तटस्थता को लेकर चिंताओं के बीच दक्षिण कोरिया के ली ने कैबिनेट बैठकों में जांच एजेंसी प्रमुख की मौजूदगी का बचाव किया

नई एजेंसी की स्वतंत्रता की शुरुआती परीक्षा

दक्षिण कोरिया के राष्ट्रपति ली जे-म्युंग ने 22 अक्टूबर, 2026 को कहा कि गंभीर अपराध जांच एजेंसी की निगरानी छोड़ना संविधान और सरकारी संगठन अधिनियम का उल्लंघन होगा। उन्होंने कहा कि ऐसा करना कर्तव्य में लापरवाही के लिए महाभियोग और आपराधिक दंड का आधार बन सकता है। उनकी टिप्पणी से इस विवाद ने तूल पकड़ लिया कि एजेंसी प्रमुख को राष्ट्रपति की अध्यक्षता वाली कैबिनेट बैठकों में नियमित रूप से शामिल होना चाहिए या नहीं।

एजेंसी के पहले प्रमुख किम जी-योंग ने 20 अक्टूबर को अपनी पहली कैबिनेट बैठक में हिस्सा लिया। अभियोजन व्यवस्था में व्यापक बदलाव के तहत एजेंसी के काम शुरू करने के महज 18 दिन बाद यह बैठक हुई। इस बदलाव के तहत अभियोजकों की स्वतंत्र जांच शक्तियां समाप्त कर दी गई थीं। उनके कार्यवाहक पूर्ववर्ती जॉन जोंग-मिन 6 और 13 अक्टूबर को बैठकों में शामिल हुए थे, जिससे एजेंसी का नेतृत्व लगातार तीन बैठकों में मौजूद रहा।

राष्ट्रपति कार्यालय का कहना है कि इन बैठकों से सरकारी निकायों को नीतियों में तालमेल बिठाने का अवसर मिलता है और इनमें अलग-अलग जांचों या अभियोग चलाने के निर्देशों पर चर्चा नहीं होगी। कानूनी विशेषज्ञों, नागरिक संगठनों और ली की अपनी पार्टी के कुछ सदस्यों का कहना है कि राष्ट्रपति के साथ नियमित संपर्क से उन अधिकारियों पर दबाव पड़ सकता है जिन्हें उनके प्रशासन के लोगों की जांच करनी पड़ सकती है।

विवाद इस बात पर केंद्रित है कि दो जिम्मेदारियों में संतुलन कैसे बनाया जाए: जांच एजेंसियों को निर्वाचित सरकार के प्रति जवाबदेह रखना और उन्हें राजनीतिक दबाव के बिना फैसले लेने देना। ली का तर्क है कि सार्वजनिक बैठकों से निगरानी पारदर्शी होती है। आलोचकों का मानना है कि एजेंसी प्रमुख को केवल तभी बुलाया जाना चाहिए जब किसी खास मुद्दे पर उनकी भागीदारी जरूरी हो।

यह विवाद संसदीय लेखा-परीक्षा तक भी पहुंच गया है। वहां विपक्षी सांसदों ने आरोप लगाया कि कैबिनेट बैठकों में शामिल होने से अभियोजक ली से जुड़े मामलों में आरोप वापस लेने के लिए प्रेरित हो सकते हैं। कार्यवाहक अभियोजक जनरल ली जोंग-ह्योन ने इस दावे को खारिज करते हुए कहा कि जिन बैठकों में वह शामिल हुए, उनमें कभी किसी खास मामले का जिक्र नहीं हुआ।

राष्ट्रपति की निगरानी को लेकर ली का तर्क

ली ने राष्ट्रपति की निगरानी को अधिकार के साथ-साथ कर्तव्य के रूप में पेश किया। 22 अक्टूबर को X पर अपनी पोस्ट में उन्होंने तर्क दिया कि जांच एजेंसी भी उसी सरकारी ढांचे के अंतर्गत आती है जिसमें कोरिया मौसम विज्ञान प्रशासन और राष्ट्रीय अग्निशमन एजेंसी जैसे निकाय शामिल हैं।

राष्ट्रपति ली ने अपनी स्थिति इन शब्दों में स्पष्ट की:

राज्य के कामकाज पर राष्ट्रपति का निर्देश और निगरानी, दोनों एक साथ अधिकार और जिम्मेदारी हैं।

ली ने कहा कि जांच एजेंसियों के प्रमुखों को सार्वजनिक बैठकों से बाहर रखने का मतलब होगा कि या तो निगरानी छोड़ दी जाए या फिर इसे निजी तौर पर किया जाए। उन्होंने यह भी सवाल उठाया कि कोरिया वन सेवा, अग्निशमन एजेंसी और कोरिया तटरक्षक बल के प्रमुखों की मौजूदगी स्वीकार्य हो तो जांच एजेंसियों के साथ अलग व्यवहार क्यों किया जाए।

उन्होंने वादा किया कि निगरानी का मतलब किसी खास जांच को निर्देश देना नहीं होगा। ली ने मंत्रियों के साथ अपने संबंधों से इसकी तुलना करते हुए कहा कि वे उन्हें किसी खास लाइसेंसिंग फैसले पर भी निर्देश नहीं देते।

राष्ट्रपति कार्यालय ने पिछली परंपरा की उपयोगिता पर भी सवाल उठाया। अधिकारियों ने पूछा कि क्या अभियोजक जनरल के कैबिनेट बैठकों से दूर रहने पर अभियोजक वास्तव में राजनीतिक रूप से स्वतंत्र थे। उनका तर्क है कि एजेंसी प्रमुख का बैठक में बैठना या न बैठना नहीं, बल्कि सत्ता का इस्तेमाल किस तरह किया जाता है, यह अधिक मायने रखता है।

कानूनी प्रावधान क्या कहते हैं

दक्षिण कोरिया के संविधान का अनुच्छेद 66 कार्यकारी शक्ति राष्ट्रपति के नेतृत्व वाली सरकार में निहित करता है। सरकारी संगठन अधिनियम का अनुच्छेद 11 राष्ट्रपति को कानून के अनुसार केंद्रीय प्रशासनिक एजेंसियों के प्रमुखों को निर्देश देने और उन पर निगरानी रखने का अधिकार देता है। अनुच्छेद 18 राष्ट्रपति के निर्देशों के तहत प्रधानमंत्री की निगरानी संबंधी भूमिका बताता है।

कैबिनेट बैठकों में भागीदारी का प्रावधान अलग से है। संविधान का अनुच्छेद 88 कैबिनेट की संरचना तय करता है, जबकि कैबिनेट बैठक नियमावली का अनुच्छेद 8 अध्यक्ष को उन एजेंसी प्रमुखों और अन्य वरिष्ठ अधिकारियों को बुलाने की अनुमति देता है जिनकी मौजूदगी जरूरी समझी जाए। इस तरह अधिकारी कैबिनेट के सदस्य बने बिना भी बैठक में शामिल हो सकते हैं।

पुसान नेशनल यूनिवर्सिटी लॉ स्कूल के प्रोफेसर किम सेउंग-डे ने कहा कि सरकारी ढांचे के तहत जांच एजेंसी प्रमुख के लिए बैठक में शामिल होना कानूनी रूप से जरूरी नहीं है। स्वतंत्र और निष्पक्ष जांच की जरूरत को देखते हुए उन्होंने नियमित भागीदारी को अनुचित बताया।

व्यावहारिक रूप से विकल्प यह है कि संबंधित कामकाज के लिए कभी-कभार आमंत्रित किया जाए या हर बैठक में उपस्थिति की स्थायी अपेक्षा रखी जाए। दोनों व्यवस्थाओं में राष्ट्रपति का निगरानी अधिकार बना रहता है। ली की महाभियोग संबंधी चेतावनी निगरानी के कर्तव्य की उनकी व्याख्या पर आधारित है; इस उपस्थिति विवाद पर किसी अदालत के फैसले की जानकारी नहीं मिली।

बैठकों में भागीदारी की परंपरा कैसे बदली

गृह और सुरक्षा मंत्रालय की ओर से पीपल पावर पार्टी के सांसद शिन डोंग-वुक को दिए गए सरकारी आंकड़ों के अनुसार, 2000 से 2025 तक किसी भी अभियोजक जनरल ने कैबिनेट बैठक में हिस्सा नहीं लिया। इस अवधि में राष्ट्रीय पुलिस एजेंसी के सिर्फ तीन प्रमुख शामिल हुए।

ली ने 2026 की शुरुआत में एजेंसी प्रमुखों की भागीदारी बढ़ाई। अभियोजन और पुलिस के कार्यवाहक प्रमुख बैठकों में आने लगे, जिससे कैबिनेट चर्चाओं में उन मंत्रियों और अधिकारियों से आगे के लोग शामिल हुए जो परंपरागत रूप से हिस्सा लेते थे। कार्यवाहक पुलिस आयुक्त किम जोंग-चोल भी बैठकों में शामिल हुए।

अक्टूबर में काम शुरू करने के साथ ही नई जांच एजेंसी ने भी भागीदारी की इस विस्तारित नीति को अपनाया। किम को 19 अक्टूबर को नियुक्ति पत्र मिला और अगले दिन सुबह वे बैठक में शामिल हुए। उसी दोपहर उनका शपथग्रहण समारोह तय था। पद संभालने से पहले उन्होंने कहा था कि भागीदारी पर फैसला लेने से पहले वे संबंधित कानूनों की समीक्षा करेंगे और संबंधित एजेंसियों से सलाह लेंगे।

विवाद के प्रमुख घटनाक्रम इस प्रकार रहे:

• 2026 की शुरुआत: ली ने कैबिनेट बैठकों में भागीदारी बढ़ाकर एजेंसी प्रमुखों, जिनमें अभियोजन और पुलिस के कार्यवाहक प्रमुख भी शामिल थे, तक पहुंचाई।
• 29 सितंबर: ली जोंग-ह्योन ने 23 सितंबर को पद संभालने के बाद कार्यवाहक अभियोजक जनरल के रूप में बैठकों में शामिल होना शुरू किया।
• 2 अक्टूबर: गंभीर अपराध जांच एजेंसी ने अभियोजन व्यवस्था में व्यापक बदलाव के तहत काम शुरू किया।
• 6 और 13 अक्टूबर: एजेंसी के कार्यवाहक प्रमुख जॉन जोंग-मिन कैबिनेट बैठकों में शामिल हुए।
• 15 अक्टूबर: पार्टिसिपेटरी डेमोक्रेसी के लिए पीपल्स सॉलिडैरिटी ने जांच और अभियोजन एजेंसियों के प्रमुखों की नियमित भागीदारी पर सार्वजनिक आपत्ति जताई।
• 20 अक्टूबर: किम जी-योंग अपनी पहली कैबिनेट बैठक में शामिल हुए।
• 21 और 22 अक्टूबर: राष्ट्रपति ली ने X पर इस नीति का बचाव किया और विवाद संसदीय लेखा-परीक्षा तक पहुंच गया।

बिना सीधे आदेश के भी दबाव की चिंता क्यों

जांच और अभियोजन एजेंसियों को ऐसे वरिष्ठ अधिकारियों से जुड़े मामलों पर फैसले लेने पड़ सकते हैं जिनसे वे कैबिनेट में मिलते हैं। जांचकर्ता सबूत जुटाते हैं; अभियोजक तय करते हैं कि आपराधिक आरोप लगाए जाएं या नहीं और अदालत में मामला चलाया जाए या नहीं। राजनीतिक तटस्थता का मतलब है कि फैसले इस बात से बेपरवाह होकर सबूतों और कानून के आधार पर लिए जाएं कि उनसे किसे फायदा होगा।

सुंगक्युंक्वान विश्वविद्यालय लॉ स्कूल के प्रोफेसर ली ह्वांग-ही ने माना कि कैबिनेट बैठकों में भाग लेने से एजेंसी प्रमुख को राष्ट्रीय मामलों को समझने में मदद मिल सकती है। फिर भी उन्होंने चेताया कि इससे जांच की निष्पक्षता को लेकर जनता की धारणा को नुकसान पहुंच सकता है। पिछली सरकारों ने इसी धारणा की रक्षा के लिए अभियोजक जनरल को बैठकों से दूर रखा था।

हंकुक यूनिवर्सिटी ऑफ फॉरेन स्टडीज लॉ स्कूल के प्रोफेसर ली चांग-ह्योन ने नई जांच और अभियोजन एजेंसियों पर लागू विशेष कानूनों की ओर ध्यान दिलाया। उनका तर्क था कि उनकी स्वतंत्रता का सम्मान कैसे किया जाए, यह तय करने में अलग कानूनी व्यवस्थाओं को मार्गदर्शक होना चाहिए। हानयांग विश्वविद्यालय के प्रोफेसर किम सुंग-सू ने रूढ़िवादी और प्रगतिशील, दोनों तरह की सरकारों के दौरान कायम रही राजनीतिक परंपरा पर जोर दिया।

जांच एजेंसी के भीतर भी यह चिंता मौजूद है। एजेंसी के एक अधिकारी ने कहा कि नियमित भागीदारी को लेकर उनकी चिंताओं से राष्ट्रपति कार्यालय को अवगत करा दिया गया है। अधिकारी ने एक ठोस समस्या बताई: अगर जांचकर्ता सरकार से जुड़े किसी मामले को अभियोजन के लिए न भेजने का उचित फैसला लें, तब भी जनता को शक हो सकता है कि राष्ट्रपति के साथ बार-बार हुई बैठकों ने उन्हें प्रभावित किया।

नीति समन्वय और मामलों पर निर्देश देने की सीमा

राष्ट्रपति कार्यालय ने अपनी घोषित सीमा अलग-अलग मामलों पर चर्चा से बाहर रखी है। ली के वरिष्ठ प्रेस सचिव सियोंग गी-होंग ने कहा कि कैबिनेट बैठकों में जांच संबंधी फैसलों के बजाय सरकार की नीति की दिशा और मौजूदा प्रशासनिक मुद्दों पर चर्चा होगी।

सियोंग ने तटस्थता बनाए रखने की सरकार की प्रतिबद्धता इन शब्दों में बताई:

सरकार जांच में निष्पक्षता और राजनीतिक तटस्थता तथा अभियोग चलाने में स्वतंत्रता बनाए रखने के लिए पूरी मेहनत कर रही है। आगे भी यह सिद्धांत अडिग रहेगा।

कुछ वकीलों ने एजेंसी प्रमुखों को उनकी जिम्मेदारियों से जुड़े मामलों की जानकारी देने के लिए बुलाने के राष्ट्रपति के अधिकार का समर्थन किया है। अन्य लोगों का तर्क है कि नियमित भागीदारी से स्थापित आदेश-श्रृंखला कमजोर हो सकती है, जिसके तहत अभियोजन और जांच एजेंसियों के प्रमुखों से संवाद में न्याय मंत्री और गृह मंत्री की निर्धारित भूमिकाएं हैं।

उनकी चिंता है कि एजेंसी प्रमुख राष्ट्रपति की किसी सामान्य टिप्पणी को भी निर्देश मान सकते हैं, क्योंकि नियुक्ति का अधिकार राष्ट्रपति के पास है। किसी मुद्दे पर सख्ती या सावधानी से कार्रवाई करने की टिप्पणी भी बिना किसी खास मामले के स्पष्ट आदेश के असर डाल सकती है।

पार्टिसिपेटरी डेमोक्रेसी के लिए पीपल्स सॉलिडैरिटी ने 15 अक्टूबर के अपने बयान में यह चिंता जताई। संगठन ने कहा कि अलग-अलग मामलों पर चर्चा न करने का वादा पर्याप्त नहीं है और राष्ट्रपति से आग्रह किया कि वे केवल जरूरत पड़ने पर ही अधिकारियों को बुलाएं। संगठन के न्यायिक निगरानी केंद्र के प्रमुख यू सेउंग-इक ने भी निमंत्रण देने में संयम बरतने तथा निष्पक्षता और राजनीतिक तटस्थता की रक्षा करने की मांग की।

राष्ट्रपति से जुड़े मामलों पर सांसदों में टकराव

22 अक्टूबर की संसदीय लेखा-परीक्षा में विवाद ली की अपनी कानूनी मुश्किलों के और करीब पहुंच गया। पीपल पावर पार्टी के सांसदों ने तर्क दिया कि बार-बार बैठकों से अभियोजन अधिकारियों पर राष्ट्रपति से जुड़े मामलों में आरोप वापस लेने का दबाव पड़ सकता है। आरोप वापस लेने का मतलब है कि अभियोजन पक्ष अदालत में पहले से लाए गए मामले को आगे चलाना बंद कर दे।

पीपल पावर पार्टी के सांसद क्वाक ग्यू-तैक ने जून की एक कैबिनेट बैठक का हवाला देते हुए आरोप लगाया कि माफी मांगने और मामले वापस लेने के बारे में राष्ट्रपति की टिप्पणी ने अभियोजकों पर दबाव बनाया। कार्यवाहक अभियोजक जनरल ली जोंग-ह्योन ने कहा कि जिन बैठकों में वे शामिल हुए, उनमें किसी खास मामले पर कभी चर्चा नहीं हुई। उन्होंने राजनीतिक तटस्थता के लिए अपने पद की बाजी लगाने की बात भी कही।

डेमोक्रेटिक पार्टी के सांसद किम हान-क्यू के यह पूछने पर कि क्या उन्होंने आरोप वापस लेने की समीक्षा का आदेश दिया था या उस पर चर्चा की थी, कार्यवाहक अभियोजक जनरल ने जवाब दिया:

मैंने 'आरोप वापस लेने' का पहला अक्षर तक कभी नहीं कहा।

लेखा-परीक्षा में उत्तर कोरिया से जुड़े स्सांगबांगवुल धन-प्रेषण मामले में जांच के तरीकों पर अप्रैल में मांगी गई उनकी माफी पर भी फिर चर्चा हुई। विपक्षी सांसदों ने उनकी तटस्थता पर सवाल उठाए, जबकि उन्होंने कहा कि उनकी माफी उन जांचों के विरोध में थी जिनमें संदिग्धों को अपमानित किया जाता है या किसी स्पष्ट आधार के बिना गलत काम तलाशने के लिए व्यापक तलाशी ली जाती है।

ली जोंग-ह्योन ने यह भी आरोप लगाया कि पूर्व अभियोजक जनरल यून सुक-योल ने अस्पष्ट मामलों में लोगों पर अभियोग चलाने और उन्हें लंबी सुनवाई से गुजरने देने की पैरवी की थी। इस आरोप ने सरकारी तंत्र और आपराधिक न्याय एजेंसियों के संबंधों पर पहले से बंटी सुनवाई में अभियोजन के तौर-तरीकों को लेकर एक और विवाद जोड़ दिया।

राजनीतिक बहस में जेमिनी भी शामिल

राष्ट्रपति ली ने 21 अक्टूबर को "मैंने जेमिनी से पूछा" शीर्षक के तहत कैबिनेट बैठकों में भागीदारी का बचाव करते हुए एक पोस्ट साझा की, जिससे एक और विवाद शुरू हो गया। उन्होंने गूगल के कृत्रिम बुद्धिमत्ता सहायक के जवाब का हवाला दिया, जो राष्ट्रपति की निगरानी और सरकारी आदेश-व्यवस्था के बारे में उनके तर्क का समर्थन करता था।

पीपल पावर पार्टी की सांसद ना क्यंग-वॉन ने आरोप लगाया कि उन्होंने मनचाहा जवाब पाने के लिए पक्षपातपूर्ण सवाल पूछे। उन्होंने यह भी कहा कि उन्होंने विरोधी पक्ष का तर्क तैयार करने में मदद के लिए जेमिनी से पूछा था और जांच एजेंसियों की राजनीतिक तटस्थता तथा न्यायिक जिम्मेदारियों पर ध्यान दिया था।

निर्दलीय सांसद हान डोंग-हून ने तर्क दिया कि राष्ट्रपति का अधिकार जांच या अभियोजन को निर्देश देने तक नहीं जाता। इसके बाद जेमिनी को लेकर विवाद इस बात पर विपक्ष के व्यापक हमले का हिस्सा बन गया कि ली ने अपनी संवैधानिक स्थिति कैसे समझाई।

ली ने 22 अक्टूबर को जवाब दिया कि वे इस मुद्दे को पहले से समझते थे और उन्होंने जवाब साझा कर यह दिखाना चाहा था कि उनके अनुसार विपक्षी तर्क में क्या खामियां हैं। राष्ट्रपति कार्यालय ने उन अटकलों को खारिज किया कि वे सरकार चलाने के लिए कृत्रिम बुद्धिमत्ता पर निर्भर हैं।

असल फैसला इस बात से जुड़ा है कि सरकार अपने कानूनी अधिकार का इस्तेमाल कैसे करती है: कौन बैठकों में शामिल होता है, कितनी बार होता है, किन विषयों पर चर्चा होती है और एजेंसी प्रमुख मामलों से जुड़े फैसलों पर अपना नियंत्रण कैसे बनाए रखते हैं।

ली की पार्टी के भीतर भी सावधानी की मांग

डेमोक्रेटिक पार्टी की नीति समिति के स्थायी उपाध्यक्ष किम योंग-नाम ने सीमित भागीदारी का सुझाव दिया। उन्होंने कहा कि नवनियुक्त जांच एजेंसी प्रमुख परिचय के लिए एक या दो बार बैठक में शामिल हों तो यह उचित हो सकता है, लेकिन संभवतः उन्हें हर कैबिनेट बैठक में शामिल होने से बचना चाहिए।

सिटिजन्स कोएलिशन फॉर इकोनॉमिक जस्टिस की नागरिक विधायी समिति के अध्यक्ष जंग जी-वूंग ने इस मुद्दे को अभियोजन व्यवस्था में व्यापक बदलाव के उद्देश्य से जोड़ा। जांच को अभियोजन से अलग करने का मकसद सत्ता का बंटवारा करना और संस्थानों के बीच नियंत्रण एवं संतुलन बनाना था। उन्होंने बैठकों में भागीदारी को साप्ताहिक परंपरा बनाने के प्रति सावधानी बरतने की अपील की।

राजनीतिक माहौल इस तर्क को खास तौर पर संवेदनशील बनाता है। यून के विफल मार्शल लॉ प्रयास और पद से हटाए जाने के बाद ली राष्ट्रपति बने थे। उन्हें लोकतांत्रिक शासन बहाल करने का जनादेश मिला था। उनकी अचानक हुए चुनाव में जीत के बाद भी उनके सामने अनसुलझे कानूनी मामले और गहरे राजनीतिक विभाजन का माहौल है।

राष्ट्रपति कार्यालय का कहना है कि बैठकों में भागीदारी सामान्य सिद्धांत बनी रहेगी, हालांकि परिस्थितियों के अनुसार हर व्यक्ति की भागीदारी पर विचार किया जा सकता है। नई एजेंसी का प्रमुख हर सप्ताह आएगा या केवल चुनिंदा बैठकों में, यह सार्वजनिक रूप से तय नहीं हुआ है।

एजेंसी के सामने तत्काल चुनौती स्पष्ट है: सरकार के विभिन्न हिस्सों के साथ कामकाजी संबंध बनाना और साथ ही शिकायतकर्ताओं, संदिग्धों तथा आम जनता को भरोसा दिलाना कि जांच से जुड़े फैसले सबूतों के आधार पर होंगे, भले ही उनका असर प्रशासन पर पड़े।

मुख्य बिंदु

• किम जी-योंग 20 अक्टूबर को अपनी पहली कैबिनेट बैठक में शामिल हुए। इससे पहले जांच एजेंसी के कार्यवाहक प्रमुख दो बैठकों में शामिल हो चुके थे।
• राष्ट्रपति ली का कहना है कि निगरानी संवैधानिक कर्तव्य है और इसे छोड़ना महाभियोग तथा आपराधिक दंड का आधार बन सकता है।
• कैबिनेट नियमावली अध्यक्ष को जरूरत समझने पर अधिकारियों को बुलाने की अनुमति देती है; जांच एजेंसी प्रमुख की नियमित भागीदारी अनिवार्य नहीं है।
• राष्ट्रपति कार्यालय का वादा है कि कैबिनेट बैठकों में अलग-अलग जांचों और अभियोग चलाने के निर्देशों पर चर्चा नहीं होगी।
• राजनीतिक दबाव और जनविश्वास को लेकर चिंताओं के कारण कानूनी विशेषज्ञ, नागरिक समूह और सत्तारूढ़ दल के कुछ नेता भागीदारी सीमित रखने के पक्ष में हैं।
• विपक्षी सांसदों ने ली से जुड़े मामलों में आरोप वापस लेने के लिए दबाव डालने का आरोप लगाया। कार्यवाहक अभियोजक जनरल ने कहा कि जिन बैठकों में वे शामिल हुए, उनमें किसी खास मामले पर चर्चा नहीं हुई।
• राष्ट्रपति कार्यालय भागीदारी को सामान्य नीति बनाए हुए है, लेकिन परिस्थितियों के अनुसार अधिकारियों की मौजूदगी पर विचार करने की गुंजाइश रखता है।