FBR ने पाकिस्तान में 2026 के आयकर रिटर्न दाखिल करने की समयसीमा बढ़ाकर 31 अक्टूबर की

रिटर्न की संख्या 6.71 मिलियन पहुंची, दाखिल करने के लिए मिला अधिक समय

पाकिस्तान के संघीय राजस्व बोर्ड (FBR) ने कर वर्ष 2026 के आयकर रिटर्न दाखिल करने की समयसीमा बढ़ाकर 31 अक्टूबर कर दी है। इससे उन करदाताओं को अधिक समय मिलेगा जिनकी मूल 30 सितंबर की समयसीमा पहले ही बढ़ाकर 15 अक्टूबर की गई थी। यह फैसला देर से रिटर्न फॉर्म जारी होने, ऑनलाइन प्रक्रिया धीमी रहने और IRIS कर पोर्टल के जरिए जानकारी जमा करने में आ रही दिक्कतों की शिकायतों के बाद लिया गया है।

15 अक्टूबर को परिपत्र संख्या 04, 2026-27 के जरिए घोषित यह समयवृद्धि ऐसे समय आई है जब रिटर्न दाखिल करने वालों की संख्या तेजी से बढ़ी है। आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार, 14 अक्टूबर तक 6.71 मिलियन रिटर्न दाखिल किए गए, जबकि पिछले कर वर्ष में इसी समय तक यह संख्या 4.99 मिलियन थी। इन रिटर्न के साथ चुकाया गया कर 66.81 अरब रुपये रहा, जबकि एक साल पहले यह 58.29 अरब रुपये था।

FBR की अंतर्देशीय राजस्व शाखा ने आयकर अध्यादेश, 2001 की धारा 214A के तहत समयसीमा बढ़ाई। इसकी अधिसूचना उन लोगों पर लागू होती है जिन्हें 30 सितंबर, 2026 तक रिटर्न दाखिल करना था और जिन्हें पहले 15 अक्टूबर तक की समयवृद्धि मिली थी।

अधिसूचना में FBR ने अपने फैसले का कारण बताया:

यह समयवृद्धि विभिन्न व्यापारिक निकायों और टैक्स बार एसोसिएशनों से मिले अनुरोधों को देखते हुए दी जा रही है।

प्रभावित करदाताओं के लिए अब 31 अक्टूबर की तारीख लागू होगी। इस तारीख तक दाखिल करने पर पहले निर्धारित समयसीमा चूकने के लिए जुर्माना नहीं लगेगा। कारोबारी संगठनों और कर विशेषज्ञों ने सटीक रिटर्न तैयार करने, वित्तीय विवरण पूरे करने और ऑनलाइन प्रणाली से रिटर्न स्वीकार करवाने के लिए अतिरिक्त समय मांगा था।

कई कारोबारी समूहों ने 31 अक्टूबर की तारीख मांगी थी और फैसले में यही समयसीमा दी गई है, हालांकि कुछ कर सलाहकारों ने इससे अधिक समय मांगा था। उनके अनुरोध 15 नवंबर से लेकर दिसंबर तक के थे, जो अधूरे रह गए काम को लेकर उनकी चिंताओं को दर्शाते हैं।

समयसीमा दो बार कैसे बढ़ी

इस दाखिल करने की समयसीमा में यह दूसरी बार बढ़ोतरी है। पहली बार 30 सितंबर को समयसीमा बढ़ाकर 15 अक्टूबर की गई थी। यह फैसला परिपत्र संख्या 3, 2026-27 के जरिए घोषित किया गया था।

रिटर्न दाखिल करने के मौसम की अहम तारीखों से पता चलता है कि फॉर्म जारी होने का समय विवाद का मुख्य मुद्दा क्यों बना:

• 7 मई, 2026: कर विशेषज्ञ फजल फराज़ के अनुसार, मसौदा रिटर्न फॉर्म SRO 835(I)/2026 के तहत जारी किया गया।
• 2 सितंबर, 2026: अंतिम रिटर्न फॉर्म SRO 1495(I)/2026 के तहत अधिसूचित किया गया।
• 30 सितंबर, 2026: रिटर्न दाखिल करने की मूल समयसीमा बढ़ाकर 15 अक्टूबर की गई।
• 14 अक्टूबर, 2026: आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार, दाखिल रिटर्न की संख्या 6.71 मिलियन पहुंची।
• 15 अक्टूबर, 2026: FBR ने समयसीमा आगे बढ़ाकर 31 अक्टूबर करने की घोषणा की।

अंतिम फॉर्म मूल 30 सितंबर की समयसीमा से 28 दिन पहले जारी हुआ। इसलिए अंतिम आवश्यकताएं प्रकाशित होने और शुरुआती नियत तारीख के बीच करदाताओं और उनके सलाहकारों के पास एक महीने से भी कम समय था, हालांकि मसौदा इससे पहले जारी किया जा चुका था।

किन्हें मिलेगा अतिरिक्त समय?

परिपत्र में पात्रता मूल रिटर्न दाखिल करने की समयसीमा के आधार पर तय की गई है। यह उन लोगों पर लागू होता है जिनके रिटर्न 30 सितंबर तक दाखिल होने थे और जिनकी समयसीमा पहले बढ़ाकर 15 अक्टूबर की गई थी। अलग समय-सारणी वाले करदाताओं को अपने लिए लागू तारीख का पालन करना होगा।

आयकर रिटर्न में कर प्राधिकरण को बताया जाता है कि किसी व्यक्ति या व्यवसाय ने कितनी कमाई की, उस पर कौन-सी कटौतियां या अन्य समायोजन लागू होते हैं और कितना कर देय है या पहले ही चुकाया जा चुका है। रिटर्न दाखिल करना और कर चुकाना आपस में जुड़े काम हैं, लेकिन इस दस्तावेज के लिए करदाताओं को वित्तीय जानकारी व्यवस्थित करके उसका खुलासा भी करना होता है।

इस समूह के लिए घोषित समयसीमा 31 अक्टूबर है। कुछ विशेषज्ञों के अधिक समय देने के अनुरोधों के बावजूद FBR ने इस तारीख के बाद कोई और समयवृद्धि घोषित नहीं की है।

देर से फॉर्म जारी होने और IRIS की समस्याओं पर शिकायतें

कराची टैक्स बार एसोसिएशन ने FBR के परिचालन संबंधी अंतर्देशीय राजस्व सदस्य को पांच पन्नों का पत्र सौंपा। इसमें मसौदा अधिसूचनाएं जारी करने में देरी और पाकिस्तान की आधिकारिक डिजिटल कर प्रबंधन प्रणाली IRIS में लगातार आ रही तकनीकी समस्याओं का मुद्दा उठाया गया।

कराची की कोरंगी एसोसिएशन ऑफ ट्रेड एंड इंडस्ट्री के अध्यक्ष शेख उमर रेहान ने भी पोर्टल में बार-बार आ रही गड़बड़ियों और धीमी प्रक्रिया के कारण अधिक समय मांगा। करदाताओं को रिटर्न स्वीकार करवाने में दिक्कतें आईं और दाखिल करने की अवधि में ऑनलाइन प्रणाली पर भारी दबाव भी रहा।

हैदराबाद चैंबर ऑफ स्मॉल ट्रेडर्स एंड स्मॉल इंडस्ट्री के अध्यक्ष नदीम अहमद सिद्दीकी, वरिष्ठ उपाध्यक्ष मुहम्मद फहद मियां और उपाध्यक्ष इरफान अर्बियानी ने संयुक्त रूप से वित्त मंत्री और FBR अध्यक्ष से समयसीमा बढ़ाकर 31 अक्टूबर करने का अनुरोध किया।

हैदराबाद के प्रतिनिधियों ने रिटर्न पूरा करने में देरी की कई वजहें बताईं: नए फॉर्म समझना, अतिरिक्त जानकारी देना, संपत्ति विवरणों का मिलान करना और IRIS की समस्याओं से निपटना। संपत्ति विवरण में परिसंपत्तियों और देनदारियों का लेखा होता है। इसका मिलान करने का मतलब यह बताना है कि संपत्ति में बदलाव आय, खर्च और अन्य वित्तीय लेन-देन से कैसे मेल खाते हैं।

इसलिए छोटे व्यवसायों और उनके सलाहकारों को तैयारी के काम के साथ-साथ रिटर्न जमा करने की समस्याओं का भी सामना करना पड़ा। गणना पूरी होने के बाद भी जानकारी सही ढंग से दर्ज करनी थी, अन्य विवरणों से उसका मिलान करना था और पोर्टल के जरिए सफलतापूर्वक जमा करना था। हैदराबाद चैंबर ने यह भी अनुरोध किया कि बढ़ाई गई अवधि में रिटर्न दाखिल करने पर ही लगने वाले जुर्माने और अन्य दंडात्मक कार्रवाई से सुरक्षा दी जाए।

कुछ सलाहकारों ने नवंबर या दिसंबर तक की समयसीमा क्यों मांगी

फेडरेशन ऑफ पाकिस्तान चैंबर्स ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री के अध्यक्ष आतिफ इकराम शेख ने व्यापार, उद्योग और अन्य करदाताओं के लिए औपचारिक रूप से 31 अक्टूबर तक की समयसीमा मांगी थी। अन्य पेशेवर समूहों का तर्क था कि करदाताओं को इससे अधिक समय चाहिए।

सुप्रीम कोर्ट के वकील और पाकिस्तान टैक्स एडवाइजर्स एसोसिएशन के अध्यक्ष जावेद इकबाल काज़ी ने समयसीमा बढ़ाकर 15 नवंबर करने का अनुरोध किया। उनके संगठन का अनुमान था कि कर विशेषज्ञ अपना लगभग 60 से 65 प्रतिशत काम पूरा कर चुके थे और उसने कहा कि FBR का रिटर्न दाखिल करने का लक्ष्य 15 अक्टूबर तक पूरा नहीं होगा।

एसोसिएशन ने IRIS की धीमी रफ्तार, बिजली कटौती, वित्तीय तंगी और वकीलों, लेखाकारों तथा अन्य विशेषज्ञों पर काम के बोझ का हवाला दिया। उसने यह भी कहा कि फॉर्म में नए कॉलम के कारण तैयारी के लिए अधिक समय चाहिए और कम आय वाले करदाताओं के लिए मैनुअल रिटर्न अभी तक IRIS पर अपलोड नहीं किया गया था।

इस्लामाबाद और रावलपिंडी के कर विशेषज्ञ फजल फराज़ ने तारीख बढ़ाकर दिसंबर 2026 करने के पक्ष में कानूनी तर्क दिया। उन्होंने आयकर अध्यादेश, 2001 की धारा 237(3) का हवाला देते हुए कहा कि अंतिम रिटर्न फॉर्म की अधिसूचना के बाद करदाताओं को रिटर्न दाखिल करने के लिए तीन महीने मिलने चाहिए।

फराज़ ने यह तर्क 2 सितंबर की अंतिम अधिसूचना के आधार पर दिया, जो 7 मई के मसौदे के बाद जारी हुई थी। इसके बजाय FBR ने धारा 214A के तहत समयसीमा बढ़ाकर 31 अक्टूबर तय की। दिसंबर की तारीख वह समयवृद्धि है, जिसे फराज़ ने दिए जाने की वकालत की थी।

रिटर्न दाखिल करने में वेतनभोगी नहीं, अन्य व्यक्तियों की बढ़त अधिक

14 अक्टूबर तक दाखिल रिटर्न की संख्या पिछले कर वर्ष की इसी अवधि के मुकाबले लगभग 1.72 मिलियन बढ़ी। आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार, यह 34.38 प्रतिशत की बढ़ोतरी है और कुल संख्या 4.99 मिलियन से बढ़कर 6.71 मिलियन हो गई।

इस बढ़ोतरी में वेतनभोगी नहीं होने वाले व्यक्तियों की हिस्सेदारी अधिक रही। उनके रिटर्न की संख्या 3.04 मिलियन से बढ़कर 4.45 मिलियन हो गई, जो 46.35 प्रतिशत की वृद्धि है। इस श्रेणी में व्यापारी, दुकानदार, पेशेवर और खुद का काम करने वाले लोग शामिल हैं।

वेतनभोगी व्यक्तियों ने 2.18 मिलियन रिटर्न दाखिल किए, जबकि पहले यह संख्या 1.88 मिलियन थी। यह 16.16 प्रतिशत की वृद्धि है। गोल की गई संख्याओं के हिसाब से, वेतनभोगी नहीं होने वाले लोगों के रिटर्न लगभग 1.41 मिलियन बढ़े, जबकि वेतनभोगी रिटर्न में करीब 300,000 की बढ़ोतरी हुई।

30 सितंबर के पहले के आंकड़े में 5.76 मिलियन रिटर्न दर्ज किए गए थे, जबकि एक साल पहले इसी समय यह संख्या 3.98 मिलियन थी। यानी लगभग 45 प्रतिशत की बढ़ोतरी हुई। 30 सितंबर से 14 अक्टूबर के बीच मौजूदा दाखिल रिटर्न की संख्या लगभग 950,000 बढ़ी।

15 अक्टूबर तक कुल संख्या 6.815 मिलियन से अधिक हो गई थी। इसमें वेतनभोगी नहीं होने वाले लोगों के 4.5 मिलियन से अधिक और वेतनभोगी लोगों के 2.2 मिलियन से अधिक रिटर्न शामिल थे। बढ़ती संख्या से पता चलता है कि कारोबारी समूहों के और समय मांगने के बावजूद पहली समयवृद्धि के दौरान रिटर्न जमा होते रहे।

रिटर्न की संख्या के मुकाबले कर भुगतान धीमी गति से बढ़ा

14 अक्टूबर तक रिटर्न के साथ चुकाया गया कर 66.81 अरब रुपये रहा, जो एक साल पहले के 58.29 अरब रुपये से लगभग 14.61 प्रतिशत अधिक है। यह करीब 8.52 अरब रुपये की बढ़ोतरी है।

भुगतान में प्रतिशत वृद्धि, रिटर्न की संख्या में दर्ज 34.38 प्रतिशत की बढ़ोतरी से आधी से भी कम रही। यानी रिटर्न अधिक दाखिल होने से राजस्व बढ़ा, लेकिन उनके साथ हुए कर भुगतान की वृद्धि धीमी रही।

भुगतान का यह आंकड़ा रिटर्न के साथ चुकाए गए कर का है। करदाताओं ने वेतन से कटौती या अन्य लेन-देन के जरिए पहले भी कर चुकाया हो सकता है। रिटर्न के साथ चुकाई गई राशि इस बात पर निर्भर करती है कि करदाता की गणना पूरी होने पर कितना कर बाकी है।

FBR के लिए ये दोनों आंकड़े रिटर्न दाखिल करने के मौसम के अलग-अलग पहलुओं को दर्शाते हैं: प्रणाली में दाखिल हुए रिटर्न की संख्या और उनके साथ आई धनराशि। दोनों में बढ़ोतरी हुई है, जबकि समयवृद्धि से अधूरे रिटर्न दाखिल करने वालों को अपनी प्रक्रिया पूरी करने के लिए अधिक समय मिलेगा।

छोटे दुकानदारों के आंकड़े सीमित दायरे की तस्वीर दिखाते हैं

छोटे दुकानदारों की योजना के तहत 2,875 पंजीकरण हुए और 1,473 रिटर्न दाखिल किए गए। इन रिटर्न में 137 नए व्यापारियों और 1,336 मौजूदा व्यापारियों के थे।

नए व्यापारियों के 137 रिटर्न योजना के तहत दाखिल कुल रिटर्न का लगभग 9.3 प्रतिशत थे, जबकि मौजूदा व्यापारियों का हिस्सा करीब 90.7 प्रतिशत था। दाखिल रिटर्न की संख्या पंजीकरण की कुल संख्या की लगभग 51 प्रतिशत थी।

पंजीकरण से दुकानदार योजना में शामिल होता है, जबकि रिटर्न दाखिल करने के लिए उसे अपना रिटर्न जमा करना पड़ता है। ये अलग-अलग चरण हैं, इसलिए पंजीकरण और रिटर्न की संख्या को साथ-साथ देखना उपयोगी है।

योजना के तहत दाखिल 1,473 रिटर्न की संख्या राष्ट्रीय स्तर पर दर्ज वेतनभोगी नहीं होने वाले लोगों के लाखों रिटर्न से भी काफी कम है। इस व्यापक श्रेणी में व्यापारियों और दुकानदारों के साथ-साथ पेशेवर और खुद का काम करने वाले अन्य लोग भी शामिल हैं।

समयवृद्धि के दौरान भी सटीक जानकारी जरूरी

FBR ने करदाताओं से आय, परिसंपत्तियों और वित्तीय लेन-देन की पूरी जानकारी देने का आग्रह किया है। इसके प्रवक्ता ने चेतावनी दी कि परिसंपत्तियां छिपाने या गलत जानकारी देने पर कार्रवाई हो सकती है। बकाया कर की वसूली बैंक खातों और अन्य उपलब्ध तरीकों से की जा सकती है।

एजेंसी ने यह भी कहा कि उसकी डेटा प्रणालियों को करदाताओं के वित्तीय मामलों की जानकारी लगातार मिलती रहती है। कारोबारियों के अनुसार, अतिरिक्त समय से रिटर्न दाखिल करने वालों को उन छूटी हुई प्रविष्टियों और विसंगतियों को दूर करने का मौका मिलेगा, जो सटीक रिटर्न जमा करने में देरी कर रही थीं।

नवीनतम समयवृद्धि से पहले, देर से रिटर्न दाखिल करने पर प्रस्तावित जुर्माने व्यक्तियों के लिए 25,000 रुपये, व्यक्तियों के संघ के लिए 50,000 रुपये और कंपनियों के लिए 100,000 रुपये तक बताए गए थे। इन राशियों को प्रस्तावित बढ़ोतरी के तौर पर पेश किया गया था। समयसीमा की घोषणा में प्रभावित करदाताओं के लिए दाखिल करने की नई तारीख तय की गई है।

FBR ने करदाताओं को रिटर्न दाखिल करने के लिए अपनी वेबसाइट या Tax Asaan ऐप का इस्तेमाल करने का निर्देश दिया है। सहायता के लिए उसने अपनी हेल्पलाइन और स्थानीय कर कार्यालयों से संपर्क करने की भी जानकारी दी है। प्रभावित करदाताओं को अब 31 अक्टूबर तक रिटर्न दाखिल करना होगा।

मुख्य बातें

• FBR ने उन करदाताओं के लिए कर वर्ष 2026 का रिटर्न दाखिल करने की समयसीमा बढ़ाकर 31 अक्टूबर की, जिन्हें मूल रूप से 30 सितंबर तक रिटर्न दाखिल करना था।
• परिपत्र संख्या 04, 2026-27 में आयकर अध्यादेश, 2001 की धारा 214A के तहत समयवृद्धि दी गई है।
• व्यापारिक और पेशेवर समूहों ने देर से जारी फॉर्म, अतिरिक्त जानकारी और IRIS की तकनीकी समस्याओं का हवाला दिया।
• 14 अक्टूबर तक रिटर्न की संख्या 6.71 मिलियन पहुंची, जो पिछले कर वर्ष की इसी अवधि से 34.38 प्रतिशत अधिक है।
• रिटर्न के साथ चुकाया गया कर बढ़कर 66.81 अरब रुपये हो गया, जो लगभग 14.61 प्रतिशत की वृद्धि है।
• कुछ सलाहकारों ने नवंबर या दिसंबर तक की समयसीमा मांगी थी, लेकिन घोषित तारीख 31 अक्टूबर है।