लंबे पर्यटन सीजन से बढ़ेंगे पर्यटक, प्रवेश पर नियंत्रण होगा सख्त
बांग्लादेश 1 नवंबर 2026 से 15 मार्च 2027 तक पर्यटकों को सेंट मार्टिन द्वीप जाने की अनुमति देगा। रोज़ाना अनुमत पर्यटकों की औसत संख्या 2,000 से बढ़ाकर 3,500 की जाएगी और हर पर्यटक से पर्यावरण संरक्षण शुल्क के रूप में 100 टका लिया जाएगा।
विषय-सूची
- लंबे पर्यटन सीजन से बढ़ेंगे पर्यटक, प्रवेश पर नियंत्रण होगा सख्त
- यात्रा की योजनाओं के लिए तारीखों का क्या मतलब है
- अनुमत पर्यटन अवधि कितनी बढ़ी है?
- 100 टका संरक्षण शुल्क से कितनी राशि जुट सकती है
- किन जहाज़ों और टिकटों को अनुमति होगी?
- द्वीप पर पर्यटकों को किन गतिविधियों से बचना होगा
- पानी, कचरा और वन्यजीव फैसले को क्यों प्रभावित करते हैं
- नियमों को लागू करने की ज़िम्मेदारी किसकी है?
- मुख्य बातें
पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय ने अपने पर्यावरण-2 विभाग के माध्यम से 25 अक्टूबर को कार्यान्वयन संबंधी निर्देश जारी किए। वरिष्ठ सहायक सचिव सबरीना रहमान के हस्ताक्षर वाले ये निर्देश पर्यावरण मंत्री अब्दुल अवाल मिंटू की अध्यक्षता में 12 अक्टूबर को हुई बैठक के बाद जारी किए गए।
इस फैसले से पर्यटन के लिए साढ़े चार महीने की अवधि खुलेगी। इससे पहले द्वीप को 1 फरवरी से नौ महीने के लिए पर्यटकों के लिए बंद किया गया था। अधिकृत पर्यटक जहाज़ कॉक्स बाज़ार के नुनियाछरा घाट से चलेंगे। जहाज़रानी प्राधिकरणों द्वारा सेवाओं की अनुमति दिए जाने से पहले पर्यावरणीय मंज़ूरी लेना ज़रूरी होगा।
यात्रियों के लिए इस बदलाव का मतलब है कि यात्रा बुक करने के अधिक अवसर मिलेंगे। द्वीप का प्रबंधन करने वाली एजेंसियों को पहले के मुकाबले 75 प्रतिशत अधिक दैनिक औसत पर्यटकों का प्रबंधन करना होगा और कचरे, वन्यजीवों को होने वाली परेशानी, समुद्र तट की गतिविधियों तथा रात में ठहरने पर लगी पाबंदियों को लागू करना होगा।
लंबे सीजन के बावजूद एक अहम व्यावहारिक मुद्दा अब भी अनसुलझा है। नए निर्देशों में पहले की पाबंदियां बरकरार रखी गई हैं। इनमें वे नियम भी शामिल हैं जिनके तहत दिसंबर और जनवरी में रात में ठहरने की अनुमति थी और फरवरी में पर्यटन बंद था। रहमान ने पुष्टि की कि दिसंबर और जनवरी में रात में ठहरने की अनुमति जारी रहेगी, लेकिन फरवरी और मार्च के पहले आधे हिस्से की व्यवस्थाओं के बारे में उतनी ही विस्तार से जानकारी नहीं दी गई है।
यात्रा की योजनाओं के लिए तारीखों का क्या मतलब है
नवंबर में केवल दिन के समय द्वीप की यात्रा की जा सकेगी। पर्यटकों को उसी दिन लौटना होगा, इसलिए इस महीने के दौरान द्वीप का टिकट लेने से रात में ठहरने की अनुमति नहीं मिलेगी।
रहमान ने पहले की अधिसूचना के तहत दिसंबर और जनवरी में रात में ठहरने की अनुमति की पुष्टि की है। इसलिए लंबे समय तक ठहरने की योजना बना रहे यात्रियों के पास सीजन में जोड़ी गई नई अवधि के मुकाबले इन दो महीनों में बुकिंग करने का स्पष्ट आधार है।
मंत्रालय की नई यात्रा अवधि 15 मार्च 2027 तक है, जबकि बरकरार रखी गई अधिसूचना में फरवरी में पर्यटन बंद रखने का प्रावधान था। कार्यान्वयन संबंधी दिशा-निर्देशों में इन प्रावधानों के बीच तालमेल बिठाना और जोड़े गए हफ्तों की व्यवस्था स्पष्ट करना होगा। इस स्पष्टीकरण के लिए कोई तारीख नहीं दी गई।
मुख्य तारीखें:
- 1 फरवरी 2026: द्वीप को पर्यटकों के लिए नौ महीने तक बंद किया गया।
- 12 अक्टूबर 2026: अंतर-मंत्रालयी बैठक में पर्यटकों की सीमा, यात्रा की तारीखों, रात में ठहरने और जहाज़ों के प्रस्थान की व्यवस्था की समीक्षा की गई।
- 25 अक्टूबर 2026: मंत्रालय ने कार्यान्वयन संबंधी निर्देश जारी किए।
- 1 नवंबर 2026: पर्यटकों की यात्राएं फिर शुरू होंगी। नवंबर में केवल दिन के समय यात्रा की अनुमति होगी।
- दिसंबर 2026 और जनवरी 2027: रहमान के अनुसार, पहले के नियमों के तहत रात में ठहरने की अनुमति है।
- 15 मार्च 2027: घोषित पर्यटन अवधि समाप्त होगी।
अनुमत पर्यटन अवधि कितनी बढ़ी है?
नई दैनिक औसत सीमा 3,500 पर्यटक है, जो पहले की 2,000 की सीमा से 1,500 अधिक है। सरल शब्दों में, पहले हर चार पर्यटकों की अनुमति थी, अब सात पर्यटकों को आने दिया जाएगा।
मंत्रालय ने इस सीमा को दैनिक औसत बताया है। निर्देशों में पर्यटकों की संख्या और यात्रा कार्यक्रमों पर सख्त नियंत्रण रखने को भी कहा गया है। इससे आगमन का प्रबंधन करने में टिकट और जहाज़ों की अनुमति अहम होंगे।
1 नवंबर से 15 मार्च तक, दोनों तारीखों को शामिल करते हुए, कुल 135 कैलेंडर दिन होते हैं। अगर इन सभी दिनों में रोज़ाना 3,500 पर्यटक आएं, तो कुल यात्राओं की संख्या 472,500 होगी। इस गणना में माना गया है कि घोषित पूरी अवधि में द्वीप जाने की अनुमति होगी, जिसमें वह अवधि भी शामिल है जिसकी विस्तृत व्यवस्था अब भी स्पष्ट की जानी है।
इस विस्तार को नवंबर से जनवरी तक के पहले के पर्यटन सीजन से 45 दिन अधिक बताया गया है। हालांकि, दी गई कैलेंडर तारीखों की गणना से थोड़ा अलग नतीजा निकलता है: नवंबर से जनवरी तक 92 दिन होते हैं, जबकि नई अवधि 135 दिन की है, यानी 43 दिन की बढ़ोतरी।
किसी भी गणना के अनुसार, व्यावहारिक बदलाव बड़ा है। नीति से द्वीप आने वाले लोगों की संख्या और पर्यटन संचालन की अवधि, दोनों बढ़ेंगी। इसलिए पर्यावरणीय नियंत्रणों को लंबे सीजन में अधिक पर्यटकों के प्रवाह के साथ लागू करना होगा।
100 टका संरक्षण शुल्क से कितनी राशि जुट सकती है
हर पर्यटक को पर्यावरण संरक्षण शुल्क के रूप में 100 टका देना होगा। शुल्क वसूलने की व्यवस्था करने का निर्देश पर्यावरण विभाग को दिया गया है। इससे जहाज़ों की अनुमति और यात्रा पास के साथ शुल्क की वसूली की अलग प्रशासनिक ज़िम्मेदारी तय होती है।
रोज़ाना 3,500 पर्यटकों के हिसाब से यह शुल्क प्रतिदिन 350,000 टका जुटाएगा। इस स्तर पर 135 दिनों में कुल 47.25 मिलियन टका, यानी 4 करोड़ 72 लाख 50 हजार टका, जमा होंगे। वास्तविक वसूली इस बात पर निर्भर करेगी कि कितने पर्यटक यात्रा करते हैं और पूरे सीजन को किस तरह लागू किया जाता है।
मंत्रालय के निर्देशों में विभाग की कार्रवाई का आधार पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील क्षेत्र प्रबंधन नियम, 2016 के नियम 26 को बताया गया है। इस प्रावधान का पाठ ऐसे संवेदनशील क्षेत्र में जैव विविधता, प्राकृतिक संसाधनों या खनिजों से जुड़े सर्वेक्षण, शोध और अन्वेषण की अनुमति से संबंधित है। इसमें व्यावसायिक उद्देश्यों के लिए लाभ कमाने वाली संस्था द्वारा ऐसा काम किए जाने पर शुल्क का भी प्रावधान है।
वसूली की व्यवस्था के एक अन्य विवरण में पर्यावरण संरक्षण नियम, 2006 का उल्लेख है। मंत्रालय के अपने निर्देशों में 2016 के नियमों और नियम 26 का हवाला दिया गया है, इसलिए नई वसूली व्यवस्था के लिए यही प्रासंगिक रूप से उल्लिखित आधार है।
घोषित व्यवस्था में वसूली करने वाली एजेंसी और हर पर्यटक से देय राशि बताई गई है। इसमें यह नहीं बताया गया कि जमा राशि को कचरा संग्रह, पर्यावास संरक्षण या पर्यटकों के व्यवहार की निगरानी जैसी गतिविधियों के बीच कैसे बांटा जाएगा।
किन जहाज़ों और टिकटों को अनुमति होगी?
कॉक्स बाज़ार का नुनियाछरा घाट अधिकृत पर्यटक जहाज़ों के लिए निर्धारित प्रस्थान स्थल है। जहाज़ मालिकों को पर्यावरण मंत्रालय, बांग्लादेश अंतर्देशीय जल परिवहन प्राधिकरण (BIWTA) और जहाज़रानी विभाग से जुड़ी मंज़ूरी लेनी होगी।
पर्यावरण मंत्रालय की भूमिका मंज़ूरी देने की है: उसकी पूर्व अनुमति के बिना BIWTA और जहाज़रानी विभाग सेंट मार्टिन मार्ग पर चलने वाले जहाज़ों को अधिकृत नहीं कर सकते। इसलिए केवल परिवहन प्राधिकरण की अनुमति से सेवा संचालित करना पर्याप्त नहीं होगा।
पर्यटकों को बांग्लादेश पर्यटन बोर्ड द्वारा मान्यता प्राप्त वेब पोर्टल से ऑनलाइन टिकट खरीदना होगा। हर टिकट में यात्रा पास और QR कोड होना ज़रूरी है। QR कोड के बिना टिकट अमान्य माना जाएगा।
QR कोड एक चौकोर पैटर्न होता है, जिसे स्कैन करके उससे जुड़ी जानकारी पढ़ी जा सकती है। यहां यह अनिवार्य यात्रा दस्तावेज़ का हिस्सा है और पर्यटक संख्या को नियंत्रित करने के लिए इस्तेमाल होने वाली टिकट व्यवस्था से द्वीप जाने की अनुमति को जोड़ता है।
पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन राज्य मंत्री शेख फरीदुल इस्लाम ने 12 अक्टूबर की बैठक में यात्रियों से मान्यता प्राप्त पोर्टल का उपयोग करने और संरक्षण संबंधी निर्देशों का पालन करने को कहा। यात्रियों के लिए ज़रूरी है कि वे अधिकृत जहाज़ से यात्रा करें, वैध यात्रा पास रखें और टिकट पर अनिवार्य कोड हो।
द्वीप पर पर्यटकों को किन गतिविधियों से बचना होगा
जारी पर्यावरणीय पाबंदियां समुद्र तट, वन्यजीवों और वनस्पति वाले इलाकों की गतिविधियों पर लागू होती हैं। पर्यटकों की बढ़ी हुई अनुमत संख्या के साथ ये पाबंदियां भी जारी रहेंगी। यानी लंबे पर्यटन सीजन में भी पर्यटकों की गतिविधियां सीमित रहेंगी।
रात में पर्यटक समुद्र तट और आसपास के इलाकों में रोशनी नहीं कर सकते, तेज़ शोर नहीं कर सकते और बारबेक्यू पार्टी नहीं कर सकते। समुद्र तट पर मोटरसाइकिल, सी-बाइक और अन्य मोटर चालित वाहनों पर रोक है।
पर्यटक केया के झुरमुटों में भी नहीं जा सकते। ये द्वीप पर तटीय स्क्रू पाइन वनस्पति के इलाके हैं। केया के फल इकट्ठा करना, खरीदना या बेचना प्रतिबंधित है। समुद्री कछुओं, पक्षियों, मूंगों, हॉर्सशू केकड़ों, घोंघों, शंख-सीप और अन्य जैव विविधता को नुकसान से बचाने के लिए भी पाबंदियां हैं।
पॉलीथीन की थैलियां ले जाना मना है और पर्यटकों से एक बार इस्तेमाल होने वाले प्लास्टिक उत्पादों से बचने को कहा गया है। फरीदुल इस्लाम ने पर्यटकों से प्लास्टिक की बोतलों पर निर्भर रहने के बजाय अपनी पानी की बोतलें लाने का आग्रह किया।
मंत्रालय के नए निर्देशों में पहले के नियमों की तारीख 22 अक्टूबर 2025 दी गई है, जबकि पहले के एक विवरण में 15 अक्टूबर की तारीख थी। नए आदेश में विशेष रूप से 22 अक्टूबर की अधिसूचना को बरकरार रखा गया है।
पानी, कचरा और वन्यजीव फैसले को क्यों प्रभावित करते हैं
सेंट मार्टिन को बांग्लादेश का एकमात्र प्रवाल द्वीप बताया गया है और इसे पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील क्षेत्र घोषित किया गया है। इस दर्जे के कारण यहां आने-जाने और गतिविधियों से जुड़े फैसलों में पर्यावरण संरक्षण को केंद्रीय महत्व मिलता है।
मिंटू ने पर्यटकों को संभालने की द्वीप की क्षमता, कचरा प्रबंधन, पीने के पानी की उपलब्धता और समुद्री पर्यावरण पर पड़ने वाले प्रभाव को ऐसे मुद्दे बताया जिन पर विचार करना ज़रूरी है। उन्होंने कहा कि द्वीप के प्राकृतिक पर्यावरण और जैव विविधता को संरक्षित करते हुए पर्यटन संचालित होना चाहिए।
ये चिंताएं पर्यटकों की नई सीमा से सीधे जुड़ी हैं। अधिक पर्यटकों के आने से पीने के पानी की ज़रूरत और कचरे की मात्रा बढ़ेगी। रात में रुकने से दिन की यात्रा के समय से आगे तक ये ज़रूरतें बनी रहेंगी। इसलिए ठहरने की अवधि से जुड़े नियम छुट्टियों की योजना के साथ-साथ पर्यावरण प्रबंधन के लिए भी अहम हैं।
पाबंदियां इन दबावों के अलग-अलग पहलुओं पर ध्यान देती हैं। दोबारा इस्तेमाल की जा सकने वाली बोतलें एक बार इस्तेमाल होने वाली बोतलों पर निर्भरता घटाती हैं। समुद्र तट पर रोशनी और शोर की सीमा तटीय पर्यावासों में होने वाली परेशानी कम करती है। वन्यजीवों को इकट्ठा करने और केया के झुरमुटों में जाने पर रोक खास प्रजातियों और स्थानों की रक्षा करती है।
शुल्क इस व्यवस्था में वित्तीय पहलू जोड़ता है, जबकि परमिट और कोड वाले टिकट प्रवेश को नियंत्रित करने के साधन देते हैं। नीति कितनी प्रभावी होगी, यह इस बात पर निर्भर करेगा कि लंबे पर्यटन सीजन में ये उपाय मिलकर किस तरह काम करते हैं।
नियमों को लागू करने की ज़िम्मेदारी किसकी है?
मंत्रालय ने पर्यटन, जहाज़रानी, पर्यावरण और स्थानीय प्रशासन से जुड़ी एजेंसियों को निर्देश भेजे हैं। इनमें नागरिक उड्डयन और पर्यटन तथा जहाज़रानी मंत्रालय, चटगांव मंडलीय आयुक्त, पर्यावरण विभाग, बांग्लादेश पर्यटन निगम, जहाज़रानी विभाग, BIWTA, बांग्लादेश पर्यटन बोर्ड और कॉक्स बाज़ार के उपायुक्त शामिल हैं। पर्यटक पुलिस को भी फैसलों के कार्यान्वयन में मदद करने का निर्देश दिया गया है।
व्यवस्था के हर हिस्से की अलग ज़िम्मेदारी है। पर्यावरणीय मंज़ूरी तय करती है कि कौन-से जहाज़ द्वीप तक सेवा दे सकते हैं। जहाज़रानी एजेंसियां संचालन की अनुमति संभालती हैं। पर्यटन बोर्ड की मान्यता प्राप्त टिकट प्रणाली यात्रा पास की व्यवस्था में मदद करती है, जबकि शुल्क वसूली की व्यवस्था करना पर्यावरण विभाग की ज़िम्मेदारी है।
जिन जगहों पर नियम यात्रियों से सीधे जुड़ते हैं, वहां जिला प्रशासन और पर्यटक पुलिस की भूमिका होगी: प्रस्थान, आगमन और द्वीप पर गतिविधियों के दौरान। इन व्यवस्थाओं में तालमेल बनाए रखना खास तौर पर नवंबर में आने वाले उन पर्यटकों के लिए अहम है जिन्हें उसी दिन लौटना होगा, और सीजन के बाद के महीनों में रात में ठहरने की योजना बना रहे लोगों के लिए भी।
मुख्य बदलाव अब तय हैं: पर्यटकों की अधिक सीमा, 100 टका शुल्क और 15 मार्च को समाप्त होने वाला घोषित सीजन। प्रशासन का तात्कालिक काम इन फैसलों को स्पष्ट संचालन कार्यक्रम में बदलना है, साथ ही पहले से लागू पर्यावरणीय पाबंदियां भी बनाए रखनी हैं।
मुख्य बातें
- घोषित पर्यटन अवधि 1 नवंबर 2026 से 15 मार्च 2027 तक है।
- दैनिक औसत अनुमत पर्यटकों की संख्या 2,000 से बढ़ाकर 3,500 की गई है, यानी 75 प्रतिशत की बढ़ोतरी।
- हर पर्यटक को 100 टका पर्यावरण संरक्षण शुल्क देना होगा।
- अधिकृत जहाज़ कॉक्स बाज़ार के नुनियाछरा घाट से रवाना होंगे और उन्हें पहले पर्यावरणीय मंज़ूरी लेनी होगी।
- टिकट मान्यता प्राप्त पोर्टल से लेना होगा और उसमें यात्रा पास तथा QR कोड होना चाहिए।
- नवंबर में केवल दिन के समय यात्रा की अनुमति है; दिसंबर और जनवरी में रात में ठहरने की पुष्टि की गई है।
- फरवरी और मार्च की शुरुआत की विस्तृत व्यवस्था स्पष्ट की जानी बाकी है, क्योंकि पहले की पाबंदियां लागू हैं।
- समुद्र तट पर रोशनी, शोर, मोटर चालित वाहनों, प्लास्टिक और वन्यजीवों को नुकसान पहुंचाने पर पाबंदियां जारी रहेंगी।
