639 पुलिस थानों के पास कुल 1,237 वाहन
बांग्लादेश पुलिस के 639 प्रशासनिक थाने महज 1,237 वाहनों के साथ काम कर रहे हैं। इनमें से करीब दो-तिहाई वाहन 10 साल से अधिक पुराने हैं। ऐसे में देश पुलिस के लिए 5,830 वाहन खरीदने पर लगभग 6,609 करोड़ टका खर्च करने का प्रस्ताव कर रहा है। खरीद में रोजमर्रा की गश्त के वाहन, नावें, एंबुलेंस और भीड़ नियंत्रण, जांच तथा आपात अभियानों के लिए सुसज्जित वाहन शामिल होंगे।
विषय-सूची
- 639 पुलिस थानों के पास कुल 1,237 वाहन
- मौजूदा बेड़ा जरूरतें क्यों पूरी नहीं कर पा रहा
- सबसे बड़ी खरीद पिकअप वाहनों की
- विशेष वाहन कई तरह के काम आएंगे
- खरीद लागत पूरे खर्च का एक हिस्सा है
- वाहनों के साथ प्रशिक्षण भी शामिल
- आर्थिक आकलन में मामूली गुंजाइश
- अधिकारियों ने परिवहन और आराम की कमी बताई
- अपराध का दबाव और मंजूरी की समय-सारणी
- मुख्य बातें
गृह मंत्रालय की दोनों परियोजनाओं पर 25 अक्टूबर, 2026 को राष्ट्रीय आर्थिक परिषद की कार्यकारी समिति (एकनेक) में विचार होना तय है। किसी को भी अभी अंतिम मंजूरी नहीं मिली है। प्रस्ताव के अनुसार, बांग्लादेश पुलिस अक्टूबर 2026 से जून 2029 के बीच इन्हें लागू करेगी और खर्च सरकार उठाएगी।
बड़ी परियोजना में 4,829 परिचालन वाहनों के लिए करीब 4,328.92 करोड़ टका का प्रावधान है। अन्य 1,001 विशेष वाहनों की खरीद पर 2,280.14 करोड़ टका खर्च होंगे। दोनों मिलकर पुलिस के परिवहन बेड़े में बड़ा विस्तार करेंगे। यह केवल जुलाई और अगस्त 2024 के विद्रोह के दौरान क्षतिग्रस्त वाहनों को बदलने तक सीमित नहीं है।
पुलिस मुख्यालय के रिकॉर्ड के मुताबिक, विद्रोह के दौरान 1,074 वाहन क्षतिग्रस्त हुए थे, जिनमें 455 जला दिए गए। अधिकारियों का कहना है कि पुराने वाहन अभियानों के दौरान भी खराब हो जाते हैं। इसके अलावा, पुलिस बल की परिवहन जरूरतों और उसे मंजूर वाहनों के बीच पहले से ही अंतर है।
आम लोगों के लिए इस कमी का मतलब एक ही गश्ती वाहन के लिए कई कामों की होड़ हो सकता है। किसी गिरफ्तारी के लिए भेजी गई टीम के थाने से निकलने के बाद दूसरी आपात स्थिति के लिए परिवहन कम पड़ सकता है। प्रस्तावों का मकसद इस समस्या से निपटना है। वहीं, योजना और मंत्रालय के अधिकारी बढ़े हुए बेड़े की खरीद, रखरखाव और परिचालन की व्यवस्थाएं अधिक स्पष्ट करना चाहते हैं।
मौजूदा बेड़ा जरूरतें क्यों पूरी नहीं कर पा रहा
योजना आयोग के प्रस्तावों के मुताबिक, 639 प्रशासनिक थानों में 1,237 वाहन हैं, यानी प्रति थाने औसतन लगभग 1.94 वाहन। इस बेड़े के करीब 64% वाहन एक दशक से अधिक पुराने हैं। इससे उपलब्ध परिवहन की कमी के साथ मरम्मत की जरूरतें भी बढ़ती हैं।
परिचालन प्रस्ताव के अनुसार, अलग-अलग यूनियनों या वार्डों में एक साथ काम करने के लिए हर थाने को आम तौर पर कम से कम चार से पांच पिकअप या गश्ती वाहनों की जरूरत होती है। घनी आबादी वाले और अपराध की अधिक समस्या वाले इलाकों में इससे ज्यादा वाहन चाहिए हो सकते हैं। 639 थानों में हर एक के लिए चार वाहन भी मानें, तो कुल जरूरत 2,556 वाहनों की होगी, जो मौजूदा बेड़े से 1,319 अधिक है।
बांग्लादेश पुलिस के पास 24 रेलवे पुलिस थाने और 73 हाईवे पुलिस थाने भी हैं। इसलिए उसकी परिवहन जिम्मेदारियां उन प्रशासनिक थानों से आगे तक फैली हैं, जिनकी तुलना प्रस्तावों में की गई है। प्रस्तावित खरीद में विशेष इकाइयों, कर्मियों के परिवहन और नदी में अभियानों के लिए वाहन भी शामिल हैं।
गृह मंत्री सलाहुद्दीन अहमद ने 30 मार्च को संसद में कहा था कि विद्रोह के दौरान जले या अनुपयोगी हुए वाहनों से गश्त और कानून-व्यवस्था का काम बाधित हुआ। पुलिस मुख्यालय में मीडिया के सहायक पुलिस महानिरीक्षक कमरुम मुनिरा ने कहा कि पुलिस बल अपनी जरूरतों का आकलन करेगा और आगे और मांगें रख सकता है।
सबसे बड़ी खरीद पिकअप वाहनों की
परिचालन परियोजना में 86 लाख टका प्रति वाहन की दर से 2,909 डबल-कैबिन पिकअप खरीदने का प्रस्ताव है। इनकी कुल लागत 2,501.74 करोड़ टका होगी। एक करोड़ में 10 मिलियन टका और एक लाख में 100,000 टका होते हैं। अकेले इन पिकअप पर परिचालन परियोजना के प्रस्तावित बजट का लगभग 58% खर्च होगा।
वरिष्ठ अधिकारियों के लिए 2,700 घन सेंटीमीटर इंजन क्षमता वाली 400 जीपें होंगी। इनकी कीमत 1.69 करोड़ टका प्रति वाहन और कुल लागत 676 करोड़ टका होगी। 2,000 घन सेंटीमीटर इंजन क्षमता वाली 345 अन्य जीपों पर करीब 258.75 करोड़ टका खर्च होंगे। इंजन क्षमता उसके सिलिंडरों के भीतर के आयतन को बताती है और वाहन खरीद के लिए इस्तेमाल की जाने वाली विशिष्टताओं में से एक है।
योजना में 52 लाख टका प्रति वाहन की दर से 214 मिनीबसें, इसी कीमत पर बिना एयर कंडीशनिंग वाली 148 बड़ी बसें और 1.20 करोड़ टका प्रति वाहन की दर से एयर कंडीशनिंग वाली 148 मिनीबसें भी शामिल हैं। इन बसों और मिनीबसों का इस्तेमाल पुलिसकर्मियों को लाने-ले जाने के लिए होगा।
अन्य प्रस्तावित खरीद में 115 कैदी वैन, 100 गश्ती कारें, 50 एंबुलेंस, 100 स्पीडबोट और लगभग 300 अतिरिक्त वाहन शामिल हैं। परियोजना में नियमित गश्त, अपराध और मादक पदार्थों की जांच, गिरफ्तारियों तथा आपात प्रतिक्रिया को प्रमुख उपयोग बताया गया है। चुनावों और बड़े आयोजनों के दौरान भी मांग बढ़ती है, क्योंकि अधिकारियों को एक साथ कई जगहों पर तैनात करना पड़ता है।
विशेष वाहन कई तरह के काम आएंगे
दूसरी परियोजना में 1,001 विशेष वाहन खरीदे जाएंगे। इनमें औद्योगिक इलाकों की परिस्थितियों के लिए 11 बख्तरबंद कार्मिक वाहक, 20 वाटर कैनन, 20 भीड़ नियंत्रण वाहन और विशेष इकाइयों तथा बम निरोधक टीमों के लिए 15 स्वाट वैन शामिल हैं।
प्रस्तावित बेड़े में तेज रफ्तार के लिए सक्षम 200 मोटरसाइकिलें, पुलिस कुत्तों को ले जाने के लिए 50 यूटिलिटी टेरेन वाहन और छह मोबाइल निगरानी वाहन भी हैं। अन्य श्रेणियों में विशेष गश्ती और कैदी परिवहन वाहन, फ्रीजर वैन, घोड़ों को ले जाने वाले वाहन और दुर्गम इलाकों के लिए उपयुक्त वाहन शामिल हैं।
मोबाइल कमांड सेंटर अस्थायी नियंत्रण कक्ष के रूप में काम करेंगे। इनके जरिए अधिकारी घटनास्थल के पास तैनाती और संचार का समन्वय कर सकेंगे। अपराध स्थल वैन किसी अपराध के तुरंत बाद सबूत जुटाने में मदद करेंगी। ऊबड़-खाबड़ इलाके के लिए बनाए गए वाहन उन जगहों तक पहुंचने में टीमों की मदद करेंगे, जहां सामान्य गश्ती वाहनों को दिक्कत होती है।
कार्यक्रम में नावें भी शामिल हैं। स्पीडबोट, त्वरित प्रतिक्रिया नौकाएं और बचाव नौकाएं बांग्लादेश की नदियों में गश्त और आपात कार्यों में मदद करेंगी। इनके प्रस्तावित कामों में बचाव अभियान, महत्वपूर्ण प्रतिष्ठानों की सुरक्षा और आतंकवाद के खिलाफ अभियान शामिल हैं।
गृह सचिव मुंजुर मुर्शेद चौधरी ने कहा कि संयुक्त राष्ट्र शांति अभियानों में तैनात पुलिस के लिए खरीदे गए कुछ विशेष वाहनों की लागत की भरपाई बाद में संयुक्त राष्ट्र करेगा। हालांकि, प्रस्तावों के मुताबिक शुरुआती खर्च बांग्लादेश सरकार उठाएगी।
खरीद लागत पूरे खर्च का एक हिस्सा है
योजना आयोग और गृह मंत्रालय के अधिकारियों ने ईंधन, मरम्मत, स्पेयर पार्ट्स, टायर, बीमा और अन्य परिचालन खर्चों की अधिक स्पष्ट योजना मांगी है। वाहन की खरीद कीमत चुकाने के बाद भी उसके पूरे उपयोगी जीवन में ये खर्च जारी रहते हैं।
गृह सचिव ने कहा कि पुलिस के पास रखरखाव की अपनी व्यवस्थाएं हैं। विशेष वाहनों के लिए प्रशिक्षित चालक, तकनीकी सहायता और पुर्जों की भरोसेमंद आपूर्ति भी जरूरी है। वाटर कैनन, निगरानी वाहन या मोबाइल कमांड सेंटर के लिए सामान्य पिकअप से कहीं अधिक उपकरणों की जरूरत होती है।
परिचालन परियोजना में मरम्मत उपकरणों के लिए प्रस्तावित राशि कहीं 15 करोड़ टका और कहीं 1.5 करोड़ टका दर्ज है, जिससे सही रकम स्पष्ट नहीं है। इस अंतर को दूर करना जरूरी है, क्योंकि बड़े बेड़े को ड्यूटी के लिए उपलब्ध बनाए रखने की योजना में औजार और मरम्मत उपकरण भी शामिल हैं।
योजना आयोग की परियोजना मूल्यांकन समिति ने 15 अक्टूबर को प्रस्तावों की समीक्षा की। उसने सटीक लागत अनुमान, सरकारी खरीद नियमों के अनुपालन, पर्याप्त रखरखाव व्यवस्था और इस जानकारी की मांग की कि मौजूदा वाहनों में से कितने परिचालन में हैं, मरम्मत योग्य हैं या इस्तेमाल से बाहर हो चुके हैं। यह सूची तय करने में मदद करेगी कि कितने वाहन फिर से काम में लाए जा सकते हैं और कितनों को बदलना होगा।
वाहनों के साथ प्रशिक्षण भी शामिल
परिचालन परियोजना में हल्के वाहन संभालने वाले 650 और भारी वाहन संभालने वाले 300 कर्मियों के लिए ड्राइविंग और मैकेनिक प्रशिक्षण का प्रावधान है। अन्य 50 लोगों को मैकेनिक प्रशिक्षण दिया जाएगा। विशेष परियोजना में 910 कर्मियों के लिए ड्राइविंग और मैकेनिक प्रशिक्षण तथा 50 अन्य लोगों के लिए अलग से मैकेनिक प्रशिक्षण शामिल है।
दोनों परियोजनाओं में इन श्रेणियों के तहत कुल 1,960 प्रशिक्षण स्थान हैं। यह दो जरूरतों को दर्शाता है: अधिकारियों को वाहन चलाने में सक्षम होना चाहिए और रखरखाव कर्मियों को उन्हें चालू हालत में बनाए रखना चाहिए।
15 अक्टूबर की मूल्यांकन बैठक के बाद परिचालन प्रस्ताव में संशोधन किया गया, जिसमें विदेश में प्रशिक्षण हटाना भी शामिल था। संशोधनों का उद्देश्य प्रस्ताव को संबंधित प्रशिक्षण और वित्त प्रभाग की जरूरतों के अनुरूप करना भी था।
प्रस्तावित समय-सारणी के अनुसार, बांग्लादेश पुलिस को जून 2029 तक परियोजनाएं पूरी करनी होंगी। खरीद, आपूर्ति, प्रशिक्षण और मरम्मत सहायता की व्यवस्था, सब कुछ इसी अवधि में पूरा करना होगा। इसलिए तत्काल वाहन कमी से जूझ रहे थानों की स्थिति इस बात पर निर्भर करेगी कि वाहन कब पहुंचते हैं और उनका वितरण कैसे होता है।
आर्थिक आकलन में मामूली गुंजाइश
दोनों परियोजनाओं के व्यवहार्यता अध्ययन हॉक्स बे ने किए। हर अध्ययन में लाभ-लागत अनुपात 1.05 दिया गया है। सरल शब्दों में, अध्ययन में शामिल मान्यताओं के आधार पर हर 1 टका लागत के मुकाबले 1.05 टका आर्थिक लाभ का अनुमान है।
इसका मतलब है कि अनुमानित लागत से 5% अधिक का लाभ मार्जिन है। खर्च बढ़ने या लाभ घटने से यह मार्जिन कम होगा। इसलिए सटीक कीमतें, यथार्थवादी परिचालन लागत और वाहनों की भरोसेमंद उपलब्धता परियोजनाओं के आर्थिक औचित्य के लिए अहम हैं।
अध्ययनों में परिचालन परियोजना का अनुमानित शुद्ध वर्तमान मूल्य 19.22 करोड़ टका और विशेष परियोजना का 176.096 करोड़ टका बताया गया है। शुद्ध वर्तमान मूल्य भविष्य की अनुमानित लागतों और लाभों को आज के समतुल्य मूल्य में बदलता है। विशेष परियोजना के आकलन में 12% छूट दर का इस्तेमाल किया गया है, जो इस गणना में लागू दर है।
खर्च की प्रस्तावित वार्षिक योजना में वित्त वर्ष 2026–27 के लिए 2,080.94 करोड़ टका, 2027–28 के लिए 2,867.55 करोड़ टका और 2028–29 के लिए 1,660.58 करोड़ टका रखे गए हैं। सबसे बड़ी वित्तीय जरूरत बीच वाले वर्ष में होगी। उस दौरान खरीद और आपूर्ति की व्यवस्था को खर्च के ऊंचे स्तर के अनुरूप होना पड़ेगा।
अधिकारियों ने परिवहन और आराम की कमी बताई
डेमरा थाने के उपनिरीक्षक मोहम्मद जहांगीर आलम ने सरकारी वाहन उपलब्ध न होने पर ड्यूटी पर पहुंचने की व्यावहारिक कठिनाई बताई। उन्होंने कहा कि अधिकारी कभी-कभी लेगुना का इस्तेमाल करते हैं, जो साझा परिवहन के लिए आमतौर पर इस्तेमाल होने वाला छोटा यात्री वाहन है।
"व्यावहारिक रूप से कोई वाहन नहीं है; हमें मानव-वाहक (लेगुना) से ड्यूटी पर जाना पड़ता है," उन्होंने कहा।
जहांगीर ने कहा कि पुलिसकर्मी बिना अतिरिक्त पारिश्रमिक के रोजाना 12 से 16 घंटे काम करते हैं और उन्हें खाना खाने तथा सोने के पर्याप्त अवसर नहीं मिलते। उनका बयान वाहन की कमी के साथ कठिन कामकाजी परिस्थितियों को भी सामने रखता है।
पुलिस बल 2010 में करीब 117,000 कर्मियों से बढ़कर लगभग 250,000 हो गया है, यानी इसका आकार दोगुने से अधिक हो चुका है। करीब 90% कर्मियों को पुलिस आवासीय सुविधाओं में रहने की जगह नहीं मिलती। जांच, पर्यटन, नदी पुलिसिंग, आतंकवाद और शहरी रेल नेटवर्क से जुड़ी इकाइयों के विस्तार के साथ इसकी जिम्मेदारियां भी बढ़ी हैं।
ढाका मेट्रोपॉलिटन पुलिस के मीडिया एवं जनसंपर्क प्रभाग के अतिरिक्त उपायुक्त नियाज़ मेहेदी ने अधिकारियों के मानसिक स्वास्थ्य से उपयुक्त आवास और आराम के संबंध को रेखांकित किया।
"पुलिस आवास निश्चित रूप से अच्छी गुणवत्ता के होने चाहिए, ताकि कर्मी अच्छी तरह आराम कर सकें," उन्होंने कहा।
पुलिस के पूर्व महानिरीक्षक अब्दुल कयूम और ढाका विश्वविद्यालय के शिक्षक एवं अपराध विश्लेषक तौहिदुल हक ने भी आवास और परिवहन की कमी पर ध्यान देने की मांग की है। उनकी चिंताएं खरीद से आगे बढ़कर उन परिस्थितियों तक जाती हैं जिनमें अधिकारी रोजाना अपना काम करते हैं।
अपराध का दबाव और मंजूरी की समय-सारणी
ग्लोबल डेवलपमेंट नेटवर्क की सितंबर 2026 की एक शोध रिपोर्ट के मुताबिक, पुलिस हत्या के मामले 2023 में 3,023 से बढ़कर 2025 में 3,786 हो गए। यह 763 मामलों की बढ़ोतरी, यानी करीब 25% की वृद्धि है। सितंबर 2024 से जून 2026 के बीच अपराध और सार्वजनिक सुरक्षा की समीक्षा करने वाली इस रिपोर्ट में भीड़ की हिंसा, यौन हिंसा और संगठित जबरन वसूली को लेकर चिंताएं भी दर्ज की गईं।
प्रस्तावित परिवहन कार्यक्रम से पुलिस को गश्त करने, घटनास्थल तक पहुंचने, सबूत जुटाने और कर्मियों को लाने-ले जाने के अधिक साधन मिलेंगे। रोजमर्रा की पुलिस सेवा पर इसका असर खरीद के साथ-साथ तैनाती के फैसलों पर भी निर्भर करेगा: किन थानों को वाहन मिलते हैं, किन इकाइयों को विशेष उपकरण दिए जाते हैं और बेड़ा कितनी निरंतरता से उपलब्ध रहता है।
लंबित फैसले से पहले की प्रमुख तारीखें:
- जुलाई और अगस्त 2024: पुलिस रिकॉर्ड के मुताबिक, विद्रोह के दौरान 1,074 वाहन क्षतिग्रस्त हुए, जिनमें 455 जला दिए गए।
- 30 मार्च, 2026: गृह मंत्री सलाहुद्दीन अहमद ने संसद में कहा कि वाहनों को हुए नुकसान से पुलिस का काम बाधित हुआ।
- 15 अक्टूबर, 2026: योजना आयोग की परियोजना मूल्यांकन समिति ने प्रस्तावों की समीक्षा की।
- 25 अक्टूबर, 2026: एकनेक में दोनों परियोजनाओं पर विचार होना तय है।
- अक्टूबर 2026 से जून 2029: प्रस्तावित कार्यान्वयन अवधि, मंजूरी मिलने के अधीन।
एकनेक का फैसला तय करेगा कि खरीद आगे बढ़ेगी या नहीं। समिति की समीक्षा में उन व्यावहारिक मुद्दों की पहचान पहले ही हो चुकी है जिन पर ध्यान देना जरूरी है: सटीक लागत, मौजूदा वाहनों की भरोसेमंद सूची, खरीद नियम और परियोजनाएं खत्म होने के बाद रखरखाव।
मुख्य बातें
- बांग्लादेश लगभग 6,609 करोड़ टका की लागत से 5,830 पुलिस वाहन खरीदने का प्रस्ताव कर रहा है।
- देश के 639 प्रशासनिक पुलिस थानों के पास 1,237 वाहन हैं, जिनमें से 64% वाहन 10 साल से अधिक पुराने हैं।
- योजनाओं में 4,829 परिचालन और 1,001 विशेष वाहन शामिल हैं।
- एकनेक में 25 अक्टूबर, 2026 को विचार होना तय है; अंतिम मंजूरी लंबित है।
- प्रस्ताव के मुताबिक, सरकार जून 2029 तक कार्यान्वयन का खर्च उठाएगी। शांति अभियानों के लिए खरीदे गए कुछ वाहनों की लागत संयुक्त राष्ट्र से वापस मिलने की उम्मीद है।
- योजना अधिकारियों ने मौजूदा बेड़े की जानकारी, लागत और रखरखाव व्यवस्था को अधिक स्पष्ट करने की मांग की है।
