मलेशिया पर 2039 तक भुगतान का बोझ बना रहेगा
प्रधानमंत्री अनवर इब्राहिम ने 19 अक्टूबर, 2026 को कहा कि मलेशिया पर 1Malaysia Development Bhd (1MDB) से जुड़ी RM8.9 अरब की देनदारियां अब भी बाकी हैं, जिनमें RM3.9 अरब ब्याज शामिल है। उन्होंने उन दावों को खारिज किया कि निवेश कंपनी का कर्ज़ पूरी तरह चुका दिया गया है।
विषय-सूची
- मलेशिया पर 2039 तक भुगतान का बोझ बना रहेगा
- RM51.4 अरब के हिसाब का ब्योरा
- ब्याज अब भी बड़ा वित्तीय बोझ
- भुगतान की समयरेखा क्या बताती है
- पहले के आधिकारिक आंकड़ों का मिलान जरूरी
- परिसंपत्तियों की वसूली जारी, लेकिन कमी रहने की आशंका
- विरासत में मिले कर्ज़ चुकाते हुए उधारी घटाना
- भुगतान के साथ शासन सुधार भी
- बजट के वादों के साथ कर्ज़ का बोझ
- मुख्य बातें
पुत्रजया में वित्त मंत्रालय की मासिक सभा को संबोधित करते हुए अनवर ने कहा कि सरकार को नए कर्ज़ को सीमित रखते हुए विरासत में मिले कर्ज़ चुकाते रहना होगा। 1MDB की बाकी प्रतिबद्धताओं में सरकार द्वारा गारंटीकृत इस्लामी मध्यम अवधि के नोटों का RM5 अरब मूलधन शामिल है, जिनकी परिपक्वता 2039 में होगी।
वित्त मंत्रालय के अनुसार, पहले किए जा चुके भुगतानों और अब भी बाकी प्रतिबद्धताओं को मिलाकर 1MDB की कुल देनदारियां RM51.4 अरब हैं। मंत्रालय का कहना है कि RM42.5 अरब का भुगतान किया जा चुका है और धनराशि तथा परिसंपत्तियों के रूप में RM31.3 अरब की वसूली हुई है। कुल देनदारियों में से इन वसूलियों को घटाने पर सरकार की संभावित शुद्ध लागत RM20.1 अरब बनती है।
अनवर, जो वित्त मंत्री भी हैं, ने सीधे तौर पर इस दावे को चुनौती दी कि कर्ज़ खत्म हो चुका है:
कुछ लोग कहते हैं कि 1MDB का सारा कर्ज़ चुका दिया गया है। मुझे नहीं पता कि उन्होंने यह किस किताब में पढ़ा है, लेकिन यह सच नहीं है। ब्याज समेत हमारा कर्ज़ चुकाना ही होगा।
ये आंकड़े एक ही वित्तीय समस्या के अलग-अलग पहलुओं को दिखाते हैं। RM8.9 अरब वह राशि है जिसका भुगतान अभी बाकी है। RM20.1 अरब पूरी देनदारी से वसूली गई धनराशि और परिसंपत्तियां घटाने के बाद अनुमानित लागत है, यह मानते हुए कि आगे कोई वसूली नहीं होगी।
सरकारी वित्त के लिहाज़ से, इसका मतलब है कि मलेशिया को 2039 तक चलने वाले भुगतान कार्यक्रम और पहले ही पूरी की जा चुकी प्रतिबद्धताओं की भारी लागत, दोनों का सामना करना पड़ रहा है।
RM51.4 अरब के हिसाब का ब्योरा
उप वित्त मंत्री ल्यू चिन टोंग ने संसद में स्टैम्पिन के सांसद चोंग चिएंग जेन के सवाल के जवाब में ये आंकड़े पेश किए। चोंग ने पूछा था कि संघीय सरकार ने 1MDB से कितनी देनदारियां अपने ऊपर लीं, कितना भुगतान किया और कितनी वसूली की।
पहले ही चुकाए गए RM42.5 अरब में मूलधन का पुनर्भुगतान, ब्याज, कानूनी शुल्क, परिचालन लागत और अन्य प्रतिबद्धताएं शामिल हैं। मूलधन उधार ली गई शुरुआती रकम होती है; ब्याज उस रकम को उधार लेने का शुल्क है। कानूनी और परिचालन लागत से ऋण के अलावा अन्य खर्च जुड़ते हैं।
मंत्रालय के हिसाब को चार हिस्सों में बांटा जा सकता है:
- 1MDB की प्रतिबद्धताओं के लिए RM42.5 अरब का भुगतान पहले ही किया जा चुका है।
- RM8.9 अरब का भुगतान बाकी है, जिससे कुल देनदारियां RM51.4 अरब होती हैं।
- धनराशि और परिसंपत्तियों के रूप में RM31.3 अरब की वसूली हुई है।
- RM51.4 अरब में से RM31.3 अरब घटाने पर अनुमानित शुद्ध लागत RM20.1 अरब बचती है।
संसद में ल्यू के स्पष्टीकरण में RM21 अरब की बाकी देनदारी का भी उल्लेख था, जबकि मंत्रालय का विस्तृत हिसाब और ल्यू का बताया शुद्ध अनुमान RM20.1 अरब था। प्रकाशित आंकड़ों के अनुसार, RM51.4 अरब की देनदारियों में से RM31.3 अरब की वसूली घटाने पर RM20.1 अरब बचते हैं।
RM42.5 अरब बताई गई कुल प्रतिबद्धताओं का लगभग 83% है, और करीब 17% का भुगतान बाकी है। RM31.3 अरब की वसूली कुल राशि का लगभग 61% है, जबकि संभावित शुद्ध लागत करीब 39% है।
ब्याज अब भी बड़ा वित्तीय बोझ
बाकी RM8.9 अरब सरकार द्वारा गारंटीकृत सुकुक, यानी इस्लामी वित्तीय साधनों से जुड़ा है। सरकारी गारंटी का मतलब है कि भुगतान की प्रतिबद्धताओं की जिम्मेदारी सरकार लेती है।
ल्यू ने जुलाई में संसद को बताया था कि इन देनदारियों में RM5 अरब मूलधन और RM3.9 अरब ब्याज शामिल हैं और इनकी परिपक्वता 2039 में होगी। इस तरह ब्याज बाकी प्रतिबद्धताओं का लगभग 44% है। परिपक्वता की तारीख वह समय बताती है जब मूलधन देय होगा, जबकि वित्तपोषण की शेष अवधि में भी भुगतान करना होगा।
अनवर की चेतावनी इसी जारी देनदारी पर केंद्रित है। मलेशिया को उन भुगतानों के लिए बजट बनाना होगा जो देय हैं, साथ ही नए कर्ज़ की जरूरत घटाने और मौजूदा सेवाओं तथा विकास के लिए धन जुटाने की कोशिश भी करनी होगी।
भुगतान की समयरेखा क्या बताती है
संसद में दिए गए जवाब और मंत्रियों के बयानों से कर्ज़ के हिसाब के कई पड़ाव सामने आते हैं। इनसे यह भी पता चलता है कि अलग-अलग रिपोर्टिंग तारीखों पर समान कुल आंकड़े सामने आए हैं।
- 2017 से: ल्यू के मुताबिक, 1MDB की देनदारियां पूरी करने के लिए वार्षिक परिचालन और विकास बजट आवंटन से RM18.7 अरब खर्च किए गए हैं।
- 13 मार्च, 2023: उप वित्त मंत्री अहमद मस्लान ने कहा कि RM43.8 अरब का भुगतान किया जा चुका है और RM9.7 अरब बाकी हैं।
- 30 जून, 2026: संसद में ल्यू के आंकड़ों के मुताबिक, भुगतान RM42.5 अरब और वसूली गई धनराशि तथा परिसंपत्तियां RM31.3 अरब थीं।
- जुलाई 2026: ल्यू ने सुकुक की बाकी RM8.9 अरब प्रतिबद्धताओं का ब्योरा दिया, जिसमें RM5 अरब मूलधन और RM3.9 अरब ब्याज शामिल हैं।
- 31 अगस्त, 2026: वित्त मंत्रालय के बाद के लिखित जवाब में भी भुगतान RM42.5 अरब बताया गया।
- 19 अक्टूबर, 2026: अनवर ने उन दावों को खारिज किया कि 1MDB का पूरा कर्ज़ चुका दिया गया है।
- 2039: सरकार द्वारा गारंटीकृत इस्लामी मध्यम अवधि के नोट परिपक्व होंगे।
वार्षिक बजट से खर्च किए गए RM18.7 अरब दिखाते हैं कि ये देनदारियां सरकार के रोजमर्रा के खर्च संबंधी फैसलों को कैसे प्रभावित करती हैं। परिचालन बजट नियमित खर्चों के लिए होता है, जबकि विकास बजट परियोजनाओं और निवेश के लिए। 1MDB भुगतान के लिए तय किया गया धन अन्य मदों पर खर्च करने की गुंजाइश घटाता है, जब तक कि सरकार राजस्व न बढ़ाए, उधार न ले या कहीं और खर्च में बदलाव न करे।
पहले के आधिकारिक आंकड़ों का मिलान जरूरी
वित्त मंत्रालय के मार्च 2023 के बयान में दर्ज है कि अहमद मस्लान ने दीवान राक्यात को बताया था कि RM43.8 अरब का भुगतान किया गया है। इसकी तुलना 2026 के संसदीय आंकड़ों के RM42.5 अरब से करें। बयान में 1MDB की परिसंपत्तियों से RM33.6 अरब की वसूली भी दर्ज है, जबकि बाद में वसूली का कुल आंकड़ा RM31.3 अरब बताया गया।
अहमद ने कहा था कि RM43.8 अरब के भुगतान में शेयरधारक अग्रिम के RM24.5 अरब और ट्रस्ट खाते से RM19.3 अरब शामिल थे। शेयरधारक अग्रिम वह धन होता है जो किसी कंपनी का मालिक उसे देता है; ट्रस्ट खाते में किसी तय उद्देश्य के लिए धन रखा जाता है। उन्होंने अबू धाबी की इंटरनेशनल पेट्रोलियम इन्वेस्टमेंट कंपनी (IPIC) के साथ हुए समझौते से RM8 अरब मिलने का भी उल्लेख किया।
2023 के बयान में बाकी प्रतिबद्धताएं RM9.7 अरब बताई गई थीं, जिनमें RM5 अरब मूलधन और RM4.7 अरब ब्याज था। इसमें मूलधन के कुल ऋण की राशि अलग से RM33.6 अरब और ब्याज RM14.9 अरब बताई गई थी।
मंत्रालय ने यहां यह स्पष्ट नहीं किया है कि 2023 के बयान में दिए गए भुगतान और वसूली के आंकड़ों का 2026 के आंकड़ों से मिलान कैसे होता है। हर आंकड़े के दायरे और गणना के तरीके को दर्शाने वाला एक सुसंगत हिसाब पाठकों को वर्षों के दौरान भुगतानों, वसूलियों और बाकी लागत पर नजर रखने में मदद करेगा।
परिसंपत्तियों की वसूली जारी, लेकिन कमी रहने की आशंका
वित्त मंत्रालय का कहना है कि गबन की गई 1MDB परिसंपत्तियों की अधिकतम वसूली के लिए कानूनी कार्रवाई और अंतरराष्ट्रीय सहयोग जारी रहेगा। ल्यू ने आपराधिक मुकदमों, घोटाले से जुड़े लोगों के खिलाफ दीवानी मुकदमों और अंतरराष्ट्रीय वित्तीय संस्थानों से जुड़ी कानूनी कार्रवाई का उल्लेख किया।
हालांकि, ल्यू ने कहा कि आगे की वसूली से बाकी शुद्ध देनदारियों की पूरी भरपाई होने की संभावना नहीं है, क्योंकि वसूली का बड़ा हिस्सा पहले ही हासिल किया जा चुका है। इसलिए सरकार अधिक धन वापस पाने की कोशिश करते हुए अनुमानित RM20.1 अरब की लागत का बड़ा हिस्सा उठाने की तैयारी कर रही है।
हर अतिरिक्त वसूली से यह लागत घट सकती है। समय भी महत्वपूर्ण है: वित्तपोषण का भुगतान तय तारीख पर करना होगा, जबकि कानूनी कार्यवाही और परिसंपत्तियों की वसूली में समय लग सकता है।
ल्यू ने सीधे वित्तीय बोझ के अलावा अन्य नुकसान भी गिनाए, जिनमें मलेशिया की प्रतिष्ठा को पहुंची ठेस और उस धन को अन्यत्र इस्तेमाल करने के अवसरों का नुकसान शामिल है। आम परिवारों के लिए इसका संबंध सरकारी बजट से है: पुराने दायित्व चुकाने में इस्तेमाल हुआ धन उसी समय किसी अन्य सेवा या परियोजना पर खर्च नहीं किया जा सकता।
विरासत में मिले कर्ज़ चुकाते हुए उधारी घटाना
अनवर ने कहा कि नए कर्ज़ पर नियंत्रण और मौजूदा प्रतिबद्धताओं को पूरा करना, दोनों काम साथ-साथ करने होंगे। कोई सरकार एक साल में अपनी उधारी घटा सकती है, जबकि उसका कुल कर्ज़ फिर भी बढ़े, क्योंकि नई उधारी पहले से बकाया रकम में जुड़ जाती है।
20 जुलाई को काजांग में यूनिवर्सिटी इस्लाम सेलांगोर समुदाय के साथ बैठक में अनवर ने कहा था कि ऊंची ब्याज दरों के कारण कुल कर्ज़ बढ़ने के बावजूद कर्ज़ घट रहा था। अक्टूबर में उन्होंने माना कि अन्य कर्ज़ भुगतान और मौजूदा आर्थिक जरूरतें पूरी करते हुए राष्ट्रीय कर्ज़ बढ़ सकता है। इन बयानों के साथ बदलाव दिखाने वाला कोई साझा संख्यात्मक माप पेश नहीं किया गया था।
अनवर ने फेल्डा (Federal Land Development Authority) और तबुंग हाजी से जुड़ी पुरानी देनदारियों का भी उल्लेख किया। उन्होंने फेल्डा के नुकसान को बाद के फैसलों से जोड़ा, जिनमें Felda Global Ventures Holdings Bhd का रूपांतरण शामिल है, और कहा कि सरकार पुरानी वित्तीय देनदारियां चुकाने के लिए हर साल RM980 मिलियन दे रही है।
वित्त मंत्रालय की सभा में अनवर ने उधारी के बारे में अपने प्रस्तावित सिद्धांत को इस तरह बताया:
जिम्मेदार सरकार का मतलब है कि अर्थव्यवस्था संभालने के लिए जितना जरूरी हो, उतना ही उधार लें, लेकिन हमेशा आगे की योजना बनाएं। वर्तमान की फिजूलखर्ची का बोझ भविष्य की पीढ़ी पर नहीं डालना चाहिए।
सरकार का घोषित तरीका है कि कर्ज़ बढ़ने की रफ्तार सीमित रखी जाए, वित्तीय भंडार फिर से बनाया जाए और विकास में निजी पूंजी की भागीदारी बढ़ाई जाए, जबकि आवश्यक सेवाओं के लिए धन उपलब्ध रखा जाए।
भुगतान के साथ शासन सुधार भी
अनवर ने कर्ज़ प्रबंधन को बेहतर शासन और राजनीतिक प्रतिबद्धता से जोड़ा। उन्होंने संसदीय निगरानी मजबूत करने के उपाय के रूप में सार्वजनिक वित्त एवं राजकोषीय जिम्मेदारी अधिनियम का उल्लेख किया। कार्यपालिका की शक्ति सीमित करने और लोकतांत्रिक जवाबदेही मजबूत करने के प्रयासों में उन्होंने संसदीय सेवा अधिनियम को भी शामिल किया।
ल्यू ने लेखा परीक्षा अधिनियम में संशोधनों और सरकारी स्वामित्व वाली कंपनियों को नियंत्रित करने वाले कानून पर चल रहे काम का भी उल्लेख किया। दोनों मंत्रियों के बताए उपाय मिलकर इस बात पर ध्यान देते हैं कि सार्वजनिक धन का प्रबंधन, जांच और समीक्षा कैसे की जाती है।
व्यावहारिक सवाल यह है कि वित्तीय फैसलों पर सवाल कौन उठा सकता है, खातों की जांच कौन कर सकता है और मंत्रियों या सरकारी निकायों को अपने कामकाज का ब्योरा देने के लिए कौन बाध्य कर सकता है। संसद में चोंग के सवाल इसी प्रक्रिया का उदाहरण हैं: उन्होंने अपने ऊपर ली गई देनदारियों, किए गए भुगतानों और वसूली गई परिसंपत्तियों के अलग-अलग आंकड़े मांगे।
काजांग में अनवर ने समस्या को जातीयता के बजाय ईमानदारी से जुड़ा बताया। प्रधानमंत्री और वित्त मंत्री के रूप में बोलते हुए उन्होंने कहा:
हमारी समस्या चीनी, भारतीय या मलय नहीं है। समस्या ईमानदारी, भ्रष्टाचार और मूल्यों को कायम रखने में नाकामी की है।
बजट के वादों के साथ कर्ज़ का बोझ
अनवर की अक्टूबर की टिप्पणियों में राजकोषीय प्रबंधन को 2027 के बजट से भी जोड़ा गया। उन्होंने कहा कि यह बजट उन्होंने 9 अक्टूबर को दीवान राक्यात में पेश किया था। उन्होंने माना कि इससे हर मांग पूरी नहीं हो सकती, लेकिन सरकार ने अलग-अलग समूहों की जरूरतों को पूरा करने की कोशिश की है।
उन्होंने सुंगई बेसि में बंदर मदानी आवासों के लिए पंजीकरण और टैक्सी चालकों के लिए RM1,000 की विशेष सहायता का उल्लेख किया। इन पहलों के साथ-साथ सरकार पर विरासत में मिली प्रतिबद्धताओं का भुगतान जारी रखने की जिम्मेदारी भी है।
तत्काल वित्तीय काम स्पष्ट है: बाकी RM8.9 अरब के भुगतान कार्यक्रम को पूरा करना, परिसंपत्तियों की और वसूली करना और पहले खर्च किए गए सार्वजनिक धन का हिसाब देना। लंबे समय की बजटीय चुनौती है मौजूदा जरूरतों के लिए धन जुटाते हुए भविष्य के करदाताओं पर डाले जाने वाले कर्ज़ को नियंत्रित करना।
मुख्य बातें
- अनवर ने 19 अक्टूबर, 2026 को उन दावों को खारिज किया कि 1MDB का सारा कर्ज़ चुका दिया गया है।
- वित्त मंत्रालय के अनुसार, कुल देनदारियां RM51.4 अरब हैं, जिनमें से RM42.5 अरब का भुगतान हो चुका है।
- RM8.9 अरब का भुगतान बाकी है। इसमें RM5 अरब मूलधन और RM3.9 अरब ब्याज शामिल हैं; इनकी परिपक्वता 2039 में होगी।
- RM31.3 अरब की वसूली के बाद, आगे और वसूली न होने की स्थिति में अनुमानित शुद्ध लागत RM20.1 अरब है।
- 2017 से वार्षिक परिचालन और विकास बजट आवंटन से RM18.7 अरब खर्च किए गए हैं।
- पहले के आधिकारिक भुगतान और वसूली के आंकड़ों का 2026 के आंकड़ों से मिलान करना जरूरी है।
- वसूली के लिए कानूनी प्रयास जारी हैं, हालांकि ल्यू का अनुमान है कि बड़ा वित्तीय घाटा बाकी रहेगा।
