व्यापक खर्च पैकेज में प्राथमिक शिक्षा का दबदबा
बांग्लादेश की राष्ट्रीय आर्थिक परिषद की कार्यकारी समिति ने 4 नवंबर, 2026 को 58,088.92 करोड़ टका की लागत वाली 13 विकास परियोजनाओं को मंजूरी दी। इनमें पांचवें प्राथमिक शिक्षा विकास कार्यक्रम के लिए 41,090.48 करोड़ टका रखे गए, जो घोषित कुल राशि का लगभग 70.7% है।
विषय-सूची
- व्यापक खर्च पैकेज में प्राथमिक शिक्षा का दबदबा
- लागत का अधिकांश हिस्सा सरकारी धन से आएगा
- प्राथमिक शिक्षा के लिए बड़ी प्रतिबद्धता
- पुलिस वाहनों के लिए 6,609 करोड़ टका
- जलापूर्ति, नहरें और स्थानीय बुनियादी ढांचा
- दो ग्रामीण परियोजनाओं में तीसरी बार संशोधन
- परमाणु चिकित्सा और तितास के दो कुएं
- ढाका के दो इलाकों में आवास परियोजनाएं
- पांच छोटी परियोजनाएं पहले ही मंजूर
- मुख्य बातें
प्रधानमंत्री तारिक रहमान ने बुधवार को बांग्लादेश सचिवालय में हुई बैठक की अध्यक्षता की। मंजूरियों में 11 नई परियोजनाएं और दो मौजूदा परियोजनाओं के संशोधन शामिल हैं। इनके दायरे में स्कूल, पुलिस वाहन, जलापूर्ति, शहरी नहरें, ग्रामीण बुनियादी ढांचा, आवास, परमाणु चिकित्सा और गैस उत्पादन आते हैं।
प्राथमिक शिक्षा के बाद बांग्लादेश पुलिस के लिए वाहन खरीदने की दो परियोजनाएं खर्च का सबसे बड़ा हिस्सा हैं। इनकी कुल लागत 6,609.06 करोड़ टका है, जो पैकेज का लगभग 11.4% है। इस तरह शिक्षा और पुलिस वाहनों पर कुल घोषित राशि का करीब 82.1% खर्च होगा, जो इन क्षेत्रों में खर्च के भारी संकेंद्रण को दिखाता है।
बाकी मंजूरियां बरिंद क्षेत्र, बरीशल, ढाका और तितास गैस फील्ड समेत कई जगहों की खास जरूरतों से जुड़ी हैं। स्थानीय सरकार, ग्रामीण विकास और सहकारिता मंत्रालय के तहत पांच परियोजनाएं हैं, जो इस पैकेज में किसी भी मंत्रालय के तहत सबसे अधिक संख्या है।
लागत का अधिकांश हिस्सा सरकारी धन से आएगा
वित्तपोषण के ब्योरे के अनुसार, सरकारी धन से 50,041.20 करोड़ टका, परियोजना ऋणों से 7,974.65 करोड़ टका और कार्यान्वयन एजेंसियों के अपने संसाधनों से 73.07 करोड़ टका दिए जाएंगे। एक करोड़ में 10 मिलियन होते हैं, इसलिए इस पैकेज की कुल राशि लगभग 580.89 अरब टका है।
कुल राशि में सरकारी वित्तपोषण का हिस्सा करीब 86.1% है, जबकि परियोजना ऋणों का हिस्सा लगभग 13.7% है। एजेंसियों का योगदान लगभग 0.13% है। इसका अर्थ है कि मंजूर काम पूरा करने की अधिकांश वित्तीय जिम्मेदारी सरकारी संसाधनों पर होगी।
बताया गया कि ऋण वाले हिस्से में अनुदान भी शामिल हैं। ऋणों को उनकी वित्तपोषण शर्तों के अनुसार चुकाना होता है, जबकि आम तौर पर अनुदान लौटाने की जरूरत नहीं होती। पैकेज का कितना हिस्सा भविष्य में भुगतान की देनदारी पैदा करेगा, इसका आकलन करने के लिए यह अंतर महत्वपूर्ण है।
ईसीएनईसी का फैसला परियोजनाओं की खर्च योजनाओं को मंजूरी देता है। वास्तविक खर्च तब होगा जब कार्यान्वयन निकाय निर्माण करेंगे, उपकरण खरीदेंगे और कार्यक्रम की गतिविधियां पूरी करेंगे। लोगों को इसका व्यावहारिक लाभ मंजूरी से नहीं, बल्कि तैयार सुविधाओं और सेवाओं से मिलेगा।
प्राथमिक शिक्षा के लिए बड़ी प्रतिबद्धता
पांचवें प्राथमिक शिक्षा विकास कार्यक्रम, जिसे पीईडीपी-5 के नाम से जाना जाता है, को 41,090.48 करोड़ टका की लागत से मंजूरी मिली। इसका बजट दोनों पुलिस वाहन परियोजनाओं के लिए तय 6,609.06 करोड़ टका की संयुक्त राशि से छह गुने से भी अधिक है।
प्राथमिक शिक्षा औपचारिक स्कूली पढ़ाई का शुरुआती चरण है, जिसमें बच्चे पढ़ने, लिखने और गणित के बुनियादी कौशल विकसित करते हैं। इस आकार का कार्यक्रम शिक्षा को पैकेज के केंद्र में रखता है, हालांकि परियोजनाओं की सूची में निर्माण और उपकरणों की खरीद भी शामिल है।
पीईडीपी-5 के लिए प्राथमिक और जन शिक्षा मंत्रालय को जिम्मेदार बताया गया, हालांकि कार्यक्रम को शिक्षा मंत्रालय के तहत भी सूचीबद्ध किया गया। जिम्मेदार मंत्रालय की देखरेख में तय होगा कि मंजूर कार्यक्रम को स्कूलों और विद्यार्थियों के लिए गतिविधियों में कैसे बदला जाए।
मंजूरी के ब्योरे में स्कूलों के लक्ष्य, पांच अस्पतालों के स्थान, वाहनों की संख्या, गैस उत्पादन का अनुमान और कार्यान्वयन की समय-सीमा नहीं बताई गई। हर बजट से किस पैमाने की सेवाएं देने का लक्ष्य है, यह आंकने के लिए इन जानकारियों की जरूरत होगी।
पुलिस वाहनों के लिए 6,609 करोड़ टका
गृह मंत्रालय के तहत दो अलग-अलग परियोजनाओं के जरिए बांग्लादेश पुलिस को वाहन दिए जाएंगे। परिचालन वाहनों की परियोजना की लागत 4,328.92 करोड़ टका है, जबकि विशेष वाहनों की परियोजना की लागत 2,280.14 करोड़ टका है।
परिचालन वाहन पुलिस के नियमित कामकाज में मदद करते हैं, जिनमें कर्मियों और उपकरणों की आवाजाही शामिल है। विशेष वाहन खास कर्तव्यों के लिए होते हैं। खरीद को अलग-अलग परियोजनाओं में रखने से हर श्रेणी का अपना बजट और खरीद प्रक्रिया रहती है।
परिचालन वाहनों के लिए आवंटित राशि विशेष वाहनों की राशि से लगभग 1.9 गुनी है। दोनों परियोजनाओं का घोषित उद्देश्य पुलिस की क्षमता बढ़ाना है, जिससे पता चलता है कि सरकार के मंजूर निवेश में परिवहन और उपकरणों की बड़ी भूमिका है।
जलापूर्ति, नहरें और स्थानीय बुनियादी ढांचा
बरिंद क्षेत्र में सुरक्षित जलापूर्ति और स्वच्छता परियोजना के लिए 1,203.73 करोड़ टका मंजूर किए गए। इसका लक्ष्य सुरक्षित पानी और स्वच्छता सेवाओं तक पहुंच बढ़ाना है, जिससे यह निवेश घरों की बुनियादी जरूरतों से सीधे जुड़ता है।
बरीशल सिटी कॉरपोरेशन को नहरों की बहाली, पुनर्वास और खुदाई के पहले चरण के काम के लिए 730.66 करोड़ टका मिलेंगे। इसमें नहरों के किनारों की सुरक्षा भी शामिल है। खुदाई से जलमार्ग की तलछट हटाकर उसका मार्ग फिर से तैयार किया जाता है, जबकि किनारों की सुरक्षा से उनके ढहने का जोखिम कम होता है।
शहरी क्षेत्र में काम करने वाली नहरें पानी को शहर से होकर बहने के रास्ते देती हैं। मंजूर परियोजना में नहरों के साथ-साथ उनके किनारों पर भी काम शामिल है, यानी खुदाई को अलग-थलग काम के रूप में नहीं लिया गया है।
सामाजिक बुनियादी ढांचा विकास परियोजना, या एसआईडीपी, का बजट 2,565.59 करोड़ टका है। जलवायु-अनुकूल शहरी विकास के लिए नवाचार परियोजना को 87.40 करोड़ टका दिए जाएंगे। इसका उद्देश्य जलवायु जोखिमों को ध्यान में रखने वाले शहरी विकास को समर्थन देना है।
ये चार नई परियोजनाएं स्थानीय सरकार मंत्रालय के तहत ग्रामीण बुनियादी ढांचे की संशोधित परियोजना के साथ शामिल हैं। मंत्रालय के तहत कुल पांच मंजूरियों में ये चार नई परियोजनाएं 4,587.38 करोड़ टका की हैं। इनके दायरे में पेयजल और स्वच्छता से लेकर शहरों के जलमार्ग और समुदायों की सेवा करने वाला बुनियादी ढांचा शामिल है।
दो ग्रामीण परियोजनाओं में तीसरी बार संशोधन
प्राथमिकता-आधारित महत्वपूर्ण ग्रामीण बुनियादी ढांचा विकास परियोजना-3 में तीसरी बार संशोधन किया गया। योजना मंत्रालय के अनुसार, इसकी लागत में 3,951.37 करोड़ टका की वृद्धि हुई।
आपदा प्रबंधन और राहत मंत्रालय की एक अलग परियोजना में भी तीसरा संशोधन किया गया। यह ग्रामीण सड़कों पर 15 मीटर तक लंबे पुलों और पुलियों से जुड़ी है। इसकी लागत में 523.346 करोड़ टका की वृद्धि बताई गई।
पुल सड़कों को खाई या जलमार्ग के पार ले जाते हैं। पुलिया सड़क के नीचे से पानी निकलने का रास्ता देती हैं। दोनों रास्ते को चालू बनाए रखते हुए पानी के बहाव की अनुमति दे सकते हैं, इसलिए ग्रामीण आवागमन के लिए बुनियादी ढांचे के व्यावहारिक हिस्से हैं।
योजना मंत्रालय ने दोनों संशोधित परियोजनाओं की संयुक्त लागत वृद्धि लगभग 4,474.72 करोड़ टका बताई। ये मौजूदा परियोजना बजट में हुई वृद्धि हैं, दोनों योजनाओं की पूरी अवधि की कुल लागत नहीं।
प्रकाशित बजट के आंकड़ों में मेल बैठाना जरूरी है। 11 नई परियोजनाओं के मदवार बजट का योग 53,791.76 करोड़ टका है। संशोधित परियोजनाओं के लिए बताई गई 4,474.72 करोड़ टका की वृद्धि जोड़ने पर कुल 58,266.48 करोड़ टका होता है, जो घोषित पैकेज की 58,088.92 करोड़ टका की राशि से लगभग 177.56 करोड़ टका अधिक है।
संशोधन से पहले से मंजूर परियोजना योजना में बदलाव होता है। यहां दोनों ग्रामीण परियोजनाओं में तीसरी बार संशोधन हुआ है, यानी उनका कार्यान्वयन एक से अधिक बार बदली गई योजनाओं के तहत आगे बढ़ेगा। मंजूर बदलावों के कारण ये जारी योजनाएं 11 नई परियोजनाओं के साथ इसी पैकेज का हिस्सा हैं।
परमाणु चिकित्सा और तितास के दो कुएं
विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय पांच मेडिकल कॉलेज अस्पताल परिसरों में परमाणु चिकित्सा और संबद्ध विज्ञान संस्थान, यानी इनमास, स्थापित करने के लिए 535.54 करोड़ टका की परियोजना लागू करेगा।
परमाणु चिकित्सा में रेडियोधर्मी पदार्थों की थोड़ी और नियंत्रित मात्रा का उपयोग कर डॉक्टरों को यह जांचने में मदद मिलती है कि अंग कैसे काम कर रहे हैं, या कुछ बीमारियों का इलाज किया जाता है। अस्पताल परिसरों में संस्थान बनाने से ये विशेष सेवाएं उन जगहों पर मिलेंगी जहां मरीज पहले से चिकित्सा देखभाल ले रहे हैं।
ऊर्जा क्षेत्र की मंजूरी में तितास गैस फील्ड पर तितास-32 और तितास-33 की ड्रिलिंग के लिए 592 करोड़ टका आवंटित किए गए हैं। यह परियोजना बिजली, ऊर्जा और खनिज संसाधन मंत्रालय के तहत आती है।
इन दोनों कुओं को आकलन और विकास कुएं बताया गया है। आकलन के काम से गैस भंडार का अनुमान लगाने में मदद मिलती है, जबकि विकास कार्य उसे उत्पादन के लिए तैयार करता है। दोनों उद्देश्यों को साथ रखने से ड्रिलिंग क्षेत्र को समझने और उसके गैस संसाधनों के विकास, दोनों के लिए महत्वपूर्ण है।
स्वास्थ्य और ऊर्जा परियोजनाओं की संयुक्त लागत 1,127.54 करोड़ टका है। इनका बजट पीईडीपी-5 या पुलिस वाहनों की खरीद से काफी कम है, लेकिन दोनों खास सेवाओं के लिए धन देते हैं: एक चिकित्सा जांच और उपचार के लिए, दूसरी गैस फील्ड के विकास के लिए।
ढाका के दो इलाकों में आवास परियोजनाएं
आवास और लोक निर्माण मंत्रालय को ढाका के जिगातला स्थित गाबतला कॉलोनी में सरकारी कर्मचारियों के लिए बहुमंजिला आवासीय इमारतें बनाने हेतु 200.11 करोड़ टका की मंजूरी मिली।
रक्षा मंत्रालय ढाका कैंटोनमेंट के मोइनुल रोड आवासीय क्षेत्र में बी प्रकार के अधिकारियों के आवास बनाने के लिए 177.19 करोड़ टका की अलग परियोजना लागू करेगा।
दोनों आवास परियोजनाओं की कुल लागत 377.30 करोड़ टका है। इनसे सरकारी कर्मचारियों के अलग-अलग समूहों को लाभ होगा और इन्हें अलग-अलग मंत्रालयों के तहत रखा गया है। एक सरकारी कॉलोनी में है, जबकि दूसरी कैंटोनमेंट के भीतर।
पांच छोटी परियोजनाएं पहले ही मंजूर
ईसीएनईसी को पांच अन्य परियोजनाओं की जानकारी भी दी गई, जिनमें से प्रत्येक की लागत 50 करोड़ टका से कम है और जिन्हें योजना मंत्री के जरिए पहले ही मंजूरी मिल चुकी थी। इन्हें बुधवार की बैठक में मंजूर 13 परियोजनाओं से अलग, पहले से स्वीकृत परियोजनाओं के रूप में पेश किया गया।
एक परियोजना दीनाजपुर स्थित जिया हार्ट फाउंडेशन अस्पताल और अनुसंधान संस्थान में हृदय उपचार सेवाओं का आधुनिकीकरण करेगी। दूसरी का लक्ष्य बच्चों, किशोरों और माध्यमिक विद्यालय स्तर के विद्यार्थियों के बीच सुरक्षित इंटरनेट उपयोग को बढ़ावा देना है।
दो परियोजनाओं में मौजूदा योजनाओं के संशोधन शामिल हैं: ढाका नॉर्थ सिटी कॉरपोरेशन में यातायात बुनियादी ढांचे और सड़क सुरक्षा सुधार का पहला संशोधन, और ढाका केंद्रीय नशा मुक्ति उपचार केंद्र के विस्तार और आधुनिकीकरण का पहला संशोधन।
पांचवीं परियोजना गाजीपुर सिटी कॉरपोरेशन में कचरा प्रबंधन बेहतर करने के लिए आधुनिक वाहनों और उपकरणों की खरीद से जुड़ी है। इन पांच छोटी परियोजनाओं से बैठक का एजेंडा हृदय देखभाल, ऑनलाइन सुरक्षा, शहरी यातायात, नशा उपचार और नगर निगम के कचरा संग्रह तक विस्तृत हुआ।
बैठक में संबंधित मंत्री, राज्य मंत्री, सलाहकार और वरिष्ठ अधिकारी शामिल हुए। वित्त और योजना मंत्री आमिर खसुरू महमूद चौधरी देश से बाहर होने के कारण बैठक में मौजूद नहीं थे।
मुख्य बातें
- ईसीएनईसी ने 4 नवंबर, 2026 को 58,088.92 करोड़ टका की घोषित लागत वाली 13 परियोजनाओं को मंजूरी दी, जिनमें 11 नई परियोजनाएं और दो संशोधन शामिल हैं।
- पीईडीपी-5 को 41,090.48 करोड़ टका मिले, जो घोषित कुल राशि का लगभग 70.7% है।
- बांग्लादेश पुलिस के लिए वाहन खरीदने की दो परियोजनाओं की संयुक्त लागत 6,609.06 करोड़ टका है।
- पैकेज में 50,041.20 करोड़ टका सरकारी धन से आएंगे, जो कुल राशि का लगभग 86.1% है।
- अन्य मंजूरियों में जलापूर्ति, नहरें, ग्रामीण बुनियादी ढांचा, आवास, परमाणु चिकित्सा के पांच संस्थान और तितास गैस फील्ड के दो कुएं शामिल हैं।
- नई परियोजनाओं के मदवार बजट और संशोधित परियोजनाओं के लिए बताई गई वृद्धि, घोषित कुल राशि से लगभग 177.56 करोड़ टका अधिक है।
- प्रत्येक की लागत 50 करोड़ टका से कम वाली पांच परियोजनाएं अलग से पहले ही मंजूर हो चुकी थीं और बैठक में उनकी जानकारी दी गई।
