दूत को निष्कासित करने की मांगें तेज़, चीनी दूतावास ने फिलीपीनी सांसदों से कहा: वे सूची में हैं

कूटनीतिक विवाद बढ़ने के साथ नौ सांसद निशाने पर

मंगलवार, 20 अक्टूबर 2026 को मनीला स्थित चीनी दूतावास ने फिलीपीनी सांसदों से कहा कि वे "अब सूची में हैं"। इसी दिन सीनेटर रीसा होंटिवेरोस ने सीनेट प्रस्ताव संख्या 746 पेश किया, जिसमें राष्ट्रपति फर्डिनेंड मार्कोस जूनियर से चीनी राजदूत जिंग क्वान को अवांछित व्यक्ति घोषित करने या उन्हें वापस बुलाने का अनुरोध करने की मांग की गई।

यह चेतावनी प्रतिनिधि सभा के नौ सदस्यों की उस अपील के बाद आई, जिसमें उन्होंने मार्कोस से जिंग को निष्कासित करने के अपने विरोध पर पुनर्विचार करने को कहा था। उनकी मांग राजदूत के उस बयान पर केंद्रित है कि अगर चीन ने फिलीपींस के खिलाफ बल प्रयोग करने का फैसला किया, तो वह आसानी से जीत सकता है; हालांकि, उन्होंने यह भी कहा था कि बीजिंग शांति का रास्ता चुनेगा।

दूतावास ने फेसबुक पर सांसदों की पहचान बताती एक तस्वीर पोस्ट की और उसके साथ संक्षिप्त चेतावनी दी:

रिकॉर्ड में दर्ज कर लें। आप अब सूची में हैं।

दूतावास ने यह नहीं बताया कि इस सूची का क्या अर्थ है या इससे कौन-सी पाबंदियां जुड़ी हैं। इससे पहले दी गई उसकी चेतावनियों कि फिलीपीनी नेताओं को चीन में प्रवेश से रोका जा सकता है, और अन्य फिलीपीनी अधिकारियों पर पहले से लागू पाबंदियों के कारण, बीजिंग को चुनौती दे रहे सांसदों के लिए यह संदेश गंभीर चिंता का विषय बन गया है।

होंटिवेरोस के प्रस्ताव के जवाब में जारी दिख रहे एक अन्य बयान में दूतावास ने कहा:

चूंकि आप हमारा स्वागत नहीं करते, इसलिए हम भी आपका स्वागत नहीं करते। बात बराबर है।

अब सीनेट के दो प्रस्ताव जिंग के खिलाफ कार्यपालिका से कार्रवाई की मांग कर रहे हैं। कांग्रेस का कोई भी सदन खुद किसी विदेशी राजदूत को हटा नहीं सकता। यह फैसला फिलीपीनी कार्यपालिका के हाथ में है, जिसने जिंग को तलब किया है और अधिकारियों को डराने-धमकाने की कोशिशों को खारिज करते हुए कूटनीतिक संपर्क खुले रखे हैं।

टकराव की वजह बना बयान

जिंग ने विवादित टिप्पणी क्यूज़ोन सिटी के दिलिमान कॉलेज स्थित फिलीपींस-चीन अध्ययन केंद्र द्वारा आयोजित संवाद के बाद की थी। सीनेट की नवीनतम कार्रवाई के साथ दी गई घटनाक्रम सूची में इस आयोजन की तारीख 15 अक्टूबर बताई गई है, हालांकि इसे 16 अक्टूबर भी बताया गया है।

राजदूत, रक्षा सचिव गिल्बर्टो टेओदोरो जूनियर की टिप्पणी का जवाब दे रहे थे। टेओदोरो ने विवादित जलक्षेत्रों में चीन की गतिविधियों के कारण उसे क्षेत्रीय "उपद्रवी" बताया था। जिंग ने इस वर्णन को "बकवास" कहकर खारिज किया और कहा कि चीन का पड़ोसी होना फिलीपींस के लिए सौभाग्य की बात है।

जिंग ने चीन की सैन्य ताकत का जिक्र करते हुए यह भी कहा कि बीजिंग बल प्रयोग से बचेगा:

अगर हम बल प्रयोग करना चाहें, तो आसानी से जीत सकते हैं। लेकिन नहीं, हम बल प्रयोग का रास्ता नहीं चुनेंगे और हम शांति चाहते हैं।

मार्कोस ने कहा कि यह बयान धमकी जैसा लगता है और इस पर स्पष्टीकरण जरूरी है। शुक्रवार को पत्रकारों से बात करते हुए राष्ट्रपति ने कहा:

मुझे यह बहुत हद तक धमकी जैसा लगता है और यह कहने का कोई बहुत कूटनीतिक तरीका नहीं है। इसलिए हम शायद यह समझना चाहेंगे कि उनका आशय आखिर क्या है।

विदेश मामलों के विभाग ने इस टिप्पणी को बल प्रयोग की "छिपी हुई धमकी" बताया। फिलीपीनी तटरक्षक बल के प्रवक्ता रियर एडमिरल जे टारिएला ने समुद्र में फिलीपीनी और चीनी कर्मियों के बीच हुई झड़पों का हवाला देते हुए इसे "सीधी धमकी" कहा।

दो प्रस्ताव, फैसला कार्यपालिका के हाथ

सीनेटर एर्विन तुल्फो ने सोमवार, 19 अक्टूबर को सीनेट प्रस्ताव संख्या 739 पेश किया। इसमें विदेश मामलों के विभाग से उचित अधिकारियों को जिंग को अवांछित व्यक्ति घोषित करने की सिफारिश करने को कहा गया है। प्रस्ताव में उनकी टिप्पणी की गंभीरता और फिलीपींस की संप्रभुता, राष्ट्रीय गरिमा तथा चीन के साथ संबंधों पर उसके असर का हवाला दिया गया है।

होंटिवेरोस ने 20 अक्टूबर को प्रस्ताव संख्या 746 पेश किया। उनके प्रस्ताव में राष्ट्रपति से जिंग को अवांछित व्यक्ति घोषित करने या बीजिंग से उन्हें वापस बुलाने का अनुरोध करने को कहा गया है। दोनों प्रस्ताव मोटे तौर पर एक ही लक्ष्य रखते हैं, लेकिन उनकी मांगें थोड़ी अलग हैं: तुल्फो विदेश मामलों के विभाग के जरिए सिफारिश चाहते हैं, जबकि होंटिवेरोस सीधे राष्ट्रपति से आग्रह करती हैं और वापस बुलाने का विकल्प भी देती हैं।

अवांछित व्यक्ति घोषित किए जाने का अर्थ है कि किसी राजनयिक का उस देश में स्वागत नहीं है जहां वह तैनात है। होंटिवेरोस ने राजनयिक संबंधों पर वियना कन्वेंशन का हवाला दिया, जिसके तहत मेजबान देश बिना कारण बताए यह घोषणा कर सकता है। इसके बाद राजनयिक को भेजने वाले देश को उसे वापस बुलाना होता है या उसकी जिम्मेदारियां समाप्त करनी होती हैं।

होंटिवेरोस का प्रस्ताव विदेश मामलों में राष्ट्रपति की अग्रणी भूमिका को स्वीकार करते हुए सीनेट की असहमति को दर्ज करना चाहता है। प्रस्ताव पेश होने से मार्कोस पर राजनीतिक दबाव बढ़ता है; जिंग के खिलाफ कोई भी औपचारिक कार्रवाई कार्यपालिका को ही करनी होगी।

मनीला ने जिंग को तलब किया, डराने-धमकाने की कोशिश खारिज

विदेश मामलों की सचिव मा. तेरेसा लाज़ारो ने 19 अक्टूबर को जिंग को तलब कर मनीला की गंभीर चिंता और कड़ी आपत्ति जताई। उन्होंने उनकी भाषा को उकसाने वाली और अस्वीकार्य बताया और कहा कि इससे पहले से संवेदनशील संबंध और बिगड़े हैं तथा आपसी समझ और सहयोग के प्रयास कमजोर हुए हैं।

विदेश मामलों के विभाग ने निर्वाचित अधिकारियों को सार्वजनिक रूप से चुनौती देने वाले दूतावास के बयानों पर भी प्रतिक्रिया दी। विभाग ने अपने बयान में कहा:

किसी विदेशी मिशन को अपने अधिकार-क्षेत्र के तहत काम कर रहे फिलीपीनी अधिकारियों और सांसदों की सार्वजनिक रूप से आलोचना या खिल्ली उड़ाने का अधिकार नहीं है। लोकतंत्र के रूप में फिलीपींस अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता और विचारों की विविधता को महत्व देता है और अपने अधिकारों का इस्तेमाल करने वालों को किसी विदेशी दूत द्वारा डराने-धमकाने की कोशिश स्वीकार नहीं करेगा।

लाज़ारो ने कहा कि संवेदनशील मुद्दों को स्थापित कूटनीतिक माध्यमों और द्विपक्षीय तंत्रों के जरिए सुलझाया जाना चाहिए। इनसे आशय उन बैठकों और संवाद व्यवस्थाओं से है जिनका इस्तेमाल सरकारें शिकायतें उठाने, अपना पक्ष समझाने और हर बातचीत को सार्वजनिक किए बिना वार्ता करने के लिए करती हैं।

राष्ट्रपति भवन की प्रेस अधिकारी अवर सचिव क्लेयर कास्त्रो ने कहा कि मार्कोस इस विवाद से निपटने की जिम्मेदारी विदेश मामलों के विभाग पर छोड़ेंगे। उन्होंने यह भी संकेत दिया कि वह किसी विदेशी दूत को अवांछित व्यक्ति घोषित नहीं करना चाहते। राष्ट्रपति भवन ने कहा कि उसकी प्राथमिकताएं कूटनीति बनाए रखना और आक्रामकता के बिना पश्चिम फिलीपीन सागर में फिलीपींस के अधिकारों और हितों की रक्षा करना हैं।

बीजिंग का कहना है कि उसके शब्दों को संदर्भ से काटकर पेश किया गया

जिंग ने 19 अक्टूबर को लाज़ारो के साथ हुई बैठक में मनीला की व्याख्या पर आपत्ति जताई। दूतावास के बैठक-विवरण के मुताबिक, उन्होंने फिलीपीनी अधिकारियों और नेताओं पर उनकी बातों को संदर्भ से काटकर पेश करने और चीन पर हमला करने का आरोप लगाया।

राजदूत ने कहा कि संबंधों के अलग-अलग पहलुओं को उनके अपने गुण-दोष के आधार पर देखा जाना चाहिए, न कि एक क्षेत्र के विवाद को हर दूसरे क्षेत्र पर असर डालने देना चाहिए। उन्होंने अपनी टिप्पणियों को शांति बनाए रखने की दलील के तौर पर पेश किया:

इस क्षेत्र में शांति बड़ी मुश्किल से हासिल हुई है। हमें इस शांति को संजोना चाहिए। इसे 'धमकी' नहीं, बल्कि शांति बनाए रखने का प्रयास कहा जाना चाहिए। समुद्री विवादों पर चीन ने बहुत संयम बरता है।

दूतावास ने शिकायतों का एक व्यापक समूह भी उठाया। उसने तीन साल से सैन्य संचार निलंबित होने, चीनी कामगारों से जुड़ी एक फैक्टरी पर कथित छापे और चीनी भाषा शिक्षा से जुड़े 180 शिक्षकों के चले जाने का जिक्र किया। ये विवाद के दौरान चीनी पक्ष की ओर से लगाए गए आरोप थे।

जिंग ने दावा किया कि फिलीपींस ने पिछले महीने समुद्र में कम से कम 10 ऐसी गतिविधियां कीं जिन्हें उन्होंने अतिक्रमण और उकसावा बताया। उन्होंने टारिएला की भी आलोचना की और मनीला से उन नेताओं पर लगाम लगाने को कहा जिन्हें उन्होंने चीन-विरोधी बताया।

इस बातचीत से मूल मतभेद साफ होता है: जिंग सैन्य ताकत के अपने संदर्भ को संयम बरतने के वादे का हिस्सा बताते हैं, जबकि फिलीपीनी अधिकारी बार-बार होने वाले समुद्री टकरावों की पृष्ठभूमि में आसान सैन्य जीत के जिक्र को डराने-धमकाने की कोशिश मानते हैं।

सांसद पीछे हटने को तैयार नहीं

मार्कोस से जिंग को निष्कासित करने पर पुनर्विचार करने की अपील करने वाले प्रतिनिधि सभा के नौ सदस्य ज़िया अलोंतो अडियोंग, अर्लीन "काका" बाग-आओ, पर्सिवल "पर्सी" सेंदान्या, लीला डी लीमा, चेल डियोक्नो, दादाह किरम इस्मुला, सिएलो क्रिसेल लगमान, कार्ल लेगास्पी और मार्क एंथनी सैंटोस थे।

उनकी संयुक्त अपील में दूतावास की भाषा को गैर-कूटनीतिक और गंभीर संवाद के लिए नुकसानदेह बताया गया। उन्होंने मार्कोस से चीन की आगे की आक्रामकता के सामने दृढ़ रहने और राजदूत को हटाने पर गंभीरता से विचार करने का आग्रह किया।

अडियोंग ने कहा कि वह दूतावास की सूची को उन लोगों की पहचान के रूप में समझते हैं जो चीन की डराने-धमकाने, आक्रामकता और अनादर की नीति का विरोध करते हैं। लानाओ डेल सुर के प्रतिनिधि ने जवाब दिया:

तो हां, मुझे इसमें शामिल होने पर गर्व है।

अकबायन ने भी चेतावनी को खारिज किया। पार्टी के बयान में डियोक्नो, सेंदान्या, इस्मुला, बाग-आओ और होंटिवेरोस को चीन के कथित दुश्मनों की सूची में शामिल बताया गया और उनकी प्रतिक्रिया को पश्चिम फिलीपीन सागर में फिलीपीनी मछुआरों और कर्मियों के अनुभवों से जोड़ा गया।

अकबायन ने कहा:

हम इस पहचान को गर्व के साथ स्वीकार करेंगे। हमें चुप कराने के लिए डराया नहीं जा सकता और न ही हम अपनी संप्रभुता, संप्रभु अधिकारों और राष्ट्रीय अखंडता की रक्षा से पीछे हटेंगे।

प्रतिनिधि सभा में वरिष्ठ उप अल्पसंख्यक नेता डी लीमा ने मौजूदा विवाद सुलझाने का एक संभावित रास्ता सुझाया: माफी या बयान वापस लेना। उन्होंने कहा कि ऐसा न होने पर कार्यपालिका को जिंग को अवांछित व्यक्ति घोषित करने पर गंभीरता से विचार करना चाहिए।

चीन की मौजूदा पाबंदियों से चेतावनी को बल

चीन पहले ही फिलीपींस के दो प्रमुख अधिकारियों पर पाबंदियां लगा चुका है। जुलाई 2025 में उसने पूर्व सीनेटर फ्रांसिस टोलेंटिनो, जो अब श्रम सचिव हैं, को मुख्यभूमि चीन, हांगकांग और मकाऊ में प्रवेश से रोक दिया था। बीजिंग का कहना था कि उनके आचरण से चीन के हितों को नुकसान पहुंचा।

जून 2026 में चीन ने टेओदोरो, उनकी पत्नी और उनके बच्चे पर पाबंदियां लगाईं। इनमें प्रवेश पर रोक और चीनी संगठनों तथा व्यक्तियों के लिए उनके साथ लेन-देन, सहयोग या अन्य गतिविधियों में शामिल होने पर प्रतिबंध शामिल थे।

विदेश मामलों के विभाग ने टेओदोरो और उनके परिवार पर लगाए गए प्रतिबंधों को "अमित्रतापूर्ण कदम" बताया, जिससे संबंध जटिल हुए और आपसी भरोसा कमजोर पड़ा। बीजिंग ने अपनी कार्रवाई का बचाव करते हुए कहा कि वह चीनी राष्ट्रीय हितों की रक्षा कर रहा है।

बिकोल सारो के प्रतिनिधि टेरी रिडोन ने दूतावास की चेतावनी को चुनौती देते हुए इन उदाहरणों का हवाला दिया। उन्होंने कहा कि अतिरिक्त पाबंदियों से यह तय नहीं होना चाहिए कि फिलीपीनी अधिकारी राष्ट्रीय हितों की रक्षा कैसे करें।

दूतावास की बयानबाजी संभावित प्रवेश प्रतिबंधों तक सीमित नहीं रही है। इससे पहले एक पोस्ट में फिलीपीनी अधिकारियों को अवांछित व्यक्ति घोषित करने के उनके प्रस्ताव पर तुरंत कार्रवाई करने की चुनौती दी गई थी। उसकी भाषा से संकेत मिलता था कि बीजिंग में फिलीपींस के राजदूत को भी जवाबी कार्रवाई का सामना करना पड़ सकता है।

इसलिए, दोनों सरकारों के लिए विवाद केवल जिंग की नियुक्ति तक सीमित नहीं है। किसी राजदूत को हटाने से दूसरे देश के प्रतिनिधि के खिलाफ भी कार्रवाई हो सकती है, जिससे पहले से तनावपूर्ण संबंधों को वरिष्ठ कूटनीतिक संपर्कों के जरिए संभालना और कठिन हो जाएगा।

कैसे बढ़ा विवाद

सार्वजनिक टकराव कई दिनों में बढ़ा। बल प्रयोग वाले बयान से शुरू होकर यह औपचारिक कूटनीतिक आपत्तियों, सीनेट प्रस्तावों और अलग-अलग सांसदों को दी गई चेतावनियों तक पहुंचा।

• 15 या 16 अक्टूबर: क्यूज़ोन सिटी में संवाद के बाद जिंग ने कहा कि बल प्रयोग करने पर चीन आसानी से जीत सकता है, साथ ही यह भी कहा कि बीजिंग शांति चुनेगा।
• 17 अक्टूबर: दूतावास ने अवांछित व्यक्ति घोषित करने की बात कर रहे अधिकारियों को कार्रवाई करने की चुनौती देते हुए कहा, "खोखली धमकियां देना बंद करें।"
• 19 अक्टूबर: लाज़ारो ने जिंग को तलब किया और तुल्फो ने अवांछित व्यक्ति घोषित करने की सिफारिश की मांग वाला सीनेट प्रस्ताव संख्या 739 पेश किया।
• 20 अक्टूबर: होंटिवेरोस ने सीनेट प्रस्ताव संख्या 746 पेश किया और दूतावास ने सांसदों से कहा कि वे "अब सूची में हैं"।

इस बातचीत के पीछे समुद्री तनाव इससे भी पहले से चला आ रहा है। जुलाई में सेकंड थॉमस शोल, स्प्रैटली द्वीपसमूह में चीन के तटरक्षक बल के साथ टकराव में एक फिलीपीनी मरीन के घायल होने के बाद भी जिंग को तलब किया गया था।

टक्कर मारने और शक्तिशाली पानी की बौछारों के बार-बार इस्तेमाल की घटनाओं ने मनीला में सैन्य बल के संदर्भों को खास तौर पर संवेदनशील बना दिया है। विवाद के केंद्र में मौजूद जलक्षेत्रों में फिलीपीनी मछुआरे, तटरक्षक बल के दल और सैन्यकर्मी काम करते हैं, जिससे कूटनीतिक भाषा का असर सीधे लोगों पर पड़ता है।

समुद्री अधिकार और मनीला के सामने मौजूद विकल्प

फिलीपींस समुद्र में अपने दावे संयुक्त राष्ट्र समुद्री कानून संधि और चीन के खिलाफ उसके मामले में 2016 के मध्यस्थता फैसले पर आधारित करता है। न्यायाधिकरण ने दक्षिण चीन सागर के बड़े हिस्से पर ऐतिहासिक अधिकारों के चीन के व्यापक दावों के कानूनी आधार को खारिज कर दिया था। बीजिंग उस फैसले को नहीं मानता।

समुद्र में संप्रभु अधिकारों में विशिष्ट अधिकार शामिल हैं, जैसे मछली, तेल और गैस जैसे संसाधनों पर अधिकार। पश्चिम फिलीपीन सागर में टकरावों से जिन फिलीपीनी कर्मियों के काम और मछली पकड़ने के क्षेत्रों तक पहुंच प्रभावित होती है, उनके लिए ये अधिकार सीधे मायने रखते हैं।

होंटिवेरोस ने सरकार से औपचारिक रूप से बयान वापस लेने और माफी मांगने की मांग करने तथा इस विवाद को दक्षिण-पूर्व एशियाई राष्ट्रों के संगठन और संयुक्त राष्ट्र महासभा के सामने उठाने का आग्रह किया है। इन प्रस्तावों से चर्चा दोनों सरकारों से आगे जाएगी और अन्य देशों का समर्थन जुटाने की कोशिश होगी।

अन्य सांसदों ने संयम बरतने की अपील की है। मकाबायन के सांसद एंटोनियो टिनियो, सारा एलागो और रेनी को ने फिलीपींस के समुद्री अधिकारों और कानूनी जीत पर जोर जारी रखते हुए तुरंत तनाव कम करने और कूटनीति की ओर लौटने का आह्वान किया।

रिडोन ने यह भी कहा कि वह अक्टूबर के भीतर प्रतिनिधि सभा में एक प्रस्ताव पेश करने की योजना बना रहे हैं, जिसमें चीन के ऑनलाइन समर्थकों और दुतेर्ते परिवार के समर्थकों के बीच कथित संबंधों की जांच की मांग होगी। इस प्रस्तावित जांच से विवाद का घरेलू राजनीतिक पहलू भी जुड़ जाएगा।

मार्कोस के सामने परस्पर विरोधी मांगें हैं: सांसद ऐसी भाषा के खिलाफ कड़ा जवाब चाहते हैं जिसे वे धमकी मानते हैं, जबकि विदेश मामलों का विभाग बीजिंग के साथ संवाद बनाए रखने की कोशिश कर रहा है। माफी या बयान वापस लेना, राजदूत को वापस बुलाने का अनुरोध और औपचारिक रूप से अवांछित व्यक्ति घोषित करना सार्वजनिक रूप से उठाए गए मुख्य विकल्प हैं।

मुख्य बातें

• चीनी दूतावास ने 20 अक्टूबर को फिलीपीनी सांसदों से कहा कि वे "अब सूची में हैं", लेकिन इसका अर्थ नहीं बताया।
• प्रतिनिधि सभा के नौ सदस्यों ने मार्कोस से राजदूत जिंग क्वान को निष्कासित करने के अपने विरोध पर पुनर्विचार करने का आग्रह किया।
• तुल्फो का प्रस्ताव संख्या 739 और होंटिवेरोस का प्रस्ताव संख्या 746 जिंग के खिलाफ कार्यपालिका से कार्रवाई की मांग करते हैं।
• किसी दूत को अवांछित व्यक्ति घोषित करने का अधिकार राष्ट्रपति या विदेश मामलों के विभाग के पास है, कांग्रेस के पास नहीं।
• मनीला ने बल प्रयोग पर जिंग की टिप्पणी की निंदा की; जिंग ने कहा कि वह शांति की पैरवी कर रहे थे और उनकी बात को संदर्भ से काटकर पेश किया गया।
• टोलेंटिनो और टेओदोरो पर चीन की मौजूदा पाबंदियां दूतावास की चेतावनियों का ठोस उदाहरण हैं।
• राष्ट्रपति भवन कूटनीति जारी रखने के पक्ष में है, जबकि सांसदों ने माफी, बयान वापस लेने, राजदूत को वापस बुलाने या निष्कासित करने के विकल्प सुझाए हैं।