मंत्रालय से संपत्ति का नियंत्रण लेने को कहा
बांग्लादेश के न्यायाधिकरण के अभियोजकों ने गृह मंत्रालय से पूर्व प्रधानमंत्री शेख हसीना और पूर्व गृह मंत्री असदुज्जमान खान कमाल की संपत्ति का नियंत्रण लेने को कहा है। यह कदम जुलाई 2024 के विद्रोह में मारे गए लोगों के परिवारों और अन्य पीड़ितों को मुआवजा देने के लिए संपत्ति जब्त करने के आदेश लागू करने के उद्देश्य से उठाया गया है।
विषय-सूची
- मंत्रालय से संपत्ति का नियंत्रण लेने को कहा
- पत्रों में अधिकारियों से क्या करने को कहा गया है
- अभियोजकों का कहना है कि आदेश लागू क्यों हो सकता है
- पूरी संपत्ति या 50 प्रतिशत की बिक्री?
- हसीना ने क्या घोषित किया और जांचकर्ताओं को क्या मिला
- स्वामित्व से तय होगी संपत्ति की सूची
- खान की संपत्ति की भी समानांतर जांच
- विद्रोह से संपत्ति पर कार्रवाई तक
- मुख्य बिंदु
पत्रों में अंतरराष्ट्रीय अपराध न्यायाधिकरण-1 के 17 नवंबर 2025 के फैसले को लागू करने का अनुरोध किया गया है। इस फैसले में दोनों पूर्व नेताओं को मानवता के खिलाफ अपराधों के लिए मौत की सजा सुनाई गई थी। हसीना से संबंधित ज्ञापन में मामले को ICT BD Case No. 02/2025 बताया गया है और मंत्रालय के वरिष्ठ सचिव से उनकी संपत्ति की पूरी सूची तैयार कराने को कहा गया है।
अभियोजकों ने चेतावनी दी कि देरी से संपत्ति बेची या हस्तांतरित की जा सकती है, अथवा उसका अन्य इस्तेमाल हो सकता है, जिससे न्यायाधिकरण का आदेश निष्प्रभावी हो जाएगा। इसलिए मुआवजे की व्यवस्था करने से पहले संपत्ति को सुरक्षित करना उनकी तत्काल मांग है।
संपत्ति का कुल मूल्य अभी स्पष्ट नहीं है। हसीना ने 2024 के संसदीय चुनाव के हलफनामे में करीब Tk 4.34 करोड़ की संपत्ति घोषित की थी। खान ने सोने को छोड़कर करीब Tk 10.25 करोड़ की संपत्ति घोषित की थी। एक करोड़ में 10 मिलियन टका होते हैं, इसलिए इन घोषणाओं का मूल्य क्रमशः लगभग Tk 43.4 million और Tk 102.5 million था।
मुख्य अभियोजक एमडी अमीनुल इस्लाम ने कहा कि संपत्तियां जब्त कर बेची जाएंगी और उससे मिली रकम मारे गए लोगों के परिवारों में बांटी जाएगी। उनके बयान से बिक्री के अनुपात को लेकर एक सवाल भी उठा है: पत्रों में पूरी संपत्ति का नियंत्रण लेने की मांग है, जबकि उन्होंने 50 प्रतिशत बेचने की बात कही। मंत्रालय को लागू कानून के तहत आदेशों पर अमल का तरीका तय करना होगा।
पत्रों में अधिकारियों से क्या करने को कहा गया है
मुख्य अभियोजक कार्यालय ने तीन व्यावहारिक कदम उठाने का अनुरोध किया है: संपत्ति की पहचान करना, उसे राज्य के नियंत्रण में लेना और न्यायाधिकरण के फैसले के तहत मुआवजे के रूप में उसका वितरण करना। खान के संबंध में भी ऐसा ही ज्ञापन भेजा गया है।
इस मांग में अचल संपत्ति, जैसे जमीन और इमारतें, तथा चल संपत्ति, जैसे धन, वाहन और निवेश शामिल हैं। इन अलग-अलग संपत्तियों का नियंत्रण लेने के लिए अधिकारियों को पहले स्वामित्व स्थापित करना होगा और सूची तैयार करनी होगी, जिसके बाद उनका मूल्य तय किया जा सकेगा।
इस्लाम ने 3 नवंबर को पत्रों की जानकारी दी। उन्होंने कहा कि न्यायाधिकरण के फैसलों और आदेशों को लागू करना गृह मंत्रालय की जिम्मेदारी है। उन्होंने वसूली के संभावित कानूनी उपायों में Public Demands Recovery Act और Code of Criminal Procedure की धारा 386 का उल्लेख किया। उन्होंने यह भी कहा कि अलग नियम बनाना बेहतर होगा।
पीड़ितों और शोकाकुल परिवारों के लिए इस प्रस्तावित प्रक्रिया से दोषी ठहराए गए पूर्व अधिकारियों की संपत्ति मुआवजे में बदली जा सकेगी। अभियोजन पक्ष ने मिलने वाली रकम, बिक्री की समय-सारणी या भुगतान की योजना का कोई अनुमान नहीं दिया है। संपत्तियों की पहचान के बाद उनका मूल्यांकन होगा।
अभियोजकों का कहना है कि आदेश लागू क्यों हो सकता है
इस्लाम ने कहा कि अंतरराष्ट्रीय अपराध (न्यायाधिकरण) अधिनियम की धारा 21 के तहत मिली 30 दिन की अवधि में हसीना की ओर से कोई अपील दायर नहीं की गई। इसलिए अभियोजन पक्ष का मानना है कि जब्ती आदेश लागू करने में कोई कानूनी बाधा नहीं है।
धारा 21 सरकार और आरोपी को न्यायाधिकरण के फैसले को चुनौती देने के लिए एक अवधि देती है। इस्लाम ने कहा कि उपधारा 21(1) और 21(2) के तहत 30 दिन मिलते हैं, जबकि उपधारा 21(3) उस समय-सीमा के बाद दायर अपीलों को रोकती है।
मुख्य अभियोजक ने बताया कि किसी अन्य आरोपी से संबंधित अपील मामले के केवल उसी व्यक्ति वाले हिस्से पर लागू होगी:
एक व्यक्ति की अपील दूसरे के हिस्से पर लागू नहीं होती। [हसीना] की ओर से कोई अपील दायर नहीं की गई है।
इस्लाम ने कहा कि अभियोजन पक्ष का रुख है कि कानूनी समय-सीमाओं से संबंधित Limitation Act इस विशेष कानून पर लागू नहीं होता। उन्होंने यह भी कहा कि अपीलीय खंडपीठ ने समय-सीमा के बाद दायर अपील वाले किसी मामले पर अभी फैसला नहीं किया है और अभियोजक लंबित अपील में समय-सीमा चूकने का मुद्दा उठाएंगे।
हसीना को उनकी गैरमौजूदगी में दोषी ठहराया गया था। संपत्ति पर कार्रवाई और उनकी आपराधिक सजा को लागू करने के व्यावहारिक कदम अलग-अलग हैं: अधिकारी बांग्लादेश में संपत्तियों का नियंत्रण लेने की मांग कर सकते हैं, जबकि सरकार भारत से उनकी वापसी के प्रयास जारी रख सकती है।
पूरी संपत्ति या 50 प्रतिशत की बिक्री?
हसीना से संबंधित ज्ञापन में मारे गए लोगों के परिवारों और अन्य पीड़ितों को मुआवजा देने के लिए उनकी पूरी संपत्ति जब्त करने का आदेश बताया गया है। हालांकि, इस्लाम ने प्रस्तावित बिक्री का दायरा इससे सीमित बताया।
मुख्य अभियोजक ने कहा कि सरकार बिक्री और वितरण की प्रक्रिया पूरी करेगी:
न्यायाधिकरण के फैसले में आरोपी की संपत्ति का 50 प्रतिशत बेचकर उससे मिली रकम जुलाई के शहीदों के परिवारों में बांटने की बात है। सरकार ऐसा करेगी।
यह पूछे जाने पर कि हसीना और खान के संबंध में पहले के फैसलों में 50 प्रतिशत संपत्ति जब्त करने की बात स्पष्ट रूप से क्यों नहीं कही गई, इस्लाम ने Rome Statute का हवाला दिया। उनके मुताबिक, इसमें संपत्ति के 75 प्रतिशत तक को जब्त करने के आदेश की अनुमति है। उन्होंने कहा कि अभियोजक मंत्रालय को कानून के अनुसार आदेश लागू करने की सलाह देंगे।
मुआवजा निधि के लिए यह प्रतिशत सीधे तौर पर महत्वपूर्ण है। पहचानी गई पूरी संपत्ति को सुरक्षित करने से वह राज्य के नियंत्रण में आ जाएगी; अंततः बेचे जाने वाला हिस्सा तय करेगा कि उसमें से कितनी संपत्ति प्राप्तकर्ताओं के लिए धन में बदलेगी। लिखित कार्यान्वयन व्यवस्था में इस मुद्दे का समाधान करना होगा।
हसीना ने क्या घोषित किया और जांचकर्ताओं को क्या मिला
हसीना के 2024 के चुनावी हलफनामे में उनके नाम पर करीब Tk 4.34 करोड़ की संपत्ति दर्ज थी। इसमें बैंकों और वित्तीय संस्थानों में रखे लगभग Tk 2.39 करोड़ के अलावा बचत प्रमाणपत्र, सावधि जमा, वाहन, सोना और फर्नीचर शामिल थे।
उनकी घोषित अचल संपत्ति में 15.3 बीघा कृषि भूमि, पूर्वाचल में एक प्लॉट और तुंगीपाड़ा में तीन मंजिला इमारत तथा उससे जुड़ी जमीन शामिल थी। बीघा बांग्लादेश में जमीन मापने की एक इकाई है।
भ्रष्टाचार निरोधक आयोग ने उनकी जमीन-जायदाद की भी जांच की है। आयोग के अनुसार, हसीना ने 2008 के चुनाव के हलफनामे में अपनी जमीन का क्षेत्रफल कम बताया था। आयोग के सत्यापन में उनके नाम पर 28 एकड़ और 41 डिसिमल से अधिक अचल संपत्ति मिली। एक डिसिमल एक एकड़ का सौवां हिस्सा होता है।
आयोग इस आरोप को लेकर मामले चला रहा है कि पूर्वाचल में 10-10 कट्ठा के छह प्लॉट हसीना और उनके परिवार के सदस्यों को आवंटित किए गए थे। ये कार्यवाहियां आवंटन की वैधता से संबंधित हैं, जबकि न्यायाधिकरण का जब्ती आदेश दोषी व्यक्ति की संपत्ति से जुड़ा है।
स्वामित्व से तय होगी संपत्ति की सूची
हसीना के परिवार से जुड़ी दो प्रमुख संपत्तियों के स्वामित्व की ऐसी व्यवस्थाएं हैं जिनका अधिकारियों को ध्यान रखना होगा। धनमंडी 32 स्थित मकान बंगबंधु शेख मुजीबुर रहमान मेमोरियल ट्रस्ट का है। सुधा सदन के मालिक सजीब वाजेद और साइमा वाजेद हैं।
ट्रस्ट ऐसी व्यवस्था है जिसके तहत किसी घोषित उद्देश्य के लिए संपत्ति रखी और प्रबंधित की जाती है। इसलिए सूची तैयार करने वाले अधिकारियों को पंजीकृत स्वामित्व की जांच करनी होगी, जिसमें यह भी शामिल है कि संपत्ति हसीना की निजी है, किसी ट्रस्ट की है या परिवार के किसी अन्य सदस्य की।
चुनावी हलफनामे घोषित संपत्तियों की शुरुआती सूची देते हैं। मौजूदा सूची में स्वामित्व के दस्तावेजों, बाद के लेन-देन और मौजूदा मूल्यांकन को भी शामिल करना होगा। 2024 में घोषित रकम और अंततः वसूल की जाने वाली रकम के उद्देश्य अलग हैं: पहली उम्मीदवार की घोषणा दर्ज करती है, जबकि दूसरी मुआवजे के लिए उपलब्ध संसाधन तय करेगी।
खान की संपत्ति की भी समानांतर जांच
खान के चुनावी हलफनामे में नकदी, बैंक जमा, बॉन्ड और शेयर, बचत प्रमाणपत्र या सावधि जमा, वाहन, कारोबार में लगी पूंजी और सोना दर्ज थे। इसमें कृषि और गैर-कृषि भूमि, मकान और अपार्टमेंट भी शामिल थे।
सोने को छोड़कर उनकी घोषित संपत्ति करीब Tk 10.25 करोड़ की थी। यह हसीना की घोषित Tk 4.34 करोड़ की संपत्ति से लगभग 2.4 गुना थी, हालांकि ये आंकड़े उनकी-अपनी घोषणाओं पर आधारित हैं, मौजूदा बिक्री मूल्यों पर नहीं।
भ्रष्टाचार निरोधक आयोग ने खान की संपत्ति की जांच की है और एक मामला दर्ज किया है। अदालत में आयोग ने आरोप लगाया कि उन्होंने अपनी ज्ञात आय से मेल न खाने वाली Tk 16.42 करोड़ की संपत्ति हासिल की और अपने पास रखी।
आयोग का आरोप उनकी सोने को छोड़कर घोषित संपत्ति के कुल मूल्य से करीब Tk 6.17 करोड़ अधिक है। जांचकर्ताओं और जब्ती आदेश लागू करने वाले अधिकारियों को यह स्थापित करना होगा कि कौन-सी संपत्तियां खान के पास हैं और संबंधित कार्यवाहियां उन पर किस तरह लागू होती हैं।
मुआवजा पाने वालों के लिए वास्तविक लाभ वसूल की गई संपत्ति और बिक्री से मिलने वाली रकम पर निर्भर करेगा। बैंक जमा, निवेश, इमारतों और जमीन को भुगतान में बदलने या हस्तांतरित करने से पहले अलग-अलग जांच की जरूरत होगी।
विद्रोह से संपत्ति पर कार्रवाई तक
संपत्ति जब्त करने की कोशिश जुलाई और अगस्त 2024 में हुए विरोध प्रदर्शनों के दमन को लेकर पूर्व नेताओं पर चलाए गए मुकदमों के बाद हो रही है। अगस्त में हसीना की सरकार गिर गई और वह भारत चली गईं।
इस विद्रोह, न्यायाधिकरण के फैसले और मौजूदा कार्रवाई की मांग से जुड़े प्रमुख घटनाक्रम इस प्रकार हैं:
- जुलाई और अगस्त 2024: विरोध प्रदर्शन और उन पर हुई कार्रवाई हुई, जो मानवता के खिलाफ अपराधों की कार्यवाही का विषय बनी।
- अगस्त 2024: सरकार गिरने के बाद हसीना बांग्लादेश छोड़कर भारत चली गईं।
- 17 नवंबर 2025: अंतरराष्ट्रीय अपराध न्यायाधिकरण-1 ने हसीना और खान को मौत की सजा सुनाई और मुआवजे के लिए संपत्ति जब्त करने का आदेश दिया।
- अक्टूबर 2026: हसीना ने दोषसिद्धि को चुनौती देते हुए बांग्लादेश लौटने का अपना संकल्प दोहराया।
- 3 नवंबर: इस्लाम ने जब्ती आदेशों पर गृह मंत्रालय से कार्रवाई की मांग करने वाले पत्रों की जानकारी दी।
नवंबर 2025 में सुनाई गई मौत की सजाएं उकसावे, हत्या के आदेश और अत्याचार रोकने में नाकामी से जुड़े निष्कर्षों के बाद दी गईं। इसके बाद बांग्लादेश ने भारत से हसीना और खान की वापसी की मांग की।
हसीना ने दोषसिद्धि को खारिज करते हुए अधिकारियों पर अपने और अपनी अवामी लीग के खिलाफ आपराधिक कार्यवाही का इस्तेमाल करने का आरोप लगाया है। अक्टूबर में लौटने के संकल्प के दौरान उन्होंने दिसंबर 2026 को अपनी वापसी का इरादा जताया था; बाद में उनके बेटे ने कहा कि कोई तारीख तय नहीं हुई है।
इस्लाम ने कहा कि जब्ती के आदेश अवामी लीग के महासचिव ओबैदुल कादर और अन्य लोगों पर भी लागू थे। सत्यापन के बाद अभियोजकों ने ऐसे आदेशों के दायरे में करीब 11 से 12 लोगों की पहचान की थी। मंत्रालय का तत्काल काम इन आदेशों को सत्यापित संपत्ति-सूचियों और मुआवजे की व्यावहारिक प्रक्रिया में बदलना है।
मुख्य बिंदु
- अभियोजकों ने गृह मंत्रालय से शेख हसीना और असदुज्जमान खान कमाल की संपत्तियों का नियंत्रण लेने को कहा है।
- यह मांग न्यायाधिकरण के 17 नवंबर 2025 के फैसले के बाद आई है, जिसमें विद्रोह के पीड़ितों और शोकाकुल परिवारों को मुआवजे के लिए संपत्ति जब्त करने का आदेश दिया गया था।
- हसीना ने 2024 में करीब Tk 4.34 करोड़ की संपत्ति घोषित की थी; खान ने सोने को छोड़कर करीब Tk 10.25 करोड़ की संपत्ति घोषित की थी।
- अभियोजकों का कहना है कि हसीना ने कानून में तय 30 दिनों के भीतर अपील नहीं की और उनका तर्क है कि आदेश लागू किया जा सकता है।
- पत्रों में पूरी संपत्ति का नियंत्रण लेने की मांग है, जबकि मुख्य अभियोजक ने 50 प्रतिशत बेचने की बात कही। कार्यान्वयन में बेचे जाने वाले हिस्से का समाधान करना होगा।
- बिक्री से मिलने वाली रकम या मुआवजे के भुगतान की समय-सारणी का कोई अनुमान घोषित नहीं किया गया है।
