ऑस्ट्रेलिया के छात्र वीज़ा नियमों में बदलाव से हजारों भूटानी छात्रों को विदेश से आवेदन करना पड़ सकता है

वीज़ा की समय-सीमाओं से दबाव में भूटानी छात्र

2 अक्टूबर 2026 से लागू होने वाले ऑस्ट्रेलिया के छात्र वीज़ा नियमों में बदलाव के कारण हजारों भूटानी छात्रों को पढ़ाई पूरी करने के लिए आवेदन करने से पहले देश छोड़ना पड़ सकता है। प्रवासन उद्योग के अनुमानों के अनुसार, आने वाले वर्षों में 20,000 से 30,000 भूटानी इससे प्रभावित हो सकते हैं। गृह मामलों के विभाग ने प्रभावित भूटानी छात्रों की आधिकारिक संख्या जारी नहीं की है।

छात्रों के जाने का पहला दौर फरवरी और मार्च 2027 में होने की उम्मीद है, जब मौजूदा कई वीज़ा की अवधि समाप्त होनी है। जिन छात्रों ने शिक्षा संस्थान बदला है या जिनके पाठ्यक्रम अब वीज़ा की अवधि समाप्त होने के बाद पूरे होंगे, उन पर यह जांचने का खास दबाव है कि क्या वे ऑस्ट्रेलिया में रहते हुए एक और आवेदन जमा करने के पात्र हैं।

गृह मामलों के विभाग की छात्र वीज़ा तथ्य-पत्रिका के अनुसार, एक और छात्र वीज़ा चाहने वाले अधिकांश मौजूदा छात्र वीज़ा धारकों को ऑस्ट्रेलिया के बाहर से आवेदन करना होगा, जब तक कि कोई छूट लागू न हो। प्रभावित आवेदकों को नया वीज़ा मंज़ूर होने के समय भी ऑस्ट्रेलिया से बाहर होना होगा।

मौजूदा वीज़ा अपनी वर्तमान शर्तों और समाप्ति तिथियों के तहत वैध रहेंगे। पहले से पढ़ाई कर रहे छात्रों के लिए तत्काल सवाल यह है कि क्या उनका मौजूदा रहने का परमिट पाठ्यक्रम पूरा करने के लिए पर्याप्त समय तक वैध है, और अगर नहीं, तो वे कहां से आवेदन कर सकते हैं।

इन बदलावों से दूसरे अस्थायी वीज़ा धारकों के आवेदन भी सीमित होते हैं और यह भी कड़ाई से तय किया गया है कि साथी और बच्चे छात्र वीज़ा आवेदन में कब शामिल हो सकते हैं। इसलिए परिवारों को शिक्षा, रोज़गार और यात्रा से जुड़े फैसले साथ मिलकर लेने पड़ सकते हैं, न कि छात्र के अगले वीज़ा को केवल उसका व्यक्तिगत मामला मानकर।

किसे ऑस्ट्रेलिया के बाहर से आवेदन करना होगा?

ये पाबंदियां छात्र वीज़ा, जिसे सबक्लास 500 कहा जाता है, और छात्र अभिभावक वीज़ा, सबक्लास 590 के आवेदनों पर लागू होती हैं। सबक्लास किसी खास तरह के ऑस्ट्रेलियाई वीज़ा की पहचान करने वाली संख्या है।

अधिकांश अस्थायी वीज़ा धारक अब ऑस्ट्रेलिया में रहते हुए इनमें से किसी भी वीज़ा के लिए आवेदन नहीं कर सकते। अपने छात्र वीज़ा पर आश्रित वे लोग भी इसमें शामिल हैं जो अपने छात्र वीज़ा के मुख्य आवेदक बनना चाहते हैं। हालांकि, मौजूदा छात्र अभिभावक वीज़ा धारक ऑस्ट्रेलिया में रहते हुए एक और छात्र अभिभावक वीज़ा के लिए आवेदन कर सकते हैं।

आव्रजन कानून फर्म फ्रेगोमन के वीज़ा नियमों के अपडेट में प्रभावित होने वाली अतिरिक्त श्रेणियों की पहचान की गई है: सबक्लास 400 के तहत अस्थायी कार्य वीज़ा, सबक्लास 407 के तहत प्रशिक्षण वीज़ा, सबक्लास 408 के तहत अस्थायी गतिविधि वीज़ा, सबक्लास 482 के तहत कौशल मांग वीज़ा, सबक्लास 417 के तहत वर्किंग हॉलिडे वीज़ा और सबक्लास 462 के तहत वर्क एंड हॉलिडे वीज़ा।

प्रभावित आवेदकों के लिए दोनों जगहों की शर्त सीधी है: आवेदन जमा करते समय ऑस्ट्रेलिया से बाहर होना और आवेदन मंज़ूर होने के समय भी ऑस्ट्रेलिया से बाहर होना। मंज़ूरी वीज़ा की शर्तें पूरी करने पर निर्भर करती है, इसलिए देश छोड़ने के बाद छात्र के पाठ्यक्रम पूरा करने के लिए लौट पाने की गारंटी नहीं है।

कौन से छात्र अब भी ऑस्ट्रेलिया में आवेदन कर सकते हैं?

गृह मामलों का विभाग मौजूदा छात्र वीज़ा धारकों के लिए कई छूट बताता है। ये छूट पढ़ाई की कुछ खास परिस्थितियों, सरकारी प्रायोजन और उन मामलों पर लागू होती हैं जिनमें शिक्षा संस्थान अब पाठ्यक्रम नहीं चला सकता।

• वे छात्र जिन्हें उसी शिक्षा संस्थान में पढ़ाई जारी रखते हुए, पाठ्यक्रम की मूल समाप्ति तिथि के बाद 12 महीने तक का अतिरिक्त समय चाहिए।
• विदेश मामलों और व्यापार विभाग या रक्षा विभाग द्वारा प्रायोजित छात्र।
• पीएचडी या प्राथमिक अथवा माध्यमिक विद्यालय की पढ़ाई कर रहे आवेदक।
• वे छात्र जिन्होंने अपना मुख्य पाठ्यक्रम पूरा कर लिया है और अब उच्च स्तर की पात्र योग्यता प्राप्त करने की ओर बढ़ रहे हैं।
• वे छात्र जो स्कूली पढ़ाई, ऑस्ट्रेलियाई योग्यता ढांचे के स्तर के बिना वाले पाठ्यक्रमों और ऐसे स्तर वाले पाठ्यक्रमों के बीच निर्धारित बदलाव कर रहे हैं।
• वे छात्र जो अपने शिक्षा संस्थान के कामकाज बंद कर देने के कारण पढ़ाई जारी नहीं रख पा रहे हैं।

ऑस्ट्रेलियाई योग्यता ढांचा, या AQF, मान्यता प्राप्त योग्यताओं को अलग-अलग स्तरों में रखता है। आगे की पढ़ाई से जुड़ी छूट के लिए पाठ्यक्रम पूरा करना और अगली पात्र पढ़ाई में दाखिला लेना ज़रूरी है। उच्च शिक्षा का पाठ्यक्रम पूरा करने वाले व्यक्ति का अगला पाठ्यक्रम भी उच्च शिक्षा प्रदाता द्वारा संचालित उच्च शिक्षा का पाठ्यक्रम होना चाहिए।

अतिरिक्त समय वाली छूट की भी सीमाएं हैं। कई पाठ्यक्रमों के पैकेज में पढ़ने वाले छात्र को अतिरिक्त समय मुख्य पाठ्यक्रम पूरा करने के लिए चाहिए होना चाहिए। जिन छात्रों को 12 महीने से अधिक अतिरिक्त समय चाहिए या जो किसी दूसरे शिक्षा संस्थान में पढ़ाई जारी रखते हैं, उन्हें ऑस्ट्रेलिया में आवेदन करने के लिए किसी अन्य छूट की ज़रूरत होगी।

संस्थान बदलने से क्यों पड़ता है फर्क

भूटानी छात्रों ने ऑस्ट्रेलिया पहुंचने के बाद संस्थान बदलने की वजह के तौर पर ट्यूशन फीस का ज़िक्र किया है। कुछ छात्र शुरुआत में महंगे या जाने-माने संस्थान चुनते हैं, क्योंकि उन्हें लगता है कि इससे उनके वीज़ा आवेदन को मजबूती मिलेगी। बाद में पढ़ाई का खर्च घटाने के लिए वे कम फीस वाले संस्थानों में चले जाते हैं।

कुछ अन्य छात्र रोज़गार की संभावनाएं बेहतर करने या ऐसी योग्यताएं पाने के लिए पाठ्यक्रम बदलते हैं जिनसे उन्हें कुशल प्रवासन या स्थायी निवास के लिए पात्र बनने में मदद मिल सकती है। इन फैसलों से पाठ्यक्रम पूरा होने की तारीख और ऑस्ट्रेलिया में रहते हुए आगे के वीज़ा आवेदन के लिए छात्र की पात्रता बदल सकती है।

गृह मामलों के विभाग के अपडेट किए गए दिशानिर्देशों के अनुसार, जिन छात्रों ने मौजूदा वीज़ा मिलने के बाद शिक्षा संस्थान बदला है, वे पाठ्यक्रम पूरा करने की छूट के दायरे से बाहर हैं, अगर उन्हें पढ़ाई पूरी करने के लिए एक और वीज़ा चाहिए। जिन छात्रों की बढ़ी हुई समाप्ति तारीख के लिए 12 महीने से अधिक अतिरिक्त समय चाहिए, वे भी इस छूट के दायरे से बाहर हैं।

एडिलेड में पढ़ रही बांग्लादेश की 27 वर्षीय छात्रा फातिमा बोन्ना ने पहले सेमेस्टर के बाद अपनी डिग्री और संस्थान बदल लिया। उनका वीज़ा सितंबर में समाप्त हो रहा है, जबकि इकोन इंस्टीट्यूट में प्रारंभिक बाल शिक्षा का उनका मास्टर पाठ्यक्रम चार महीने बाद पूरा होना है। बदलावों पर अपनी प्रतिक्रिया में उन्होंने कहा:

अगर मुझे इसका जरा भी अंदाज़ा होता, तो मैं बदलाव नहीं करती।

एक पंजीकृत प्रवासन परामर्श संस्था ने चेतावनी दी है कि संस्थान बदलने से पहले छात्रों को आव्रजन संबंधी नतीजों को समझना चाहिए। एक प्रवासन वकील ने यह भी कहा कि शिक्षा परामर्शदाताओं को स्पष्ट सलाह देनी चाहिए थी कि पाठ्यक्रम बदलने से भविष्य में वीज़ा के विकल्प प्रभावित हो सकते हैं।

विदेश में इंतज़ार से पढ़ाई बाधित हो सकती है

उच्च शिक्षा के छात्र वीज़ा आवेदनों के लिए गृह मामलों के विभाग के जिन प्रसंस्करण अनुमानों का हवाला दिया गया है, उनके अनुसार 50% आवेदनों पर 16 दिनों के भीतर और 90% पर चार महीने के भीतर फैसला होता है। ये आंकड़े सभी आवेदनों के प्रसंस्करण का ब्यौरा देते हैं; किसी एक छात्र का इंतज़ार उसकी व्यक्तिगत स्थिति पर निर्भर करेगा।

इसलिए पढ़ाई के सत्र की शुरुआत के करीब ऑस्ट्रेलिया छोड़ने वाले छात्र को देश से जाने और लौटने की अनुमति मिलने के बीच अंतराल का सामना करना पड़ सकता है। आवेदन के साथ-साथ यात्रा का खर्च, रहने की व्यवस्था और कक्षाएं छूटना भी व्यावहारिक चिंताएं बन जाती हैं। स्वास्थ्य जांच और बायोमेट्रिक जानकारी, जैसे उंगलियों के निशान और तस्वीर, जमा करना भी ज़रूरी हो सकता है।

मेलबर्न स्थित प्रवासन एजेंट गुरप्रीत धवन ने विदेश से आवेदन करने वाले छात्रों के सामने अनिश्चितता के बारे में कहा:

यह बहुत बड़ा जोखिम है। हम उन्हें वीज़ा आवेदन जमा करने के लिए विदेश भेजेंगे, लेकिन उन्हें वहां कितने समय तक इंतज़ार करना पड़ेगा?

प्रभावित भूटानी छात्रों के लिए ऑस्ट्रेलिया के बाहर से आवेदन जमा करने का सबसे व्यावहारिक तरीका अपने देश लौटना हो सकता है। हालांकि, औपचारिक शर्त ऑस्ट्रेलिया से बाहर होने की है, खास तौर पर भूटान से आवेदन करने की नहीं।

साथी और बच्चों पर अलग पाबंदियां

नए छात्र वीज़ा आवेदक आम तौर पर अपने साथी या आश्रित बच्चों को शामिल नहीं कर सकते, जब तक कि कोई छूट लागू न हो। यह नियम आगे के छात्र वीज़ा आवेदनों पर भी लागू होता है, इसलिए ऑस्ट्रेलिया में पहले से रह रहे परिवारों के लिए अगला आवेदन महत्वपूर्ण है।

आवेदन के समय परिवार के सदस्यों को शामिल करने की छूट पीएचडी छात्रों, विदेश मामलों और व्यापार विभाग या रक्षा विभाग द्वारा प्रायोजित छात्रों, विदेशी सरकारों की छात्रवृत्ति पाने वालों और प्रशांत क्षेत्र के देशों या आसियान सदस्य देशों के पात्र छात्रों पर लागू होती है। भूटान प्रशांत क्षेत्र और आसियान की श्रेणियों में नहीं आता, हालांकि भूटानी आवेदक किसी अन्य छूट के तहत पात्र हो सकता है।

जिन छात्रों के मौजूदा वीज़ा में परिवार के सदस्य पहले से शामिल हैं और जो ऑस्ट्रेलिया में रहते हुए आवेदन करते हैं, वे अगले आवेदन में उन रिश्तेदारों को शामिल कर सकते हैं। आवेदन जमा करते समय मुख्य आवेदक और आवेदन में शामिल परिवार के हर सदस्य को एक ही जगह पर होना होगा।

गृह मामलों के विभाग का कहना है कि मौजूदा छात्र वीज़ा धारक वीज़ा मंज़ूर होने के बाद परिवार के सदस्यों को शामिल नहीं कर सकते और इस नियम में कोई छूट नहीं है। इसलिए पीएचडी छात्र के शुरुआती आवेदन में परिवार को शामिल करने की पात्रता, बाद में किसी रिश्तेदार को जोड़ने की पात्रता से अलग है।

सिडनी विश्वविद्यालय में पीएचडी कर रही इंडोनेशियाई शोधार्थी विना सात्रिया अपने छोटे बेटे के साथ ऑस्ट्रेलिया आई थीं और उन्होंने बाद में अपने पति के उनके साथ जुड़ने की योजना बनाई थी। नए प्रतिबंध का उनके परिवार के लिए क्या मतलब है, यह बताते हुए उन्होंने कहा:

अगर हमारा परिवार हमारे साथ नहीं रह सकता, तो यह मुश्किल है।

अंतरराष्ट्रीय शिक्षा मामलों के सहायक मंत्री जूलियन हिल ने कहा कि सरकार "ऑस्ट्रेलिया में पहले से रह रहे परिवारों को अलग करने के काम में नहीं है"। उन्होंने कुछ परिवारों के लिए संभावित उपाय बताते हुए कहा:

छात्र के ऑस्ट्रेलिया में रहने की अवधि पूरी करने के दौरान परिवार को साथ रखने के लिए, जहां ज़रूरी हो, आगंतुक वीज़ा के आवेदनों पर सहानुभूतिपूर्वक विचार किया जाएगा।

हिल के बयान के बाद भी परिवार एक अलग वीज़ा आवेदन के नतीजे पर निर्भर रहेंगे। माता-पिता को 18 साल के करीब पहुंच रहे बच्चों के बारे में भी सोचना होगा, क्योंकि छात्र वीज़ा नियमों के तहत आश्रित बच्चे आम तौर पर अविवाहित और 18 साल से कम उम्र के होने चाहिए। अपना छात्र वीज़ा चाहने वाला बच्चा नए आवेदन स्थान नियमों के दायरे में आएगा, जब तक कि कोई छूट लागू न हो।

प्रायोजित कार्य वीज़ा एक अलग रास्ता है

कुछ शिक्षा परामर्श संस्थाएं यह पता लगा रही हैं कि क्या प्रभावित छात्र कौशल मांग वीज़ा, सबक्लास 482 के पात्र हो सकते हैं। इस वीज़ा से पात्र कुशल कामगारों को स्वीकृत प्रायोजक नियोक्ता के लिए काम करने की अनुमति मिलती है।

एक प्रवासन वकील ने आगाह किया कि इस रास्ते के लिए ऐसे नियोक्ता की ज़रूरत है जो आवेदक को प्रायोजित करने का इच्छुक और सक्षम हो। आवेदक को संबंधित वीज़ा शर्तें भी पूरी करनी होंगी। केवल नौकरी का प्रस्ताव मिलने से प्रायोजित वीज़ा पक्का नहीं होता। इस विकल्प पर विचार कर रहे छात्रों को अपनी पात्रता और नियोक्ता की प्रायोजन क्षमता, दोनों की पुष्टि करनी होगी।

अगर कोई कामगार बाद में फिर से पढ़ाई करना चाहे, तो ये नियम उसके लिए भी मायने रखते हैं। छात्र वीज़ा आवेदन पर ऑस्ट्रेलिया के भीतर लागू विस्तारित पाबंदी वाली वीज़ा श्रेणियों में सबक्लास 482 भी शामिल है।

2024 में कोलंबिया से आए डैनियल मार्टिन ने जुलाई में शिक्षा में मास्टर की पढ़ाई पूरी की। उनकी स्थिति उन स्नातकों के सामने मौजूद अनिश्चितता दिखाती है जो लंबी अवधि की योजनाएं बना रहे हैं। उनके पास अस्थायी स्नातक वीज़ा है, वे शिक्षण और शैक्षिक सलाहकार की नौकरियां तलाश रहे हैं और पीएचडी करना चाहते हैं। स्नातक वीज़ा को प्रभावित करने वाले राजनीतिक प्रस्तावों के चलते उन्हें अपनी योजनाओं पर फिर से विचार करना पड़ा है।

ऑस्ट्रेलियाई सरकार का कहना है कि उसके सुधारों का मकसद वास्तविक छात्रों का स्वागत करना और छात्र वीज़ा कार्यक्रम की विश्वसनीयता मजबूत करना है। ये सुधार 2028 के मध्य तक सालाना शुद्ध विदेशी प्रवासन को लगभग 300,000 से घटाकर 225,000 करने की कोशिश का हिस्सा हैं, यानी लगभग एक चौथाई की कमी।

भूटानी आवेदनों की संख्या पहले से घट रही थी

भूटानी आवेदकों के लिए गृह मामलों के विभाग के जिन आंकड़ों का हवाला दिया गया है, उनके अनुसार 2024–25 वित्त वर्ष में 8,891 छात्र वीज़ा आवेदन जमा किए गए, जबकि 2023–24 में यह संख्या 13,301 थी। यह 4,410 आवेदनों की कमी यानी लगभग 33% की गिरावट है।

इन्हीं वित्त वर्षों के दौरान वीज़ा मंज़ूरियों की संख्या 9,787 से घटकर 6,186 रह गई, यानी 3,601 या लगभग 37% की कमी। ये आंकड़े हर वर्ष जमा किए गए आवेदनों और मंज़ूर किए गए वीज़ा की संख्या बताते हैं। फैसले किसी दूसरे समय में जमा किए गए आवेदनों से संबंधित हो सकते हैं, इसलिए मंज़ूरी दर निकालने के लिए ऐसे आंकड़ों की ज़रूरत है जो उन्हीं आवेदनों को उनके अंतिम नतीजों तक दर्ज करें।

सालाना आंकड़े दिखाते हैं कि अक्टूबर 2026 के बदलावों से पहले ही भूटानी आवेदनों और वीज़ा मंज़ूरियों की संख्या घट रही थी। आने वाले कई वर्षों में 20,000 से 30,000 लोगों के संभावित रूप से वापस लौटने का अनुमान ऑस्ट्रेलिया में पहले से मौजूद एक बड़े समूह से संबंधित है।

अलग-अलग छात्रों के लिए निर्णायक बातें राष्ट्रीय कुल आंकड़ों से कहीं अधिक विशिष्ट हैं: उनके वीज़ा की समाप्ति तिथि, पाठ्यक्रम पूरा होने की मूल और संशोधित तारीखें, क्या उन्होंने शिक्षा संस्थान बदला, क्या उन्होंने कोई योग्यता पूरी की और क्या उनके अगले आवेदन में परिवार के सदस्य शामिल हैं।

छात्रों और परिवारों के लिए अहम तारीखें

गृह मामलों के विभाग का कहना है कि 2 अक्टूबर 2026 से पहले जमा किए गए आवेदनों का आकलन जमा करने के समय लागू नियमों के तहत जारी रहेगा। इसलिए इन मामलों पर कौन से नियम लागू होंगे, यह आवेदन की तारीख तय करेगी।

2027 में आगे के छात्र वीज़ा के लिए ट्रांसफर स्ट्रीम शुरू करने की योजना है। इसका विवरण अभी तैयार किया जा रहा है और शुरू होने की सटीक तारीख या पात्रता के पूरे नियमों की घोषणा नहीं हुई है।

• 2023–24: भूटानी छात्रों ने 13,301 आवेदन जमा किए और 9,787 छात्र वीज़ा मंज़ूर किए गए।
• 2024–25: आवेदनों की संख्या घटकर 8,891 और मंज़ूरियों की संख्या घटकर 6,186 रह गई।
• 2 अक्टूबर 2026: आवेदन के स्थान और परिवार को शामिल करने के नए नियम लागू हुए।
• फरवरी और मार्च 2027: मौजूदा कई वीज़ा की अवधि समाप्त होने के साथ प्रभावित भूटानी छात्रों के जाने का पहला दौर आने की उम्मीद है।
• 2027: सरकार की छात्र वीज़ा ट्रांसफर स्ट्रीम शुरू करने की योजना है।
• 2028 का मध्य: सरकार का लक्ष्य सालाना शुद्ध विदेशी प्रवासन को 225,000 तक लाना है।

प्रवासन विशेषज्ञों का कहना है कि प्रभावित छात्रों को अपने मौजूदा वीज़ा की अवधि समाप्त होने से पहले यह पता कर लेना चाहिए कि क्या वे ऑस्ट्रेलिया में रहते हुए आवेदन करने के पात्र हैं। पाठ्यक्रम के रिकॉर्ड, संस्थान में बदलाव, पारिवारिक परिस्थितियों और आवेदन की शर्तों की समय रहते समीक्षा करने से छात्रों को पढ़ाई और यात्रा की योजना बनाने में स्पष्टता मिलती है।

मुख्य बिंदु

• एक और छात्र वीज़ा चाहने वाले अधिकांश मौजूदा छात्र वीज़ा धारकों को ऑस्ट्रेलिया के बाहर से आवेदन करना होगा, जब तक कि कोई छूट लागू न हो।
• मौजूदा वीज़ा अपनी शर्तों और समाप्ति तिथियों के तहत वैध रहेंगे।
• पात्र छूट में पाठ्यक्रम पूरा करने के लिए तय अतिरिक्त समय, पढ़ाई में आगे बढ़ना, डॉक्टरेट अध्ययन और शिक्षा संस्थान का कामकाज बंद होना शामिल हैं।
• साथी और बच्चों को शामिल करने के नियम अधिक कड़े हैं और छात्र वीज़ा मंज़ूर होने के बाद रिश्तेदारों को उसमें नहीं जोड़ा जा सकता।
• उद्योग के एक अनुमान के अनुसार, आने वाले वर्षों में 20,000 से 30,000 भूटानी संभावित रूप से प्रभावित हो सकते हैं।
• विदेश से आवेदन करने वाले छात्रों को नया वीज़ा मंज़ूर होने के समय भी ऑस्ट्रेलिया से बाहर होना होगा और मंज़ूरी की गारंटी नहीं है।