चीन ने 2030 तक राष्ट्रीय पुरावशेष सर्वेक्षण और संग्रहालयों पर कड़े नियंत्रण की योजना बनाई

राष्ट्रीय सूची से संग्रहालयों के संग्रह की अधिक बारीकी से जांच होगी

चीन 2026-2030 के दौरान सरकारी संग्रह संस्थानों में रखे चल सांस्कृतिक अवशेषों का सर्वेक्षण करेगा। इसमें राष्ट्रीय सूची तैयार करने के साथ संग्रहालयों पर कड़ा नियंत्रण, संरक्षण कार्य और 6,000 से अधिक छोटे और मध्यम आकार के संग्रहालयों को सहायता देना शामिल है। यह कार्यक्रम ऐसे समय में आ रहा है जब नानजिंग संग्रहालय में दान की गई पांच पेंटिंगों के मामले ने संग्रहालयों द्वारा अपने संग्रहों की सुरक्षा के तरीके पर लोगों का ध्यान खींचा है।

राष्ट्रीय सांस्कृतिक विरासत प्रशासन के उप प्रमुख देंग चाओ ने 20 अक्टूबर, 2026 को राज्य परिषद सूचना कार्यालय की प्रेस वार्ता में इन उपायों की रूपरेखा पेश की। इनमें संग्रहालयों के भंडार कक्षों की जांच, अभिलेखों में सुधार, वस्तुओं के सांस्कृतिक महत्व का आकलन और वस्तुओं के संरक्षण के लिए अधिक संसाधन उपलब्ध कराना शामिल है।

प्रशासन की विरासत विकास योजना, जो 20 जुलाई की है और 29 जुलाई को प्रकाशित हुई, सर्वेक्षण का दायरा स्पष्ट करती है: विभिन्न प्रकार के सरकारी संग्रह संस्थानों में रखे सरकारी स्वामित्व वाले चल अवशेष। इसमें राष्ट्रीय डेटाबेस और ऐसी व्यवस्था बनाने का भी आह्वान है, जिससे परिस्थितियों में बदलाव के साथ संग्रह संबंधी जानकारी अद्यतन रहे।

चल अवशेष वे वस्तुएं हैं जिन्हें एक जगह से दूसरी जगह ले जाया जा सकता है, जैसे पेंटिंग और संग्रह की अन्य वस्तुएं। ये इमारतों या पुरातात्विक स्थलों से अलग हैं। इनकी जांच के लिए केवल वस्तुओं की गिनती करना पर्याप्त नहीं है। संग्रहालय कर्मचारियों को ऐसे भरोसेमंद अभिलेख चाहिए जो हर वस्तु को उसकी पहचान, वर्गीकरण, स्थिति और भंडारण या प्रदर्शनी कक्षों में उसकी आवाजाही से जोड़ें।

इस घोषणा में दो ऐसी प्राथमिकताएं शामिल हैं जिनका आगंतुकों पर सीधा असर पड़ेगा: संग्रहालयों में पहले से मौजूद वस्तुओं की सुरक्षा और बड़े शहरों से बाहर बेहतर प्रदर्शनियों की उपलब्धता। देंग के अनुसार, 2021-2025 के दौरान चीन में संग्रहालयों की संख्या बढ़कर 7,188 हो गई, जो पहले 5,788 थी। इन पांच वर्षों में संग्रहालयों में 6.2 अरब से अधिक लोगों ने दौरा किया।

सर्वेक्षण में क्या दर्ज किया जाएगा?

चल सांस्कृतिक अवशेषों के दूसरे राष्ट्रीय सर्वेक्षण में सरकारी संग्रह संस्थानों में रखी सरकारी स्वामित्व वाली वस्तुओं की जांच और पंजीकरण किया जाएगा। जुलाई की योजना इस काम के साथ संग्रहालयों के अवशेषों के व्यापक वर्गीकरण और उनके अभिलेखों के निरंतर प्रबंधन को भी जोड़ती है।

वर्गीकरण से किसी वस्तु के सांस्कृतिक महत्व का आकलन होता है और संस्थानों को संरक्षण कार्य व्यवस्थित करने में मदद मिलती है। सूची की जांच से एक अधिक तात्कालिक सवाल का जवाब मिलता है: क्या संग्रहालय में भौतिक रूप से मौजूद वस्तुएं उसके अभिलेखों से मेल खाती हैं? प्रशासन के संग्रह प्रबंधन कार्यक्रम में दोनों काम शामिल हैं।

योजना में संग्रह रजिस्टर, भंडार में आने-जाने वाली वस्तुओं और भौतिक स्टॉक की जांच के लिए नियम बनाने का आह्वान है। इसमें संग्रहालय के अवशेषों का दस्तावेजीकरण और पंजीकरण तथा संग्रह प्रबंधन की पूरी प्रक्रिया पर निगरानी भी अनिवार्य की गई है।

चल अवशेषों का राष्ट्रीय डेटाबेस चीन सांस्कृतिक अवशेष क्लाउड नाम की एक बड़ी सांस्कृतिक विरासत डेटा प्रणाली का हिस्सा होगा। योजना इस डेटा ढांचे को सुरक्षा जोखिमों की निगरानी, वैज्ञानिक अनुसंधान और सार्वजनिक प्रदर्शन के अनुप्रयोगों से जोड़ती है। संग्रहालयों के लिए व्यावहारिक लक्ष्य यह है कि संग्रह संबंधी जानकारी अलग-अलग संस्थानों और प्रशासनिक सीमाओं के पार भी उपयोगी हो।

अक्टूबर की घोषणा से पहले शुरू हुई थी तैयारी

अक्टूबर की प्रेस वार्ता से पहले संग्रह सुरक्षा और सर्वेक्षण की तैयारियों पर काम शुरू हो चुका था। प्रशासन के संग्रहालय एवं सामाजिक विरासत विभाग के उप निदेशक वू मिन ने 11 मई को बीजिंग में हुई प्रेस वार्ता में इस काम की जानकारी दी थी।

घटनाक्रम दिखाता है कि यह सूची संग्रहालय सुधार के व्यापक कार्यक्रम का हिस्सा कैसे है:

• फरवरी 2026: प्रशासन ने सरकारी स्वामित्व वाले संग्रहालयों के संग्रह में रखे अवशेषों के सुरक्षा प्रबंधन पर राष्ट्रव्यापी अभियान शुरू किया।
• 11 मई, 2026: अधिकारियों ने घोषणा की कि चल अवशेषों के दूसरे राष्ट्रीय सर्वेक्षण की तैयारियां चल रही हैं।
• 20 जुलाई, 2026: प्रशासन ने 2026-2030 के लिए अपनी विरासत विकास योजना जारी की; यह 29 जुलाई को प्रकाशित हुई।
• 20 अक्टूबर, 2026: देंग ने राज्य परिषद सूचना कार्यालय की प्रेस वार्ता में सर्वेक्षण, संरक्षण और संग्रहालय सेवाओं की प्राथमिकताएं बताईं।
• 2030 तक: सांस्कृतिक विरासत के संरक्षण और संवर्धन की व्यापक योजना का लक्ष्य विरासत संसाधनों की समग्र जानकारी तैयार करना है।

यह सर्वेक्षण 2026-2030 की योजना अवधि के अंतर्गत आता है। अधिकारियों ने इसके शुरू होने की सटीक तारीख, अलग से पूरी होने की समय-सीमा या पंजीकृत की जाने वाली वस्तुओं की कुल संख्या नहीं बताई है।

नानजिंग संग्रहालय का विवाद क्यों अहम है

नानजिंग संग्रहालय के मामले ने संग्रह प्रबंधन को सार्वजनिक चर्चा के केंद्र में ला दिया है। जांच में जियांग्सू प्रांत के इस संस्थान में दान की गई पांच पेंटिंगों के हस्तांतरण और बिक्री में अनियमितताएं पाई गईं। नियमों के उल्लंघन या निगरानी में विफलता के लिए अन्य संस्थानों और व्यक्तियों को भी जवाबदेह ठहराया गया।

संग्रहालय के पूर्व प्रमुख श्यू हूपिंग को रिश्वत लेने के आरोप में तीन साल जेल की सजा सुनाई गई। इस विवाद के बाद संग्रहालयों को सौंपी गई वस्तुओं से जुड़े फैसलों और किसी वस्तु को संग्रह से बाहर ले जाने की प्रक्रियाओं पर विशेष ध्यान दिया जा रहा है।

मई की प्रेस वार्ता में वू ने कहा था कि प्रशासन संग्रहालय संग्रह के प्रबंधन संबंधी उपायों में संशोधन कर रहा है। प्रस्तावित बदलावों में संग्रह से वस्तुएं हटाने की शर्तों और प्रक्रियाओं को कड़ा करना तथा शुरू से अंत तक संग्रह प्रबंधन के नियम शामिल हैं।

देंग द्वारा अक्टूबर में बताए गए उपायों में पेशेवर नैतिकता की बेहतर शिक्षा और निगरानी में जनभागीदारी भी शामिल है। जुलाई की योजना सरकारी स्वामित्व वाले संग्रहालयों में संग्रह सुरक्षा के लिए एक विशेष राष्ट्रीय अभियान और सांस्कृतिक अवशेषों से जुड़े उल्लंघनों की सूचना देने के लिए 12359 मंच को चालू रखने का आह्वान करती है।

नाजुक वस्तुओं के लिए अधिक संसाधन

देंग ने संग्रहालय कार्यक्रम के केंद्र में संग्रह की वस्तुओं को रखा। अक्टूबर की प्रेस वार्ता में राष्ट्रीय सांस्कृतिक विरासत प्रशासन के उप प्रमुख ने उनकी भूमिका समझाते हुए कहा:

संग्रहालय की नींव उसके संग्रह होते हैं।

जुलाई की योजना इस सिद्धांत को संरक्षण के ठोस कार्यों में बदलती है। संग्रहालयों को वस्तुओं के क्षरण की जांच, संरक्षण की स्थितियों का आकलन और संकटग्रस्त या नाजुक सामग्री से बनी बहुमूल्य वस्तुओं का पुनरुद्धार करना होगा। रोजमर्रा की देखभाल और भंडारण के माहौल की निगरानी भी इस कार्यक्रम का हिस्सा है।

सर्वोच्च स्तर पर वर्गीकृत अवशेषों के लिए योजना में स्थिति का सर्वेक्षण, नुकसान का आकलन और विस्तृत चित्रों का संग्रह शामिल है। इसमें उपयुक्त अलमारियों, रैक और सुरक्षात्मक कंटेनरों के साथ तापमान और आर्द्रता की निगरानी तथा नियंत्रण का भी आह्वान है।

ये उपाय संरक्षण के अलग-अलग चरणों को ध्यान में रखते हैं। पुनरुद्धार से मौजूदा नुकसान का उपचार होता है; निवारक देखभाल का उद्देश्य क्षरण को बढ़ने से रोकना है। किसी नाजुक वस्तु को विशेषज्ञ उपचार के साथ स्थिर भंडारण वातावरण और नियमित जांच की जरूरत हो सकती है। प्रशासन की योजना अवशेषों के संरक्षण के इस काम के लिए अधिक संसाधन देने की है।

संग्रहालयों की वृद्धि से आगे का काम बदल रहा है

देंग के 5,788 और 7,188 संस्थानों के आंकड़ों के आधार पर, 2021-2025 की योजना अवधि में चीन में संग्रहालयों की संख्या 1,400 बढ़ी, यानी करीब 24% की वृद्धि हुई। इन पांच वर्षों में संग्रहालयों ने 2,24,000 प्रदर्शनियां लगाईं और 22.5 लाख शैक्षिक गतिविधियां आयोजित कीं।

जुलाई की योजना मांग का एक अलग वार्षिक माप देती है। पिछली योजना अवधि में संग्रहालयों के दौरे 1.227 अरब से बढ़कर 1.56 अरब हो गए, यानी करीब 27% की वृद्धि। 2030 तक लक्ष्य सालाना 1.6 अरब दौरे का है, जो 2025 के आंकड़े से करीब 2.6% अधिक है।

दौरों की संख्या में हर प्रवेश गिना जाता है, इसलिए एक से अधिक प्रदर्शनियां देखने वाला व्यक्ति कुल आंकड़े में कई बार शामिल हो सकता है। संग्रहालयों के लिए यह माप सार्वजनिक उपयोग की मात्रा और आगंतुक सेवाओं पर पड़ने वाली मांग को समझने में मदद करता है।

योजना में 2030 के आगंतुक लक्ष्य के कारणों के तौर पर हाल के वर्षों में तेज वृद्धि, संग्रहालय विकास चक्र, परिसर की क्षमता और डिजिटल तकनीक का उल्लेख है। इस लक्ष्य के साथ छोटे संस्थानों को सहायता, बेहतर प्रदर्शनियों और आगंतुक अनुभव में सुधार की योजनाएं भी जुड़ी हैं।

नई अस्थायी प्रदर्शनियों के लिए अलग लक्ष्य तय किया गया है: 2030 तक सालाना 15,000, जबकि 2025 में यह संख्या 14,000 थी। इस श्रेणी में वे प्रदर्शनियां आती हैं जिनका शोध और निर्माण संग्रहालय मुख्य रूप से अपने संग्रहों के आधार पर करते हैं। यह नई प्रदर्शनियों के निर्माण को मापती है, न कि आगंतुकों को दिखाई देने वाली हर प्रदर्शनी को।

नए संग्रहालयों की योजनाओं की कड़ी जांच होगी

प्रशासन संग्रहालय निर्माण मानक विकसित करने और प्रस्तावित संग्रहालयों की जांच मजबूत करने की योजना बना रहा है। देंग ने कहा कि निर्माण ठोस योजना, उचित आकार और संसाधनों के सावधानीपूर्वक इस्तेमाल पर आधारित होना चाहिए। संस्थानों की अलग पहचान विकसित होनी चाहिए, न कि आसपास की परियोजनाओं की पुनरावृत्ति।

मई में वू की घोषणा में यह आकलन शामिल था कि संग्रहालय जरूरी है या नहीं, व्यवहार्य है या नहीं और क्या उसका संचालन टिकाऊ रूप से किया जा सकता है। ये जांच निर्माण संबंधी फैसलों को संग्रहालय चलाने, संग्रहों का रखरखाव करने और कर्मचारियों को नियुक्त करने की निरंतर लागत से जोड़ती हैं।

जुलाई की योजना में संग्रहालय स्थापना, पंजीकरण और बंद करने की प्रक्रियाओं के साथ गुणवत्ता प्रबंधन और प्रदर्शन आकलन भी शामिल हैं। मौजूदा विरासत स्थलों के उपयोग के लिए उपयुक्त ऐतिहासिक इमारतों और औद्योगिक विरासत स्थलों को संग्रहालयों में बदला जा सकता है।

स्थानीय प्रशासन के लिए नीति यह स्पष्ट करती है कि निर्माण के फैसले के साथ संग्रह की देखभाल और संचालन क्षमता को भी ध्यान में रखना होगा। संग्रहालय का काम उसके दरवाजे खुलने के बाद भी जारी रहता है: भंडारण, संरक्षण, शोध, प्रदर्शनियों और शिक्षा के रूप में।

6,000 से अधिक छोटे संग्रहालय प्राथमिकता में

छोटे और मध्यम आकार के संग्रहालयों की सुधार योजना 6,000 से अधिक संस्थानों को लक्षित करेगी। देंग ने कहा कि प्रमुख राष्ट्रीय और प्रांतीय संग्रहालयों को साझेदारी, घूमती प्रदर्शनियों और पेशेवर सहयोग के जरिए छोटे संग्रहालयों की मदद के लिए प्रोत्साहित किया जाएगा।

जुलाई की योजना इस पहल के लिए कामों की एक व्यावहारिक सूची देती है: सुविधाओं में सुधार, उपकरण बदलना, प्रदर्शनियों को उन्नत करना और जहां वास्तव में जरूरी हो वहां निर्माण करना। सहायता में संग्रहों का पंजीकरण, वर्गीकरण, दस्तावेजीकरण, पुनरुद्धार, निवारक देखभाल और डिजिटल संरक्षण भी शामिल होगा।

कर्मचारियों का कौशल विकास भी कार्यक्रम का हिस्सा है। प्रशासन शहर और काउंटी स्तर के संग्रहालयों के लिए पेशेवर प्रशिक्षण मजबूत करने के साथ संग्रह प्रबंधन और प्रदर्शनी योजना में सहायता देने की योजना बना रहा है। साझेदारियों का मकसद वस्तुओं के साथ कौशल भी साझा करना है।

सहायता नेटवर्क बड़े संग्रहालयों को छोटे संग्रहालयों से, उच्च प्रशासनिक स्तर के संस्थानों को स्थानीय संग्रहालयों से और पूर्वी चीन के संग्रहालयों को देश के पश्चिमी हिस्से के संग्रहालयों से जोड़ेगा। जुलाई की योजना में मध्य और पश्चिमी चीन, सीमावर्ती इलाकों और जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों के छोटे संस्थानों को अधिक सहायता देने का विशेष आह्वान है।

प्रांतीय राजधानियों और अन्य बड़े शहरों से बाहर रहने वाले लोगों के लिए अपेक्षित बदलाव ठोस है: घर के करीब बेहतर प्रदर्शनियां, जिन्हें स्थानीय संस्थानों का बेहतर उपकरण, अभिलेख और प्रशिक्षित कर्मचारी सहयोग देंगे।

2030 का लक्ष्य व्यापक विरासत योजना का हिस्सा

संग्रहालयों से जुड़े उपाय 15वीं पंचवर्षीय योजना अवधि के लिए चीन की व्यापक सांस्कृतिक विरासत संरक्षण और संवर्धन योजना के अंतर्गत आते हैं। अक्टूबर की प्रेस वार्ता में अधिकारियों ने 2030 तक सांस्कृतिक विरासत संसाधनों की व्यापक पहचान, नियमों में सुधार और कार्यबल को मजबूत करने का लक्ष्य बताया।

व्यापक कार्यक्रम में विरासत से जुड़े कई तरह के काम शामिल हैं। अधिकारी चौथे राष्ट्रीय सांस्कृतिक अवशेष सर्वेक्षण के नतीजों का इस्तेमाल अचल विरासत के संरक्षण में सुधार के लिए करेंगे, जबकि चल अवशेषों का दूसरा सर्वेक्षण भी करेंगे। संस्कृति और पर्यटन मंत्रालय अमूर्त सांस्कृतिक विरासत का दूसरा राष्ट्रीय सर्वेक्षण भी करने की योजना बना रहा है।

इमारतों और पुरातात्विक स्थलों, संग्रहालय की वस्तुओं और जीवंत सांस्कृतिक परंपराओं के संरक्षण के तरीके अलग-अलग हैं। साझा योजना ढांचा अधिक समन्वित निगरानी का लक्ष्य रखता है, साथ ही हर श्रेणी के अनुरूप उपायों को बनाए रखता है। इसके घोषित सिद्धांतों में संरक्षण को प्राथमिकता देना, विरासत का विवेकपूर्ण उपयोग और हस्तक्षेप को न्यूनतम रखना शामिल है।

संग्रहालयों के लिए अगला चरण नियमों में बदलाव के साथ रोजमर्रा के काम को जोड़ता है: अभिलेखों से वस्तुओं का मिलान, उनकी स्थिति का आकलन, भंडारण नियंत्रण को मजबूत करना और प्रदर्शनियों को साझा करना। जुलाई की योजना में आरक्षण व्यवस्था बेहतर करने, स्कूलों के साथ सहयोग बढ़ाने और संग्रह संसाधनों तक व्यापक पहुंच का भी आह्वान है। आगंतुक इस कार्यक्रम को संरक्षित वस्तुओं और स्थानीय स्तर पर उपलब्ध सेवाओं, दोनों के जरिए महसूस करेंगे।

मुख्य बातें

• चीन 2026-2030 के दौरान चल सांस्कृतिक अवशेषों का दूसरा राष्ट्रीय सर्वेक्षण करने की योजना बना रहा है। इसमें सरकारी संग्रह संस्थानों में रखी सरकारी स्वामित्व वाली वस्तुएं शामिल होंगी।
• कार्यक्रम में संग्रह की सूची, वर्गीकरण, अद्यतन अभिलेख और चल अवशेषों का राष्ट्रीय डेटाबेस शामिल है।
• नियमों में प्रस्तावित बदलाव संग्रह प्रबंधन को कड़ा करेंगे, जिसमें वस्तुओं को संग्रह से बाहर ले जाने की शर्तें और प्रक्रियाएं भी शामिल हैं।
• संरक्षण कार्य में बहुमूल्य, संकटग्रस्त और नाजुक अवशेषों पर ध्यान दिया जाएगा। इसमें स्थिति का आकलन और भंडारण की बेहतर निगरानी शामिल है।
• संग्रहालय सुधार पहल में 6,000 से अधिक छोटे और मध्यम आकार के संस्थानों को उन्नयन, प्रशिक्षण और साझेदारियों के जरिए सहायता देने का लक्ष्य है।
• पिछली योजना अवधि के अंत तक चीन में 7,188 संग्रहालय थे और 2030 तक सालाना 1.6 अरब संग्रहालय दौरों का लक्ष्य है।