स्नातक पद घटने और पहचान जांच कड़ी होने के बीच चीन ने 2027 की सिविल सेवा भर्ती घटाई

कुल भर्ती में हिस्सेदारी बढ़ी, फिर भी स्नातकों के लिए पद घटे

चीन की 2027 की राष्ट्रीय सिविल सेवा परीक्षा के जरिए लगभग 35,700 लोगों की भर्ती की योजना है। इनमें से 24,600 पद मुख्य रूप से हाल में विश्वविद्यालय से स्नातक हुए लोगों के लिए हैं। दोनों आंकड़े पिछले साल से कम हैं, हालांकि भर्ती योजना में स्नातकों की हिस्सेदारी थोड़ी बढ़ी है।

राज्य सिविल सेवा प्रशासन ने कुल भर्ती 2026 की तुलना में लगभग 2,400 पद कम रखी है, यानी करीब 6.3% की गिरावट। मुख्य रूप से हाल के स्नातकों के लिए लक्षित पद लगभग 1,400 घटकर करीब 26,000 से 24,600 रह गए हैं, यानी 5.4% की कमी। उनकी हिस्सेदारी बढ़कर लगभग 68.9% हो गई है, क्योंकि कुल भर्ती योजना में गिरावट इससे तेज रही।

भर्ती तालिकाओं में कुल पदों की सटीक संख्या 35,691 है। भर्ती लगातार दूसरे साल घटी है और 2025 के लिए नियोजित लगभग 39,700 पदों से करीब 4,000 कम है। 2027 की भर्ती के लिए आवेदन अक्टूबर 2026 में लिए जा रहे हैं और सार्वजनिक विषयों की लिखित परीक्षा 29 नवंबर, 2026 को निर्धारित है।

आवेदकों के लिए पहचान सत्यापन की नई शर्त और परीक्षा कक्ष में प्रवेश की समय-सीमा भी पहले कर दी गई है। पंजीकरण और पहचान जांच 23 अक्टूबर शाम 6 बजे तक पूरी करनी होगी, जो आवेदन जमा करने की समय-सीमा से पूरा एक दिन पहले है।

भर्ती में कमी ऐसे समय आई है जब सरकारी नौकरी की मांग मजबूत बनी हुई है। पिछली परीक्षा में लगभग 3.72 लाख लोगों ने पात्रता जांच पास की थी। इस साल संस्कृति और पर्यटन मंत्रालय के एक पद के लिए 16 अक्टूबर तक एक रिक्ति पर 1,466 आवेदकों को मंजूरी मिल चुकी थी।

स्नातकों के अवसर कहां केंद्रित हैं

केंद्रीय सरकारी एजेंसियां और उनसे सीधे संबद्ध संस्थान पूरे चीन में कर्मचारियों की भर्ती के लिए राष्ट्रीय परीक्षा का इस्तेमाल करते हैं। सफल आवेदकों में से कई बीजिंग के मंत्रालयों के बजाय स्थानीय कार्यालयों में काम करेंगे।

2027 में नगर स्तर और उससे नीचे के सीधे संबद्ध संस्थान मुख्य रूप से हाल के विश्वविद्यालय स्नातकों की भर्ती करेंगे। केंद्रीय एजेंसियां और उनके प्रांतीय संस्थान आम तौर पर ऐसे आवेदक चाहते हैं जिनके पास जमीनी स्तर पर काम का कम से कम दो साल का अनुभव हो। कुछ विशेष या अत्यधिक विशेषज्ञता वाले पद इसके अपवाद हैं। जमीनी स्तर के काम से आशय मोटे तौर पर स्थानीय समुदायों और अग्रिम पंक्ति के कामकाज के करीब के अनुभव से है। पात्रता भर्ती नियमों के अनुसार तय होगी।

इसलिए स्नातक अवसर तलाश रहे आवेदकों को नगर स्तर और उससे नीचे के कार्यालयों पर खास ध्यान देना चाहिए। उन्हें हर पद के विषय, शैक्षिक योग्यता और डिग्री संबंधी मानदंड भी पूरे करने होंगे।

झोंगगोंग एजुकेशन द्वारा संकलित भर्ती आंकड़ों के अनुसार, 30,542 पदों यानी कुल का 85.57% में जमीनी स्तर पर काम के अनुभव की न्यूनतम शर्त नहीं है। 2026 में ये आंकड़े क्रमशः 32,503 पद और 85.27% थे। एक बार फिर पदों की संख्या घटी है, जबकि उनकी हिस्सेदारी बढ़ी है।

आवेदकों को दो अलग-अलग शर्तें जांचनी चाहिए: क्या पद के लिए काम का अनुभव जरूरी है और क्या आवेदन केवल हाल के स्नातकों तक सीमित हैं। अनुभव के बिना आवेदन के लिए खुली रिक्ति अन्य शर्तें पूरी करने वाले अनुभवी उम्मीदवारों को भी स्वीकार कर सकती है।

हाल का स्नातक किसे माना जाएगा?

2025 या 2026 में स्नातक हुए कुछ लोग, 2027 में स्नातक होने वालों के साथ, हाल के स्नातक श्रेणी में आवेदन कर सकते हैं। पात्रता उनकी रोजगार स्थिति और इस बात पर निर्भर करती है कि नौकरी तलाशने की निर्धारित अवधि के दौरान उनके रिकॉर्ड कहां रखे गए हैं।

नियम उन स्नातकों पर लागू होते हैं जिन्हें सामान्य उच्च शिक्षा संस्थानों में राष्ट्रीय एकीकृत प्रवेश प्रणाली के जरिए दाखिला मिला था और जिन्होंने विश्वविद्यालय छोड़ते समय या अनुमत दो साल की अवधि के दौरान किसी नियोक्ता से नौकरी हासिल नहीं की थी। उनका घरेलू पंजीकरण, कार्मिक फाइलें और संगठनात्मक संबंध उनके पूर्व विश्वविद्यालय या नामित स्नातक रोजगार, प्रतिभा विनिमय अथवा सार्वजनिक रोजगार सेवा संस्थानों के पास बने रहने चाहिए।

इसलिए दो साल से कम समय पहले स्नातक हुए व्यक्ति को हाल के स्नातकों के लिए आरक्षित पद चुनने से पहले इन शर्तों की जांच करनी चाहिए। रोजगार इतिहास, रिकॉर्ड या किसी विशिष्ट रिक्ति की भाषा को लेकर सवाल हों तो भर्ती एजेंसी से स्पष्टीकरण लिया जा सकता है।

सामान्य आयु सीमा 18 से 38 वर्ष है। 2027 में मास्टर या डॉक्टरेट की डिग्री पूरी करने वाले आवेदक पद की शर्तों के अधीन 43 वर्ष की उच्चतम आयु सीमा के पात्र हो सकते हैं। आयु सीमा में व्यापक छूट 2026 की भर्ती के लिए लागू की गई थी और इस साल भी जारी है। स्नातकोत्तर उम्मीदवारों के लिए ऊंची आयु सीमा खास तौर पर मौजूदा स्नातक बैच पर लागू होती है।

शैक्षिक योग्यता की भी सावधानी से जांच जरूरी है। झोंगगोंग एजुकेशन के अनुसंधान संस्थान के विशेषज्ञ ली च्यान ने आवेदकों को सलाह दी है कि वे अपने आवेदन में इस्तेमाल किए गए शैक्षिक स्तर के अनुरूप विषय का मिलान करें। मिलते-जुलते नाम वाले विषय भर्ती की अलग-अलग श्रेणियों में आ सकते हैं, खासकर अर्थशास्त्र और वित्त के क्षेत्र में।

अधिकांश पद स्थानीय कार्यालयों में

भर्ती योजना में 26,900 पद काउंटी या जिला स्तर और उससे नीचे के सीधे संबद्ध संस्थानों के लिए हैं, जो कुल का लगभग तीन-चौथाई है। इनमें से कई पद हाल के स्नातकों के लिए मुख्य रूप से लक्षित 24,600 पदों में भी शामिल हैं, इसलिए दोनों समूह एक-दूसरे से जुड़े हुए हैं।

3,000 से अधिक पद खास तौर पर निर्धारित जमीनी स्तर की सेवा परियोजनाओं का अनुभव रखने वाले लोगों और कम से कम पांच साल सेवा के बाद सेना छोड़ने वाले विश्वविद्यालय स्नातकों के लिए हैं। इन व्यवस्थाओं के तहत खास समूहों को उनके सेवा अनुभव से जुड़ी रिक्तियों तक पहुंच मिलती है।

प्रशासनिक कानून प्रवर्तन पदों की संख्या 28,212 है, जो कुल भर्ती का 79% से कुछ अधिक है। यह पिछले साल से लगभग एक प्रतिशत अंक ज्यादा है। इन भूमिकाओं में कानूनों और नियमों को लागू करना शामिल है, जैसे कराधान और अन्य नियामक निकायों में काम।

हुनान से पता चलता है कि भर्ती किस हद तक स्थानीय और परिचालन संबंधी काम पर केंद्रित है। वहां नियोजित 1,174 भर्तियों में से 1,043 प्रशासनिक कानून प्रवर्तन श्रेणी में हैं, यानी 88.8%। प्रांत के सभी 14 शहरों और स्वायत्त प्रीफेक्चर में कुल 584 पद विज्ञापित किए गए हैं। कुछ पदों पर एक से अधिक लोगों की भर्ती होगी।

हुनान में काउंटी और टाउनशिप के कुछ पदों के लिए कम से कम पांच साल की सेवा अनिवार्य है। ऐसे पद चुनने वाले आवेदक परीक्षा श्रेणी चुनने के साथ-साथ कई साल तक काम करने की जगह का भी फैसला कर रहे होते हैं।

कर विभाग में सबसे अधिक भर्ती, क्षेत्रों में बड़ा अंतर

झोंगगोंग एजुकेशन द्वारा संकलित भर्ती आंकड़ों के अनुसार, कर विभाग की योजना 24,013 लोगों की भर्ती की है। यह राष्ट्रीय भर्ती का 67.28% है, जो पिछली भर्ती के 65.59% से अधिक है। वित्तीय विनियमन विभाग में 2,431 और समुद्री प्राधिकरणों में 667 लोगों की भर्ती की योजना है।

प्रांतीय कर कार्यालयों में काफी अंतर दिखता है। युन्नान में नियोजित भर्ती 1,000 से बढ़कर 1,400 हो गई है, यानी 40% की वृद्धि। हुबेई में यह संख्या 1,200 से बढ़कर 1,300 है। तियानजिन में पद 240 से घटकर 100 रह गए हैं, यानी लगभग 58% की कमी।

हुनान के 1,174 पदों में से 1,000 कर प्राधिकरण के हैं, यानी करीब 85.2%। विज्ञापित काम में कर और शुल्क वसूलना, करदाताओं की मदद करना और कर निरीक्षण करना शामिल है। हुनान में कुल भर्ती पिछले साल के 1,463 से 289 घटकर रह गई है, यानी लगभग 19.8% की गिरावट, जो राष्ट्रीय कमी से अधिक है।

ग्वांगडोंग में प्रांतों के बीच सबसे ज्यादा विकल्प हैं: यहां 1,516 विज्ञापित पदों पर 2,969 लोगों की भर्ती होगी। रेलवे पुलिस में भर्ती भी बढ़ रही है। 2026 के 479 पदों की तुलना में 2027 में 640 पद हैं, यानी 33.6% की वृद्धि।

स्थानीय स्तर पर कर संबंधी भर्तियां राष्ट्रीय परीक्षा तक सीमित नहीं हैं। ग्वांगझोउ के यूशिउ जिले के बजट आकलन और कर सहायता केंद्र ने अप्रैल में अनुबंध के आधार पर सहायता के दो पद विज्ञापित किए थे। इसके लिए लेखांकन, वित्तीय प्रबंधन या कराधान की योग्यता और डेटा संबंधी कौशल मांगे गए थे। आवेदकों को जांचना चाहिए कि रिक्ति सिविल सेवा नियुक्ति की है या अलग अनुबंध के तहत रोजगार की।

प्रतिस्पर्धा के आंकड़े क्या बताते हैं

संस्कृति और पर्यटन मंत्रालय के संसाधन विकास विभाग के एक पद के लिए 16 अक्टूबर रात 8 बजे तक 1,466 आवेदनों को मंजूरी दी जा चुकी थी और 106 की समीक्षा बाकी थी। इस पद में पर्यटन योजना, नीति अनुसंधान, सांस्कृतिक और पर्यटन संसाधनों का सर्वेक्षण तथा काउंटी पर्यटन विकास शामिल हैं।

यह पद स्नातक या स्नातकोत्तर स्तर पर कई विषयों के उम्मीदवारों के लिए खुला है, जिनमें अर्थशास्त्र, भूगोल, योजना और प्रबंधन शामिल हैं। इसके लिए जमीनी स्तर पर कम से कम दो साल का कामकाजी अनुभव जरूरी है। शुरुआत में ही इस पद को मिली लोकप्रियता बताती है कि कड़ी प्रतिस्पर्धा उन पदों में भी है जहां पहले काम करना जरूरी है।

15 अक्टूबर शाम 5 बजे तक देशभर में लगभग 2,18,400 आवेदन दर्ज किए गए थे। पंजीकरण जारी था और पात्र आवेदकों तथा परीक्षा में शामिल होने वालों की अंतिम संख्या तय नहीं हुई थी।

पिछली भर्ती से तुलना उपयोगी है। 2026 के लिए 37.18 लाख लोगों ने पात्रता जांच पास की थी, यानी नियोजित हर भर्ती पर लगभग 98 मंजूर आवेदक। करीब 28.31 लाख लोग वास्तव में परीक्षा में शामिल हुए, यानी हर पद पर लगभग 74 परीक्षार्थी।

ये आंकड़े प्रक्रिया के अलग-अलग चरणों को दर्शाते हैं। मंजूरी का मतलब है कि व्यक्ति आगे बढ़ने के लिए पात्र है; परीक्षा में उपस्थिति उन लोगों की संख्या बताती है जिन्होंने परीक्षा दी। इसके बाद उम्मीदवार अपने चुने हुए खास पदों के लिए प्रतिस्पर्धा करते हैं, जिनमें से हर एक की अपनी योग्यता और आवेदकों का समूह होता है।

2023 की भर्ती के लिए लगभग 26 लाख से बढ़कर मंजूर आवेदनों की संख्या 2025 में 34.16 लाख और 2026 में 37.18 लाख हो गई। 2026 में मंजूर आवेदकों की संख्या उसी साल की राष्ट्रीय स्नातकोत्तर प्रवेश परीक्षा के 34.3 लाख पंजीकरण से भी अधिक थी।

पहचान जांच का मकसद मिलकर आवेदन करने पर रोक

नई पंजीकरण प्रक्रिया में आवेदकों को नौकरी के लिए आवेदन जमा करने से पहले खाता बनाना और अपनी पहचान सत्यापित करनी होगी। पिछले वर्षों में इस्तेमाल किए गए खाते और पासवर्ड दोबारा इस्तेमाल नहीं किए जा सकते।

आवेदक इलेक्ट्रॉनिक सामाजिक सुरक्षा कार्ड के जरिए सत्यापन पूरा कर सकते हैं। जिनके पास भौतिक सामाजिक सुरक्षा कार्ड नहीं है, वे प्रणाली की चेहरे की पहचान प्रक्रिया अपना सकते हैं। निर्देशों में यह विकल्प भी है कि चेहरे की पहचान विफल होने पर आवेदक अपने नाम पर पंजीकृत मोबाइल नंबर या बैंक कार्ड का इस्तेमाल करें।

यह बदलाव मिलकर आवेदन करने की धोखाधड़ी को रोकने के लिए है, जिसे कभी-कभी किसी पद को घेरना भी कहा जाता है। पेकिंग विश्वविद्यालय के सार्वजनिक नीति अनुसंधान केंद्र के उप निदेशक झुआंग देशुई ने ऐसे समूहों का जिक्र किया जो किसी पसंदीदा उम्मीदवार की मदद के लिए एक ही रिक्ति पर आवेदन करते हैं और बाकी लोग दिखावटी आवेदक बनते हैं। इससे आवेदनों की संख्या कृत्रिम रूप से बढ़ती है और वास्तविक प्रतिस्पर्धियों का हौसला टूट सकता है।

हुआतु एजुकेशन रिसर्च इंस्टीट्यूट के विशेषज्ञ यी डिंगहोंग ने बताया कि ऐसी गतिविधियां भर्ती के मानकों को कैसे नुकसान पहुंचाती हैं:

हालांकि यह तरीका नियमों की खामियों का फायदा उठाने जैसा लग सकता है, लेकिन यह खुलेपन, समानता, प्रतिस्पर्धा और योग्यता के आधार पर चयन के भर्ती सिद्धांतों को गंभीर रूप से कमजोर करता है,

यी ने यह भी कहा कि इस तरह के आचरण से योग्य उम्मीदवार अवसरों से वंचित होते हैं और जनता का भरोसा कमजोर पड़ता है। ली च्यान ने ऐसे मामलों का भी जिक्र किया है जिनमें किसी पद को असामान्य रूप से प्रतिस्पर्धी दिखाने के लिए दर्जनों लोगों को झूठे आवेदन करने के लिए भर्ती किया गया।

भर्ती घोषणा में दंड के रूप में किसी एक विषय का अंक रद्द करना, परीक्षा के सभी अंक रद्द करना या भविष्य में आवेदन पर रोक लगाना शामिल है। कदाचार, कर्तव्य में लापरवाही या भ्रष्टाचार में शामिल सरकारी अधिकारियों को अनुशासनात्मक और कानूनी कार्रवाई का भी सामना करना पड़ता है।

आवेदकों के लिए जरूरी समय-सीमाएं

2027 की प्रक्रिया में खाता पंजीकरण और पहचान सत्यापन को नौकरी के आवेदन जमा करने से अलग रखा गया है। पहला चरण 14 अक्टूबर, 2026 को शुरू हुआ, जबकि अलग-अलग पदों के लिए आवेदन 15 अक्टूबर से शुरू हुए। नीचे दिए गए सभी समय चीन में भर्ती कार्यक्रम के अनुसार हैं।

• 14 अक्टूबर सुबह 8 बजे: खाता पंजीकरण और पहचान सत्यापन शुरू।
• 15 अक्टूबर सुबह 8 बजे: नौकरी के आवेदन जमा करना शुरू।
• 23 अक्टूबर शाम 6 बजे: पंजीकरण और पहचान सत्यापन बंद।
• 24 अक्टूबर शाम 6 बजे: आवेदन जमा करने की समय-सीमा समाप्त।
• 28 अक्टूबर सुबह 8 बजे से: आवेदक अपना पंजीकरण नंबर देख सकते हैं।
• 1 से 6 नवंबर: आवेदकों को ऑनलाइन पुष्टि और भुगतान पूरा करना होगा।
• 23 नवंबर आधी रात से 29 नवंबर दोपहर 3 बजे तक: प्रवेश पत्र प्रिंट किए जा सकते हैं।
• 29 नवंबर: सार्वजनिक विषयों की लिखित परीक्षा होगी।

आवेदक एक समय में केवल एक पद चुन सकते हैं। पात्रता समीक्षा में आवेदन मंजूर होने के बाद वे किसी दूसरे पद पर नहीं जा सकते। आवेदन जमा करने की समय-सीमा के बाद जिन आवेदनों की समीक्षा बाकी हो या जिन्हें समीक्षा में खारिज कर दिया गया हो, उन्हें दूसरी रिक्ति के लिए नहीं भेजा जा सकता।

पात्रता समीक्षा पास करने के बाद पुष्टि और भुगतान करना जरूरी है। यह चरण छूटने पर आवेदन छोड़ना माना जाएगा। पंजीकरण या पहचान सत्यापन में दिक्कत होने पर लोग 010-12370 पर फोन कर सकते हैं। किसी रिक्ति की योग्यता संबंधी सवाल सीधे भर्ती एजेंसी से पूछने चाहिए।

परीक्षा में प्रवेश के नियम भी सख्त किए गए हैं। परीक्षा शुरू होने के 15 मिनट बाद पहुंचने वाले उम्मीदवारों को प्रवेश नहीं मिलेगा। पिछले साल के नियमों में यह अवधि 30 मिनट थी। यात्रा की योजना बनाते समय पहचान जांच और प्रवेश प्रक्रिया के लिए समय रखना होगा।

राज्य सिविल सेवा प्रशासन ने आवेदकों को यह भी याद दिलाया है कि वह परीक्षा की तैयारी के लिए कोई किताब निर्धारित नहीं करता और न ही प्रशिक्षण पाठ्यक्रम चलाता या किसी से चलवाता है। व्यावसायिक तैयारी सेवाएं भर्ती प्राधिकरण से अलग संचालित होती हैं।

रोजगार का दबाव और बदलती कर्मचारी जरूरतें

चीन में सामान्य उच्च शिक्षा संस्थानों से 2026 में 1.27 करोड़ स्नातक होने की उम्मीद थी, जो 2025 से 4.8 लाख अधिक हैं। अगस्त 2026 में 16 से 24 साल के उन लोगों में शहरी बेरोजगारी दर 18.9% थी जो छात्र नहीं थे। ये आंकड़े बताते हैं कि स्थिर सरकारी रोजगार देने वाले भर्ती कार्यक्रम पर इतना ध्यान क्यों है।

चाइनीज एकेडमी ऑफ एजुकेशन साइंसेज के शोधकर्ता चु झाओहुई ने भर्ती के पैमाने में बदलाव के लिए कई कारकों को जिम्मेदार बताया। इनमें रोजगार की स्थिति, कर्मचारियों की जरूरत, स्थानीय वित्त और सरकारी सेवाएं चलाने के लिए जरूरी पद शामिल हैं। ली च्यान ने इस बदलाव को नौकरी की जरूरतों और कार्यबल की योजना के अनुरूप बताया।

शानडोंग के वित्तीय मामलों के विद्वान सी लिंग ने अधिक आलोचनात्मक व्याख्या देते हुए भर्ती में कमी को सार्वजनिक वित्त पर दबाव से जोड़ा और कहा कि कर विभाग में बड़ी हिस्सेदारी राजस्व वसूली के प्रयास तेज होने का संकेत हो सकती है। वित्त मंत्रालय के अनुसार, 2025 में राष्ट्रीय कर राजस्व 17.6363 ट्रिलियन युआन था, जो 0.8% अधिक है।

कर विभाग में लगभग 24,000 भर्तियों और प्रति व्यक्ति सालाना 125,000 युआन के अनुमानित रोजगार खर्च के आधार पर की गई कर्मचारी लागत की गणना से सालाना करीब 3 अरब युआन का अनुमान निकलता है। यह अनुमान प्रति कर्मचारी खर्च की मानी गई राशि पर निर्भर है, जिसमें वेतन और नियोक्ता का योगदान जैसे खर्च शामिल हैं।

आवेदकों के लिए तत्काल फैसले अधिक ठोस हैं: देशभर में कम पद, प्रांतों और विभागों के बीच बड़ा अंतर, और स्नातक दर्जे, विषय संबंधी योग्यता तथा सेवा प्रतिबद्धताओं को लेकर सख्त शर्तें। पूरी प्रक्रिया में रिक्ति और आवेदक की परिस्थितियों का सावधानी से मिलान जरूरी है, पात्रता समीक्षा से लेकर नियुक्ति के बाद के काम तक।

मुख्य बातें

• चीन 2027 में सिविल सेवा के करीब 35,700 लोगों की भर्ती की योजना बना रहा है, जो पिछली भर्ती से लगभग 6.3% कम है।
• मुख्य रूप से हाल के स्नातकों के लिए पद घटकर 24,600 रह गए हैं, जबकि उनकी हिस्सेदारी बढ़कर लगभग 68.9% हो गई है।
• 2025 और 2026 में स्नातक हुए कुछ पात्र लोग हाल के स्नातकों की श्रेणी में आवेदन कर सकते हैं।
• कर विभाग में 24,013 पद हैं, जो राष्ट्रीय कुल का लगभग दो-तिहाई है।
• पहचान सत्यापन 23 अक्टूबर को बंद होगा, आवेदन की समय-सीमा से एक दिन पहले।
• सार्वजनिक विषयों की लिखित परीक्षा 29 नवंबर, 2026 को निर्धारित है।
• परीक्षा शुरू होने के 15 मिनट से अधिक देर से आने वाले उम्मीदवारों को प्रवेश नहीं मिलेगा।