दक्षिण एशिया में पाकिस्तान से पीछे केवल अफ़ग़ानिस्तान
2026 के वैश्विक भूख सूचकांक में 122 देशों में पाकिस्तान 106वें स्थान पर है। उसकी 16.1% आबादी कुपोषित है और पांच साल से कम उम्र के 33.6% बच्चे नाटेपन से प्रभावित हैं। 25.5 के स्कोर के साथ पाकिस्तान गंभीर भूख की श्रेणी में है। यह दक्षिण एशिया के 23.5 के औसत और वैश्विक औसत 18.1, दोनों से अधिक है।
विषय-सूची
- दक्षिण एशिया में पाकिस्तान से पीछे केवल अफ़ग़ानिस्तान
- भूख का स्कोर क्या मापता है
- रुझान शुरुआती वर्ष पर क्यों निर्भर करता है
- कैलोरी की कमी झेलने वाले बढ़े, बच्चों के संकेतक अलग-अलग दिशा में
- बाढ़ और सूखा भोजन तथा आमदनी को नुकसान पहुंचाते हैं
- भोजन उपलब्ध होने पर भी वह खरीदना मुश्किल क्यों है
- पड़ोसी देशों से क्या पता चलता है
- वैश्विक दबाव के बीच क्षेत्रीय संकट
- पाकिस्तान क्या कदम उठा सकता है
- मुख्य बिंदु
क्षेत्र में अफ़ग़ानिस्तान का स्कोर सबसे ऊंचा, 28.6 है। इस तरह आकलन में शामिल दक्षिण एशियाई देशों में पाकिस्तान की स्थिति दूसरी सबसे खराब है। अधिक स्कोर का अर्थ है अधिक भूख। 2018 में पुनर्गणित 24.0 के स्कोर से पाकिस्तान का स्कोर बढ़ा है, हालांकि यह 2000 के 36.2 के स्तर से अब भी काफी नीचे है।
2018 के बाद स्थिति बिगड़ने के पीछे दो बदलाव हैं: बहुत कम कैलोरी लेने वाले लोगों की हिस्सेदारी बढ़ी है और वेस्टिंग, यानी लंबाई के अनुपात में कम वजन वाले, छोटे बच्चों की संख्या बढ़ी है। बाल मृत्यु दर और नाटेपन में सुधार जारी रहा है। इस तरह कुछ संकेतकों में प्रगति हुई है, जबकि कुछ में स्थिति उलटी दिशा में गई है।
संयुक्त राष्ट्र की ओर से 18 फरवरी, 2026 को प्रकाशित भूख पर फरवरी की अद्यतन रिपोर्ट के अनुसार, भारी मानसूनी बाढ़, लंबे सूखे, बारिश के अभाव और हिंसा में तेज़ी के बाद पाकिस्तान में 75 लाख लोग खाद्य असुरक्षा और कुपोषण के गंभीर स्तर का सामना कर रहे थे।
खाद्य कीमतें, क्षतिग्रस्त खेत और परिवारों की कमज़ोर आमदनी इन राष्ट्रीय आंकड़ों को रोज़मर्रा की ज़िंदगी से जोड़ते हैं। बाज़ारों में खाना उपलब्ध होने के बावजूद परिवार भूखे रह सकते हैं, क्योंकि उसे खरीदने के लिए पैसे नहीं बचते। बच्चों के अच्छे विकास के लिए उन्हें विविध आहार, स्वच्छ पानी और स्वास्थ्य देखभाल भी चाहिए।
भूख का स्कोर क्या मापता है
वैश्विक भूख सूचकांक चार संकेतकों को मिलाकर बनाया जाता है: अल्पपोषण, बच्चों में नाटापन, बच्चों में वेस्टिंग और पांचवां जन्मदिन मनाने से पहले मृत्यु। ये संकेतक पर्याप्त भोजन तक पहुंच और छोटे बच्चों को प्रभावित करने वाली पोषण तथा स्वास्थ्य स्थितियों का ब्यौरा देते हैं।
अल्पपोषण का अर्थ है कि कोई व्यक्ति नियमित रूप से बहुत कम कैलोरी लेता है। नाटेपन का अर्थ है कि बच्चा अपनी उम्र के हिसाब से बहुत छोटा है; यह लंबे समय तक पोषण की कमी और बीमारी को दर्शाता है। वेस्टिंग का अर्थ है कि बच्चे का वजन उसकी लंबाई के अनुपात में बहुत कम है और यह पोषण संकट के अधिक तात्कालिक होने का संकेत हो सकता है।
पाकिस्तान के ताज़ा आंकड़ों के अनुसार, पांच साल से कम उम्र के बच्चों में वेस्टिंग की दर 9.8% है और पांच साल से पहले मृत्यु दर 5.6% है। सूचकांक में नाटेपन का अनुमान 33.6% है, जबकि विश्व खाद्य कार्यक्रम ने अलग से 40% का अनुमान बताया है। इन अनुमानों में अंतर को समझने के लिए सर्वेक्षण की अवधि और मापन के तरीकों की जानकारी ज़रूरी है।
2026 का आकलन 2021 से 2025 के बीच अलग-अलग समय पर जुटाए गए आंकड़ों पर आधारित है। इसलिए सूचकांक का प्रकाशन वर्ष, स्कोर की गणना में इस्तेमाल किए गए अधिकतर साक्ष्यों से बाद का है। 20 से 34.9 के बीच के स्कोर गंभीर श्रेणी में आते हैं; 35 से 49.9 के स्कोर चिंताजनक माने जाते हैं।
रुझान शुरुआती वर्ष पर क्यों निर्भर करता है
2000 से 2026 के बीच पाकिस्तान का स्कोर 36.2 से घटकर 25.5 हुआ, यानी 10.7 अंकों या करीब 30% की कमी आई। 2018 के बाद की छोटी अवधि में यह 1.5 अंक, यानी लगभग 6.3% बढ़ा। दोनों बदलाव अहम हैं: दशकों तक सुधार के बाद हाल के वर्षों में स्थिति फिर बिगड़ी है।
2025 के आकलन में 123 देशों में पाकिस्तान 106वें स्थान पर था और उसका स्कोर 26.0 था। ऐतिहासिक आंकड़ों की एक श्रृंखला में 2024 के लिए 27.9 का स्कोर भी दर्ज था। समय के साथ तुलना के लिए नवीनतम आकलन में 2018 का पुनर्गणित 24.0 स्कोर प्रासंगिक आधार है।
कुछ तारीखें मौजूदा स्थिति के विकास को समझने में मदद करती हैं:
- 2000: पाकिस्तान का भूख स्कोर 36.2 था और देश चिंताजनक श्रेणी में था।
- 2018: पुनर्गणित स्कोर 24.0 था और अल्पपोषण की दर 10.9% थी।
- 2024 के आखिरी महीने और 2025 की शुरुआत: बाढ़ प्रभावित ज़िलों में करीब 1.1 करोड़ लोगों के खाद्य असुरक्षा के संकट स्तर का सामना करने का अनुमान था।
- 2025: मानसूनी बारिश और अचानक आई बाढ़ से 60 लाख से अधिक लोग प्रभावित हुए।
- 18 फरवरी, 2026: संयुक्त राष्ट्र ने खाद्य असुरक्षा और कुपोषण से जूझ रहे 75 लाख लोगों की ओर ध्यान दिलाया।
- 2026 का आकलन: पाकिस्तान का स्कोर 25.5 और अल्पपोषण की दर 16.1% पर पहुंची।
ये आंकड़े अलग-अलग समयावधियों और आबादियों से जुड़े हैं। ताज़ा आपातकालीन अनुमान में गंभीर कमी का सामना कर रहे लोगों की बात है, जबकि राष्ट्रीय सूचकांक पोषण और बाल स्वास्थ्य के कई मापदंडों को एक साथ देखता है।
कैलोरी की कमी झेलने वाले बढ़े, बच्चों के संकेतक अलग-अलग दिशा में
पाकिस्तान में अल्पपोषण की दर 2018 के 10.9% से बढ़कर ताज़ा आकलन में 16.1% हो गई, यानी 5.2 प्रतिशत अंक की बढ़ोतरी। सरल शब्दों में, नियमित रूप से बहुत कम खाने वाले लोगों की हिस्सेदारी लगभग हर नौ में एक से बढ़कर हर छह में एक हो गई।
बच्चों में वेस्टिंग की दर 7.1% से बढ़कर 9.8% हो गई, यानी 2.7 प्रतिशत अंक की वृद्धि। इसी दौरान नाटेपन की दर 38.1% से घटकर 33.6% और पांच साल से पहले मृत्यु दर 6.8% से घटकर 5.6% हो गई।
ये माप अलग-अलग अनुभवों को दर्ज करते हैं। नाटेपन में कमी उन लंबे समय से जारी स्थितियों में सुधार को दर्शाती है जो बच्चों की वृद्धि को प्रभावित करती हैं। वेस्टिंग में वृद्धि बताती है कि अधिक बच्चे अपर्याप्त पोषण या बीमारी का सामना कर रहे हैं, जिससे उनका वजन खतरनाक रूप से कम हो जाता है। परिवारों के आहार पर दबाव बढ़ने के साथ-साथ बच्चों की जीवन रक्षा में सुधार संभव है।
महिलाओं और छोटे बच्चों को खास तौर पर जोखिम है। गर्भवती और स्तनपान कराने वाली महिलाओं को पौष्टिक भोजन और स्वास्थ्य देखभाल चाहिए, जबकि कम वजन के साथ जन्मे शिशुओं की पोषण संबंधी ज़रूरतें शुरू से अधिक हो सकती हैं। पाकिस्तान में पांच साल से कम उम्र के बच्चों की लगभग आधी मौतें कुपोषण से जुड़ी हैं।
कुछ ज़िलों में इलाज पाना अब भी मुश्किल है। गंभीर तीव्र कुपोषण के इलाज की पहुंच कम है और कुपोषित बच्चों के इलाज के लिए विशेष रूप से तैयार चिकित्सीय भोजन की आपूर्ति कभी-कभी उपलब्ध नहीं होती या अस्थायी दाता सहायता पर निर्भर रहती है। पोषण संबंधी आपातकाल का सामना कर रहे परिवारों को जांच और इलाज का भरोसेमंद कोर्स, दोनों चाहिए।
बाढ़ और सूखा भोजन तथा आमदनी को नुकसान पहुंचाते हैं
पाकिस्तान में हाल की मौसम संबंधी आपदाओं ने फसलों, पशुधन, सड़कों और परिवारों की कमाई को नुकसान पहुंचाया है। 2022 और 2023 की मानसूनी बाढ़ से सिंध, बलूचिस्तान और दक्षिणी पंजाब में खेत क्षतिग्रस्त हुए। 2025 में भारी बारिश और अचानक आई बाढ़ से 60 लाख से अधिक लोग प्रभावित हुए और कृषि भूमि तथा बुनियादी ढांचे को नुकसान पहुंचा।
फसल खराब होने से बिक्री के लिए उपलब्ध भोजन और उसे खरीदने की आमदनी, दोनों घटते हैं। खेतिहर मज़दूरों की मज़दूरी जा सकती है, पशुपालक अपने जानवर खो सकते हैं और टूटी सड़कें सामान पहुंचाना महंगा बना सकती हैं। उबरने के लिए बीज, मरम्मत और अगले बुवाई के मौसम पर खर्च भी करना पड़ता है।
विश्व खाद्य कार्यक्रम ने एकीकृत खाद्य सुरक्षा चरण वर्गीकरण (आईपीसी) के अनुसार 75 लाख लोगों के लिए खाद्य असुरक्षा के संकट स्तर या उससे बदतर स्थिति का ज़िक्र किया है। इस कुल संख्या में 12.5 लाख लोग गंभीर स्थिति का सामना कर रहे हैं, यानी करीब हर छह में से एक व्यक्ति।
आईपीसी आकलन बताता है कि लोगों को भोजन जुटाने और आजीविका बचाने के लिए कितनी तत्काल मदद चाहिए। संयुक्त राष्ट्र की फरवरी की अद्यतन रिपोर्ट पाकिस्तान में भारी बारिश और लंबे समय तक शुष्क स्थितियों, दोनों के साथ असुरक्षा को भी खाद्य संकट की वजह बताती है। इससे काम, यात्रा और सहायता प्रभावित हो सकती है।
भोजन उपलब्ध होने पर भी वह खरीदना मुश्किल क्यों है
आर्थिक आकलन में उद्धृत विश्व बैंक के अनुमानों के अनुसार, पाकिस्तान में गरीबी दर 2018-19 के करीब 22% से बढ़कर 2024-25 में 29% हो गई। इससे लगभग 7 करोड़ लोग प्रभावित हुए। ग्रामीण इलाकों में गरीबी दर शहरी दर से दोगुने से भी अधिक रही।
आटा, दाल, दूध और खाना पकाने का तेल खरीदने वाले परिवारों के लिए अहम सवाल यह है कि उनकी आमदनी से कितना भोजन खरीदा जा सकता है। मज़दूरी घटने या दुकानों पर दाम बढ़ने से परिवार खाने की मात्रा कम करने या विविध भोजन की जगह सस्ते अनाज अपनाने को मजबूर हो सकते हैं।
सितंबर के लिए दिए गए एफएओ के कीमत संबंधी आंकड़ों के अनुसार, जिन बाज़ारों पर नज़र रखी गई, वहां गेहूं का आटा एक साल पहले की तुलना में 19% से 37% तक महंगा था। अंतरराष्ट्रीय मुद्रा कोष की विश्व आर्थिक परिदृश्य रिपोर्ट में वित्त वर्ष 2026-27 के लिए महंगाई दर 9.9% रहने का अनुमान है, जबकि 2025-26 में यह 7.1% थी। यह अनुमान उपभोक्ता कीमतों की सामान्य दर से जुड़ा है; अलग-अलग खाद्य पदार्थों के दाम अलग-अलग गति से बढ़ सकते हैं।
गेहूं का उत्पादन भी कमज़ोर पड़ा। 2024-25 में इसकी बोई गई रकबा 6.5% घटा, जबकि उत्पादन में 8.9% की गिरावट आई। मौसम ने इसमें योगदान दिया। सरकारी खरीद की व्यवस्था में बदलाव से किसानों के लिए यह तय करना अनिश्चित हो गया कि उन्हें कितनी बुवाई करनी चाहिए और कितना खर्च करना चाहिए।
अक्टूबर 2025 में सरकार ने 40 किलोग्राम के लिए 3,500 रुपये का खरीद मूल्य घोषित किया। सार्वजनिक खरीद का मतलब है कि राज्य तय व्यवस्थाओं के तहत फसल खरीदता है। किसानों को उत्पादन लागत निकालने लायक दाम चाहिए, जबकि उपभोक्ताओं को सस्ता भोजन। कई ग्रामीण परिवार दोनों भूमिकाएं निभाते हैं: वे खेती से कमाते हैं और अपने खाने का बड़ा हिस्सा खरीदते हैं।
पड़ोसी देशों से क्या पता चलता है
दक्षिण एशिया की ताज़ा रैंकिंग में श्रीलंका 10.2 के स्कोर के साथ 53वें, नेपाल 14.5 के साथ 72वें, बांग्लादेश 19.2 के साथ 84वें, भारत 24.1 के साथ 100वें, पाकिस्तान 25.5 के साथ 106वें और अफ़ग़ानिस्तान 28.6 के साथ 108वें स्थान पर हैं। श्रीलंका, नेपाल और बांग्लादेश मध्यम श्रेणी में हैं; भारत, पाकिस्तान और अफ़ग़ानिस्तान गंभीर भूख का सामना कर रहे हैं।
बांग्लादेश से तुलना उपयोगी है, क्योंकि उसके संकेतक पाकिस्तान से अलग तस्वीर दिखाते हैं। वहां अल्पपोषण की दर 8.2% है, जबकि पाकिस्तान में 16.1% है। नाटेपन की दर बांग्लादेश में 24% और पाकिस्तान में 33.6% है। हालांकि, बांग्लादेश में वेस्टिंग की दर अधिक, 12.9% है, जबकि पाकिस्तान में 9.8%।
बांग्लादेश ने 2000 के 54.9% से नाटेपन की दर घटाकर 24% कर दी, यानी 30.9 प्रतिशत अंक की कमी आई। वहां वेस्टिंग की लगातार बनी समस्या दिखाती है कि सरकारों को पोषण के कई मापदंडों पर नज़र रखनी चाहिए और बड़ी प्रगति के बाद भी सेवाएं जारी रखनी चाहिए।
बांग्लादेश के सेंटर फॉर पॉलिसी डायलॉग के शोध निदेशक डॉ. खोंडाकर गोलाम मोज़्ज़ेम ने बताया कि परिवारों की आर्थिक स्थिति पोषण को कैसे प्रभावित करती है:
खाद्य कीमतें बढ़ने और परिवारों की खरीदने की क्षमता स्थिर रहने से कम आय वाले परिवार आहार की विविधता से समझौता करने को मजबूर हो सकते हैं। इससे पौष्टिक भोजन लगातार महंगा होता जाता है और बच्चों में कुपोषण का जोखिम बढ़ता है।
एफआईवीडीबी की ज़िला तकनीकी समन्वयक डॉ. मेहबूबा नूर प्रोथा ने मातृ एवं बाल पोषण सेवाओं को मज़बूत करने, सस्ते और विविध आहार, सुरक्षित पानी, स्वच्छता और स्वास्थ्य देखभाल की ज़रूरत बताई। ये ज़रूरतें पाकिस्तान के परिवारों पर पड़ रहे दबाव से काफी मेल खाती हैं।
वैश्विक दबाव के बीच क्षेत्रीय संकट
दक्षिण एशिया का भूख स्कोर 2000 के 37.5 से घटकर 23.5 हो गया है, लेकिन इस सुधार का अधिकतर हिस्सा 2018 से पहले हुआ। पाकिस्तान और अफ़ग़ानिस्तान क्षेत्र के वे दो देश हैं जिनके स्कोर उस साल के बाद बिगड़े हैं।
इस क्षेत्र में बच्चों में वेस्टिंग की दर 15.8% है, जो दुनिया में सबसे अधिक है, जबकि 29.8% छोटे बच्चे नाटेपन से प्रभावित हैं। इस गणना में ईरान को शामिल करते हुए, एफएओ के अनुमानों के अनुसार 2023-2025 के दौरान दक्षिण एशिया में 21.8 करोड़ लोग अल्पपोषित थे, जो वैश्विक कुल संख्या का लगभग एक तिहाई है।
वैश्विक भूख स्कोर 2018 के 17.6 से बढ़कर 2026 में 18.1 हो गया। 32 देशों में भूख बढ़ी और 57 देश 2030 तक भूख के निचले स्तर तक पहुंचने से भी चूकने की राह पर हैं। अनुमान है कि 2025 में दुनिया भर में 64.5 करोड़ लोग अल्पपोषण का सामना कर रहे थे।
आकलन इस उलटफेर को संघर्ष, आर्थिक दबाव और चरम मौसम से जोड़ता है। इसमें ईरान में युद्ध और होर्मुज़ जलडमरूमध्य तथा बाब अल-मंदेब जलडमरूमध्य से होने वाली आवाजाही में रुकावट को ईंधन, परिवहन और उर्वरक की लागत बढ़ाने वाले दबाव बताया गया है। रूस के यूक्रेन पर युद्ध और काला सागर से होने वाले निर्यात पर लगी पाबंदियों से गेहूं की खरीद क्षमता को खतरा है।
इन लागतों का असर कई रास्तों से परिवारों तक पहुंचता है। उर्वरक महंगा होने से खेती का खर्च बढ़ता है। ईंधन के दाम बढ़ने से सिंचाई और परिवहन की लागत बढ़ती है। जहाज़रानी बाधित होने पर आयातित गेहूं महंगा हो सकता है। इसलिए पाकिस्तान का घरेलू खाद्य संकट उन घटनाओं पर भी निर्भर करता है जो उसके खेतों से बहुत दूर हो रही हैं।
पाकिस्तान क्या कदम उठा सकता है
पाकिस्तान में बेनज़ीर आय सहायता कार्यक्रम और उसकी नशोनुमा पोषण पहल पहले से मौजूद हैं। अधिक पर्याप्त और नियमित मदद से पात्र परिवार बाढ़ या कीमतें बढ़ने पर भी अपनी खरीदने की क्षमता बनाए रख सकते हैं।
कृषि नीति के सामने अलग चुनौती है: उत्पादन को अधिक भरोसेमंद बनाना, बिना हर लागत उपभोक्ताओं पर डाले। पंजाब जल नीति 2018 की धारा 7.4 में तर्कसंगत समर्थन मूल्य ढांचे और नहरों की शुरुआत तथा आखिर के पास के किसानों के बीच पानी के समान वितरण की बात कही गई थी। जिन किसानों को पानी देर से या अनियमित रूप से मिलता है, उनकी पैदावार कम हो सकती है और पानी खींचने का खर्च बढ़ सकता है।
पोषण सेवाओं को मुख्य खाद्य पदार्थों की आपूर्ति से आगे जाना होगा। बच्चों को प्रोटीन और विविध आहार चाहिए, जबकि मातृ स्वास्थ्य, टीकाकरण, सुरक्षित पानी और स्वच्छता इस बात पर असर डालते हैं कि उनका शरीर खाए गए भोजन का कितना अच्छा उपयोग कर पाता है। गंभीर कुपोषण से जूझ रहे बच्चों के लिए भरोसेमंद चिकित्सीय भोजन की आपूर्ति भी ज़रूरी है।
अंतरराष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा पर खर्च घटकर 2016-2017 के स्तर पर आ गया है, जिससे सहायता कार्यक्रमों और आपातकालीन राशन में कटौती हुई है। भूख आकलन में सरकारों से मानवीय सहायता और आंकड़े जुटाने में हुई कटौती को पलटने का आह्वान किया गया है। बेहतर निगरानी से परिवारों के पास भोजन, बचत और उत्पादन के साधन खत्म होने से पहले बिगड़ते हालात का पता लगाने में मदद मिल सकती है।
मुख्य बिंदु
- 2026 के वैश्विक भूख सूचकांक में 122 देशों में पाकिस्तान 106वें स्थान पर है और उसका 25.5 का स्कोर गंभीर भूख की श्रेणी में आता है।
- 28.6 के स्कोर के साथ अफ़ग़ानिस्तान दक्षिण एशिया में सबसे ऊपर है; पाकिस्तान का स्कोर दूसरा सबसे ऊंचा है।
- 2000 में पाकिस्तान का स्कोर 36.2 था, जिसमें सुधार हुआ; लेकिन 2018 के पुनर्गणित 24.0 के स्कोर से यह बिगड़ा है।
- आबादी के 16.1% लोग अल्पपोषित हैं, जबकि पांच साल से कम उम्र के 33.6% बच्चे नाटेपन और 9.8% वेस्टिंग से प्रभावित हैं।
- संयुक्त राष्ट्र ने फरवरी 2026 में खाद्य असुरक्षा और कुपोषण के गंभीर स्तर का सामना कर रहे 75 लाख लोगों की ओर ध्यान दिलाया।
- बाढ़, सूखा, कमज़ोर आमदनी, महंगा भोजन और पोषण उपचार में कमियां परिवारों पर बड़ा दबाव डाल रही हैं।
- मौजूदा आय सहायता, भरोसेमंद कृषि व्यवस्थाएं और सुलभ पोषण सेवाएं कार्रवाई के ठोस क्षेत्र हैं।
