फैशन उद्योग के सुरक्षा नियमों पर कार्रवाई का इंतज़ार, पाकिस्तान के कारखाना मज़दूर गर्मी से बीमार और वेतन से वंचित

कराची के मज़दूर गर्मी से बेहोश, सुरक्षा उपायों पर कार्रवाई का इंतज़ार

3 लाख से अधिक वस्त्र मज़दूर एक अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा समझौते के दायरे में आते हैं, जिसके तहत भीषण गर्मी के लिए नियम तैयार किए जा रहे हैं। पाकिस्तान के कराची में कारखाना मज़दूरों के लिए खतरा पहले ही सामने है: काम के दौरान बेहोश होना, बीमारी में वेतन गंवाना और अस्पताल का खर्च जुटाने के लिए जूझना।

10 दिसंबर, 2025 को क्लाइमेट राइट्स इंटरनेशनल ने घोषणा की कि वस्त्र और परिधान उद्योग में स्वास्थ्य एवं सुरक्षा के लिए अंतरराष्ट्रीय समझौते ने गर्मी के तनाव पर एक प्रोटोकॉल विकसित करने पर सहमति जताई है। इससे दो दिन पहले, समझौते ने माना था कि मज़दूरों ने गर्मी को लेकर शिकायतें की हैं, जबकि उसके निरीक्षण और मरम्मत कार्यक्रमों में अब भी समन्वित तकनीकी जवाब की कमी है।

सिद्दीकी, जो कराची के बाहरी इलाके में ज़ारा और मैंगो के लिए कपड़े सिलती हैं, ने उमस भरी गर्मियों में भीड़भाड़ वाले कारखाने में बेहोश होने की बात बताई। उनकी नज़र धुंधली हो गई, दिल तेज़ी से धड़कने लगा और सहकर्मियों ने उनके सुपरवाइज़र को बुलाया। नियोक्ता से बदले की कार्रवाई का डर होने के कारण उनकी पहचान सिर्फ उपनाम से बताई गई है।

सिद्दीकी ने बताया कि जब उनकी तबीयत इतनी बिगड़ गई कि वे काम जारी नहीं रख सकीं, तब क्या हुआ:

अचानक मेरी आंखों के आगे अंधेरा छा गया।

कराची में साक्षात्कार किए गए एक दर्जन से अधिक मज़दूरों ने तपते कार्यस्थलों, गर्मी से बचाव के उपायों की कमी और स्वास्थ्य समस्याओं के बारे में बताया। दस मज़दूरों ने कहा कि वे अमेरिका और यूरोप में बिकने वाले वैश्विक ब्रांडों के लिए सामान बनाते हैं। हर मज़दूर ने कहा कि उसने सहकर्मियों को बेहोश होते देखा है; कई खुद भी बेहोश हुए, कुछ तो बार-बार।

प्रस्तावित गर्मी प्रोटोकॉल कपड़ों के ब्रांडों और ट्रेड यूनियनों के बीच कानूनी रूप से बाध्यकारी समझौते में कार्यस्थल के बढ़ते खतरे को शामिल करेगा। इसके नियमों की समीक्षा जारी है और वे अभी लागू नहीं हुए हैं। लागू होने की कोई तारीख नहीं बताई गई। इस बीच, मज़दूर रोज़ाना बीमारी के बावजूद काम जारी रखने और भोजन के लिए ज़रूरी आय गंवाने के बीच चुनाव करने की बात कहते हैं।

मशीनें और उमस घर के भीतर गर्मी को फंसा देती हैं

कराची के कारखानों में गर्मी के कई स्रोत एक साथ मौजूद हैं। औद्योगिक उपकरण भीड़भाड़ वाले उत्पादन कक्षों में गर्मी छोड़ते हैं। धातु की छतें धूप सोख लेती हैं। मज़दूरों ने बताया कि पंखे टूटे हुए या बहुत छोटे होते हैं, जबकि खिड़कियां दीवारों पर काफी ऊंचाई पर बनी होती हैं या चोरी रोकने के लिए बंद रखी जाती हैं।

मानसून की उमस इन हालात को सहना और कठिन बना देती है। त्वचा से पसीने की नमी वाष्पित होने पर शरीर ठंडा होता है। जब हवा में पहले से ही काफी नमी हो, तो वाष्पीकरण धीमा पड़ जाता है। इससे मज़दूरों के लिए अपने शरीर और आसपास की मशीनों से पैदा हुई गर्मी बाहर निकालना कठिन हो जाता है।

सिद्दीकी ने कहा कि उनके कारखाने में उनके उस छोटे कमरे से भी अधिक गर्मी होती है, जिसे वे अपने छह बच्चों के साथ साझा करती हैं और जहां एयर कंडीशनिंग नहीं है। लू के दौरान उनके घर के आसपास का तापमान अक्सर 37.8 डिग्री सेल्सियस से ऊपर चला जाता है। इसलिए काम के दौरान और घर पर, दोनों ही जगह उन्हें गर्मी से खास राहत नहीं मिलती।

मज़दूरों ने कहा कि उनके नियोक्ता पीने का पानी देते हैं, लेकिन वह शायद ही कभी ठंडा होता है और उन्हें उसकी सफाई को लेकर भरोसा नहीं रहता। किसी ने भी अपने कार्यस्थल पर गर्मी मापने वाले सेंसर होने की बात नहीं कही। कई मज़दूरों ने कहा कि गर्मियों के हालात असहनीय होने पर भी उन्हें न तो अतिरिक्त पानी मिलता है और न ही ज़्यादा विराम।

बेहोश होने के बाद काम पर लौटने का दबाव

मज़दूरों ने सबसे गर्म महीनों में हाथ-पैर सूजने, कुछ समय के लिए मांसपेशियों में लकवा होने, रक्तचाप में बदलाव, सांस लेने में दिक्कत, नज़र धुंधली होने और अत्यधिक थकान की बात बताई। एक महिला ने कहा कि रसायनों के नियमित संपर्क से होने वाले पपड़ीदार चकत्तों का दर्द गर्मियों में बढ़ जाता है।

गर्मी का तनाव तब होता है जब शरीर अतिरिक्त गर्मी से छुटकारा पाने के लिए संघर्ष करता है। लंबे समय तक गर्मी के संपर्क में रहने से निर्जलीकरण और लू लग सकती है, अंगों को नुकसान पहुंच सकता है और हृदय रोग, मधुमेह तथा दमा जैसी मौजूदा बीमारियां बिगड़ सकती हैं। गंभीर आंतरिक नुकसान तब भी हो सकता है जब बाहर से दिखने वाले लक्षण मामूली हों।

गर्मी और स्वास्थ्य का अध्ययन करने वाली संस्था फेम लैब के संस्थापक एंड्रियास फ्लोरिस ने बताया कि लगातार संपर्क से खतरा कैसे बढ़ता है:

आप जितनी देर गर्मी में काम करते हैं, उससे बचाव उतना ही कम होता जाता है और स्वास्थ्य जोखिम बढ़ते जाते हैं।

बेहोश हुए मज़दूरों ने कहा कि उन्हें अक्सर सिर्फ थोड़ी देर का विराम या मीठा पेय दिया जाता था, फिर उत्पादन में लौटने को कहा जाता था। उन्होंने बताया कि सुपरवाइज़र से शिकायत करने पर कोई बदलाव नहीं हुआ। तत्काल प्रतिक्रिया का मकसद लोगों को वापस काम पर भेजना था, जबकि उनके आसपास गर्मी बनी रहती थी।

बीमारी से घर के खाने का बजट घटता है

साक्षात्कार किए गए मज़दूरों में से सिर्फ एक ने कहा कि बीमारी के दौरान उन्हें वेतन मिलता है। बाकी सभी ने बताया कि गर्मी से बीमार पड़ने पर काम से छुट्टी लेने के कारण उनका वेतन कट जाता है, यहां तक कि कारखाने के फर्श पर बेहोश होने के बाद भी।

सिद्दीकी ने कहा कि बेहोश होने के बाद अस्पताल जाने का खर्च उनके नियोक्ता ने देने से इनकार कर दिया। उनका मासिक वेतन 15,000 पाकिस्तानी रुपये, यानी करीब 54 डॉलर, और 35,000 रुपये, यानी करीब 125 डॉलर, बताया गया। इस अंतर का समाधान नहीं हुआ है। उन्होंने कहा कि इलाज का खर्च चुकाने के बाद वे अपने बच्चों के लिए पर्याप्त खाना नहीं खरीद पाईं।

सिद्दीकी ने घर में भोजन पर पड़ने वाले असर के बारे में बताया:

कभी वे एक वक्त का खाना खाते हैं, कभी खाना नहीं खाते।

उन्होंने कहा कि उनके छोटे बच्चे कभी-कभी भूख से रोते हैं, जबकि बड़े बच्चे भूखे रहने के आदी हो गए हैं। चिकित्सा खर्च और वेतन में कटौती से कार्यस्थल की स्वास्थ्य आपातस्थिति घर में भोजन के संकट में बदल जाती है।

इन खर्चों का सामना कर रहे मज़दूरों के पास बीमार होने के बावजूद काम जारी रखने की एक बड़ी आर्थिक वजह होती है। ठंडक के उपकरण, पानी की उपलब्धता और आराम करने की अनुमति कारखाने के भीतर गर्मी के संपर्क को कम करते हैं; वेतन सहित बीमारी की छुट्टी उस आय के दबाव को कम करती है, जो बीमार मज़दूर को फिर उत्पादन के फर्श पर लौटने को मजबूर कर सकता है।

समझौते में बदलाव पर क्या सहमति बनी

अंतरराष्ट्रीय समझौता बांग्लादेश में 2013 में राणा प्लाज़ा कारखाना ढहने के बाद स्थापित सुरक्षा समझौते से विकसित हुआ। उस हादसे में 1,100 से अधिक लोग मारे गए थे। इसके देश-स्तरीय कार्यक्रम कारखानों के खतरों से निपटने के लिए स्वतंत्र निरीक्षण, मज़दूर प्रशिक्षण और शिकायत तंत्र का इस्तेमाल करते हैं।

गर्मी पर फैसले से पहले, इसका काम इमारत, आग, संरचनात्मक और बॉयलर सुरक्षा पर केंद्रित था। क्लाइमेट राइट्स इंटरनेशनल के 10 दिसंबर के बयान में गर्मी को निरीक्षण और सुधार की प्रक्रिया में शामिल करने की प्रतिबद्धता का उल्लेख है। सुधार की प्रक्रिया का अर्थ असुरक्षित हालात को ठीक करना है।

समझौते का सचिवालय और तकनीकी समिति प्रोटोकॉल विकसित करेंगे। प्रस्तावित परामर्श में स्थानीय यूनियनें, श्रमिक सहायता संगठन, ब्रांड और तकनीकी विशेषज्ञ शामिल होंगे। जिन उपायों पर विचार किया जाएगा, उनमें इंजीनियरिंग समाधान भी शामिल हैं।

क्लाइमेट राइट्स इंटरनेशनल की शोधकर्ता कारा शुल्टे ने बाध्यकारी समझौते में गर्मी को मान्यता देने के महत्व पर कहा:

समझौते के ये प्रयास वैश्विक फैशन उद्योग के लिए संभावित रूप से बदलावकारी क्षण हैं।

व्यावहारिक बदलाव यह होगा कि भीषण गर्मी को ऐसे खतरे के रूप में माना जाएगा जिसका निरीक्षक आकलन करेंगे और जिसे कारखानों को समझौते की सुरक्षा प्रक्रिया के तहत दूर करना होगा। मज़दूर पहले ही इसके शिकायत तंत्र का इस्तेमाल गर्मी से जुड़ी चिंताएं उठाने के लिए कर चुके हैं, जिनमें पीने के पानी की गुणवत्ता और तापमान से जुड़े मुद्दे भी हैं।

मज़दूरों की शिकायतें सुरक्षा एजेंडे तक कैसे पहुंचीं

क्लाइमेट राइट्स इंटरनेशनल ने 45 संगठनों के हस्ताक्षर वाला एक पत्र तैयार किया, जिसमें गर्मी के तनाव को समझौते का पांचवां सुरक्षा स्तंभ बनाने की मांग की गई। बांग्लादेश और पाकिस्तान में उसकी जांचों में खतरनाक अंदरूनी तापमान, अपर्याप्त वेंटिलेशन, बेहोश होने और आराम पर पाबंदी लगाने वाले उत्पादन नियमों का दस्तावेज़ीकरण किया गया।

घटनाक्रम से पता चलता है कि शिकायतों के बाद औपचारिक नियम विकसित करने की प्रतिबद्धता कैसे बनी:

• सितंबर 2025: गठबंधन ने समझौते से गर्मी के तनाव को मान्यता देने का आग्रह किया और संचालन समिति ने इस मुद्दे पर चर्चा की।
• 24 नवंबर, 2025: क्लाइमेट राइट्स इंटरनेशनल ने पाकिस्तान की जांच के शुरुआती निष्कर्ष गोपनीय रूप से साझा किए और समझौते का रुख स्पष्ट करने का अनुरोध किया।
• 8 दिसंबर, 2025: समझौते ने पुष्टि की कि गर्मी का तनाव उसके देश-स्तरीय सुरक्षा कार्यक्रमों के दायरे में आता है और एक प्रोटोकॉल विकसित करने की प्रतिबद्धता जताई।
• 10 दिसंबर, 2025: क्लाइमेट राइट्स इंटरनेशनल ने इस प्रतिबद्धता की सार्वजनिक घोषणा की।

पाकिस्तान में की गई जांच, जिसका शीर्षक है “वे नहीं समझते कि गर्मी हमारे शरीर के साथ क्या करती है”, में असुरक्षित पानी, निर्जलीकरण, बेहोशी और कार्यस्थल के ऐसे नियम दर्ज किए गए जो सबसे अधिक गर्मी के दौरान भी विराम लेने से रोकते थे। ये निष्कर्ष कराची के मज़दूरों की बताई समस्याओं से काफी मिलते-जुलते हैं।

प्रस्तावित प्रोटोकॉल बार-बार सामने आने वाली इन शिकायतों को रोकथाम पर आधारित निरीक्षण प्रक्रिया से जोड़ेगा। इसका मतलब है कि किसी और मज़दूर के बीमार पड़ने से पहले खतरनाक हालात की जांच करना और शिकायत मिलने के बाद जवाब देना, दोनों।

लाखों मज़दूर दायरे में, जबकि कई अब भी बाहर

समझौते पर 282 ब्रांडों ने हस्ताक्षर किए हैं और यह दक्षिण एशिया की 2,000 से अधिक फैक्टरियों में 3 लाख से अधिक मज़दूरों को कवर करता है। इसके सदस्यों में ज़ारा की मूल कंपनी इंडिटेक्स और मैंगो के साथ एडिडास, एएसओएस, बेस्टसेलर, एच&एम ग्रुप और पीवीएच शामिल हैं।

एनवाईयू स्टर्न सेंटर फॉर बिज़नेस एंड ह्यूमन राइट्स ने अपने फैसले के विश्लेषण में कारखानों की संख्या बांग्लादेश में 1,600 से कुछ अधिक और पाकिस्तान में 400 बताई है। इसमें यह भी कहा गया है कि बांग्लादेश की 3,320 परिधान इकाइयों में से केवल करीब आधी ही इसके दायरे में आती हैं।

कपड़ों के उत्पादन में एशिया की भूमिका इस मुद्दे को खास तौर पर अहम बनाती है। केंद्र के अनुसार, 2019 में वैश्विक परिधान और वस्त्र निर्यात में इस क्षेत्र की हिस्सेदारी 55% थी और इस क्षेत्र में करीब 6 करोड़ मज़दूर काम करते थे। एशिया-प्रशांत क्षेत्र के लगभग 75% मज़दूर हर साल भीषण गर्मी का सामना करते हैं।

केंद्र ने अंतरराष्ट्रीय श्रम संगठन के उन अनुमानों का हवाला दिया है जिनके मुताबिक दुनियाभर में करीब 2.4 अरब मज़दूर, यानी कामकाजी आबादी के लगभग 70%, हर साल भीषण गर्मी के संपर्क में आते हैं। सभी क्षेत्रों में गर्मी के कारण हर साल करीब 2.3 करोड़ गैर-घातक चोटें और लगभग 19,000 मौतें होती हैं।

बुनियादी बचाव की शुरुआत पानी, विराम और तापमान मापने से

फ्लोरिस ने कारखानों के लिए कुछ व्यावहारिक उपाय बताए: अंदरूनी तापमान और उमस मापना, ठंडा पीने का पानी देना और मज़दूरों को आराम करने देना। गर्मी और नमी, दोनों को मापना ज़रूरी है, क्योंकि उमस के आधार पर एक ही हवा का तापमान शरीर पर अलग-अलग असर डाल सकता है।

कारखाने मशीनों से निकलने वाली गर्मी कम करने के लिए अवरोध लगा सकते हैं, वेंटिलेशन और ठंडक की व्यवस्था बेहतर कर सकते हैं तथा अधिक धूप परावर्तित करने के लिए छतों को सफेद रंग से रंग सकते हैं। ये उपाय गर्मी के अलग-अलग स्रोतों से निपटते हैं, बजाय इसके कि पूरे उत्पादन कक्ष को ठंडा करने के लिए एक छोटे पंखे पर निर्भर रहा जाए।

फ्लोरिस ने इन उपायों को आर्थिक रूप से व्यावहारिक और सरल बताया:

हम कुछ बेहद आसान रणनीतियों की बात कर रहे हैं।

मज़दूरों ने कहा कि उनके कारखानों में इनमें से लगभग कोई उपाय मौजूद नहीं था। सिर्फ एक मज़दूर ने वेंटिलेशन सिस्टम होने की बात कही और बताया कि वह केवल ऑडिटर के दौरे के समय चलता था। इससे रोज़मर्रा के संचालन का मुद्दा अहम हो जाता है: उपकरणों को सामान्य शिफ्ट के दौरान काम करना चाहिए, जब मज़दूर गर्मी का सामना कर रहे होते हैं।

वित्तपोषण भी अहम है। एनवाईयू स्टर्न के विश्लेषण के अनुसार, 2023 का समझौता ब्रांडों से कारखाना सुरक्षा कार्यक्रमों में सहयोग देने और खरीद की ऐसी शर्तों पर बातचीत करने का आग्रह करता है, जिनसे ज़रूरी मरम्मत का खर्च उठाना संभव हो। इसमें यह भी कहा गया है कि लागू करने का अधिकांश खर्च अब भी आपूर्तिकर्ताओं पर पड़ता है। उत्पादन स्थल के हालात कारखाना मालिकों के नियंत्रण में होते हैं, जबकि उनका सामान खरीदने वाले ब्रांड टिकाऊ सुधारों को आर्थिक रूप से संभव बनाने में मदद कर सकते हैं।

ब्रांडों ने कार्रवाई का भरोसा दिया, सिंध ने नियम लागू करने की कमियां मानीं

इंडिटेक्स ने कहा कि वह कारखानों के ऑडिट अपडेट करके, आपूर्तिकर्ताओं को मार्गदर्शन और प्रशिक्षण देकर तथा उद्योग की पहलों के साथ मिलकर गर्मी से निपटने की अपनी कार्रवाई मजबूत कर रही है। मैंगो ने कहा कि अत्यधिक तापमान और गर्मी के तनाव को ध्यान में रखते हुए उसकी आपूर्तिकर्ता आचार संहिता को मजबूत किया गया है।

मैंगो के एक प्रवक्ता ने मज़दूरों के स्वास्थ्य और सुरक्षा को लेकर कंपनी का रुख बताते हुए कहा:

गैर-परक्राम्य प्राथमिकता

कराची में पाकिस्तान इंस्टीट्यूट ऑफ लेबर एजुकेशन एंड रिसर्च के कार्यक्रम प्रबंधक फरहान हैदर के अनुसार, पाकिस्तान में मज़दूरों की सुरक्षा के लिए राष्ट्रीय और प्रांतीय कानून तथा संवैधानिक संरक्षण भी मौजूद हैं। मज़दूरों के बयानों से पता चलता है कि मौजूदा सुरक्षा उपायों को लागू करना और नए अंतरराष्ट्रीय नियम बनाना, दोनों ज़रूरी हैं।

सिंध सरकार की प्रवक्ता और प्रांतीय विधानसभा की सदस्य सादिया जावेद ने नियमों को लागू करने की कठिनाइयों को स्वीकार किया:

सरकार इन नियमों को लागू करने के प्रयास कर रही है, लेकिन प्रांत का विशाल आकार और कई औद्योगिक क्षेत्रों की मौजूदगी देखते हुए शिकायतें होना स्वाभाविक है।

कराची के मज़दूरों की गवाही में ठोस ज़रूरतें एक जैसी हैं: पीने का साफ पानी, काम करते ठंडक के सिस्टम, बीमार होने पर काम रोकने की अनुमति और ज़रूरी आय गंवाने से सुरक्षा। समझौते की प्रतिबद्धता से निरीक्षण और अनिवार्य सुधारों के ज़रिए गर्मी से निपटने का रास्ता बनता है। सिद्दीकी का अनुभव दिखाता है कि इन सुरक्षा उपायों के लागू होने का इंतज़ार करते हुए इसकी क्या कीमत चुकानी पड़ती है।

मुख्य बातें

• कराची के कारखाना मज़दूरों ने गर्मी से बेहोश होने, ठंडक की अपर्याप्त व्यवस्था और बीमारी के दौरान वेतन कटने की बात बताई।
• साक्षात्कार किए गए मज़दूरों में से केवल एक ने वेतन सहित बीमारी की छुट्टी मिलने की बात कही; किसी ने भी कार्यस्थल पर गर्मी मापने वाले सेंसर होने की बात नहीं बताई।
• अंतरराष्ट्रीय समझौते ने गर्मी के तनाव पर प्रोटोकॉल विकसित करने की प्रतिबद्धता जताई है, लेकिन यह अभी लागू नहीं हुआ है।
• यह समझौता बांग्लादेश और पाकिस्तान की 2,000 से अधिक फैक्टरियों में 3 लाख से अधिक मज़दूरों को कवर करता है।
• अनुशंसित सुरक्षा उपायों में गर्मी और उमस मापना, ठंडा पीने का पानी, आराम के विराम, वेंटिलेशन और गर्म मशीनों के आसपास अवरोध लगाना शामिल हैं।
• इंडिटेक्स और मैंगो ने गर्मी से सुरक्षा मजबूत करने की बात कही, जबकि सिंध सरकार ने नियम लागू करने में समस्याएं मानीं।