हवाई ताकत और विदेशी आपूर्ति से नागरिक संकट गहरा रहा है
संयुक्त राष्ट्र की मानवाधिकार जांचकर्ता केली करी ने चेतावनी दी है कि म्यांमार की सेना नागरिकों को डराकर अधीन करने के लिए जानबूझकर उन पर हमले कर रही है। विदेशी विमान, विमानन ईंधन और सैन्य वित्तपोषण उस युद्ध को जारी रखने में मदद कर रहे हैं जिसे सशस्त्र बल जीतने में नाकाम रहे हैं।
विषय-सूची
- हवाई ताकत और विदेशी आपूर्ति से नागरिक संकट गहरा रहा है
- सैन्य सत्ता परिवर्तन के बाद क्या हुआ?
- रूस और चीन दे रहे हैं विमान
- ईरानी ईंधन से उड़ते रहते हैं विमान
- बाजार पर हमले से दिखी मानवीय कीमत
- पुर्जे, भुगतान और प्रतिबंध
- भ्रष्टाचार से युद्ध और कड़ा नियंत्रण होता है वित्तपोषित
- कूटनीतिक संपर्क से संयुक्त राष्ट्र जांचकर्ता क्यों चिंतित
- अदालत के फैसले से रोहिंग्या के लिए खतरा बढ़ सकता है
- मुख्य बातें
संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार कार्यालय ने 2025 में सैन्य हवाई हमलों में कम से कम 982 नागरिकों के मारे जाने का रिकॉर्ड दर्ज किया, जिनमें 232 बच्चे थे। इन मौतों में लगभग हर चार में से एक बच्चा था। यह संख्या 2024 की तुलना में 50 प्रतिशत से अधिक थी और दिखाती है कि विदेश से मिले उपकरणों और आपूर्तियों पर निर्भर सैन्य अभियान की मानवीय कीमत बढ़ रही है।
म्यांमार में मानवाधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार परिषद की विशेष रैपोर्टेयर करी ने कहा कि चीन, रूस और अन्य देशों से हथियारों की बढ़ती खरीद विनाशकारी मानवाधिकार स्थिति को और बिगाड़ रही है। उन्होंने यह भी चेताया कि सरकारें म्यांमार के सैन्य अधिकारियों से फिर संपर्क बना रही हैं, लेकिन हिंसा में कमी, राजनीतिक कैदियों की रिहाई या सभी पक्षों की भागीदारी वाली वार्ता सुनिश्चित नहीं कर पा रही हैं।
उनकी चेतावनी नागरिकों पर पड़ रहे तीन तरह के दबावों को जोड़ती है: हवाई हमले, भ्रष्टाचार से तेजी से प्रभावित होती अर्थव्यवस्था और रोहिंग्या से जुड़े संभावित अंतरराष्ट्रीय न्यायालय के फैसले से पहले अल्पसंख्यकों के खिलाफ फिर हिंसा भड़कने का खतरा।
सैन्य सत्ता परिवर्तन के बाद क्या हुआ?
म्यांमार के सशस्त्र बलों ने फरवरी 2021 में आंग सान सू ची की निर्वाचित सरकार से सत्ता छीन ली। सुरक्षा बलों ने व्यापक विरोध प्रदर्शनों को हिंसक तरीके से कुचला और सशस्त्र प्रतिरोध बढ़कर देश के बड़े हिस्से में गृहयुद्ध में बदल गया।
हथियारों और जनशक्ति में सेना को अब भी बड़ा लाभ है। उसे रूस और चीन से विमान भी मिले हैं। इसके बावजूद भारी सैन्य बल उसके विरोधियों को हराने में नाकाम रहा है। करी के अनुमान के मुताबिक, अधिकारी अब भी म्यांमार के लगभग आधे इलाके पर नियंत्रण रखते हैं, जहां उन्होंने निगरानी और पुलिस व्यवस्था में भी निवेश किया है।
संघर्ष और अंतरराष्ट्रीय प्रतिक्रिया कई अहम चरणों से गुजरे हैं:
- 2017: रोहिंग्या के खिलाफ सेना की कार्रवाई उस नरसंहार मामले का विषय बनी, जिसकी सुनवाई अब अंतरराष्ट्रीय न्यायालय में हो रही है।
- फरवरी 2021: सेना ने निर्वाचित सरकार को सत्ता से हटाया, जिसके बाद विरोध प्रदर्शन और फैलता हुआ सशस्त्र संघर्ष शुरू हुआ।
- फरवरी 2021 से दिसंबर 2022: 2023 में प्रकाशित संयुक्त राष्ट्र के एक विशेष रैपोर्टेयर की रिपोर्ट के अनुसार, म्यांमार ने रूस से 406 मिलियन डॉलर और चीन से 267 मिलियन डॉलर के हथियार और संबंधित सामान आयात किए।
- अगस्त 2023: अमेरिका ने म्यांमार के जेट ईंधन क्षेत्र में काम कर रहे लोगों और कारोबारों को निशाना बनाकर प्रतिबंध लगाने की मंजूरी दी।
- अक्टूबर 2024 से दिसंबर 2025: खबरों के मुताबिक, ईरान से भेजे गए नौ खेपों में लगभग 175,000 टन जेट ईंधन म्यांमार की सेना तक पहुंचा।
- 2025: संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार कार्यालय ने सैन्य हवाई हमलों में कम से कम 982 नागरिकों की मौत दर्ज की।
रूस और चीन दे रहे हैं विमान
म्यांमार खुद कोई लड़ाकू विमान नहीं बनाता, इसलिए उसके हवाई अभियान में विदेशी आपूर्तिकर्ताओं की अहम भूमिका है। रूस मिग-29 लड़ाकू विमान, याक-130 हल्के हमलावर जेट और एसयू-30एसएमई लड़ाकू विमान देता है। खबरों के मुताबिक, याक-130 और मिग-29 का इस्तेमाल रिहायशी इलाकों पर हमलों में किया गया है।
फरवरी 2021 से दिसंबर 2022 के लिए संयुक्त राष्ट्र के आंकड़ों के मुताबिक, रूस और चीन से हथियारों तथा संबंधित सामान का कुल निर्यात 673 मिलियन डॉलर का था। इस कुल राशि में रूस का हिस्सा करीब 60 प्रतिशत यानी 406 मिलियन डॉलर था, जबकि चीन का हिस्सा 267 मिलियन डॉलर था। ज्यादातर उपकरण दोनों देशों के सरकारी स्वामित्व वाली कंपनियों से आए।
चीन के विदेश मंत्रालय ने संयुक्त राष्ट्र की रिपोर्ट को खारिज करते हुए इसे संप्रभु देशों के बीच सामान्य हथियार व्यापार को बदनाम करने की कोशिश बताया। इसके बावजूद आपूर्ति जारी रही: 2024 में चीन की एविएशन इंडस्ट्री कॉरपोरेशन ने एक के-8 हल्का हमलावर विमान, छह एफटीसी-2000जी हल्के लड़ाकू विमान और एक वाई-8 परिवहन विमान की आपूर्ति की।
एफटीसी-2000जी तीन टन तक मिसाइल, रॉकेट या बम ले जा सकता है और इसकी कीमत प्रति विमान 8.5 मिलियन डॉलर थी। हथियार कारोबारी डॉ. नाइंग हटुट आंग, जो गेटवेज हांगकांग के निदेशक हैं, ने इस खरीद का सौदा कराया। म्यांमार ने 2016 में चीन और पाकिस्तान द्वारा संयुक्त रूप से बनाए गए 16 जेएफ-17 लड़ाकू विमानों का भी ऑर्डर दिया था। हालांकि, खबरों के मुताबिक, उनमें से ज्यादातर की आपूर्ति के बाद ढांचागत दरारों और अन्य खामियों के कारण उड़ान रोक दी गई।
ईरानी ईंधन से उड़ते रहते हैं विमान
म्यांमार की विमानन ईंधन को शोधित करने की क्षमता भी सीमित है। ईरान के छाया बेड़े के टैंकरों से हुई बताई गई आपूर्ति में अक्टूबर 2024 से दिसंबर 2025 के बीच नौ खेपों में लगभग 175,000 टन ईंधन पहुंचाया गया। छाया बेड़े में ऐसे जहाज शामिल होते हैं जो अपारदर्शी व्यापार नेटवर्क के जरिये माल ढोते हैं। इस कारोबार से ईरान को लगभग 123 मिलियन डॉलर की कमाई होने का अनुमान है।
इस ईंधन ने ऐसे बमबारी अभियान को सहारा दिया, जिसने इन 15 महीनों में 1,000 से अधिक नागरिक ठिकानों को निशाना बनाया। म्यांमार की सेना गोला-बारूद बनाने में इस्तेमाल होने वाले यूरिया का भी बड़ा हिस्सा अब ईरान से खरीदती है।
कार्यकर्ता शोध समूह जस्टिस फॉर म्यांमार द्वारा जांचे गए लीक आयात रिकॉर्ड में दिसंबर 2024 से नवंबर 2025 के बीच छह खेपों का जिक्र है। इनमें कुल 843,000 बैरल से अधिक ईंधन था, जिसकी कीमत 109.5 मिलियन डॉलर थी। इन खेपों में से कितनी का ताल्लुक बताई गई नौ खेपों से है, यह स्पष्ट नहीं हुआ है, इसलिए कुल खेपों की संयुक्त संख्या उपलब्ध नहीं है।
रिकॉर्ड में नेशनल एनर्जी प्राइम एविएशन सर्विसेज यानी नेपास को वास्तविक खरीदार बताया गया। नेपास, सेना के नियंत्रण वाले म्यांमा पेट्रोकेमिकल एंटरप्राइज और निजी स्वामित्व वाले एशिया सन समूह का संयुक्त उद्यम है। इस व्यवस्था में एक सरकारी उद्यम और एक निजी कारोबार, दोनों विमानन ईंधन की एक ही आपूर्ति श्रृंखला का हिस्सा हैं।
अलग-अलग खरीद से जुड़े दस्तावेजों में ईरानी विमानन ईंधन को दक्षिण अफ्रीकी डीजल के नाम से दर्ज बताया गया है। मई 2025 में हस्ताक्षरित एक अनुबंध 202,000 बैरल का था और इसमें 26 मिलियन डॉलर का भुगतान थाई कंपनी तवान-ऑयल ट्रेडिंग के सियाम कमर्शियल बैंक खाते में करने का निर्देश था। संयुक्त राष्ट्र के व्यापार आंकड़ों और जहाजरानी संबंधी जानकारी में 2025 में दक्षिण अफ्रीका और म्यांमार के बीच डीजल व्यापार दर्ज नहीं था।
बाजार पर हमले से दिखी मानवीय कीमत
रखाइन राज्य में अराकान आर्मी के गढ़ क्यौक्तॉ के एक बाजार पर 28 सितंबर को हुए हवाई हमले में 50 लोग मारे गए और 58 घायल हुए। घटनास्थल पर मौजूद राहतकर्मियों ने यह जानकारी दी। अराकान आर्मी ने 49 लोगों के मारे जाने और इतने ही लोगों के घायल होने की बात कही, जिनमें 22 की हालत गंभीर थी।
बाजार पर हुआ हमला उन इलाकों में नागरिकों के सामने मौजूद खतरे को दिखाता है, जहां सेना और सशस्त्र विपक्षी समूहों के बीच संघर्ष है। बाजारों में व्यापारी, खरीदार और खाद्य सामग्री ले जाने वाले लोग जुटते हैं, जिससे रोजमर्रा की आर्थिक गतिविधियां हवाई अभियान की पहुंच में आ जाती हैं।
म्यांमार विटनेस ने अगले कुछ दिनों में क्यौक्तॉ इलाके के ऊपर रिकॉर्ड किए गए वीडियो की जांच की। एक हथियार विशेषज्ञ ने एक विमान की पहचान रूसी याक-130 से मिलती-जुलती और दूसरे की जेएफ-17 से मिलती-जुलती बताई। ऑडियो के आधार पर विशेषज्ञ ने आकलन किया कि दोनों में से हर विमान ने कम से कम एक बम गिराया। फुटेज में बाद की उड़ानें दर्ज थीं; उस विश्लेषण में 28 सितंबर के बाजार पर हमले के जिम्मेदार विमानों की पहचान नहीं की गई।
पुर्जे, भुगतान और प्रतिबंध
विमानों को ईंधन के साथ रखरखाव, पुर्जों और वित्तपोषण की भी जरूरत होती है। जस्टिस फॉर म्यांमार ने पाया कि मलेशियाई कंपनी एफजे ग्लोबल ने म्यांमार के के-8डब्ल्यू विमानों, रूसी ओरलान-10ई ड्रोन और कामोव का-28, एमआई-17 तथा एमआई-2 समेत कई तरह के हेलीकॉप्टरों के पुर्जों के लिए अंतरराष्ट्रीय आपूर्तिकर्ताओं से कीमत की जानकारी मांगी थी।
एफजे ग्लोबल को फरवरी 2026 में मलेशियाई कंपनी पेरबादानन उसाहावान नासियोनल बरहाद से वित्तपोषण मिला। यह कंपनी राज्य के समर्थन वाली है और एक ऐसे फाउंडेशन के स्वामित्व में है, जिसके अध्यक्ष प्रधानमंत्री अनवर इब्राहिम हैं। इस जानकारी से म्यांमार की सेना की जरूरतों को पूरा करने वाले व्यावसायिक खरीद नेटवर्क के साथ मलेशियाई वित्तपोषण संस्था का संबंध सामने आता है।
अमेरिका के पास विमानन ईंधन के व्यापार को निशाना बनाने का अधिकार पहले से है। अगस्त 2023 में वित्त मंत्रालय के विदेशी परिसंपत्ति नियंत्रण कार्यालय ने एक क्षेत्र-विशेष निर्धारण जारी किया, जिससे म्यांमार के जेट ईंधन क्षेत्र में काम कर रहे लोगों या कंपनियों पर प्रतिबंध लगाने की अनुमति मिली। ऐसा निर्धारण प्रतिबंध लगाने का कानूनी आधार देता है; अलग-अलग पक्षों को प्रतिबंधित सूची में शामिल करने के फैसले से खास निशाने तय होते हैं।
इस वजह से माल की खेपों, भुगतानों और आपूर्ति की व्यवस्था करने वाली कंपनियां अंतरराष्ट्रीय प्रतिक्रिया के लिए अहम हैं। इनमें से किसी भी चरण में रुकावट आने पर यह प्रभावित हो सकता है कि ईंधन सैन्य विमानों तक पहुंचेगा या नहीं। वहीं, आपूर्ति जारी रहने से सरकार पर दबाव के बावजूद हवाई अभियान चलता रहता है।
भ्रष्टाचार से युद्ध और कड़ा नियंत्रण होता है वित्तपोषित
करी ने कहा कि सत्ता पर कब्जे के बाद म्यांमार की कानूनी अर्थव्यवस्था सिकुड़ी है, जबकि गैरकानूनी कारोबार बढ़ा है। उन्होंने बताया कि सैन्य अधिकारी संरक्षण के नेटवर्क, अवैध भुगतानों और वैध व्यापार, ढीले नियमों वाले लेनदेन तथा काले बाजार में फैली गतिविधियों पर निर्भर हैं।
सैन्य शासन से अर्थव्यवस्था के संचालन पर पड़े असर के बारे में करी ने कहा:
जब सैन्य अधिकारी आम तौर पर अर्थव्यवस्था चलाने की कोशिश करते हैं, तो वे इसे बहुत अच्छे से नहीं चला पाते," उन्होंने कहा। "म्यांमार में वे इसे असाधारण रूप से खराब ढंग से चला रहे हैं।
उनके बताए तरीकों में मुद्रा की दरों के अंतर से मुनाफा कमाना, कारोबारों में हिस्सेदारी की मांग करना और खाद्य तथा कृषि आपूर्ति श्रृंखला के ऊंचे स्तरों के जरिये किसानों से वसूली करना शामिल था। मुद्रा दरों के अंतर से मुनाफा कमाने का अर्थ विनिमय दरों के फर्क से पैसा कमाना है। जहां अनुकूल दरों तक पहुंच नियंत्रित होती है, वहां आधिकारिक संपर्क रखने वाले लोग आम कारोबारों के मुकाबले लाभ पा सकते हैं।
किसानों और व्यापारियों से मांगे गए भुगतान, युद्ध से पहले ही बाधित आजीविका से पैसा निकाल लेते हैं। करी ने कहा कि अधिकारियों के लिए इन तरीकों से मिली रकम सरकारी कामकाज, सैन्य उपकरणों और लोगों की निगरानी करने वाली प्रणालियों के वित्तपोषण में मदद करती है।
करी ने यह भी बताया कि अधिकारियों के नियंत्रण वाले इलाकों में इस पैसे का इस्तेमाल कैसे हुआ:
"उन्होंने इन पैसों का इस्तेमाल अपनी निगरानी क्षमता बढ़ाने और अब भी उनके नियंत्रण वाले इलाके में पुलिस व्यवस्था मजबूत करने के लिए भी किया है। यह इलाका देश का लगभग आधा हिस्सा है," उन्होंने कहा।
कूटनीतिक संपर्क से संयुक्त राष्ट्र जांचकर्ता क्यों चिंतित
दक्षिण-पूर्व एशियाई देशों के संगठन के सदस्यों ने 2021 के सत्ता परिवर्तन के बाद म्यांमार की सेना की आलोचना की थी, लेकिन हाल में कुछ क्षेत्रीय सरकारें ज्यादा मैत्रीपूर्ण संबंधों के प्रति नरम रुख अपनाती दिखी हैं। करी ने कहा कि सरकार के व्यवहार में ठोस बदलाव की मांग किए बिना संपर्क बढ़ाया जा रहा है।
उन्होंने जिन प्राथमिकताओं का प्रस्ताव दिया, वे स्पष्ट थीं: हिंसा में कमी, राजनीतिक कैदियों की रिहाई और सभी पक्षों की भागीदारी वाली शांति वार्ता। इन कदमों का असर हवाई हमलों का सामना कर रहे लोगों, हिरासत में लिए गए परिजनों की तलाश कर रहे परिवारों और नियंत्रण के लिए संघर्षरत इलाकों में रहने वाले समुदायों पर पड़ सकता है।
स्वतंत्र निगरानी संस्था असिस्टेंस एसोसिएशन फॉर पॉलिटिकल प्रिजनर्स का कहना है कि सत्ता परिवर्तन के बाद से सू ची समेत 32,000 से अधिक लोगों को हिरासत में लिया गया है। इनमें से कम से कम 15,000 अब भी जेल में हैं। पहली संख्या इस अवधि में हिरासत में लिए गए लोगों की है; दूसरी जेलों में अब भी मौजूद लोगों की संख्या बताती है।
करी की चिंता है कि सेना के पास हथियारों, धन और घरेलू नियंत्रण के साधनों की पहुंच बरकरार रहते हुए कूटनीतिक संपर्क आगे बढ़ सकता है। उनकी अपील है कि अधिकारियों से संबंध सुधारने की किसी भी कोशिश में नागरिकों के जीवन में बदलाव लाने वाले कदमों को केंद्र में रखा जाए।
अदालत के फैसले से रोहिंग्या के लिए खतरा बढ़ सकता है
करी ने चेताया कि अगर अंतरराष्ट्रीय न्यायालय यह फैसला सुनाता है कि 2017 में मुस्लिम रोहिंग्या अल्पसंख्यक पर सैन्य कार्रवाई के दौरान म्यांमार ने नरसंहार किया या उसे रोकने में नाकाम रहा, तो हिंसा भड़क सकती है। यह अदालत देशों के बीच कानूनी जिम्मेदारियों पर विचार करती है, जिसमें नरसंहार रोकथाम संधि के तहत दायित्व भी शामिल हैं।
म्यांमार के लिए संयुक्त राष्ट्र की स्वतंत्र जांच व्यवस्था के प्रमुख निक कूमजियान ने कहा कि उन्होंने ऐसी खबरें देखी हैं कि न्यायाधीश उसी साल फैसला सुनाना चाहते थे और अक्टूबर का जिक्र किया गया था। उन्हें उम्मीद थी कि अदालत पहले से सूचना देगी। उनकी टिप्पणी में फैसले की कोई पुष्टि की गई तारीख नहीं बताई गई।
करी ने कहा कि अल्पसंख्यकों के खिलाफ नफरत फैलाने वाले भाषण और उकसावे से जुड़े समूह ऑनलाइन और अधिकारियों के नियंत्रण वाले राजनीतिक क्षेत्रों में ज्यादा सक्रिय हो रहे हैं। उन्होंने बौद्ध धर्म न मानने वाले समुदायों और बहुसंख्यक बमार जातीय समूह से बाहर के लोगों, जिनमें रोहिंग्या भी शामिल हैं, को संभावित निशाना बताया।
करी ने अपनी देखी गतिविधियों के बारे में कहा:
"म्यांमार में जमीन पर मुझे कुछ ऐसे संकेत दिख रहे हैं कि बौद्ध धर्म न मानने वाले और बमार जातीय समूह से बाहर के अल्पसंख्यकों, जिनमें रोहिंग्या भी शामिल हैं, के खिलाफ नफरत फैलाने और हिंसा भड़काने वाले समूह ऑनलाइन कहीं ज्यादा सक्रिय हो रहे हैं," उन्होंने कहा।
यह चेतावनी लंबे समय से चले आ रहे बहिष्कार की पृष्ठभूमि में आई है। रोहिंग्या के नागरिकता के दस्तावेज खोने से राजनीतिक भागीदारी तक उनकी पहुंच खत्म करने में मदद मिली, जबकि दस्तावेजों पर पाबंदियों का असर शिक्षा, काम, यात्रा और चिकित्सा सुविधा पर भी पड़ता है। अदालत का फैसला नजदीक आने के साथ करी ने सभी देशों से हालात पर करीबी नजर रखने की अपील की।
मुख्य बातें
- संयुक्त राष्ट्र जांचकर्ता केली करी ने म्यांमार की सेना पर नागरिकों को आतंकित कर अधीन करने के लिए जानबूझकर उन पर हमले करने का आरोप लगाया।
- संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार कार्यालय ने 2025 में सैन्य हवाई हमलों में कम से कम 982 नागरिकों की मौत दर्ज की, जिनमें 232 बच्चे थे।
- रूसी और चीनी विमान, ईरानी ईंधन और विदेशी खरीद नेटवर्क हवाई अभियान को जारी रखने में मदद करते हैं।
- करी ने कहा कि भ्रष्टाचार से सैन्य खरीद, निगरानी और अधिकारियों के नियंत्रण वाले इलाकों में पुलिस व्यवस्था का वित्तपोषण होता है।
- असिस्टेंस एसोसिएशन फॉर पॉलिटिकल प्रिजनर्स के अनुसार, कम से कम 15,000 राजनीतिक कैदी अब भी हिरासत में हैं।
- करी ने रोहिंग्या से जुड़े अंतरराष्ट्रीय न्यायालय के संभावित फैसले से पहले अल्पसंख्यकों के खिलाफ हिंसा की आशंका जताई।
