लगभग शुद्ध इथेनॉल को भारत के वाहन नियमों में जगह मिली
भारत ने वाहन उत्सर्जन और परीक्षण संबंधी नियमों में E100 को औपचारिक मान्यता दी है। यह ईंधन लगभग पूरी तरह इथेनॉल से बना है। इस बदलाव से निर्माताओं के लिए बहुत अधिक इथेनॉल सांद्रता वाले ईंधन के लिए प्रमाणित वाहन बेचने का नियामकीय रास्ता खुलता है। वहीं, सामान्य पेट्रोल कारें और केवल E20 के लिए मंजूर वाहन इस अनुमति के दायरे से बाहर रहेंगे।
विषय-सूची
- लगभग शुद्ध इथेनॉल को भारत के वाहन नियमों में जगह मिली
- निर्माताओं के लिए संशोधन में क्या बदला
- यह फैसला राजपत्र तक कैसे पहुंचा
- E20 कारें सीधे E100 क्यों नहीं चला सकतीं
- कौन-सी वाहन कंपनियां तैयारी कर रही हैं?
- क्या प्रति लीटर कम कीमत से ड्राइविंग भी सस्ती होगी?
- भारत को कितने इथेनॉल की जरूरत हो सकती है?
- फसल से ईंधन तक, और बीच की लागत
- भारत को क्या हासिल होने की उम्मीद है
- मुख्य बातें
सड़क परिवहन और राजमार्ग मंत्रालय ने 23 अक्टूबर, 2026 की अधिसूचना G.S.R. 911(E) के जरिए ये बदलाव किए और उन्हें 26 अक्टूबर को राजपत्र में प्रकाशित किया। केंद्रीय मोटर वाहन नियम, 1989 में किए गए संशोधन प्रकाशन के साथ लागू हो गए। घोषणा से जुड़ी दो तारीखों की वजह यही है।
उत्सर्जन मानक तय करने वाले नियम 115 के कई प्रावधानों में अब E85 के साथ E100 का भी उल्लेख है। मंत्रालय ने परीक्षण, ईंधन विनिर्देशों और उत्सर्जन वर्गीकरण की एक सीमा से जुड़े तकनीकी संदर्भ भी बदले हैं। संबंधित सकल वाहन भार की सीमा 3,000 किलोग्राम से बढ़ाकर 3,500 किलोग्राम कर दी गई है।
वाहन चालकों के लिए मुख्य बात सीधी है: अनुमति वाहन की बनावट और उसके प्रमाणन के आधार पर मिलती है। 20% इथेनॉल वाले पेट्रोल के लिए मंजूर कार को सीधे लगभग 85% या करीब 100% इथेनॉल वाले ईंधन पर नहीं चलाया जा सकता। मौजूदा वाहन मालिकों को ईंधन बदलने या अपने वाहन में संशोधन कराने की जरूरत नहीं है।
निर्माताओं के लिए संशोधन में क्या बदला
नियम 115 के तहत निर्माताओं को यह दिखाना होता है कि उनके वाहन उत्सर्जन मानकों का पालन करते हैं। E100 को शामिल करने से संबंधित नियामकीय तालिकाओं और परीक्षण प्रावधानों में इस ईंधन को स्पष्ट जगह मिलती है। पहले इन संदर्भों में केवल E85 का उल्लेख था।
मंत्रालय की अधिसूचना में पात्र वाहनों पर रोक सीधे शब्दों में कही गई है:
E85 या E100 का उपयोग मूल उपकरण निर्माताओं द्वारा फ्लेक्स-फ्यूल वाहनों के रूप में डिजाइन किए गए वाहनों में किया जाएगा।
मूल उपकरण निर्माता, जिसे आमतौर पर OEM कहा जाता है, वाहन बनाने वाली कंपनी होती है। उसके द्वारा मंजूर ईंधन विनिर्देश अहम है, क्योंकि अलग-अलग फ्लेक्स-फ्यूल वाहन इथेनॉल और पेट्रोल के मिश्रणों की अलग-अलग सीमा तक इस्तेमाल की अनुमति दे सकते हैं।
सकल वाहन भार की सीमा में 500 किलोग्राम की बढ़ोतरी, प्रभावित हल्के पेट्रोल और डीजल वाहनों की निर्दिष्ट उत्सर्जन तालिका पर लागू होती है। सकल वाहन भार का अर्थ है यात्रियों और सामान सहित, लोड होने पर वाहन का अधिकतम अनुमत भार। निर्माताओं को यह तय करते समय संशोधित सीमा का उपयोग करना होगा कि इन परीक्षण प्रावधानों में से कौन-सा लागू होता है।
संशोधनों में E10 और E20 की शब्दावली, B100 बायोडीजल के विनिर्देश का एक संदर्भ और नियम 115E के तहत दस्तावेज भी अपडेट किए गए हैं। इनमें अनुलग्नक SA में E100 का संदर्भ शामिल है। संबंधित तकनीकी बदलावों में संपीड़ित प्राकृतिक गैस के साथ मिश्रित हाइड्रोजन, जिसे H-CNG कहते हैं, भी शामिल है। कुल मिलाकर, इन संशोधनों से वैकल्पिक ईंधन ढांचे के कई हिस्सों में बदलाव हुआ है।
यह फैसला राजपत्र तक कैसे पहुंचा
अंतिम नियमों से पहले अप्रैल में परामर्श प्रक्रिया शुरू हुई थी। मसौदा संशोधनों पर 30 दिनों तक आपत्तियां और सुझाव मांगे गए, ताकि सरकार के बदलावों को अंतिम रूप देने से पहले निर्माता और अन्य हितधारक अपनी राय दे सकें।
मंत्रालय ने अधिसूचना में कहा कि उसने जनता से मिले सुझावों पर विचार किया। प्रक्रिया की मुख्य तारीखें थीं:
- 27 अप्रैल, 2026: मसौदा संशोधन सार्वजनिक परामर्श के लिए प्रकाशित किए गए।
- जून 2026: मारुति सुजुकी ने वैगन आर फ्लेक्स फ्यूल पेश की, जिसे भारत का पहला फ्लेक्स-फ्यूल यात्री वाहन बताया गया।
- 23 अक्टूबर, 2026: अंतिम संशोधन अधिसूचना पर तारीख डाली गई।
- 26 अक्टूबर, 2026: राजपत्र में प्रकाशन के साथ संशोधित नियम लागू हुए।
अधिसूचना में देशभर में E100 की व्यावसायिक उपलब्धता के लिए कोई समयसीमा नहीं दी गई है। आने वाले महीनों में E100 वाहन पेश किए जाने की उम्मीदों के लिए भी कोई पक्की तारीख नहीं बताई गई है। खरीदारों के लिए अगला व्यावहारिक कदम निर्माताओं की ओर से हर मॉडल की प्रमाणित ईंधन सीमा की पुष्टि और स्थानीय स्तर पर ईंधन आपूर्तिकर्ताओं की ओर से उपयुक्त मिश्रण की उपलब्धता होगी।
E20 कारें सीधे E100 क्यों नहीं चला सकतीं
E20 में 20% इथेनॉल और 80% पेट्रोल होता है। E85 में करीब 85% इथेनॉल होता है और बाकी अधिकांश हिस्सा पेट्रोल का होता है। E100 लगभग शुद्ध इथेनॉल है, जिसकी सटीक संरचना लागू ईंधन विनिर्देश से तय होती है।
फ्लेक्स-फ्यूल वाहन एक ही टैंक का इस्तेमाल करते हैं, लेकिन उनके ईंधन तंत्र और इंजन नियंत्रण कई तरह के मिश्रण संभालने के लिए डिजाइन किए जाते हैं। प्रमाणन के आधार पर यह सीमा E85 या E100 तक हो सकती है। इस्तेमाल किए जा रहे मिश्रण के मुताबिक इंजन ईंधन की आपूर्ति को समायोजित करता है।
इथेनॉल का व्यवहार पेट्रोल से अलग होता है। यह नमी सोखता है और उन सील, प्लास्टिक तथा धातु के हिस्सों को नुकसान पहुंचा सकता है, जो अधिक सांद्रता वाले इथेनॉल के लंबे समय तक संपर्क के लिए उपयुक्त नहीं हैं। इसलिए अनुकूल वाहन में सही ईंधन पाइप, गैस्केट, पंप, इंजेक्टर और अन्य पुर्जे होने चाहिए।
इथेनॉल में प्रति लीटर पेट्रोल से कम ऊर्जा होती है। जरूरी शक्ति देने के लिए इंजन में ईंधन आपूर्ति की सेटिंग अलग होनी चाहिए और इसके लिए उपयुक्त इलेक्ट्रॉनिक नियंत्रण की जरूरत होती है। कुछ डिजाइन में ठंडे मौसम में इंजन चालू करने के लिए विशेष व्यवस्था भी चाहिए।
वाहन मालिकों को अपने सटीक मॉडल और वेरिएंट के प्रमाणित ईंधन विनिर्देश का पालन करना चाहिए। E20 की मंजूरी केवल E20 को कवर करती है; E85 या E100 की अनुमति के लिए निर्माता की संबंधित मंजूरी और प्रमाणन जरूरी है। मंत्रालय का कहना है कि संशोधन से मौजूदा मालिकों को अभी या भविष्य में किसी बदलाव के बिना अपना मंजूर ईंधन इस्तेमाल करते रहने की छूट बनी रहेगी।
कौन-सी वाहन कंपनियां तैयारी कर रही हैं?
नीति में बदलाव से जुड़ा सबसे ठोस यात्री वाहन उदाहरण मारुति सुजुकी की वैगन आर फ्लेक्स फ्यूल है। इसे जून 2026 में पेश किया गया और भारत का पहला फ्लेक्स-फ्यूल यात्री वाहन बताया गया। इसकी घोषित परिचालन सीमा E20 से E100 तक है; पेश किए जाने के समय इसके E85 पर चलने की क्षमता पर भी जोर दिया गया था।
टोयोटा मोटर कॉरपोरेशन, टाटा मोटर्स और हुंडई मोटर कंपनी भी भारत के लिए फ्लेक्स-फ्यूल वाहन विकसित कर रही हैं। अपडेट किए गए नियम इन कार्यक्रमों के लिए E100 पर चलने वाले वाहनों के उत्सर्जन परीक्षण और प्रमाणन का अधिक स्पष्ट रास्ता देते हैं।
भारत के फ्लेक्स-फ्यूल विकास कार्यक्रमों में दिखाई गई गाड़ियों में मारुति सुजुकी वैगनआर और फ्रॉन्क्स, टाटा पंच, टोयोटा इनोवा हाइक्रॉस, हुंडई क्रेटा और किआ सिरॉस शामिल हैं। खरीदारों को उत्पादन मॉडल के लिए मंजूर विनिर्देश, कीमत और डिलीवरी की जानकारी देखनी चाहिए, क्योंकि प्रदर्शित कॉन्सेप्ट या प्रोटोटाइप, खरीद के लिए उपलब्ध वाहन से अलग चरण में हो सकता है।
परिवहन अधिकारियों के अनुसार, ब्राजील और अमेरिका में फ्लेक्स-फ्यूल तकनीक पहले से इस्तेमाल की जा रही है। भारत के सामने तत्काल चुनौती अपने वाहन मंजूरियों को ईंधन उत्पादन, वितरण और खुदरा आपूर्ति से जोड़ने की है, ताकि प्रमाणित वाहन के लिए ईंधन का नेटवर्क उपलब्ध हो।
क्या प्रति लीटर कम कीमत से ड्राइविंग भी सस्ती होगी?
वैगन आर फ्लेक्स फ्यूल की शुरुआती कीमत ₹7.24 लाख बताई गई है, जो इसके समकक्ष नियमित पेट्रोल वेरिएंट से करीब ₹85,000 ज्यादा है। इस तकनीक पर विचार कर रहे परिवारों के लिए खरीद की अतिरिक्त लागत भी हिसाब का हिस्सा है।
वाहन के साथ बताई गई दिल्ली में ईंधन की कीमतें E85 के लिए ₹82.12 प्रति लीटर और नियमित पेट्रोल के लिए ₹102.12 प्रति लीटर थीं। यानी ₹20 प्रति लीटर का अंतर, और इन आंकड़ों के आधार पर E85 करीब 19.6% सस्ता है। हालांकि, चालक के लिए असल तुलना प्रति किलोमीटर सफर की लागत की है।
इन कीमतों पर, पेट्रोल वाहन के प्रति लीटर माइलेज की तुलना में E85 को ईंधन की प्रति किलोमीटर लागत बराबर रखने के लिए करीब 80.4% दूरी तय करनी होगी। यह आंकड़ा ₹82.12 को ₹102.12 से भाग देने पर मिलता है। कम माइलेज से कीमत का फायदा घट जाएगा; बेहतर माइलेज से वाहन की अतिरिक्त खरीद लागत वसूलने में बचत मदद कर सकती है।
दिल्ली में करीब 30 किलोमीटर की ड्राइव के दौरान फ्लेक्स-फ्यूल वैगन आर के डैशबोर्ड पर औसत 11.8 किलोमीटर प्रति लीटर दिखा। भारी यातायात, बार-बार गति बढ़ाने, फिल्मांकन के लिए रुकने और इंजन चालू रखकर लंबे समय तक खड़े रहने से परिस्थितियां प्रभावित हुईं। खरीदारों को भरोसेमंद परिचालन लागत बताने के लिए लंबी दूरी पर नियंत्रित तुलना जरूरी है।
सड़क परिवहन और राजमार्ग मंत्री नितिन गडकरी ने कहा है कि इथेनॉल वाहन ईंधन से लागत करीब ₹25 प्रति लीटर वाले पेट्रोल के बराबर हो सकती है। यह संभावित लागत का उनका अनुमान है। वाहन के लिए बताई गई दिल्ली की E85 कीमत ₹82.12 प्रति लीटर थी, जो खरीद की गणना के लिए कहीं अधिक तात्कालिक आंकड़ा है। गडकरी ने 19 देशों में इथेनॉल के उपयोग का भी जिक्र किया।
भारत को कितने इथेनॉल की जरूरत हो सकती है?
भारत देशभर में E20 पेट्रोल लागू कर चुका है और 2030 की मूल समयसीमा से पहले 20% मिश्रण का लक्ष्य हासिल कर लिया है। E100 संशोधन विशेष रूप से प्रमाणित वाहनों के लिए ईंधन का एक विकल्प जोड़ता है, जबकि व्यापक E20 कार्यक्रम जारी रहेगा।
तेल विपणन कंपनियों ने E20 मिश्रण के लिए सालाना 11 अरब लीटर से अधिक इथेनॉल की निविदाएं जारी की हैं। निविदा में ईंधन की आपूर्ति मांगी जाती है; अंततः खरीदी और पहुंचाई जाने वाली मात्रा खरीद और आपूर्ति की व्यवस्थाओं पर निर्भर करती है।
ब्रिकवर्क रेटिंग्स का अनुमान है कि अगर भारत E25, यानी 25% इथेनॉल मिश्रण, तक पहुंचता है तो वित्त वर्ष 2030–31 तक इथेनॉल की मांग 17.9 अरब लीटर होगी। E20 पर उसका अनुमान करीब 14.3 अरब लीटर है। यह 3.6 अरब लीटर का अंतर है, जो E20 के अनुमान से लगभग 25% अधिक है।
ब्रिकवर्क 18.25 अरब लीटर की स्थापित आसवन क्षमता का आंकड़ा इस्तेमाल करता है, जबकि भारत की कुल उत्पादन क्षमता का व्यापक रूप से दिया गया आंकड़ा करीब 2,000 करोड़ लीटर, यानी 20 अरब लीटर है। क्षमता के ये दोनों अनुमान अलग हैं, इसलिए मांग की तुलना ब्रिकवर्क के अपने 18.25 अरब लीटर के आंकड़े से करना बेहतर है।
इस आधार पर E20 की अनुमानित मांग क्षमता का करीब 78% इस्तेमाल करेगी। E25 का अनुमान करीब 98% क्षमता इस्तेमाल करेगा और लगभग 350 मिलियन लीटर की अतिरिक्त गुंजाइश छोड़ेगा। E25 का परिदृश्य एक मिश्रण संबंधी धारणा पर आधारित पूर्वानुमान है, E100 संशोधन के तहत घोषित कोई नई अनिवार्यता नहीं।
व्यापक पेट्रोल बाजार के लिए मिश्रण के अलावा E85 या E100 की बड़े पैमाने पर बिक्री से मांग का एक और स्रोत बनेगा। स्थापित क्षमता को पंपों तक पहुंचने वाले ईंधन में बदलने के लिए डिस्टिलरी को पर्याप्त कच्चे माल, परिचालन क्षमता और वितरण व्यवस्था की जरूरत होगी।
फसल से ईंधन तक, और बीच की लागत
भारत गन्ने और मक्का समेत कृषि सामग्री से इथेनॉल बना सकता है। गन्ने में सीधे शर्करा मिलती है; मक्के के स्टार्च को पहले शर्करा में बदलना पड़ता है, जिसे यीस्ट इस्तेमाल कर सके।
किण्वन में आमतौर पर करीब 48 से 72 घंटे लगते हैं। इस दौरान यीस्ट शर्करा को इथेनॉल और कार्बन डाइऑक्साइड में बदलता है। इसके बाद आसवन से अल्कोहल को पानी और अन्य अवशेषों के बड़े हिस्से से अलग किया जाता है, जिससे करीब 95% शुद्धता वाला इथेनॉल मिलता है।
99% या उससे अधिक शुद्धता हासिल करने के लिए निर्जलीकरण से और पानी हटाया जाता है। इस्तेमाल होने वाले ईंधन विनिर्देश के अनुसार थोड़ी मात्रा में विकृतिकरणकारी पदार्थ मिलाया जा सकता है। इन प्रसंस्करण चरणों से समझ आता है कि E100 को लगभग शुद्ध इथेनॉल क्यों कहा जाता है।
ईंधन की खपत बढ़ने से किसानों और डिस्टिलरी को अतिरिक्त मांग का लाभ मिल सकता है। उत्पादन में फसलों, पानी और ऊर्जा का भी इस्तेमाल होता है, जिनकी जरूरत भोजन और अन्य उपयोगों के लिए भी है। इन संसाधनों का असर इथेनॉल की कीमत और पेट्रोल की जगह इसके उपयोग के पर्यावरणीय नतीजों, दोनों पर पड़ता है।
भारत को क्या हासिल होने की उम्मीद है
आयातित कच्चा तेल भारत के चालू खाते के घाटे में बड़ा योगदान देता है। चालू खाता व्यापार, आय और हस्तांतरण के जरिए देश में आने और बाहर जाने वाले धन का व्यापक माप है। पेट्रोलियम ईंधन के कुछ हिस्से की जगह घरेलू इथेनॉल लेने से सड़क परिवहन के लिए जरूरी कच्चे तेल की मात्रा घट सकती है।
पश्चिम एशिया संघर्ष से जुड़ी ऊर्जा अनिश्चितता ने वैकल्पिक आपूर्ति तलाशने की सरकार की कोशिशों को और तात्कालिक बना दिया है। घरेलू इथेनॉल की अधिक उपलब्धता भारत को ईंधन का एक और स्रोत देती है, हालांकि इससे कितना तेल विस्थापित होगा, यह वाहन अपनाने की दर, ईंधन की उपलब्धता और खपत पर निर्भर करेगा।
परिवहन अधिकारियों का कहना है कि इथेनॉल के अधिक मिश्रण से वाहनों के निकास से निकलने वाले कार्बन मोनोऑक्साइड और कुछ हाइड्रोकार्बन उत्सर्जन घट सकते हैं। कार्बन मोनोऑक्साइड जहरीली गैस है, जबकि कुछ हाइड्रोकार्बन वायु प्रदूषण में योगदान देते हैं। E100 इस्तेमाल करने वाले वाहनों को भी संबंधित उत्सर्जन मानकों पर खरा उतरना होगा।
ग्रीनहाउस गैसों पर असर पूरी उत्पादन श्रृंखला पर निर्भर करता है: फसलें कैसे उगाई जाती हैं, आसवन और निर्जलीकरण में कितनी ऊर्जा लगती है, ईंधन स्टेशन तक कैसे पहुंचता है और वाहन कितना कुशल है। जीवाश्म ईंधन का कम इस्तेमाल और निकास से होने वाला कम प्रदूषण नीतिगत तौर पर जुड़े हुए लक्ष्य हैं, लेकिन दोनों को अलग-अलग मापना होगा।
भारत के पास अब E100 वाहनों के लिए अधिक स्पष्ट नियामकीय ढांचा है। निर्माताओं और खरीदारों के लिए निर्णायक व्यावहारिक मेल होगा: प्रमाणित वाहन, आसपास सही ईंधन की उपलब्धता और ऐसी परिचालन लागत जो खरीद कीमत को उचित ठहराए।
मुख्य बातें
- 23 अक्टूबर, 2026 की अधिसूचना G.S.R. 911(E), 26 अक्टूबर को राजपत्र में प्रकाशित होने के साथ लागू हुई।
- विशेष रूप से डिजाइन और प्रमाणित फ्लेक्स-फ्यूल वाहनों के लिए संबंधित उत्सर्जन और परीक्षण प्रावधानों में E85 के साथ E100 भी शामिल हुआ।
- सामान्य पेट्रोल कारें और केवल E20 के लिए मंजूर वाहन E85 या E100 का इस्तेमाल नहीं कर सकते।
- मौजूदा वाहन मालिकों को ईंधन बदलने या अपने वाहन में संशोधन कराने की जरूरत नहीं है।
- प्रभावित वाहनों के लिए सकल वाहन भार की सीमा 3,000 किलोग्राम से बढ़ाकर 3,500 किलोग्राम की गई है।
- मारुति सुजुकी ने फ्लेक्स-फ्यूल वैगन आर पेश की है; टोयोटा, टाटा मोटर्स और हुंडई भारत के लिए वाहन विकसित कर रही हैं।
- खरीद कीमत, ईंधन दक्षता और स्थानीय स्तर पर ईंधन की उपलब्धता तय करेगी कि चालकों के लिए यह विकल्प कितना किफायती है।
- अधिसूचना में देशभर में E100 की खुदरा आपूर्ति शुरू होने की कोई तारीख नहीं दी गई है।
