30 अक्टूबर की समयसीमा से पहले Uber ने हांगकांग में राइड-हेलिंग लाइसेंस के लिए आवेदन किया

हांगकांग नए परिवहन नियमों की तैयारी में, Uber ने आवेदन दाखिल किया

परिवहन विभाग की 30 अक्टूबर दोपहर की समयसीमा से पहले Uber ने हांगकांग में राइड-हेलिंग सेवा लाइसेंस के लिए अपना आवेदन जमा कर दिया है। विभाग को उम्मीद है कि आवेदन प्रक्रिया सुचारु रूप से आगे बढ़ने पर नवंबर के अंत से पहली प्लेटफॉर्म लाइसेंस जारी करना शुरू किया जा सकता है।

इस आवेदन के साथ Uber ऐसी लाइसेंस प्रक्रिया में शामिल हो गया है जिसमें प्लेटफॉर्म संचालकों के लिए वित्तीय आवश्यकताएं तय की गई हैं, वाहनों और चालकों के लिए अलग-अलग मंजूरियां जरूरी हैं, और शुरुआत में पूरे बाजार में वाहन परमिट की संख्या 10,000 तक सीमित रखी गई है। प्लेटफॉर्म को विनियमित करने वाले बाकी कानूनी प्रावधान 22 अगस्त 2027 से लागू होने वाले हैं।

Uber ने कहा कि उसने परिवहन विभाग के लिए जरूरी फॉर्म और सहायक दस्तावेज पूरे करके जमा कर दिए हैं। कंपनी ने नए ढांचे का स्वागत किया और कहा कि आवेदन प्रक्रिया के दौरान वह सरकार के साथ संवाद जारी रखेगी।

हांगकांग, ताइवान और मकाऊ के लिए Uber के महाप्रबंधक एस्टिन चुंग ची-टिंग ने कहा कि कंपनी स्पष्ट और औपचारिक नियामक व्यवस्था का समर्थन करती है। Uber ने चालकों को प्रशिक्षण और लिखित परीक्षा की तैयारी में मदद देने के लिए अपनी समर्पित सहायता टीम का भी विस्तार किया है।

यात्रियों के लिए प्रस्तावित बदलाव ऐसी व्यवस्था है जिसमें यात्रा की व्यवस्था करने वाली कंपनी, यात्री को ले जाने वाले वाहन और उसे चलाने वाले व्यक्ति, तीनों के पास उचित मंजूरी होनी जरूरी है। Uber के 30,000 से अधिक चालकों के लिए इस बदलाव में नए नियमों की तैयारी शामिल है, जबकि बाजार में शुरुआत में वाहन परमिट की संख्या 10,000 तक सीमित होगी।

आवेदन से लेकर पहले लाइसेंस जारी होने तक

परिवहन विभाग ने 28 अगस्त को आवेदन स्वीकार करना शुरू किया था। शुक्रवार की समयसीमा से एक दिन पहले, गुरुवार को Uber ने आवेदन जमा करने की घोषणा की। इस तरह उसका आवेदन 30 अक्टूबर की अंतिम समयसीमा से पहले अधिकारियों के पास पहुंच गया।

समय-सारणी में आवेदन की अवधि, लाइसेंस देने की संभावित शुरुआती तारीख और प्लेटफॉर्म के बाकी नियम लागू होने की तारीख अलग-अलग रखी गई है:

• 28 अगस्त: परिवहन विभाग ने राइड-हेलिंग सेवा लाइसेंस के लिए आवेदन आमंत्रित करना शुरू किया।
• 29 अक्टूबर: Uber ने आवेदन और जरूरी दस्तावेज जमा करने की घोषणा की।
• 30 अक्टूबर, दोपहर: आवेदन स्वीकार करने की अवधि समाप्त होगी।
• नवंबर के अंत: प्रक्रिया सुचारु रूप से आगे बढ़ने पर विभाग पहली प्लेटफॉर्म लाइसेंस जारी करना शुरू करने की उम्मीद करता है।
• 22 अगस्त 2027: प्लेटफॉर्म को विनियमित करने वाले बाकी कानूनी प्रावधान लागू होने वाले हैं।

Uber फैसले का इंतजार कर रहा है और उसके आवेदन को मंजूरी मिलने की कोई तारीख घोषित नहीं की गई है। नवंबर के अंत की समय-सारणी पहली लाइसेंस जारी करने के लिए सरकार की अनुमानित शुरुआती अवधि है।

मंजूरी से पहले प्लेटफॉर्म को क्या साबित करना होगा

लाइसेंस के लिए आवेदन करने वाली कंपनियों का हांगकांग में पंजीकृत होना और कई वित्तीय शर्तें पूरी करना जरूरी है। इनमें कम से कम HK$50 मिलियन की चुकता पूंजी, कम से कम HK$30 मिलियन की बैंक जमा राशि और कम से कम HK$30 मिलियन की ऋण सुविधा शामिल हैं।

चुकता पूंजी वह राशि है जिसका योगदान शेयरधारकों ने वास्तव में कंपनी को दिया हो। बैंक जमा राशि नकदी उपलब्ध कराती है, जबकि ऋण सुविधा कंपनी को कर्जदाता के साथ हुए समझौते के तहत उधार लेने की सुविधा देती है। इसलिए ये शर्तें आवेदक की वित्तीय स्थिति के अलग-अलग पहलुओं को कवर करती हैं।

आवेदकों को पिछले तीन वर्षों की ऑडिट की गई वित्तीय रिपोर्टें, साथ में वित्तीय और सेवा योजनाएं भी देनी होंगी। ऑडिट में वित्तीय विवरणों की स्वतंत्र जांच की जाती है, जिससे लाइसेंस देने वाले प्राधिकरण को कंपनी की प्रस्तावित कार्यप्रणाली के साथ आकलन करने के लिए दर्ज जानकारी मिलती है।

आवेदन शुल्क HK$16,250 है। सफल आवेदक को अधिकतम पांच साल की अवधि वाला लाइसेंस मिल सकता है, जिस पर सालाना HK$1.2 मिलियन का लाइसेंस शुल्क लगेगा। इस वार्षिक दर से पांच साल का लाइसेंस शुल्क कुल HK$6 मिलियन होगा, जो आवेदन शुल्क से अलग है।

Uber ने कहा कि अंतरराष्ट्रीय स्तर पर काम करने का उसका अनुभव और हांगकांग में उसका रिकॉर्ड उसे कानूनी आवश्यकताएं पूरी करने के लिए अधिकारियों के साथ काम करने को लेकर भरोसा देता है। परिवहन विभाग अन्य आवेदकों पर लागू समान ढांचे के तहत उसके आवेदन का आकलन करेगा।

प्लेटफॉर्म, वाहन और चालक के लिए अलग-अलग मंजूरी क्यों जरूरी है

हांगकांग की व्यवस्था में संचालन की अनुमति को तीन हिस्सों में बांटा गया है। प्लेटफॉर्म को सेवा लाइसेंस, वाहन को परमिट और चालक को संबंधित प्राधिकरण से अनुमति की जरूरत है। हर हिस्सा एक ही यात्रा में शामिल अलग-अलग पक्ष को कवर करता है।

प्लेटफॉर्म वह कारोबार है जो सवारी मांगने वाले यात्री को चालक से जोड़ता है। उसका लाइसेंस उस कारोबार से संबंधित है। वाहन और चालक की मंजूरियां यात्री को ले जाने वाली कार और उसके पीछे बैठे व्यक्ति से संबंधित हैं।

प्लेटफॉर्म को यह जांचना होगा कि उनके चालक और वाहन नियमों पर खरे उतरते हैं। उन्हें पंजीकृत वाहन मालिकों और चालकों के बीच संबंध जोड़ने की शर्त भी लागू करनी होगी, जिसे चीनी भाषा में व्यक्ति और वाहन को एक-दूसरे से बांधना कहा गया है। इससे पंजीकृत मालिक और कार चलाने वाले चालक के बीच व्यवस्था में स्पष्ट संबंध स्थापित होता है।

Uber के लिए प्लेटफॉर्म लाइसेंस मिलना बदलाव का एक हिस्सा होगा। नई व्यवस्था के तहत यात्री सेवा देने से पहले उसके चालकों और वाहनों को भी अपने-अपने वैध परमिट लेने होंगे।

यह अलग-अलग मंजूरियों की व्यवस्था यह भी स्पष्ट करती है कि प्लेटफॉर्म आवेदन की समयसीमा चालकों के लिए क्यों अहम है, जबकि उनकी व्यक्तिगत तैयारियां अलग से पूरी होनी हैं। Uber का आवेदन कंपनी के आकलन की प्रक्रिया शुरू करता है, जबकि चालकों को अपनी ओर से प्रशिक्षण, परीक्षा और मंजूरी की शर्तें पूरी करनी होंगी।

पूरे बाजार में 10,000 वाहनों की सीमा

सरकार ने शुरुआत में वाहन परमिट की अधिकतम संख्या 10,000 तय की है। यह राइड-हेलिंग बाजार की सीमा है, Uber के लिए आरक्षित संख्या नहीं। अधिकारियों को उम्मीद है कि इन परमिट वाले वाहनों से रोजाना करीब 120,000 यात्राएं होंगी।

इन आंकड़ों के अनुसार, प्रत्येक परमिट वाले वाहन से रोजाना औसतन 12 यात्राएं होंगी: 120,000 यात्राओं को 10,000 परमिट से भाग देने पर यह संख्या मिलती है। यह सरकार के अनुमान पर आधारित औसत है; वास्तविक गतिविधि इस बात पर निर्भर करेगी कि कितने वाहन चल रहे हैं और वे कितनी बार यात्रियों को ले जाते हैं।

Uber ने पहले कहा था कि उसके प्लेटफॉर्म पर 30,000 से अधिक चालक हैं। इसलिए उसके चालकों की संख्या सभी प्लेटफॉर्म के लिए उपलब्ध शुरुआती वाहन परमिट की संख्या से अधिक है। ये दोनों आंकड़े अलग-अलग चीजें, यानी लोगों और वाहनों, को मापते हैं, लेकिन साथ ही कंपनी और उसके चालकों के सामने मौजूद बदलाव का पैमाना भी दिखाते हैं।

सरकार का कहना है कि वह संचालन के आंकड़ों के आधार पर वाहन परमिट की सीमा की समीक्षा करेगी। शुरुआती सीमा से सेवा की शुरुआत का आकार तय होगा, जबकि बाद के आकलन विनियमित सेवा के प्रदर्शन को ध्यान में रखकर किए जाएंगे।

परीक्षाओं की तैयारी में चालकों की मदद बढ़ा रहा Uber

Uber ने कहा कि उसने लिखित परीक्षा के लिए प्रशिक्षण और तैयारी उपलब्ध कराने वाली अपनी समर्पित सहायता टीम का विस्तार किया है। चुंग ने इस सहायता को चालकों को नए नियामक माहौल में ढलने में मदद देने से जोड़ा।

कंपनी के हांगकांग, ताइवान और मकाऊ के महाप्रबंधक चुंग ने चीनी भाषा में दिए बयान में अपनी योजनाओं का वर्णन किया। अनुवाद में उन्होंने कहा:

हम नए ढांचे के तहत हांगकांग में सुविधाजनक और भरोसेमंद यात्रा अनुभव उपलब्ध कराना जारी रखने के लिए उत्सुक हैं। साथ ही, हमने अपनी समर्पित सहायता टीम का विस्तार किया है और अपने चालक साझेदारों को नए नियामक माहौल में आसानी से बदलाव करने में मदद देने के लिए प्रशिक्षण और लिखित परीक्षा की तैयारी उपलब्ध करा रहे हैं।

चालकों के लिए यह सहायता बदलाव के एक व्यावहारिक पहलू पर ध्यान देती है: अपने काम से जुड़ी आवश्यकताओं को पूरा करने की तैयारी। कंपनी अपना प्लेटफॉर्म लाइसेंस लेने की प्रक्रिया में है और साथ ही चालकों को उन पर लागू होने वाली अलग प्रक्रिया के लिए तैयार होने में मदद कर रही है।

Uber ने यह भी कहा कि वह सरकार के साथ संवाद बनाए रखेगा और लाइसेंस आवेदन की पूरी प्रक्रिया में सहयोग करेगा। कंपनी की सार्वजनिक प्रतिक्रिया में औपचारिक नियमन के समर्थन के साथ-साथ अपने प्लेटफॉर्म का इस्तेमाल करने वाले चालकों की तैयारी भी शामिल है।

नई व्यवस्था से यात्रियों को क्या उम्मीद रखनी चाहिए

Uber ने लाइसेंस व्यवस्था को यात्री की पसंद के शुरुआती बिंदु से गंतव्य तक व्यक्तिगत परिवहन के लिए एक अहम पड़ाव बताया। कंपनी ने कहा कि यह व्यवस्था निवासियों और आगंतुकों को यात्रा के अधिक सुरक्षित और विविध विकल्प उपलब्ध कराने में मदद करेगी।

इस दावे के पीछे ठोस बदलाव अलग-अलग मंजूरियों की आवश्यकताएं और नियमों के पालन की जांच करने की प्लेटफॉर्म की जिम्मेदारी है। लाइसेंस प्राप्त सेवा का इस्तेमाल करने वाले यात्री मंजूर प्लेटफॉर्म के जरिये बुकिंग करेंगे, जहां चालक अधिकृत होगा और वाहन के पास जरूरी परमिट होगा।

वाहनों की सीमा से विनियमित सेवा का आकार भी तय होगा। रोजाना करीब 120,000 यात्राओं का सरकार का अनुमान उसकी अपेक्षित क्षमता का पैमाना देता है, जबकि संचालन के आंकड़ों की प्रस्तावित समीक्षा से परमिट सीमा में बदलाव पर विचार करने का आधार मिलेगा।

अगला तत्काल कदम 30 अक्टूबर की समयसीमा के बाद परिवहन विभाग द्वारा आवेदनों का आकलन करना है। पहली लाइसेंस जारी होने की विभाग की अनुमानित शुरुआती अवधि नवंबर का अंत है। इसके बाद प्लेटफॉर्म से जुड़े बाकी प्रावधान 22 अगस्त 2027 से लागू होने वाले हैं।

मुख्य बातें

• Uber ने 30 अक्टूबर की दोपहर की समयसीमा से पहले हांगकांग में राइड-हेलिंग सेवा लाइसेंस के लिए आवेदन किया है।
• परिवहन विभाग को उम्मीद है कि नवंबर के अंत से पहली प्लेटफॉर्म लाइसेंस जारी करना शुरू किया जा सकता है।
• लाइसेंस अधिकतम पांच साल के लिए मिल सकता है और उस पर सालाना HK$1.2 मिलियन का शुल्क लगेगा; आवेदन शुल्क HK$16,250 अलग से है।
• आवेदकों को पूंजी, बैंक जमा और ऋण संबंधी शर्तें पूरी करनी होंगी तथा तीन वर्षों की ऑडिट की गई वित्तीय रिपोर्टें जमा करनी होंगी।
• नई व्यवस्था के तहत प्लेटफॉर्म, वाहनों और चालकों, सभी के लिए वैध मंजूरी जरूरी है।
• शुरुआत में बाजार में वाहन परमिट की सीमा 10,000 होगी और रोजाना करीब 120,000 यात्राओं की उम्मीद है।
• Uber ने चालकों के लिए प्रशिक्षण और परीक्षा की तैयारी से जुड़ी सहायता का विस्तार किया है।
• प्लेटफॉर्म को विनियमित करने वाले बाकी कानूनी प्रावधान 22 अगस्त 2027 से लागू होने वाले हैं।