सीमा पर हुई चोटों से कूटनीतिक बातचीत पर दबाव
सीमा पर हुई लड़ाई में संपत्ति को नुकसान पहुंचने और एक थाई नागरिक के घायल होने के बाद थाईलैंड ने म्यांमार से सैन्य अभियान थाई क्षेत्र से दूर रखने को कहा है। उप प्रधानमंत्री और विदेश मंत्री सिहासक फुआंगकेतकेव 12 नवंबर को म्यांमार जाने की योजना बना रहे हैं। इस यात्रा में म्यांमार के दक्षिण-पूर्व एशियाई पड़ोसियों के साथ संबंधों पर बातचीत में सुरक्षा संबंधी चिंताएं सीधे उठाई जाएंगी।
विषय-सूची
सिहासक ने 3 नवंबर को म्यांमार के विदेश मंत्री टिन मौंग स्वे के साथ करीब 10 मिनट की टेलीफोन बातचीत में यह मुद्दा उठाया। बीजिंग से बोलते हुए, जहां वह 11वीं मेकांग-लानचांग सहयोग बैठक में शामिल हो रहे थे, उन्होंने कहा कि जातीय सशस्त्र समूहों के खिलाफ अभियान, खासकर सीमा के पास हवाई हमले, थाईलैंड को प्रभावित न करें।
तत्काल चिंता 2,416 किलोमीटर यानी 1,501 मील लंबी सीमा के पास रहने वाले लोगों की सुरक्षा को लेकर है। 29 अक्टूबर को म्यावाडी टाउनशिप से दागे गए तोप के गोले से घायल होने के बाद एक थाई महिला को माए सॉट के अस्पताल में भर्ती कराया गया। थाई अधिकारियों ने लड़ाई में संपत्ति को हुए नुकसान की भी सूचना दी और थाईलैंड ने अपनी पश्चिमी सीमा पर सुरक्षा बढ़ा दी है।
सिहासक का संदेश किसी और के घायल होने से रोकने तक सीमित नहीं था। थाईलैंड चाहता है कि म्यांमार दक्षिण-पूर्व एशियाई राष्ट्र संघ, यानी आसियान, में फिर से अधिक पूर्ण भागीदारी करे। हालांकि, उन्होंने कहा कि प्रगति हिंसा घटाने और शांति वार्ता के लिए हालात बेहतर बनाने पर निर्भर करती है।
प्रस्तावित यात्रा इन दोनों लक्ष्यों को साथ लाती है: अभी थाई समुदायों की सुरक्षा करना और ऐसी प्रतिबद्धताएं हासिल करना जो क्षेत्रीय कूटनीति को दिशा दे सकें। आसियान नेताओं की बैठक 16–18 नवंबर को मनीला में होनी है, हालांकि यात्रा के लिए पहले बताए गए कार्यक्रम में शिखर सम्मेलन की तारीख 15–17 नवंबर थी।
सीमा पर क्या हुआ?
माए सॉट में यह घटना करेन राज्य के म्यावाडी टाउनशिप से हुई तोपों की गोलाबारी के बाद हुई, जहां अक्टूबर में म्यांमार की सेना और करेन नेशनल लिबरेशन आर्मी के बीच लड़ाई तेज हो गई थी। माए सॉट सीमा के थाई पक्ष में है, इसलिए यह घटना थाई अधिकारियों के लिए सीधे चिंता का विषय है।
थाई अधिकारियों के मुताबिक, एक नागरिक घायल हुआ और संपत्ति को नुकसान पहुंचा। 4 नवंबर को सरकारी मीडिया में प्रकाशित बयान में म्यांमार की सेना ने इस चोट के लिए जातीय सशस्त्र समूहों और लोकतंत्र समर्थक बलों को जिम्मेदार ठहराया। महिला को घायल करने वाली खास गोलाबारी की जिम्मेदारी को लेकर विवाद बना हुआ है।
एक और घटना 31 अक्टूबर को हुई, जब म्यांमार के सैन्य विमानों ने हपापुन टाउनशिप में सीमा के पास करेन नेशनल यूनियन के एक ठिकाने पर हमला किया। कई इमारतों को नुकसान पहुंचा, लेकिन इस हमले में किसी के हताहत होने की सूचना नहीं मिली। इन हमलों से माए होंग सोन प्रांत में सीमा पार रहने वाले थाई निवासियों में डर फैल गया।
इन दोनों घटनाओं से स्पष्ट होता है कि बैंकॉक तोपों की गोलाबारी और हवाई अभियानों, दोनों का मुद्दा क्यों उठा रहा है। महिला म्यावाडी के पास घायल हुई, जबकि हवाई हमले उत्तर में हपापुन के पास हुए। इसलिए थाईलैंड की चिंता सीमा के एक से अधिक इलाकों को लेकर है।
थाईलैंड ने सैन्य अभियानों को सीमा से दूर रखने को कहा
सिहासक ने टिन मौंग स्वे से कहा कि म्यांमार के सैन्य अभियानों का थाईलैंड पर असर नहीं पड़ना चाहिए और हवाई हमले थाई सीमा से जितना संभव हो उतना दूर किए जाने चाहिए। उनका अनुरोध इस बात पर केंद्रित था कि लड़ाई का असर म्यांमार के भीतर ही रहे और पड़ोसी समुदायों तक न पहुंचे।
सीमावर्ती निवासियों के लिए इसका मतलब है कि गोले, विस्फोट या हमलों के अन्य प्रभाव थाई पक्ष में चोट और नुकसान न पहुंचाएं। सरकार के लिए यह संप्रभुता का भी मामला है, यानी किसी देश का अपने क्षेत्र पर नियंत्रण और उसकी रक्षा करने का अधिकार।
सिहासक के अनुसार, टिन मौंग स्वे ने थाईलैंड की चिंताओं को स्वीकार किया और उन्हें तुरंत म्यांमार के नेतृत्व तक पहुंचाने का वादा किया। इस मुद्दे पर सीधे चर्चा का अगला तय अवसर 12 नवंबर को उनकी बैठक है।
लड़ाई में हपापुन क्यों अहम है
मार्च 2024 में करेन नेशनल लिबरेशन आर्मी के शहर पर कब्जा करने के बाद से दो साल से अधिक समय से हपापुन को लेकर संघर्ष जारी है। यह बल करेन नेशनल यूनियन (केएनयू) की सशस्त्र शाखा है। केएनयू एक जातीय संगठन है जो म्यांमार की सेना के साथ संघर्ष में शामिल है।
केएनयू ने कहा कि करीब 2,000 सैनिकों वाला सैन्य जवाबी अभियान 5 मई को शुरू हुआ। हपापुन करेन राज्य की राजधानी हपा-आन से करीब 177 किलोमीटर उत्तर में है। 31 अक्टूबर के हवाई हमले क्षेत्र पर नियंत्रण के लिए चल रहे इसी व्यापक संघर्ष का हिस्सा थे।
म्यावाडी भी उन इलाकों में से एक है जहां सेना और करेन बलों के बीच लड़ाई हो रही है। अक्टूबर में वहां झड़पें तेज होने और उसके बाद माए सॉट में एक महिला के घायल होने से पता चलता है कि म्यांमार के भीतर की लड़ाई सीमा पार रहने वाले लोगों को तुरंत प्रभावित कर सकती है।
बैंकॉक का कूटनीतिक अनुरोध इन प्रभावों को लेकर है, चाहे वे कहीं भी हों। विमानों को सीमा से दूर रखने से एक खतरे का समाधान होता है, जबकि तोपों की घटना के चलते थाई क्षेत्र तक गोलाबारी पहुंचने से रोकना भी एक तात्कालिक चिंता है।
झड़पों और कूटनीति का घटनाक्रम
नवंबर की यात्रा से पहले थाई और म्यांमार के अधिकारियों के बीच कई महीनों से संपर्क जारी है। थाईलैंड ने ये संपर्क बनाए रखे हैं और म्यांमार पर संघर्ष को लेकर आसियान की चिंताओं का जवाब देने के लिए दबाव भी डाला है।
- मार्च 2024: करेन नेशनल लिबरेशन आर्मी ने हपापुन पर कब्जा किया।
- अप्रैल: सिहासक ने म्यांमार की अपनी पिछली यात्रा की।
- 5 मई: केएनयू के अनुसार, हपापुन में करीब 2,000 सैनिकों वाला सैन्य जवाबी अभियान शुरू हुआ।
- जुलाई: बैंकॉक ने टिन मौंग स्वे और आसियान के कई सदस्य देशों के विदेश मंत्रियों की मेजबानी की।
- 6–7 अगस्त: मिन आंग ह्लाइंग ने बैंकॉक का दौरा किया और म्यांमार की आसियान में अधिक पूर्ण भागीदारी पर चर्चा के लिए थाई प्रधानमंत्री अनुतिन चर्नविराकुल से मिले।
- 29 अक्टूबर: म्यावाडी टाउनशिप से दागे गए तोप के गोले से घायल होने के बाद एक थाई महिला को माए सॉट के अस्पताल में भर्ती कराया गया।
- 31 अक्टूबर: हपापुन टाउनशिप में सीमा के पास केएनयू के एक ठिकाने पर हवाई हमले हुए।
- 3 नवंबर: सिहासक ने टिन मौंग स्वे के साथ फोन पर बातचीत में सीमा सुरक्षा का मुद्दा उठाया।
- 12 नवंबर: सिहासक की म्यांमार यात्रा तय है।
- 16–18 नवंबर: आसियान नेताओं की बैठक मनीला में होनी है।
12 नवंबर की यात्रा मनीला शिखर सम्मेलन शुरू होने की तय तारीख से चार दिन पहले है। इससे थाईलैंड को क्षेत्रीय नेताओं की ओर से अगले कदमों पर चर्चा से पहले म्यांमार का रुख जानने का अवसर मिलेगा।
आसियान में भागीदारी प्रगति पर निर्भर
2021 के सैन्य तख्तापलट के बाद से म्यांमार के वरिष्ठ राजनीतिक नेताओं को आसियान की उच्चतम स्तर की बैठकों में शामिल नहीं किया गया है। इस तख्तापलट में आंग सान सू ची के नेतृत्व वाली सरकार को हटाया गया था और गृहयुद्ध शुरू हुआ था। अक्टूबर 2021 से वरिष्ठ सैन्य अधिकारियों को इन बैठकों में शामिल होने से रोका गया, क्योंकि उन्होंने आसियान की सहमति वाली शांति योजना लागू नहीं की थी।
इस योजना को पांच-सूत्री सहमति कहा जाता है और इस पर अप्रैल 2021 में सहमति बनी थी। हिंसा घटाना और बातचीत शुरू करना उस कूटनीतिक प्रयास के केंद्र में है जिस पर अब थाईलैंड चर्चा कर रहा है। बातचीत का अर्थ विरोधी पक्षों को वार्ता में लाना है, न कि लगातार लड़ाई के जरिए संघर्ष सुलझाने की कोशिश करना।
थाईलैंड के उप प्रधानमंत्री और विदेश मंत्री सिहासक ने कहा कि सभी पक्षों की ओर से लड़ाई में कमी आने से शांति वार्ता के लिए अनुकूल माहौल बनेगा:
सभी पक्षों की ओर से तनाव कम करने से जरूरी बातचीत और शांति प्रक्रिया के लिए अनुकूल माहौल बनाने में मदद मिलेगी।
सिहासक ने हिंसा और शांति वार्ता में प्रगति को आसियान की ओर से म्यांमार की भागीदारी पर विचार करने से भी जोड़ा:
अगर इन मोर्चों पर प्रगति होती है, तो यह आसियान के लिए नेताओं के शिखर सम्मेलन में विचार करने का सकारात्मक आधार होगा, जहां हम म्यांमार की स्थिति में आगे बढ़ने के रास्ते तय करेंगे, जिसमें आसियान की बैठकों में म्यांमार की भागीदारी भी शामिल है।
म्यांमार के मनीला शिखर सम्मेलन में एक वरिष्ठ सरकारी अधिकारी भेजने की उम्मीद है। थाईलैंड का प्रस्ताव इस बात से जुड़ा है कि क्या प्रगति से भविष्य की बैठकों में व्यापक भागीदारी का रास्ता खुल सकता है। इस पर आसियान को सामूहिक रूप से विचार करना है।
12 नवंबर की यात्रा में किन मुद्दों पर चर्चा होगी
सिहासक यात्रा के दौरान टिन मौंग स्वे से मिलने की योजना बना रहे हैं। यात्रा की घोषणा के समय म्यांमार के नेता मिन आंग ह्लाइंग के साथ बैठक की व्यवस्था की जा रही थी। सिहासक ने कहा कि थाईलैंड आसियान शिखर सम्मेलन से पहले म्यांमार का ताजा रुख जानना चाहता है।
यह यात्रा बैंकॉक में जुलाई में हुई बैठक को आगे बढ़ाती है। तख्तापलट के बाद यह अपनी तरह की पहली बैठक थी, जिसमें म्यांमार के विदेश मंत्री और आसियान के कई विदेश मंत्री शामिल हुए थे। इसके बाद मिन आंग ह्लाइंग ने अगस्त में अनुतिन से मुलाकात की और दोनों देशों के सैन्य प्रमुखों ने दो सप्ताह बाद बातचीत की।
व्यापक रूप से चुनाव पर्यवेक्षकों द्वारा खारिज किए गए चुनावों के बाद मिन आंग ह्लाइंग ने अप्रैल में नागरिक राष्ट्रपति के रूप में पदभार संभाला। इसके बाद भारत, चीन और आसियान के कई देशों में उनका आधिकारिक स्वागत हुआ है, जबकि थाईलैंड म्यांमार के साथ क्षेत्रीय संपर्क बढ़ाने की कोशिश जारी रखे हुए है।
अब सीमा सुरक्षा इस कूटनीति के लिए एक तात्कालिक कसौटी बन गई है। थाई निवासियों को पास में हो रही लड़ाई से सुरक्षा चाहिए, जबकि आसियान सरकारें हिंसा घटाने और राजनीतिक संवाद की दिशा में प्रगति चाहती हैं। सिहासक म्यांमार से मनीला में नेताओं की बैठक से पहले दोनों मुद्दों पर कार्रवाई करने को कह रहे हैं।
मुख्य बातें
- थाईलैंड का कहना है कि म्यांमार सीमा के पास लड़ाई में एक थाई नागरिक घायल हुआ और संपत्ति को नुकसान पहुंचा।
- 29 अक्टूबर को म्यावाडी टाउनशिप से हुई तोपों की गोलाबारी में घायल होने के बाद एक थाई महिला को माए सॉट के अस्पताल में भर्ती कराया गया।
- 31 अक्टूबर को हपापुन के पास हुए हवाई हमलों में इमारतों को नुकसान पहुंचा, लेकिन किसी के हताहत होने की सूचना नहीं मिली।
- सिहासक ने म्यांमार से सैन्य अभियानों का असर थाई क्षेत्र पर न पड़ने देने और हवाई हमलों को सीमा से दूर रखने को कहा।
- थाई विदेश मंत्री 12 नवंबर को म्यांमार जाएंगे और टिन मौंग स्वे से उनकी बैठक तय है।
- थाईलैंड का कहना है कि हिंसा घटाने और शांति की दिशा में प्रगति से म्यांमार की आसियान बैठकों में अधिक पूर्ण भागीदारी का रास्ता खुल सकता है।
- आसियान नेताओं की बैठक 16–18 नवंबर को मनीला में होनी है।
