पूर्व पुलिस प्रमुख देशव्यापी तलाशी का केंद्र बने
मलाकान्यांग ने फिलीपीन राष्ट्रीय पुलिस (PNP) से सीनेटर रोनाल्ड "बाटो" डेला रोज़ा को गिरफ्तार करने की चुनौती दी है, जबकि उनके पुलिस बल से संबंध रहे हैं। पुलिस ने सभी 18 क्षेत्रों में टीमें तैनात की हैं और 50 मिलियन पेसो के इनाम के साथ मिली सूचनाओं पर कार्रवाई कर रही है। पूर्व राष्ट्रपति रोड्रिगो दुतेर्ते के अवैध नशीले पदार्थों के खिलाफ अभियान के दौरान हुई हत्याओं में कथित भूमिका को लेकर अंतरराष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय (ICC) के वारंट के तहत डेला रोज़ा वांछित हैं।
विषय-सूची
- पूर्व पुलिस प्रमुख देशव्यापी तलाशी का केंद्र बने
- पुलिस ने 18 क्षेत्रों में तलाशी का दायरा बढ़ाया
- मिंडानाओ में मौजूदगी के दावों से सशस्त्र टकराव की आशंका
- डेला रोज़ा यहां तक कैसे पहुंचे
- इंटरपोल और गिरफ्तारी के अधिकारों पर विवाद
- लैकसन की मांग: पहले फिलीपीन अदालत में पेशी
- सुप्रीम कोर्ट में अपील में जीवन के अधिकार पर जोर
- जनता से मिली सूचनाएं और अभियान की गोपनीयता
- निष्कर्ष
राष्ट्रपति कार्यालय की प्रेस अधिकारी क्लेयर कास्त्रो ने कहा कि प्रशासन को भरोसा है कि PNP प्रमुख जनरल जोस मेलेंसियो नार्तातेज़ जूनियर अपने कर्तव्य निभाएंगे। उनकी यह प्रतिक्रिया गृह मंत्री जॉनविक रेमुला के इस स्वीकारोक्ति के बाद आई कि राष्ट्रीय पुलिस प्रमुख के रूप में डेला रोज़ा के अतीत ने तलाशी को जटिल बना दिया है। डेला रोज़ा और नार्तातेज़, दोनों फिलीपीन सैन्य अकादमी के स्नातक हैं।
कास्त्रो का संदेश था कि पुलिस नेतृत्व को दोस्ती या गठजोड़ के बजाय कर्तव्य के आधार पर काम करना चाहिए। डेला रोज़ा ने 2016 से 2018 तक PNP की कमान संभाली और उस अभियान को आकार देने में मदद की, जिसकी हत्याएं अब ICC की कार्यवाही के केंद्र में हैं।
स्वेच्छा से आत्मसमर्पण की समय-सीमा बीत जाने के बाद भी सीनेटर का पता नहीं चला है। पुलिस का कहना है कि आव्रजन विभाग के साथ तालमेल से मिली जानकारी के मुताबिक वह फिलीपींस में ही हैं, जबकि मिंडानाओ में एक सशस्त्र समूह के साथ होने की सूचना की अब भी जांच की जा रही है।
अब इस तलाशी से जुड़े तीन विवाद हैं: क्या अधिकारी निजी वफादारी से ऊपर उठ पाएंगे, ICC को किसी भी प्रत्यर्पण से पहले फिलीपीन की कौन-सी कानूनी प्रक्रिया अपनाई जानी चाहिए, और बिना खून-खराबे के गिरफ्तारी कैसे की जा सकती है। डेला रोज़ा के वकील सुप्रीम कोर्ट से हस्तक्षेप की मांग कर रहे हैं, जबकि पुलिस का कहना है कि अभियान कानून के दायरे में जारी रहेगा।
पुलिस ने 18 क्षेत्रों में तलाशी का दायरा बढ़ाया
तलाशी की निगरानी कर रहे PNP के प्रशासन उप-प्रमुख पुलिस लेफ्टिनेंट जनरल विल्सन जोसेफ लोपेज़ ने कहा कि आंतरिक और स्थानीय शासन विभाग के निर्देश पर एक राष्ट्रीय कार्यबल गठित किया गया है। डेला रोज़ा का पता लगाने और उन्हें गिरफ्तार करने के लिए क्षेत्रीय पुलिस कार्यालयों में संबंधित टीमें तैनात की गई हैं।
लोपेज़ ने कहा कि खुफिया निगरानी मजबूत की गई है और देशभर से मिली सूचनाओं की जांच हो रही है। रेमुला ने मिंडानाओ का जिक्र किया है, लेकिन पुलिस को मिली जानकारी में अन्य संभावित स्थान भी बताए गए हैं। क्षेत्रीय टीमें होने से तलाशी का दायरा किसी एक द्वीप तक सीमित अभियान से कहीं व्यापक हो गया है।
लोपेज़ ने वारंट लागू करने की पुलिस की प्रतिबद्धता जताते हुए कहा:
"मैं स्पष्ट कर दूं, हम अपने कर्तव्य से पीछे नहीं हटेंगे," उन्होंने कहा।
आव्रजन ब्यूरो ने ऐसी जानकारी दी है जिससे संकेत मिलता है कि डेला रोज़ा फिलीपींस से बाहर नहीं गए हैं। संभावित रास्तों से उनके देश छोड़ने की कोशिश रोकने के लिए पुलिस ने खास तौर पर मिंडानाओ में सीमाओं पर सुरक्षा बढ़ा दी है।
लोपेज़ के मुताबिक, फिलीपीन सशस्त्र बल विमान और जहाजों सहित सहायता देने के लिए तैयार है। हालांकि, इस सहायता के लिए कोई औपचारिक लिखित अनुरोध नहीं किया गया है। राष्ट्रीय जांच ब्यूरो के निदेशक मेल्विन माटीबाग ने कहा कि डेला रोज़ा के मई में सार्वजनिक दृश्य से ओझल होने के बाद से उनकी एजेंसी ने तलाशी इकाई और निगरानी दल बनाए रखा है। क्षेत्रीय और जिला कार्यालय संभावित निकास बिंदुओं पर नजर रख रहे हैं।
मिंडानाओ में मौजूदगी के दावों से सशस्त्र टकराव की आशंका
रेमुला ने 19 अक्टूबर को कहा कि डेला रोज़ा मिंडानाओ में एक सशस्त्र समूह के संरक्षण में हैं। उन्होंने यह भी चेतावनी दी कि गिरफ्तारी की कोशिश में 10,000 लोगों की जान जा सकती है। पुलिस ने इस चेतावनी के पीछे की खुफिया जानकारी सार्वजनिक नहीं की है और कहा है कि डेला रोज़ा को संरक्षण मिलने की सूचना की पुष्टि की जा रही है।
PNP के जनसूचना प्रमुख कर्नल एलन रे को ने कहा कि कथित तौर पर सीनेटर को पनाह दे रहे एक सशस्त्र समूह के साथ बातचीत जारी है। समूह की पहचान और सीनेटर का सटीक ठिकाना सार्वजनिक रूप से पुष्ट नहीं किया गया है।
नार्तातेज़ ने अधिकारियों को अनावश्यक नुकसान से बचने का निर्देश दिया है। तलाशी अभियान में शामिल कर्मियों के लिए उन्होंने मानक तय करते हुए कहा:
"मैंने सभी कर्मियों को निर्देश दिया है कि वे पेशेवर बने रहें, मानवाधिकारों का सम्मान करें और अपने वैध कर्तव्यों का पालन करते हुए अधिकतम संयम बरतें," उन्होंने एक बयान में कहा।
लोपेज़ ने पुलिस अधिकारियों और डेला रोज़ा के साथ मौजूद लोगों, दोनों की सुरक्षा के लिए शांतिपूर्ण आत्मसमर्पण की अपील की। समय-सीमा बीत जाने के बावजूद स्वेच्छा से आत्मसमर्पण का विकल्प खुला है।
डेला रोज़ा यहां तक कैसे पहुंचे
डेला रोज़ा ने दुतेर्ते के राष्ट्रपति पद के शुरुआती दो वर्षों के दौरान PNP का नेतृत्व किया और अवैध नशीले पदार्थों के खिलाफ पुलिस अभियान ओप्लान डबल बैरल तैयार किया। व्यापक ड्रग युद्ध के दौरान हजारों लोग मारे गए। ICC ने दुतेर्ते से जुड़े मामले में उन्हें आठ कथित सह-अपराधियों में से एक बताया है।
वारंट की जानकारी मिलने के बाद उनकी गतिविधियों ने आपराधिक कार्यवाही को राष्ट्रीय राजनीति से जोड़ दिया। इनमें नेतृत्व के चुनाव में हिस्सा लेने के लिए सीनेट में थोड़ी देर के लिए उनकी वापसी भी शामिल है।
- मार्च 2025: फिलीपीन अधिकारियों ने मनीला में दुतेर्ते को गिरफ्तार किया और ICC में पेशी के लिए उन्हें हेग भेज दिया।
- नवंबर 2025: ICC द्वारा अपने खिलाफ वारंट जारी किए जाने की जानकारी मिलने के बाद डेला रोज़ा छिप गए।
- अगले वर्ष 11 मई: डेला रोज़ा सीनेट में पहुंचे और एलन पीटर कायेतानो को सीनेट अध्यक्ष बनाने के लिए 13वां वोट दिया।
- 14 मई: कुछ समय सीनेट परिसर में संरक्षण पाने और सदन में गोलीबारी की घटना के बाद डेला रोज़ा वहां से चले गए।
- 19 अक्टूबर: रेमुला ने सार्वजनिक रूप से कहा कि डेला रोज़ा कथित सशस्त्र संरक्षण में मिंडानाओ में हैं।
- 27 अक्टूबर: डेला रोज़ा के वकीलों ने उनकी गिरफ्तारी और बाद में आत्मसमर्पण रोकने के लिए सुप्रीम कोर्ट से तत्काल कार्रवाई की मांग दोहराई।
- 28 अक्टूबर: PNP ने डेला रोज़ा के ठिकाने से जुड़ी जानकारी जुटाने के लिए चौबीसों घंटे चलने वाली सार्वजनिक फोन लाइनें शुरू कीं।
राष्ट्रपति कार्यालय के विवरण के मुताबिक, नार्तातेज़ ने आत्मसमर्पण के लिए 21 अक्टूबर तक का समय दिया था, जबकि PNP की समयरेखा में तारीख 23 अक्टूबर है। समय-सीमा बीत चुकी है और पुलिस नेतृत्व का कहना है कि तलाशी जारी है।
इंटरपोल और गिरफ्तारी के अधिकारों पर विवाद
डेला रोज़ा के वकील इस्राएलितो तोरेओन का तर्क है कि उनके मुवक्किल की तलाश के लिए फिलीपीन अधिकारियों के पास कोई आधार नहीं है, क्योंकि इंटरपोल ने उनके खिलाफ रेड नोटिस जारी नहीं किया है। वह फिलीपीन की किसी अदालत से गिरफ्तारी वारंट जारी न होने की बात भी उठाते हैं।
रेड नोटिस इंटरपोल के माध्यम से प्रसारित अनुरोध होता है, जिसमें राष्ट्रीय कानून के अधीन किसी वांछित व्यक्ति का पता लगाने और उसे अस्थायी रूप से गिरफ्तार करने को कहा जाता है। अंतरराष्ट्रीय अनुरोध और किसी देश के भीतर पुलिस द्वारा इस्तेमाल किए जाने वाले कानूनी अधिकार, गिरफ्तारी प्रक्रिया के परस्पर जुड़े हिस्से हैं।
तोरेओन ने कहा कि एक सहयोगी ने डेला रोज़ा के नाम की जांच की थी, लेकिन उन्होंने स्वीकार किया कि कानूनी टीम को इंटरपोल से कोई प्रमाणपत्र या लिखित पुष्टि नहीं मिली है। न्याय विभाग का रुख अलग है। उसका कहना है कि रेड नोटिस के लिए आवेदन किए जाने के बाद ICC का वारंट लागू किया जा सकता है।
दुतेर्ते की गिरफ्तारी सरकार की दलील का मुख्य आधार है। फिलीपीन सेंटर ऑन ट्रांसनेशनल क्राइम के निदेशक एंथनी अल्कांतारा ने उस गिरफ्तारी के बाद सीनेट की सुनवाई में बताया था कि अधिकारियों ने रेड नोटिस के बजाय इंटरपोल का डिफ्यूजन नोटिस इस्तेमाल किया था।
डिफ्यूजन, इंटरपोल के माध्यम से अनुरोध प्रसारित करने का एक और तरीका है। अल्कांतारा ने कहा कि दुतेर्ते के मामले में इस्तेमाल किए गए अनुरोध का उद्देश्य रेड नोटिस जैसा ही था: संबंधित अधिकारियों से वांछित व्यक्ति को गिरफ्तार करने, हिरासत में लेने या उसकी आवाजाही सीमित करने का अनुरोध करना।
दुतेर्ते के राष्ट्रपति कार्यकाल में ICC से देश के हटने के बावजूद मार्कोस प्रशासन ने इंटरपोल के साथ फिलीपींस के सहयोग के आधार पर उन्हें स्थानांतरित करने को उचित ठहराया। डेला रोज़ा के वकील उनके खिलाफ इस रास्ते के इस्तेमाल के घरेलू कानूनी आधार को अब भी चुनौती दे रहे हैं।
लैकसन की मांग: पहले फिलीपीन अदालत में पेशी
सीनेटर पैनफिलो "पिंग" लैकसन का कहना है कि गिरफ्तार होने पर डेला रोज़ा को ICC को सौंपने से पहले फिलीपीन की अदालत में पेश किया जाना चाहिए। उनका तर्क है कि इससे सीनेटर को कानूनी उपाय अपनाने का मौका मिलेगा, जिसमें सुप्रीम कोर्ट से राहत मांगना भी शामिल है।
लैकसन ने गणतंत्र अधिनियम संख्या 9851 का हवाला दिया, जिसे अंतरराष्ट्रीय मानवीय कानून के अपराधों, नरसंहार और मानवता के खिलाफ अन्य अपराधों पर फिलीपीन अधिनियम कहा जाता है। यह कानून कुछ गंभीर अपराधों पर फिलीपीन का अधिकार-क्षेत्र तय करता है और लागू कानूनों व समझौतों के तहत किसी अंतरराष्ट्रीय अदालत को व्यक्ति सौंपने या प्रत्यर्पित करने की अनुमति देता है।
लैकसन के प्रस्तावित तरीके के तहत फिलीपीन अदालत प्रक्रियागत भूमिका निभाएगी, न कि यह तय करेगी कि डेला रोज़ा ने ICC के समक्ष लगाए गए अपराध किए हैं या नहीं। सरल शब्दों में, स्थानीय कार्यवाही उनकी गिरफ्तारी और स्थानांतरण की प्रक्रिया से जुड़ी होगी, जबकि आपराधिक मामला अंतरराष्ट्रीय अदालत के पास रहेगा।
तोरेओन अपने मुवक्किल के खिलाफ गणतंत्र अधिनियम संख्या 9851 के इस्तेमाल पर आपत्ति जताते हैं। उनका यह भी तर्क है कि फिलीपीन कानून यह नहीं बताता कि रोम संविधि के अनुच्छेद 59 के तहत डेला रोज़ा किस अदालत का रुख कर सकते हैं। रोम संविधि वह संधि है जिसके तहत ICC की स्थापना हुई। यह अनुच्छेद उस देश में गिरफ्तारी की प्रक्रिया से संबंधित है जहां अदालत द्वारा वांछित व्यक्ति मौजूद हो।
लैकसन ने कहा कि उन्होंने असाधारण प्रत्यर्पण का विरोध करने और फिलीपीन अदालतों में राहत मांगने के लिए पर्याप्त समय देने की अपील करने वाले सीनेट प्रस्ताव पर हस्ताक्षर किए हैं। असाधारण प्रत्यर्पण का अर्थ है सामान्य कानूनी हस्तांतरण प्रक्रियाओं से बाहर किसी व्यक्ति को सीमाओं के पार ले जाना। यह प्रस्ताव आत्मसमर्पण या प्रत्यर्पण से पहले सुरक्षा उपायों पर सीनेटरों की स्थिति दर्शाता है।
सुप्रीम कोर्ट में अपील में जीवन के अधिकार पर जोर
सुप्रीम कोर्ट ने मई में डेला रोज़ा की अस्थायी निषेधाज्ञा की मांग खारिज कर दी थी। ऐसा आदेश अदालत में विवाद पर विचार के दौरान सरकार की निर्दिष्ट कार्रवाई को अस्थायी रूप से रोक सकता है।
उनके वकीलों ने जून में फैसले पर पुनर्विचार की मांग की। 27 अक्टूबर को दायर याचिका में उन्होंने अदालत से तत्काल कार्रवाई करने और ICC को सौंपने के लिए उनकी गिरफ्तारी की किसी भी कोशिश को रोकने का अनुरोध किया। अदालत के अगले फैसले की कोई तारीख नहीं दी गई।
कानूनी टीम का तर्क है कि 50 मिलियन पेसो का इनाम और रेमुला द्वारा डेला रोज़ा को "सशस्त्र और खतरनाक" बताना उनके संवैधानिक जीवन के अधिकार को गंभीर खतरे में डालता है। उन्हें आशंका है कि अधिकारियों को उनसे हथियारबंद प्रतिरोध की उम्मीद हो सकती है और इससे घातक बल के इस्तेमाल की संभावना बढ़ सकती है।
डेला रोज़ा के वकीलों ने अदालत में दाखिल याचिका में अपनी आपत्ति इस तरह रखी:
"किसी अदालत ने याचिकाकर्ता डेला रोज़ा को सशस्त्र और खतरनाक नहीं पाया है," वकीलों ने कहा।
संयम बरतने के बारे में नार्तातेज़ के निर्देश पुलिस अभियान के तत्काल संचालन से जुड़े हैं। अदालत में दी गई याचिका कानूनी चुनौती पर विचार के दौरान गिरफ्तारी और हस्तांतरण की प्रक्रिया रोकने के लिए न्यायिक आदेश मांगती है।
जनता से मिली सूचनाएं और अभियान की गोपनीयता
PNP ने डेला रोज़ा से जुड़ी जानकारी देने के लिए पांच मोबाइल नंबर जारी किए हैं। इन पर चौबीसों घंटे कॉल और संदेश स्वीकार किए जा रहे हैं। पुलिस का कहना है कि किसी भी सूचना के आधार पर अभियान चलाने से पहले उसकी जांच जरूरी है।
को ने चेतावनी दी कि जानबूझकर झूठी जानकारी देने या मजाक में कॉल करने वालों पर आपराधिक आरोप लगाए जा सकते हैं। झूठी सूचना से अधिकारी गलत जगह पहुंच सकते हैं, समय बर्बाद हो सकता है और तलाशी में ऐसे लोग भी उलझ सकते हैं जिनका इससे कोई लेना-देना नहीं है।
1999 से 2001 तक PNP प्रमुख रहे लैकसन ने अधिकारियों से संवेदनशील अभियान-संबंधी जानकारी गोपनीय रखने का आग्रह किया है। राष्ट्रपति की संगठित अपराध विरोधी कार्यबल में वह डेला रोज़ा के वरिष्ठ अधिकारी भी थे।
उनकी दलील व्यावहारिक है: संदिग्ध ठिकाने की सार्वजनिक पहचान से वांछित व्यक्ति को स्थान बदलने का समय मिल सकता है। लैकसन ने कहा कि कभी-कभी पुलिस लक्ष्य को बाहर निकालने या खून-खराबा रोकने के लिए जानकारी जारी करने का फैसला कर सकती है, लेकिन यह निर्णय उन्हीं अधिकारियों को लेना चाहिए जिनके पास खुफिया जानकारी उपलब्ध है।
इसलिए जनता से सूचना मांगने के साथ-साथ तैनाती, बातचीत और गिरफ्तारी के संभावित स्थानों का ब्योरा सुरक्षित रखने की जरूरत भी है। पुलिस ने अभियान की आगे की योजनाएं बताने से इनकार किया है।
निष्कर्ष
- मलाकान्यांग का कहना है कि PNP में डेला रोज़ा का पूर्व नेतृत्व और उनके निजी संबंध गिरफ्तारी में बाधा नहीं बनने चाहिए।
- पुलिस ने सभी 18 क्षेत्रों में तलाशी टीमें तैनात की हैं और उनकी गिरफ्तारी से जुड़ा 50 मिलियन पेसो का इनाम घोषित है।
- अधिकारियों का कहना है कि वह फिलीपींस में ही हैं। मिंडानाओ में एक सशस्त्र समूह द्वारा उन्हें संरक्षण दिए जाने के दावों की जांच हो रही है।
- डेला रोज़ा के वकील तलाशी के कानूनी आधार पर सवाल उठाते हैं और सुप्रीम कोर्ट से हस्तक्षेप की मांग दोहरा चुके हैं।
- लैकसन चाहते हैं कि ICC को सौंपने से पहले डेला रोज़ा को फिलीपीन अदालत में पेश किया जाए, ताकि वह स्थानीय कानूनी उपाय अपना सकें।
- पुलिस का कहना है कि स्वेच्छा से आत्मसमर्पण अब भी संभव है और अधिकारियों को मानवाधिकारों का सम्मान करते हुए संयम बरतना चाहिए।
