लाखों बच्चे एक साथ कई खतरों का सामना कर रहे हैं
5 नवंबर, 2026 को जारी यूनिसेफ की एक वकालत रिपोर्ट के अनुसार, नेपाल में 99 लाख बच्चे अस्वास्थ्यकर वायु प्रदूषण, 73 लाख बच्चे सूखे और 57 लाख बच्चे अत्यधिक गर्मी वाले दिनों के संपर्क में हैं। अनुमानित 24 लाख बच्चे कई तीव्र जलवायु खतरों का सामना कर रहे हैं, जिससे आपदा आने पर परिवारों के लिए उबरना और कठिन हो जाता है।
विषय-सूची
- लाखों बच्चे एक साथ कई खतरों का सामना कर रहे हैं
- खतरों के व्यापक दायरे में वायु प्रदूषण सबसे आगे
- सूखा और गर्मी रोजमर्रा की जिंदगी को प्रभावित करते हैं
- पानी और पोषण की कमी से बढ़ती है संवेदनशीलता
- सबसे कम संसाधनों वाले बच्चों को अधिक जोखिम
- बाढ़ से नुकसान सिर्फ कक्षाओं तक सीमित नहीं
- नेपाल की घोषणा से सार्वजनिक प्रतिबद्धता तय
- यूनिसेफ जलवायु वित्त कहां लगाने की मांग कर रहा है
- युवा फैसलों में भूमिका चाहते हैं
- मुख्य बिंदु
रिपोर्ट, जलवायु संकट वाले क्षेत्र में बड़ा होना: नेपाल के बच्चों के जीवन और भविष्य को आकार देने वाले जोखिम, राष्ट्रीय और वैश्विक आंकड़ों को एक साथ रखती है। इसकी मुख्य चेतावनी बाढ़, गर्मी और क्षतिग्रस्त इमारतों से आगे जाती है: पर्यावरणीय दबाव उन स्वास्थ्य सेवाओं, भोजन, शिक्षा और सुरक्षा के लिए खतरा बन रहे हैं, जिनकी बच्चों को हर दिन जरूरत होती है।
यूनिसेफ का यह भी अनुमान है कि बारिश से भूस्खलन का खतरा 29 लाख बच्चों पर मंडरा रहा है। ये आंकड़े उन बच्चों के समूहों के बीच एक-दूसरे से मेल खाते हैं; कुछ बच्चे एक ही जगह पर कई खतरों का सामना कर रहे हैं।
ये निष्कर्ष ऐसे समय सामने आए हैं जब नेपाल 29 अक्टूबर को बच्चों, युवाओं और जलवायु कार्रवाई पर घोषणा का समर्थन करने के बाद, तुर्किये में संयुक्त राष्ट्र जलवायु सम्मेलन COP31 में हिस्सा लेने की तैयारी कर रहा है। यूनिसेफ चाहता है कि इस प्रतिबद्धता को सरकारी बजट, सार्वजनिक सेवाओं और जलवायु वित्त के आवंटन संबंधी फैसलों में शामिल किया जाए।
नेपाल में यूनिसेफ की प्रतिनिधि एलिस अकुंगा ने बच्चों के अधिकारों के संदर्भ में इस खतरे का वर्णन किया:
जलवायु संकट तेजी से बच्चों के अधिकारों का संकट बनता जा रहा है।
अकुंगा ने कहा कि इसके परिणाम बचपन की बुनियादी जरूरतों को प्रभावित करते हैं:
जलवायु परिवर्तन में बच्चों का योगदान सबसे कम है, फिर भी इसके सबसे गंभीर परिणामों का सामना करने वालों में वे शामिल हैं। हर बाढ़, सूखा, लू और प्रदूषण की घटना बच्चों के स्वास्थ्य, पोषण, शिक्षा और सुरक्षा के लिए खतरा है।
खतरों के व्यापक दायरे में वायु प्रदूषण सबसे आगे
रिपोर्ट में जिन खतरों के आंकड़े दिए गए हैं, उनमें अस्वास्थ्यकर हवा से सबसे ज्यादा बच्चे प्रभावित हैं। वायु प्रदूषण के संपर्क में आने वाले बच्चों की संख्या 99 लाख है, जो सूखे से प्रभावित 73 लाख बच्चों से 26 लाख अधिक है।
यूनिसेफ प्रदूषण को जलवायु और आपदा संबंधी जोखिमों के साथ रखता है, क्योंकि ये दबाव एक ही बच्चों और उनकी मदद करने वाली सेवाओं को प्रभावित कर सकते हैं। अस्वास्थ्यकर हवा में रहने वाला बच्चा अत्यधिक गर्मी, पानी की कमी या भारी बारिश के दौरान स्कूल बाधित होने का भी सामना कर सकता है।
कई तीव्र जलवायु खतरों का सामना कर रहे 24 लाख बच्चों का अनुमान कई सेवाओं को साथ लेकर योजना बनाने की तत्काल जरूरत दिखाता है। एक आपात स्थिति से उबर रहे परिवारों के पास दूसरी स्थिति के लिए तैयारी करने का समय या पैसा बहुत कम हो सकता है।
सरकारी अधिकारियों के सामने व्यावहारिक चुनौती यह है कि वे बच्चे के आसपास की परिस्थितियों को एक साथ देखें: वह कैसी हवा में सांस लेता है, उसकी जलापूर्ति कितनी भरोसेमंद है, उसका स्कूल कितना सुरक्षित है और आसपास की स्वास्थ्य सेवाएं काम जारी रखने में कितनी सक्षम हैं।
सूखा और गर्मी रोजमर्रा की जिंदगी को प्रभावित करते हैं
सूखे के संपर्क में आने से 73 लाख बच्चे प्रभावित हैं। इसके जोखिम पेयजल से लेकर परिवारों की आजीविका, कृषि उत्पादन और पोषण तक फैले हैं। पानी की कमी होने पर घरों और खेतों पर एक साथ दबाव पड़ता है, जिससे बच्चों का स्वास्थ्य घर में उपलब्ध संसाधनों से जुड़ जाता है।
खाद्य उत्पादन महत्वपूर्ण है, क्योंकि परिवार भोजन और आय, दोनों के लिए कृषि पर निर्भर करते हैं। यूनिसेफ के निष्कर्ष सूखे और पोषण के बीच संबंध को इन रोजमर्रा की जरूरतों के जरिए दिखाते हैं, न कि पानी की कमी को पर्यावरण की एक अलग-थलग समस्या मानकर।
अत्यधिक गर्मी वाले दिनों से 57 लाख बच्चे स्वास्थ्य, कल्याण, पढ़ाई और रोजमर्रा की दिनचर्या को प्रभावित करने वाले जोखिमों के संपर्क में हैं। इसलिए शिक्षा और स्वास्थ्य सेवाओं से जुड़े फैसलों के साथ-साथ आपातकालीन योजनाओं में भी गर्मी को शामिल करना जरूरी है।
अनुकूलन के लिए यूनिसेफ की अपील का मतलब इन दबावों की तैयारी करना और उनसे होने वाले नुकसान को कम करना है। इस मामले में एजेंसी सरकारों से आवश्यक सेवाओं को कठिन जलवायु परिस्थितियों में अधिक भरोसेमंद बनाने और उनकी योजना तथा वित्तपोषण में बच्चों की जरूरतों को शामिल करने की मांग कर रही है।
पानी और पोषण की कमी से बढ़ती है संवेदनशीलता
रिपोर्ट के अनुसार, नेपाल की केवल 47.5 प्रतिशत आबादी को सुरक्षित रूप से प्रबंधित पेयजल उपलब्ध है। इसका अर्थ है कि 52.5 प्रतिशत, यानी आधे से कुछ अधिक लोगों को इस स्तर की सेवा नहीं मिलती। सुरक्षित रूप से प्रबंधित पेयजल का मतलब है बेहतर स्रोत से मिलने वाला ऐसा पानी, जो जरूरत के समय उपलब्ध हो, घर पर सुलभ हो और दूषित न हो।
यूनिसेफ इस आंकड़े के साथ संवेदनशीलता के दो अन्य माप भी रखता है: पांच साल से कम उम्र के हर चार में से एक बच्चा अविकसित है और 22 प्रतिशत बच्चे बहुआयामी गरीबी में रहते हैं।
अविकसित होने का अर्थ है कि बच्चा अपनी उम्र के हिसाब से बहुत छोटा है; यह लंबे समय से चली आ रही पोषण या स्वास्थ्य संबंधी समस्याओं, अथवा दोनों को दर्शाता है। बहुआयामी गरीबी का आकलन केवल आय के आधार पर नहीं, बल्कि रोजमर्रा के जीवन में एक साथ मौजूद कई वंचनाओं के आधार पर किया जाता है।
ये स्थितियां समझाती हैं कि बाढ़ का पानी उतरने या तापमान घटने के लंबे समय बाद भी जलवायु का झटका क्यों असर डाल सकता है। पहले से ही अपर्याप्त पोषण या सीमित सेवाओं का सामना कर रहे बच्चों के पास उबरने में मदद देने वाले संसाधन कम होते हैं।
यूनिसेफ का कहना है कि जलवायु के झटकों से बीमारी फैलने, बाल श्रम, बाल विवाह और शिक्षा में रुकावट का जोखिम भी बढ़ रहा है। एजेंसी की प्रस्तावित प्रतिक्रिया स्वास्थ्य और पोषण को पानी, स्वच्छता, शिक्षा तथा बच्चों को नुकसान से बचाने वाली सेवाओं से जोड़ती है।
सबसे कम संसाधनों वाले बच्चों को अधिक जोखिम
रिपोर्ट के अनुसार, गरीबी में रहने वाले बच्चे, लड़कियां, दिव्यांग बच्चे और ऐतिहासिक रूप से हाशिये पर रखे गए समुदायों के बच्चे असमान रूप से अधिक जोखिमों का सामना करते हैं। जलवायु संबंधी खतरों से प्रभावित दूरदराज के इलाकों में रहने वाले बच्चों के लिए आपदाओं से निपटना और बाद में उबरना भी अधिक कठिन होता है।
यूनिसेफ सरकारों और वित्तपोषण संस्थानों से सेवाओं में निवेश करते समय उम्र, लिंग और दिव्यांगता को ध्यान में रखने की मांग कर रहा है। किसी सेवा का उपयोग करना और उस तक पहुंचना जरूरतमंद बच्चों के लिए संभव होना चाहिए, आपातकाल के दौरान भी।
राष्ट्रीय और स्थानीय सरकारों से बच्चों पर केंद्रित, अलग-अलग समूहों के हिसाब से जलवायु जोखिम के आंकड़ों का इस्तेमाल करने का भी आग्रह किया जा रहा है। अलग-अलग समूहों के आंकड़ों का मतलब है स्थान, उम्र, लिंग या दिव्यांगता के आधार पर बांटे गए आंकड़े, ताकि योजनाकार देख सकें कि जरूरतें कहां अलग हैं।
देशव्यापी कुल आंकड़े जोखिम का पैमाना दिखाते हैं। अधिक विस्तृत जानकारी से अधिकारियों को यह तय करने में मदद मिल सकती है कि किन समुदायों को निवेश में प्राथमिकता चाहिए और सबसे अधिक कठिनाइयों का सामना कर रहे बच्चों तक पहुंचने के लिए किन सेवाओं में बदलाव जरूरी है।
बाढ़ से नुकसान सिर्फ कक्षाओं तक सीमित नहीं
यूनिसेफ नेपाल की 16 वर्षीय जलवायु कार्रवाई युवा प्रतिनिधि जयंती बाम ने कहा कि बच्चे जलवायु परिवर्तन का असर पहले से ही सीधे महसूस कर रहे हैं:
जलवायु परिवर्तन बच्चों के लिए भविष्य की समस्या नहीं है; यह आज ही हमारी जिंदगी को प्रभावित कर रहा है।
अपने अनुभव के बारे में बताते हुए बाम ने याद किया कि दो साल पहले एक वीडियो के जरिए उन्हें पता चला कि अचानक आई बाढ़ के कारण उनका स्कूल कई दिनों तक बंद रहेगा। बेमौसम बारिश से सड़कों पर पानी भरता देख उन्हें स्कूल बंद होने पर होने वाली खुशी के बजाय डर लगा। उन्होंने कहा कि उसी अनुभव से जलवायु परिवर्तन उनकी रोजमर्रा की जिंदगी का हिस्सा बन गया।
बाम ने बताया कि बाढ़ से स्कूल को नुकसान पहुंचने पर बच्चों को किन व्यापक नुकसानों का सामना करना पड़ता है:
जब बाढ़ स्कूलों को नुकसान पहुंचाती है, तो बच्चे सिर्फ कक्षाएं नहीं खोते। हम सीखने के अवसर, दिनचर्या, दोस्ती और सुरक्षा का एहसास भी खो देते हैं।
उनकी बात स्कूलों से मिलने वाली रोजमर्रा की संरचना के साथ भौतिक नुकसान के संबंध को दिखाती है। कक्षा का पुनर्निर्माण एक जरूरत पूरी करता है; नियमित पढ़ाई, दोस्तों से संपर्क और सुरक्षित दिनचर्या बहाल करना दूसरी जरूरतों को पूरा करता है।
अपने अनुभव में बाम ने 26 अगस्त की बाढ़ का जिक्र किया, जिसने रसुवा, नुवाकोट और धादिंग जिलों में अनुमानित 84,270 लोगों को प्रभावित किया, जिनमें 32,021 बच्चे थे। उन्होंने कहा कि घरों और स्कूलों का नुकसान सीखने के अवसरों, दोस्ती, सुरक्षा और उम्मीद का नुकसान भी था। परिवारों के दोबारा निर्माण के संघर्ष के बीच बच्चों की आकांक्षाएं पीछे छूट गईं।
उन्होंने यह भी बताया कि जलवायु संबंधी आपदाएं सुरक्षित पेयजल, स्वास्थ्य सेवा, आश्रय और पौष्टिक भोजन तक पहुंच बाधित कर सकती हैं। खराब पोषण आपदा के लंबे समय बाद तक बच्चों की वृद्धि और सीखने की क्षमता को प्रभावित कर सकता है, जबकि सेवाओं में रुकावट से उनके हिंसा, शोषण और उपेक्षा के संपर्क में आने का खतरा बढ़ सकता है।
बाम ने निर्णयकर्ताओं से जलवायु के दबावों को झेल सकने वाले स्कूलों और सेवाओं में निवेश करने का आग्रह किया। उन्होंने उनसे बच्चों की बात सुनने और युवाओं को अपना भविष्य आकार देने में सार्थक भूमिका देने की भी मांग की।
उनकी व्यावहारिक मांगों में स्कूल बंद होने पर सुरक्षित अस्थायी शिक्षण स्थल और वैकल्पिक पढ़ाई की व्यवस्था, पेयजल और स्वास्थ्य सेवाओं तक निरंतर पहुंच, तथा हिंसा, दुर्व्यवहार, शोषण और बाल विवाह से सुरक्षा शामिल थीं। COP31 की तैयारी कर रहे नेताओं से उन्होंने ऐसी नीतियों और निवेश की अपील की, जो बच्चों की शिक्षा, स्वास्थ्य, पोषण, सुरक्षा और स्वस्थ पर्यावरण के अधिकार की रक्षा करें।
नेपाल की घोषणा से सार्वजनिक प्रतिबद्धता तय
सरकार ने 29 अक्टूबर को राष्ट्रीय जलवायु शिखर सम्मेलन में बच्चों, युवाओं और जलवायु कार्रवाई पर घोषणा का समर्थन किया। यह घोषणा सरकारों को ऐसी जलवायु कार्रवाई के लिए प्रतिबद्ध करती है, जो बच्चों और युवाओं के अधिकारों, जरूरतों और योगदान को मान्यता देती है।
COP25 में शुरू की गई इस घोषणा का 78 देशों ने समर्थन किया है। यूनिसेफ के अनुसार, नेपाल का समर्थन इस मान्यता को आगे बढ़ाता है कि उसकी जलवायु योजना में बच्चों की जरूरतों का विशेष ध्यान रखा गया है।
नेपाल का राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (NDC 3.0) दुनिया की सबसे बाल-अनुकूल जलवायु योजनाओं में से एक माना जाता है। अपने बयान में बाम ने इस प्राथमिकता का स्वागत किया, लेकिन कहा कि प्रतिबद्धताओं से स्कूलों और समुदायों में ठोस बदलाव आने चाहिए, वे केवल कागजों तक सीमित नहीं रहनी चाहिए।
घटनाओं का यह क्रम नए निष्कर्षों को सरकारी प्रतिबद्धता और आगामी अंतरराष्ट्रीय हस्तांतरण के साथ जोड़ता है:
- COP25: बच्चों, युवाओं और जलवायु कार्रवाई पर घोषणा शुरू की गई।
- 29 अक्टूबर, 2026: नेपाल ने अपने राष्ट्रीय जलवायु शिखर सम्मेलन में घोषणा का समर्थन किया।
- 5 नवंबर, 2026: यूनिसेफ ने नेपाल के बच्चों के सामने मौजूद जोखिमों पर अपनी वकालत रिपोर्ट जारी की।
- तुर्किये में COP31: नेपाल की हस्ताक्षरित घोषणा औपचारिक रूप से यूनिसेफ प्रतिनिधियों को सौंपी जानी है।
यूनिसेफ जलवायु नीतियों, अनुकूलन योजनाओं, आपदा जोखिम न्यूनीकरण रणनीतियों और जलवायु वित्त में बच्चों के अधिकारों और जरूरतों को शामिल करने की मांग कर रहा है। इससे घोषणा की प्रतिबद्धताएं सार्वजनिक खर्च और सेवाएं देने से जुड़े फैसलों के साथ जुड़ेंगी।
यूनिसेफ जलवायु वित्त कहां लगाने की मांग कर रहा है
सरकारों, विकास साझेदारों और जलवायु वित्त संस्थानों से बच्चों की जरूरतों के अनुरूप अनुकूलन और नुकसान तथा क्षति से निपटने के उपायों में निवेश बढ़ाने की मांग की जा रही है। अनुकूलन से जलवायु के दबावों से होने वाला नुकसान कम होता है; नुकसान और क्षति उन हानियों से जुड़ी है जो रोकथाम या तैयारी के प्रयासों के बावजूद होती हैं।
यूनिसेफ ने स्वास्थ्य, पोषण, पानी, स्वच्छता और सफाई, शिक्षा, बाल संरक्षण और सामाजिक सुरक्षा को प्राथमिकता बताया है। सामाजिक सुरक्षा में ऐसा सहयोग शामिल है, जो परिवारों को बुनियादी जरूरतें पूरी करने और झटकों से निपटने में मदद करता है।
यह मांग उबरने के कई पहलुओं को साथ लाती है। काम करता हुआ स्कूल, भरोसेमंद पेयजल, पोषण सहायता और मुश्किलों से जूझ रहे परिवार को मदद, ये सभी एक ही बच्चे के लिए महत्वपूर्ण हो सकते हैं। यूनिसेफ चाहता है कि जलवायु वित्त में इन परस्पर जुड़ी जरूरतों का ध्यान रखा जाए।
निजी क्षेत्र से ऐसे बुनियादी ढांचे, स्वच्छ ऊर्जा और नवाचारों को समर्थन देने का आग्रह किया जा रहा है, जो जलवायु के दबाव झेल सकें और बच्चों के कल्याण की रक्षा करें। घोषणा में इन निवेशों के लिए कोई विशिष्ट वित्तपोषण राशि या समयसीमा नहीं दी गई है।
युवा फैसलों में भूमिका चाहते हैं
रिपोर्ट के अनुसार, बच्चे और युवा पहले से ही स्थानीय जलवायु पहलों का नेतृत्व कर रहे हैं और मजबूत कार्रवाई की मांग कर रहे हैं। यूनिसेफ चाहता है कि स्थानीय, राष्ट्रीय और वैश्विक स्तर पर जलवायु संबंधी फैसलों में उनकी भागीदारी हो।
बाम ने कहा कि वह अपने स्कूल और समुदाय में वृक्षारोपण, कचरा प्रबंधन, जल संरक्षण और जलवायु जागरूकता से जुड़ी पहलों का नेतृत्व करती हैं। उनका कहना था कि बच्चे अपने प्रत्यक्ष अनुभव और समाधान सामने रखते हैं। सार्थक भागीदारी के लिए जरूरी है कि उनकी बात सुनी जाए, उसे महत्व दिया जाए और फैसलों में शामिल किया जाए, न कि सिर्फ बैठक में बैठने की जगह दी जाए।
बाम की अपील भागीदारी को ठोस प्राथमिकताओं से जोड़ती है: अधिक सुरक्षित स्कूल, भरोसेमंद सेवाएं और युवाओं के जीवन को प्रभावित करने वाले फैसलों पर असर डालने के अवसर। इसी तरह यूनिसेफ सरकारों से नीतियों, बजट और कार्यक्रमों के केंद्र में बच्चों को रखने की मांग कर रहा है।
नेपाल का अगला अंतरराष्ट्रीय कदम COP31 में अपनी घोषणा सौंपना है। यूनिसेफ के अनुसार, देश के भीतर काम इससे व्यापक है: सबसे अधिक जोखिम झेल रहे बच्चों की ओर निवेश करना, उन सेवाओं को मजबूत करना जिन पर वे निर्भर हैं और इन सेवाओं में बदलाव कैसे हो, यह तय करने में उन्हें शामिल करना।
मुख्य बिंदु
- यूनिसेफ का अनुमान है कि नेपाल में 99 लाख बच्चे अस्वास्थ्यकर वायु प्रदूषण के संपर्क में हैं।
- सूखे से 73 लाख बच्चे, अत्यधिक गर्मी वाले दिनों से 57 लाख बच्चे प्रभावित हैं और बारिश से हुए भूस्खलन का खतरा 29 लाख बच्चों पर है।
- लगभग 24 लाख बच्चे कई तीव्र जलवायु खतरों का सामना कर रहे हैं।
- आबादी के केवल 47.5 प्रतिशत लोगों को सुरक्षित रूप से प्रबंधित पेयजल उपलब्ध है, जबकि पांच साल से कम उम्र के हर चार में से एक बच्चा अविकसित है।
- नेपाल ने 29 अक्टूबर को बच्चों, युवाओं और जलवायु कार्रवाई पर घोषणा का समर्थन किया। तुर्किये में COP31 के दौरान इसे सौंपने की योजना है।
- यूनिसेफ आवश्यक सेवाओं, विस्तृत जोखिम आंकड़ों और बच्चों तथा युवाओं की सार्थक भागीदारी में अधिक निवेश की मांग कर रहा है।
