17 साल बाद रेलगाड़ियों को भूमिगत करने की तैयारी में ताइनान, विवादित विरासत भी पीछे छूटेगी

जमीन के ऊपर आखिरी रवाना, फिर रातोंरात बदलाव

ताइनान के सतही प्लेटफॉर्म से आखिरी निर्धारित ट्रेन, दक्षिण की ओर जाने वाली त्ज़े-च्यांग एक्सप्रेस नंबर 145, 16 अक्टूबर 2026 को रात 10:29 बजे रवाना होगी। शहर की रेलवे सेवा 17 अक्टूबर से भूमिगत शुरू होने से पहले विदाई के तौर पर तीन बार लंबा हॉर्न बजाया जाएगा। कैबिनेट की मंजूरी के 17 साल बाद यह एक अहम पड़ाव होगा।

इस बदलाव में 8.23 किलोमीटर लंबा रेल गलियारा और दो द्वीपाकार प्लेटफॉर्म तथा चार पटरियों वाला नया भूमिगत ताइनान स्टेशन शामिल है। ताइवान के परिवहन एवं संचार मंत्रालय ने 16 अक्टूबर को रात 10 बजे से अगले दिन सुबह 6 बजे तक पटरियों, सिग्नल और बिजली की ओवरहेड लाइनों को बदलने का महत्वपूर्ण काम तय किया है। इससे 18 ट्रेन सेवाओं के प्रभावित होने की आशंका है।

यात्रियों के लिए इसका मतलब है कि परिचित गंतव्य पर नए प्लेटफॉर्म होंगे। शहर के लिए यह पूर्वी और पश्चिमी मोहल्लों के बीच रेल अवरोध हटाने की शुरुआत है। मार्ग के किनारे तोड़फोड़ से प्रभावित 340 परिवारों के लिए यह उस लंबे विवाद की ओर फिर ध्यान खींचता है, जिसमें रेलवे को पूर्व की ओर ले जाने के दौरान घर खो गए।

राष्ट्रपति लाई चिंग-ते ने ताइनान के मेयर रहते हुए इस परियोजना को आगे बढ़ाया था। उन्होंने उन निवासियों से माफी मांगी है जिनके घर बचाए नहीं जा सके। इसलिए उद्घाटन समारोह दो बिल्कुल अलग अनुभवों को साथ लाते हैं: नई रेलवे का सार्वजनिक उत्सव और पुरानी रेलवे के पास रहने वाले लोगों द्वारा चुकाई गई स्थायी कीमत।

भूमिगत सेवा की शुरुआत निर्माण का पहला बड़ा परिचालन चरण है, न कि काम का अंत। इसके बाद दो और स्टेशन, सतही ढांचे को हटाना, नए सार्वजनिक स्थल और बहाली के काम होंगे। पूरी परियोजना मार्च 2031 तक पूरी करने का लक्ष्य है।

रातोंरात बदलाव से यात्रियों के लिए क्या बदलेगा?

परिवहन मंत्रालय के पटरी बदलाव संबंधी नोटिस में तीन प्रणालियों को एक साथ बदलने की बात कही गई है: पटरियां, सिग्नल और ट्रेनों को बिजली देने वाली ओवरहेड तारें। सिग्नल तय करते हैं कि ट्रेनें कब चल सकती हैं, जबकि तारें उन्हें चलाने के लिए बिजली देती हैं।

आरक्षित सीटों वाली दो और स्थानीय या फास्ट लोकल 16 सेवाओं के प्रभावित होने की आशंका है। कुछ रद्द होंगी; अन्य अपने सामान्य गंतव्य से पहले ही रुक जाएंगी और बाधित सफर के लिए सड़क परिवहन की व्यवस्था होगी। ताइवान रेलवे कॉर्प. जरूरत के अनुसार स्थानीय ट्रेनें बढ़ा सकती है और यात्रियों को सफर से पहले उसकी वेबसाइट या बुकिंग ऐप देखने की सलाह देती है।

भूमिगत स्टेशन के दोनों द्वीपाकार प्लेटफॉर्म के हर तरफ पटरियां हैं। दिशा बताने वाले संकेतों में उत्तर की ओर जाने वाली ट्रेनों के लिए नीला और दक्षिण की ओर जाने वाली ट्रेनों के लिए हरा रंग होगा। यह ताइवान हाई स्पीड रेल जैसी रंग-आधारित व्यवस्था है। संकेत चीनी, अंग्रेजी, जापानी और कोरियाई भाषाओं में भी होंगे।

बेइमेन रोड और स्टेशन के गोलचक्कर की ओर से आने वाले यात्री ऐतिहासिक स्टेशन से दाखिल होकर भूमिगत कॉनकोर्स तक जा सकेंगे। मेयर हुआंग वेई-चे ने इस परिचित प्रवेश मार्ग को बरकरार रखने को डिजाइन का अहम हिस्सा बताया है।

वैकल्पिक बसें और सड़क प्रतिबंध

ताइनान के परिवहन ब्यूरो ने योंगकांग से बाओआन और शालुन से ताइनान मार्गों पर वैकल्पिक बसों की व्यवस्था की है। ब्यूरो के निदेशक वांग मिंग-दे ने यात्रियों से ट्रेन सेवाओं में बदलाव और बसों की व्यवस्था, दोनों की जांच करने तथा स्थानांतरण के लिए अतिरिक्त समय रखने का आग्रह किया है।

• 16 अक्टूबर, योंगकांग से बाओआन: बसें दाच्याओ और ताइनान से होते हुए दोनों दिशाओं में चलेंगी। योंगकांग से पहली बस रात 10:30 बजे और बाओआन से पहली बस रात 11:15 बजे रवाना होगी।
• 17 अक्टूबर, ताइनान से योंगकांग: बसें सुबह 5 बजे से इसी दिशा में चलेंगी।
• 16 अक्टूबर, शालुन से ताइनान: सीधे जाने वाली और रास्ते में रुकने वाली बसें रात 10:45 बजे से चलेंगी।
• 17 अक्टूबर, ताइनान से शालुन: सीधे जाने वाली और रास्ते में रुकने वाली बसें सुबह 5 बजे से चलेंगी।

बसों में चढ़ने के स्थानों में योंगकांग और बाओआन स्टेशन के बाहर बस शेल्टर, ताइनान स्टेशन का बाहरी प्रांगण और शालुन स्टेशन का चौक शामिल हैं। दाच्याओ स्टॉप 753 झोंगहुआ रोड पर ओपल परिसर के बाहर है। चांग जंग क्रिश्चियन यूनिवर्सिटी, झोंगझोउ और रेंडे स्टेशन के यात्रियों को स्टेशन के प्रवेश द्वार इस्तेमाल करने चाहिए।

ताइनान स्टेशन के बाहर बेइमेन रोड पर 16 अक्टूबर को रात 10:30 बजे से आधी रात तक और 17 अक्टूबर को सुबह 5 से 7 बजे तक यातायात प्रतिबंध लागू रहेंगे। यात्रियों को लेने आने वालों और टैक्सी लेने वालों को रेल बदलाव के साथ इन प्रतिबंधों का भी ध्यान रखना होगा।

पीढ़ियों से इस्तेमाल हो रहे प्लेटफॉर्म को विदाई

ताइनान स्टेशन 1900 में खुला था। इसके सतही प्लेटफॉर्म से पीढ़ियों ने पढ़ाई और काम के लिए यात्राएं शुरू कीं, घर लौटे और रिश्तेदारों का स्वागत किया। आखिरी शाम ताइवान के अलग-अलग हिस्सों से लोग कैमरे और फोन लेकर पहुंचे, जबकि कुछ ने यादगार के तौर पर आखिरी ट्रेन के टिकट खरीदे।

रेलवे ब्यूरो ने 16 अक्टूबर को शाम 6:30 बजे उद्घाटन समारोह रखा था, जिसमें लाई और हुआंग शामिल हुए। कार्यक्रम में रोशनी और प्रोजेक्शन शो, एक वृत्तचित्र और निर्माण श्रमिकों का सम्मान शामिल था। गायक शिए मिंग-यू को रेलवे का थीम गीत चे थौ प्रस्तुत करना था।

ताइवान रेलवे का अलग विदाई कार्यक्रम रात 9 बजे निर्धारित था। तय कार्यक्रम के अनुसार, रेलवे अध्यक्ष झेंग गुआंग-युआन, हुआंग और परिवहन मंत्री चेन शिह-काई ऐतिहासिक रेलवे टोकन को बारी-बारी से आगे बढ़ाकर नंबर 145 के चालक को सौंपते। हॉर्न की तीन आवाजें विदाई, आभार और रेलवे सेवा के अगले चरण का प्रतीक होतीं।

भीड़ को देखते हुए सुरक्षा चेतावनी भी जारी की गई। रेलवे पुलिस ने कहा कि तस्वीरें लेने की कोशिश में कुछ लोग पटरियों, पुलों और अन्य प्रतिबंधित क्षेत्रों में चले गए थे। ताइनान रेलवे पुलिस स्टेशन के उप प्रमुख च्यांग यू-हुआंग ने रेलवे कानून के अनुच्छेद 57, पैराग्राफ 2 और अनुच्छेद 70, पैराग्राफ 1 का हवाला देते हुए कहा कि अवैध रूप से प्रवेश करने पर 10,000 से 50,000 एनटी डॉलर तक जुर्माना हो सकता है।

पूर्वी मार्ग के किनारे उजड़े घर

कैबिनेट ने सितंबर 2009 में भूमिगत रेलवे परियोजना को मंजूरी दी थी। स्वीकृत डिजाइन में स्थायी भूमिगत पटरियां मौजूदा रेलवे के पूर्व में रखी गईं, जिससे उस तरफ के घर तोड़फोड़ के दायरे में आ गए। कुछ घरों का एक हिस्सा हटाया जाना था, जबकि अन्य पूरी तरह ध्वस्त होने थे। प्रभावित इलाका तीन प्रशासनिक जिलों तक फैला था।

निवासियों ने करीब एक दशक तक विरोध किया। 2013 की एक विवादास्पद जनसभा में एक निवासी ने तत्कालीन मेयर लाई से सवाल किया कि चुनाव में परिवार का समर्थन मिलने के बावजूद उनके घर क्यों खो रहे हैं। लाई ने केंद्र सरकार की मंजूर योजना के साथ सहयोग का बचाव किया।

20 अगस्त 2021 को विवाद निर्णायक मोड़ पर पहुंचा, जब रेलवे ब्यूरो ने आखिरी विरोध कर रहे घर पर कब्जा लेने के लिए सुबह-सुबह पुलिस तैनात की। यह घर हुआंग चुन-शियांग का था। अधिकारियों ने हुआंग और उनके समर्थकों को वहां से हटाया। हुआंग ने कहा कि अधिकारियों ने ठीक से बातचीत नहीं की; ब्यूरो के अधिकारी वू चिह-जेन ने कार्रवाई को अपरिहार्य बताया।

नए स्टेशन के पहले अनावरण समारोह में लाई ने प्रभावित निवासियों का आभार जताया और उनके घर बचा न पाने के लिए माफी मांगी। रेलवे से मिलने वाले सार्वजनिक लाभ और निवासियों का नुकसान, दोनों इस परियोजना के इतिहास का हिस्सा हैं। इसके उद्घाटन की कहानी में शहर के आर-पार तेज संपर्क का जिक्र है, लेकिन साथ ही घरों के हटने और मोहल्लों की जानी-पहचानी जिंदगी के खत्म होने का भी।

शहर फिर कैसे जुड़ेगा?

8.23 किलोमीटर लंबी परियोजना दाच्याओ स्टेशन के दक्षिण से डालिन रोड के लगभग 600 मीटर दक्षिण तक फैली है। रेलवे ब्यूरो का कहना है कि पूरी योजना से 23 रेलवे क्रॉसिंग और उनसे जुड़े ढांचे हटेंगे। इससे पूर्व और पश्चिम के बीच आने-जाने वालों को पटरियों पर इंतजार करने या मौजूदा पुलों और अंडरपास से घूमकर जाने की जरूरत कम होगी।

ताइनान सरकार की योजना है कि पुराने रेल गलियारे के किनारे करीब 30 मीटर चौड़ा हरित मार्ग बनाया जाए। इसमें पैदल रास्ते, साइकिल चलाने की जगह और पौधों वाले क्षेत्र होंगे, जो स्टेशनों, मोहल्लों, स्कूलों और सार्वजनिक सुविधाओं को जोड़ेंगे। नई सड़कें यातायात को आज के सीमित क्रॉसिंग बिंदुओं से आगे फैलाने के लिए बनाई जाएंगी।

खड़ी चढ़ाई या घुमावदार रास्तों से बचने वाले मार्ग पैदल यात्रियों, साइकिल सवारों, बुजुर्गों और दिव्यांग लोगों के लिए फायदेमंद होंगे। सड़कों के बेहतर जुड़ाव से बसों, एंबुलेंस और दमकल गाड़ियों की पहुंच भी सुधर सकती है।

नेशनल चेंग कुंग यूनिवर्सिटी के शहरी नियोजन विभाग के प्रतिष्ठित प्रोफेसर चेन येन-चुंग ने पहले चरण को रेलवे की परिवहन भूमिका भूमिगत करने की प्रक्रिया बताया। उनका कहना है कि सतही जगह और शहरी उपयोग को लेकर बाद के काम तय करेंगे कि रोजमर्रा की जिंदगी में कितना बदलाव आएगा।

मौजूदा पटरियां और ढांचे अब भी हटाने हैं, सड़कों को बहाल करना है और पैदल मार्ग सुधारने हैं। चेन सफलता के व्यावहारिक पैमाने के रूप में यात्रा समय, स्थानांतरण की सुविधा, दुर्घटना दर, हरित स्थानों का उपयोग और आसपास के मोहल्लों में बदलाव गिनाते हैं। सतह पर काम आगे बढ़ने के साथ निवासी इन बदलावों को धीरे-धीरे महसूस करेंगे।

ऐतिहासिक स्टेशन अपनी जगह कायम

ताइनान का मौजूदा स्टेशन भवन 1936 में फिर बनाया गया था और 1998 में इसे राष्ट्रीय स्मारक घोषित किया गया। नया स्टेशन इसके बगल में और नीचे बनाया गया है। इससे पुरानी इमारत की भूमिका रेलवे गतिविधियों को शहर से दूर ले जाने के बजाय शहर के प्रवेश द्वार के रूप में बनी रहेगी।

नेशनल चेंग कुंग यूनिवर्सिटी के वास्तुकला के मानद प्रोफेसर और स्टेशन बहाली समीक्षा समिति के सदस्य फू चाओ-चिंग ने स्टेशन को और उत्तर में बनाने के पहले प्रस्ताव का विरोध किया था। उनका तर्क था कि पुराने स्टेशन का गोलचक्कर और ऐतिहासिक शहर केंद्र से जुड़ाव ताइनान की शहरी बनावट के लिए अहम है।

स्वीकृत डिजाइन में कम ऊंचाई वाली क्षैतिज इमारत, करीब 14 मीटर ऊंची चौड़ी छतरी और धंसा हुआ चौक है, जो पुराने और नए हिस्से को जोड़ते हैं। पैदल मार्ग ऐतिहासिक इमारत, नए कॉनकोर्स और आसपास की सड़कों को जोड़ते हैं, जिनमें यूनिवर्सिटी रोड की ओर जाने वाला रास्ता भी शामिल है।

ताइवान रेलवे ऐतिहासिक स्टेशन में कैफे, हल्का भोजन, स्थानीय स्मृति-चिह्न, पढ़ने के क्षेत्र और प्रदर्शनियों की संभावनाओं पर चर्चा कर रहा है। बहाली में पांच ढांचे शामिल हैं। मुख्य स्टेशन भवन का डिजाइन जून 2027 तक पूरा करने का लक्ष्य है, जिसके बाद केंद्रीय समीक्षा और ठेके की प्रक्रिया होगी। दूसरे चरण में पुलिस भवन, स्टेशन कार्यालय और पहले तथा दूसरे प्लेटफॉर्म शामिल हैं।

रेलवे के नीचे मिलीं 20 पुरातात्विक खोजें

निर्माण के दौरान प्रागैतिहासिक काल, छिंग शासन और जापानी औपनिवेशिक दौर से जुड़े 20 पुरातात्विक स्थल या अवशेष मिले। ताइनान के सांस्कृतिक मामलों के ब्यूरो का कहना है कि सांस्कृतिक विरासत संरक्षण कानून के तहत तय प्रक्रियाओं के अनुसार जांच, दस्तावेजीकरण और संरक्षण के फैसले किए गए।

रेलवे ब्यूरो ने पुरातात्विक जांच और संरक्षण के कारण निर्माण में करीब दो साल की अतिरिक्त देरी का अनुमान लगाया है। अवशेषों और इंजीनियरिंग परिस्थितियों के आधार पर टीमों ने डिजाइन बदले, खोजों को उसी जगह मजबूत किया या उन्हें संरक्षित भंडारण में पहुंचाया। कुछ को प्रदर्शन के लिए उनके मूल स्थानों पर लौटाने की योजना है; अन्य को कहीं और या इमारत के भीतर प्रदर्शित किया जा सकता है।

डोंगमेन रोड पर सिन लाउ अस्पताल के पास हुई एक खोज में चीनी के टुकड़ों से बनी सड़कें मिलीं। उनमें मसाले, टूटे चीनी मिट्टी के बर्तन और छत की टाइलें भी मिलीं। पुरातत्वविदों ने सड़क की नींव को ताइनान की 19वीं सदी की चीनी उद्योग अर्थव्यवस्था और 1875 के नक्शे में दिखाए गए एक संभावित मार्ग से जोड़ा। योजना है कि बाद में इन्हें नए पार्कवे के सांस्कृतिक स्थलों में प्रस्तुत किया जाए।

चेन का कहना है कि प्लेटफॉर्म, टर्नटेबल, गोदाम और शहर की दीवार के नजदीकी अवशेषों समेत रेलवे विरासत स्टेशन को ताइनान को समझने की शुरुआत बना सकती है। उन्होंने बताया कि संरक्षण संबंधी जरूरतें विकास को किस तरह दिशा दे सकती हैं:

"प्रतिबंधों को सीमाएं नहीं समझना चाहिए। इनके जरिए एक विशिष्ट शहरी पहचान बनाने के अवसर भी पैदा हो सकते हैं," चेन ने कहा।

बढ़ी लागत और 2031 तक की समय-सारिणी

रेलवे ब्यूरो के अनुसार, परियोजना की अनुमानित लागत 33 अरब एनटी डॉलर से बढ़कर 41.26 अरब एनटी डॉलर हो गई है। यह 8.26 अरब एनटी डॉलर की वृद्धि है, यानी मूल अनुमान से करीब 25 प्रतिशत ज्यादा। इस तरह उद्घाटन एक लंबा इतिहास और शुरुआती मंजूरी के अनुमान से बड़ा बजट, दोनों लेकर आया है।

कोविड-19, पुरातात्विक काम, विरासत की समीक्षा और तोड़फोड़ का विवाद, परिचालन शुरू होने तक परियोजना के लंबे सफर का हिस्सा रहे। अगले चरणों की तारीखें अलग-अलग हैं, इसलिए ट्रेनों के भूमिगत होने के बाद भी यात्रियों और आसपास के निवासियों को निर्माण कार्य दिखता रहेगा।

• सितंबर 2009: कैबिनेट ने ताइनान रेलवे भूमिगत परियोजना को मंजूरी दी।
• 20 अगस्त 2021: अधिकारियों ने आखिरी विरोध कर रहे घर पर कब्जा लिया।
• 16 से 17 अक्टूबर 2026: रेलवे ने रातोंरात बदलाव और पहले चरण के उद्घाटन का कार्यक्रम तय किया।
• जून 2027: मुख्य ऐतिहासिक स्टेशन भवन की बहाली के लिए डिजाइन पूरा करने का लक्ष्य।
• 2029: लिंसेन भूमिगत कम्यूटर स्टेशन खुलने का लक्ष्य।
• 2030: साउथ ताइनान भूमिगत कम्यूटर स्टेशन खुलने का लक्ष्य।
• मार्च 2031: पूरी परियोजना पूरी करने का लक्ष्य।

ताइवान रेलवे उद्घाटन के मौके पर स्मृति-चिह्न भी बेच रहा है। 399 एनटी डॉलर का टिकट सेट 17 अक्टूबर को सुबह 9 बजे निकास 3 के पास बिक्री के लिए आएगा। कुल 2,000 सेट उपलब्ध होंगे और एक व्यक्ति अधिकतम दो खरीद सकेगा। अन्य वस्तुओं में 31 एनटी डॉलर प्रति टिकट की दर से योंगकांग से बाओआन मार्ग के 10,000 पारंपरिक स्मारक टिकट और 150 एनटी डॉलर के 1,000 स्मारक ट्रांजिट कार्ड शामिल हैं। 199 एनटी डॉलर का क्षेत्रीय लंचबॉक्स 17 अक्टूबर से 1 नवंबर तक दोपहर के सीमित समय में बिक्री के लिए उपलब्ध कराने की योजना है।

रेलवे में आगे के बदलावों की योजना जारी

रेलवे ब्यूरो उत्तर की ओर योंगकांग तक एक अलग विस्तार परियोजना तैयार कर रहा है। इसकी व्यवहार्यता रिपोर्ट को कैबिनेट की मंजूरी मिल गई है, जबकि विस्तृत योजना और पर्यावरण समीक्षा जारी हैं। प्रस्तावित 6.72 किलोमीटर मार्ग में योंगकांग और दाच्याओ स्टेशन भूमिगत होंगे और कांगच्याओ स्टेशन जोड़ा जाएगा।

शिन्शी की प्रस्तावित योजना में इसके बजाय करीब 4.6 किलोमीटर रेलवे को ऊंचा उठाना और शिन्शी स्टेशन को उत्तर की ओर ले जाना शामिल है। शहर की योजनाओं में पांच समतल क्रॉसिंग और एक वाहन अंडरपास हटाने की बात है। शानहुआ अभी शुरुआती चरण में है: 10 अप्रैल 2025 को ठेका दिए जाने के बाद उसकी व्यवहार्यता जांच शुरू हुई थी और समीक्षा के लिए परिवहन मंत्रालय को रिपोर्ट अभी तक नहीं सौंपी गई थी।

घोषित योजनाओं में इन परियोजनाओं के उद्घाटन की तारीखें नहीं हैं। मध्य ताइनान के लिए तत्काल काम अधिक स्पष्ट है: रातोंरात रेलवे बदलाव पूरा करना, यात्रियों को नए स्टेशन से गुजरने में मदद देना और पुराने रेल गलियारे को जुड़ी हुई सड़कों तथा उपयोगी सार्वजनिक स्थानों में बदलना।

मुख्य बातें

• ताइनान में भूमिगत रेल सेवा का पहला चरण 17 अक्टूबर 2026 को शुरू होने का लक्ष्य है।
• सतह से आखिरी ट्रेन दक्षिण की ओर जाने वाली एक्सप्रेस नंबर 145 होगी, जो 16 अक्टूबर को रात 10:29 बजे रवाना होगी।
• रातोंरात बदलाव से 18 ट्रेन सेवाएं प्रभावित होने की आशंका है और वैकल्पिक बसों की व्यवस्था की गई है।
• परियोजना 8.23 किलोमीटर लंबी है और इसकी अनुमानित लागत 41.26 अरब एनटी डॉलर है।
• तोड़फोड़ से 340 परिवार प्रभावित हुए; राष्ट्रपति लाई चिंग-ते ने उन घरों को बचा न पाने के लिए माफी मांगी है।
• ऐतिहासिक स्टेशन बना रहेगा, जबकि सतही रेलवे की जगह पर सड़कें, पैदल और साइकिल मार्ग तथा हरित क्षेत्र बनाने की योजना है।
• लिंसेन और साउथ ताइनान स्टेशन क्रमशः 2029 और 2030 में खुलने का लक्ष्य है; पूरी परियोजना मार्च 2031 में पूरी होनी है।