों के प्रति दायित्व बताया।

आवेदन की समय-सारिणी, पात्रता के नियम या राशि जारी करने की तारीख नहीं बताई गई। इन्हीं विवरणों से तय होगा कि किन कारोबारों या परियोजनाओं को सहायता मिल सकती है और यह राशि जमीनी काम के लिए कब उपलब्ध होगी।

मलिक ने जलवायु पहलों में योगदान के लिए विश्व बैंक, एशियाई विकास बैंक, UNICEF और जर्मन विकास एजेंसी GIZ का आभार जताया। उन्होंने कहा कि सरकार बाहरी सहायता मिले या न मिले, स्वच्छ हवा के उपाय आगे बढ़ाएगी। उन्होंने इंजीनियरिंग समाधानों, प्रभावी नीतियों और वित्तीय प्रतिबद्धताओं की जरूरत पर जोर दिया।

आर्थिक लागत का असर घरों तक

PAQI के आकलन और मलिक के सम्मेलन में दिए गए बयान, दोनों के अनुसार पाकिस्तान में प्रदूषण का बोझ सकल घरेलू उत्पाद (GDP) के अनुमानित 6.5 प्रतिशत के बराबर है। GDP किसी अर्थव्यवस्था में उत्पादित वस्तुओं और सेवाओं का कुल मूल्य मापता है। सरल शब्दों में, अनुमानित बोझ का मतलब है कि हर साल होने वाले आर्थिक उत्पादन की 100 इकाइयों में से 6.5 इकाइयों के बराबर लागत।

मलिक ने इस लागत को बीमारियों, अस्पताल में भर्ती होने और परिवारों पर पड़ने वाले वित्तीय दबाव से जोड़ा। घरों के लिए प्रदूषित हवा का मतलब इलाज का खर्च और किसी के बीमार होने या परिजन की देखभाल के दौरान काम से छुट्टी लेना हो सकता है।

मंत्री ने कहा कि कम संसाधनों वाले लोगों पर बोझ अधिक पड़ता है, क्योंकि उनके पास खुद को बचाने के साधन कम होते हैं। उन्होंने यह भी कहा कि जिन कृषि समुदायों की गतिविधियों से प्रदूषण बढ़ता है, वे खुद भी इसके असर झेलते हैं। इसलिए खेती से होने वाले उत्सर्जन को कम करने के उपाय बनाते समय आजीविका और वायु गुणवत्ता, दोनों का ध्यान रखना जरूरी है।

इन निष्कर्षों से प्राथमिकताएं स्पष्ट होती हैं: हर शहर में पहचाने गए उत्सर्जन को कम करना, प्रदूषण फैलाने वाली गतिविधियों पर नियंत्रण लागू करना और वित्तीय सहायता की घोषणा को स्पष्ट नियमों तथा समय-सीमा वाली परियोजनाओं में बदलना। धूल पर नियंत्रण एक तात्कालिक समस्या का हल है; परिवहन, उद्योग और भट्ठों से होने वाले उत्सर्जन के लिए उनके स्रोतों पर लगातार कार्रवाई जरूरी है।

मुख्य बिंदु

• PAQI का अनुमान है कि वायु प्रदूषण पाकिस्तान में औसत जीवन प्रत्याशा को 3.9 वर्ष कम करता है और हर साल लगभग 128,000 समयपूर्व मौतों में योगदान देता है।
• लाहौर में PM2.5 का अनुमानित वार्षिक स्तर 110 माइक्रोग्राम प्रति घन मीटर से अधिक है, जो WHO के दिशानिर्देश से 22 गुना से भी ज्यादा है।
• लाहौर में परिवहन, उद्योग और ईंट भट्ठे मिलकर प्राथमिक PM2.5 उत्सर्जन का 80 प्रतिशत करते हैं।
• आकलन में कराची के उत्सर्जन का 49 प्रतिशत हिस्सा उद्योग से जुड़ा है।
• सरकार ने स्वच्छ हवा के लिए 1 करोड़ डॉलर की पहल की घोषणा की। बोर्ड की मंजूरी 29 अक्टूबर, 2026 को मिलने की उम्मीद थी।
• पंजाब की कार्रवाई में औद्योगिक निरीक्षण, फसल अवशेष जलाने के खिलाफ कदम और इलेक्ट्रिक ट्रकों पर लगे 30 अतिरिक्त फॉग कैनन शामिल हैं।