दक्षिण कोरिया की परमाणु बहस में बिजली मांग के पूर्वानुमानों की पड़ताल

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South Korea's Nuclear Debate Puts Electricity Demand Forecasts Under Scrutiny

एक पूर्वानुमान जो परमाणु ऊर्जा पर फैसले को आकार दे सकता है

परमाणु ऊर्जा पर दक्षिण कोरिया की सार्वजनिक बहस में यह सवाल उठेगा कि देश की भविष्य की कितनी बिजली रिएक्टरों से आनी चाहिए। आलोचकों का कहना है कि इससे पहले एक और सवाल पर उतना ही ध्यान देना जरूरी है: देश को वास्तव में कितनी बिजली की जरूरत होगी?

विषय-सूची
  1. एक पूर्वानुमान जो परमाणु ऊर्जा पर फैसले को आकार दे सकता है
  2. नागरिक क्या तय करेंगे
  3. मांग का पूर्वानुमान कैसे तैयार होता है
  4. आंकड़े इतनी तेजी से क्यों बदले
  5. डेटा केंद्रों की प्रतिबद्धताएं कितनी पक्की हैं?
  6. बिजली लाइनों में बड़ा वित्तीय जोखिम
  7. क्या कीमतें और दक्षता जरूरत घटा सकती हैं?
  8. पहले के पूर्वानुमान सटीकता को लेकर चेतावनी देते हैं
  9. समय-सारिणी अब 2027 तक पहुंची
  10. मुख्य बिंदु

14 अक्टूबर, 2026 को हुई अपनी दूसरी बैठक में, परमाणु ऊर्जा सार्वजनिक विचार-विमर्श समिति ने 12वीं बिजली आपूर्ति एवं मांग मूल योजना के लिए चर्चा का एजेंडा तय किया। मुख्य सवाल यह है कि भविष्य में दक्षिण कोरियाई किस तरह की बिजली व्यवस्था के साथ रहेंगे; चर्चा का सीमित केंद्र भविष्य की मांग पूरी करने में परमाणु ऊर्जा की भूमिका और हिस्सेदारी है।

सरकार के आकलन में सेमीकंडक्टर कारखानों और कृत्रिम बुद्धिमत्ता परियोजनाओं को शामिल किए जाने से दांव और ऊंचे हो गए हैं। संशोधित अनुमान के मुताबिक, 2040 में बिजली की अधिकतम मांग 158.4 से 165 गीगावाट होगी, जो अप्रैल के अनुमान से अधिकतम 26.8 गीगावाट ज्यादा है। यह वृद्धि लगभग 19 APR1400 परमाणु रिएक्टरों की उत्पादन क्षमता के बराबर है।

एनर्जी जस्टिस एक्शंस की नीति समिति के सदस्य ली हॉन-सोक का तर्क है कि मांग के पूर्वानुमान को तय मान लेने से प्रतिभागी यह जांचने से पहले ही और रिएक्टरों के समर्थन की ओर बढ़ सकते हैं कि अनुमानित खपत वास्तव में होगी भी या नहीं। एनर्जी ट्रांजिशन फोरम की विशेषज्ञ समिति के सदस्य सिओक क्वांग-हून ने चेताया कि कमी के पूर्वानुमान नागरिक प्रतिनिधियों पर मनोवैज्ञानिक दबाव डाल सकते हैं।

अब यह विवाद अभियान समूहों से आगे बढ़ चुका है। जलवायु, ऊर्जा और पर्यावरण मंत्री किम सुंग-ह्वान ने अक्टूबर में संसदीय समीक्षा के दौरान स्वीकार किया कि कुछ पहलुओं में डेटा केंद्रों की मांग का अनुमान जरूरत से ज्यादा लगाया गया था। इस फैसले का असर बिजलीघरों और पारेषण लाइनों पर होने वाले खर्च और अंततः बिजली बिलों पर पड़ेगा।

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नागरिक क्या तय करेंगे

समिति की बैठक सियोल के योंगदुंगपो जिले स्थित बिजली अवसंरचना केंद्र में हुई। विचार-विमर्श से चार विषय बाहर रखे गए: अलग-अलग रिएक्टरों का संचालन बढ़ाना, ऐसे परमाणु परियोजना स्थल जिनका चयन पहले ही हो चुका है, सरकार के घोषित नवीकरणीय ऊर्जा विस्तार लक्ष्य और विशिष्ट परियोजना स्थलों का चयन।

रिएक्टरों के संचालन की अवधि बढ़ाने का विषय इसलिए बाहर रखा गया, क्योंकि यह परमाणु सुरक्षा एवं संरक्षा आयोग की सुरक्षा समीक्षाओं के दायरे में आता है। बाकी चर्चा बिजली व्यवस्था में परमाणु ऊर्जा की जगह पर होगी, न कि किसी खास निर्माण स्थल पर मतदान।

यह प्रक्रिया तीन महीने तक चलने के लिए बनाई गई है। नागरिक पैनल को जानकारी दी जाएगी; चर्चा से पहले और बाद में विचार-विमर्श और सर्वेक्षण होंगे। इसके साथ विशेषज्ञ बहस और ऑनलाइन जन-प्रतिक्रिया भी ली जाएगी। अधिकतम 11 सदस्यों वाली निगरानी समिति में सांख्यिकी, विवाद प्रबंधन, विज्ञान और मानविकी जैसे क्षेत्रों के लोगों को शामिल करने की योजना है; परमाणु विशेषज्ञ अलग से सलाह देंगे।

पर्यावरण, परमाणु ऊर्जा और तटस्थ क्षेत्रों के अधिकतम 10 लोगों का विशेषज्ञ समूह जानकारी-पुस्तिका और ऑनलाइन वीडियो तैयार करेगा। पर्यावरण और परमाणु संगठनों से विशेषज्ञों के नाम सुझाने को कहा जाएगा। चर्चा के विस्तृत विषय और सर्वेक्षण के सवाल समिति की अगली बैठक के आधार पर तैयार किए जाएंगे।

समिति के अध्यक्ष यून जे-हो ने कहा कि उन्हें उम्मीद है कि यह प्रक्रिया परमाणु नीति को दलीय और वैचारिक विभाजनों से आगे ले जाने में मदद करेगी। हालांकि, इसकी रूपरेखा पर दोनों पक्षों से आपत्तियां हैं। विस्तार के आलोचक मांग संबंधी मान्यताओं पर सवाल उठा रहे हैं, जबकि डनकूक विश्वविद्यालय के ऊर्जा इंजीनियरिंग प्रोफेसर मुन जू-ह्यून ने सवाल किया है कि नवीकरणीय ऊर्जा विस्तार को इसी तरह के विचार-विमर्श से बाहर क्यों रखा गया है। उन्होंने चेताया कि सरकार अपने फैसले की जिम्मेदारी नागरिकों पर डाल सकती है।

मांग का पूर्वानुमान कैसे तैयार होता है

जलवायु, ऊर्जा और पर्यावरण मंत्रालय द्वारा ऊर्जा आयोग की 38वीं बैठक में चर्चा के लिए पेश किया गया मांग का मसौदा अनुमान कई चरणों वाली गणना बताता है। पहले एक मॉडल आर्थिक उत्पादन, आबादी और महसूस किए गए तापमान का उपयोग करता है। फिर उन्नत उद्योगों, डेटा केंद्रों और विद्युतीकरण के लिए अलग-अलग अनुमान जोड़े जाते हैं। विद्युतीकरण का अर्थ है तेल और गैस जैसे ईंधनों की जगह बिजली का इस्तेमाल।

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इसके बाद मंत्रालय दक्षता उपायों से होने वाली अनुमानित बचत घटाता है और अधिकतम मांग वाले समय से हटाकर दूसरी अवधियों में स्थानांतरित खपत के हिसाब से समायोजन करता है। इस तरह मिली लक्षित मांग से तय करने में मदद मिलती है कि देश को कितनी उत्पादन क्षमता और बिजली ग्रिड अवसंरचना बनानी चाहिए।

प्रारंभिक अनुमान में उन्नत उद्योगों की अतिरिक्त खपत आधार परिदृश्य में 29.3 टेरावाट-घंटे और उच्च परिदृश्य में 27.4 टेरावाट-घंटे बताई गई। मंत्रालय ने समझाया कि अलग से जोड़ी जाने वाली मात्रा इस बात पर निर्भर करती है कि आर्थिक मॉडल में औद्योगिक खपत का कितना हिस्सा पहले से शामिल है। कारोबारी परिस्थितियां स्पष्ट होने तक सेमीकंडक्टर की कुछ दीर्घकालीन मांग पर बाद की योजनाओं में विचार करने के लिए भी छोड़ दिया गया।

डेटा केंद्रों की मांग में 26.5 टेरावाट-घंटे जोड़े गए। इसकी गणना अनुमानित CPU और GPU सर्वरों की संख्या तथा शीतलन दक्षता से जुड़ी मान्यताओं के आधार पर की गई। विद्युतीकरण से 112.6 से 119.4 टेरावाट-घंटे की मांग जोड़ी गई। मांग प्रबंधन से अपेक्षित बचत भी इतनी ही बड़ी थी: 123.2 से 125.6 टेरावाट-घंटे।

इन मान्यताओं का संबंध रोजमर्रा की जिंदगी और भारी उद्योग, दोनों से है। इनमें इलेक्ट्रिक वाहन, इमारतों के लिए हीट पंप, बिजली से इस्पात निर्माण और हाइड्रोजन बनाने में इस्तेमाल होने वाली बिजली शामिल हैं। परिवहन क्षेत्र की गणना 2035 तक 8.88 मिलियन इलेक्ट्रिक वाहनों के आधार पर तय विस्तार रुझान को आगे बढ़ाती है।

सालाना खपत और अधिकतम मांग अलग-अलग सवालों के जवाब देती हैं। टेरावाट-घंटे समय के साथ इस्तेमाल हुई बिजली मापते हैं; गीगावाट किसी खास क्षण में जरूरी बिजली की क्षमता मापते हैं। देश को पूरे साल पर्याप्त बिजली देनी होती है और साथ ही सबसे व्यस्त घंटों की मांग भी पूरी करनी होती है। इसलिए नवीकरणीय और रिएक्टर क्षमता तथा सालाना बिजली खपत, योजना की गणना के अलग-अलग हिस्सों में आती हैं।

आंकड़े इतनी तेजी से क्यों बदले

सरकार की तीन विशाल परियोजनाएं सेमीकंडक्टर, भौतिक एआई और एआई डेटा केंद्रों से जुड़ी हैं। भौतिक एआई से तात्पर्य ऐसी प्रणालियों से है जो वास्तविक दुनिया में काम करती हैं, जिनमें रोबोट और स्वचालित मशीनें शामिल हैं। इन्हें शामिल किए जाने से भविष्य की बिजली जरूरतों के अनुमान में तेज बढ़ोतरी हुई।

किम सुंग-ह्वान ने कहा कि पुष्टि हो चुकीं सेमीकंडक्टर और एआई परियोजनाओं के लिए ही अतिरिक्त 30 गीगावाट बिजली चाहिए। इलेक्ट्रिक वाहन और इमारतों की हीटिंग को शामिल करने पर 2040 तक यह बढ़ोतरी 50 गीगावाट से अधिक हो सकती है। अलग से, 12वीं योजना की सामान्य समिति ने अनुमान लगाया कि 2040 तक इन विशाल परियोजनाओं से जुड़ी अतिरिक्त मांग 36.5 गीगावाट होगी, जिसमें सेमीकंडक्टर के लिए 4.6 गीगावाट और एआई डेटा केंद्रों के लिए 11.9 गीगावाट शामिल हैं।

पुक्योंग राष्ट्रीय विश्वविद्यालय में इलेक्ट्रिकल इंजीनियरिंग के प्रोफेसर ली जिन-यंग ने सालाना खपत के संदर्भ में संशोधित अनुमान बताया: 2040 का अनुमान प्रारंभिक आकलन में करीब 658 टेरावाट-घंटे था, जो चार महीने बाद बढ़कर करीब 847 टेरावाट-घंटे हो गया। 189 टेरावाट-घंटे की यह वृद्धि पहले के अनुमान का लगभग 29% है।

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इस बदलाव की रफ्तार से ऐसे परिदृश्य की मांग बढ़ी है जिसमें मांग धीमी गति से बढ़े। इसके संभावित कारणों में कमजोर औद्योगिक निवेश, अधिक दक्ष एआई कंप्यूटिंग और नियोजित कारखानों या डेटा केंद्रों में देरी शामिल हैं।

मंत्रालय के आधिकारिक अनुमान में दर्ज है कि सार्वजनिक चर्चा के प्रतिभागियों ने ऐसा कम मांग वाला परिदृश्य मांगा था जिसमें औद्योगिक कमजोरी और 2035 के उत्सर्जन लक्ष्य को पूरा न कर पाने की स्थिति शामिल हो। मंत्रालय ने जवाब दिया कि ऐसे परिदृश्य के लिए जानकारी पर्याप्त नहीं थी और बहुत अधिक परिदृश्यों से फैसले जटिल हो सकते थे। विवाद इस बात पर है कि योजना को संभावित भविष्य की कितनी व्यापक सीमा के लिए तैयार रहना चाहिए।

डेटा केंद्रों की प्रतिबद्धताएं कितनी पक्की हैं?

एनर्जी ट्रांजिशन फोरम का कहना है कि शुरुआती 8.4 गीगावाट डेटा केंद्र मांग में से 7.4 गीगावाट, यानी करीब 88%, किराये पर देने के लिए प्रस्तावित उन केंद्रों से आती है जिनके भावी किरायेदार अभी तय नहीं हैं। वहां कितनी जगह भरेगी, यह मायने रखता है, क्योंकि प्रस्तावित इमारत की बिजली जरूरत इस बात पर निर्भर करती है कि ग्राहक वास्तव में वहां कंप्यूटिंग उपकरण लगाते और चलाते हैं या नहीं।

नेशनल असेंबली की जलवायु, ऊर्जा, पर्यावरण और श्रम समिति की अध्यक्ष तथा डेमोक्रेटिक पार्टी की सांसद किम जोंग-हो ने अनिश्चित परियोजनाओं को राष्ट्रीय योजना में शामिल करने से पहले अधिक ठोस सबूत मांगे हैं। 7 अक्टूबर के एक साक्षात्कार में उन्होंने कहा कि वैश्विक प्रौद्योगिकी कंपनियों से जुड़ी कुछ मांग के पीछे निवेश योजनाएं या समझौता ज्ञापन नहीं थे।

किम ने निजी कंपनियों की प्रतिबद्धताओं से पहले सार्वजनिक अवसंरचना बनाने को लेकर अपनी चिंता जाहिर की:

अगर हम उन विदेशी बड़ी टेक कंपनियों के लिए बिजली उत्पादन केंद्र या ग्रिड बनाते हैं जो आ भी सकती हैं और नहीं भी, और वे नहीं आतीं, तो ये परिसंपत्तियां बेकार पड़ी रहेंगी। अनिश्चित मांग को बाहर रखना सही है।

सेमीकंडक्टर निवेश की समयसीमा पर भी सवाल हैं। कंपनियों को दक्षिण कोरिया और अमेरिका में निवेश के बीच संतुलन बनाना होगा, जबकि दक्षिण-पश्चिम में प्रस्तावित केंद्रों की अवसंरचना की तैयारियां अधूरी हैं। इन फैसलों से तय होगा कि कारखाने बिजली खींचना कब शुरू करेंगे।

सिओक क्वांग-हून मौजूदा बहस की तुलना 2017 में शिन कोरी रिएक्टर 5 और 6, जिन्हें अब साउल इकाई 3 और 4 कहा जाता है, पर हुए विचार-विमर्श से करते हैं। उनका कहना है कि उस समय निर्माण पहले से जारी होने के कारण प्रतिभागियों पर दबाव बना था। आज औद्योगिक बिजली की कमी का पूर्वानुमान भी वैसा ही दबाव डाल सकता है, जिससे चर्चा रिएक्टरों की जरूरत की जांच के बजाय उनके लिए जन-स्वीकृति जुटाने की ओर मुड़ सकती है।

बिजली लाइनों में बड़ा वित्तीय जोखिम

कोरिया इलेक्ट्रिक पावर कॉरपोरेशन (KEPCO) की 2038 तक बिजली नेटवर्क में 83 ट्रिलियन वॉन निवेश करने की योजना है: पारेषण और सबस्टेशनों के लिए 72.8 ट्रिलियन वॉन और वितरण नेटवर्क के लिए 10.2 ट्रिलियन वॉन। पारेषण से बड़ी मात्रा में बिजली लंबी दूरी तक भेजी जाती है; वितरण के जरिए इसे आगे घरों और कारोबारों तक पहुंचाया जाता है।

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पीपल पावर पार्टी की सांसद ना क्यॉन्ग-वॉन को दिए KEPCO के आंकड़ों के मुताबिक, 11वीं बिजली योजना की 54 बड़ी पारेषण और सबस्टेशन परियोजनाओं में से 20 स्थानीय विरोध और अनुमति में देरी के कारण कठिनाइयों का सामना कर रही थीं। यह सूचीबद्ध परियोजनाओं का करीब 37% है।

किम सुंग-ह्वान ने 8 अक्टूबर की संसदीय समीक्षा में कहा कि 12वीं योजना बनाते समय सरकार ग्रिड योजना पर फिर से गौर करेगी और ऐसे खर्च तलाशेगी जो अनावश्यक हों या जिन्हें टाला जा सके। सरकार मौजूदा लाइनों का अधिक इस्तेमाल करने पर भी विचार कर रही है। इसके लिए बिजली भंडारण और नेटवर्क पर भीड़ होने पर उत्पादन सीमित करने का सहारा लिया जा सकता है।

इस फैसले में उपभोक्ताओं का सीधा हित है। मंत्री ने कहा कि ग्रिड की लागत पहले चुकाई जाएगी और बाद में बिजली शुल्क तथा अन्य तरीकों से वसूली जाएगी। यदि औद्योगिक खपत देर से शुरू होती है या अनुमान से कम रहती है, तो महंगी अवसंरचना अपनी तय क्षमता से कम इस्तेमाल हो सकती है, जबकि उसकी वित्तीय लागत जारी रहेगी।

स्थानीय परिस्थितियां भी मायने रखती हैं। राष्ट्रीय स्तर पर अतिरिक्त बिजली होने के बावजूद किसी खास औद्योगिक क्लस्टर तक बिजली पहुंचाना मुश्किल हो सकता है। आधिकारिक अनुमान में सेमीकंडक्टर और डेटा केंद्रों के स्थानों तथा ग्रिड योजना से जुड़ा क्षेत्रीय मांग पूर्वानुमान अगला कदम बताया गया है।

क्या कीमतें और दक्षता जरूरत घटा सकती हैं?

फिस्कल रिफॉर्म इंस्टीट्यूट के वरिष्ठ शोधकर्ता ली संग-मिन का तर्क है कि दक्षिण कोरिया में सबसे अधिक मांग वाले गर्मी और सर्दी के समय को छोड़कर साल के करीब 360 दिन बिजली अधिशेष रहता है। उनकी चिंता है कि थोड़े समय की अधिकतम मांग के लिए बिजलीघर बनाने से उपभोक्ताओं को ऐसी सुविधाओं का खर्च उठाना पड़ सकता है जिनका अधिकांश साल कम इस्तेमाल होता है।

राष्ट्रपति ली जे-म्यॉन्ग ने आपूर्ति की परिस्थितियों के अनुसार बदलने वाली बिजली दरों का समर्थन किया है। राष्ट्रीय राजकोषीय रणनीति बैठक में उन्होंने इस व्यवस्था का वर्णन किया:

हमें ऐसी व्यवस्था अपनानी चाहिए जिसमें अधिशेष के समय दरें कम हों और कमी के समय बढ़ा दी जाएं।

ली ने यह भी कहा कि किसी भी बढ़ोतरी के साथ कम आय वाले परिवारों के लिए ऊर्जा वाउचर का विस्तार होना चाहिए। ऐसी सहायता उन लोगों के काम आएगी जिनके पास जरूरी हीटिंग, कूलिंग या दूसरी खपत को सस्ते समय में स्थानांतरित करने की बहुत कम गुंजाइश है।

आधिकारिक मांग पूर्वानुमान में पहले से माना गया है कि इलेक्ट्रिक वाहन, हीट पंप और उद्योगों के लिए समयानुसार बिजली दरें गर्मियों की अधिकतम मांग से 1.3 गीगावाट खपत को दूसरी अवधि में स्थानांतरित करेंगी। खपत का समय बदलने से जरूरत का समय बदलता है, जबकि दक्षता से कुल जरूरत घटती है।

परमाणु ऊर्जा योजना के साथ 2030 तक कम-से-कम 100 गीगावाट नवीकरणीय क्षमता का लक्ष्य और कोयला बिजली उत्पादन बंद करना भी शामिल है। किम सुंग-ह्वान ने चेताया कि यदि स्वच्छ बिजली का विस्तार और कोयला उत्पादन की सेवानिवृत्ति साथ-साथ नहीं हुई, तो एआई की वृद्धि और विशाल परियोजनाएं 2035 के ग्रीनहाउस गैस कटौती लक्ष्य को खतरे में डाल सकती हैं।

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पहले के पूर्वानुमान सटीकता को लेकर चेतावनी देते हैं

ली जिन-यंग के पहले 11 बिजली योजनाओं के अध्ययन में पाया गया कि 10 साल आगे के पूर्वानुमानों में औसत त्रुटि 11.4% थी, जबकि एक साल आगे के पूर्वानुमानों में यह 1.1% थी। अनुमान दोनों दिशाओं में गलत साबित हुए। पहली योजना में 2011 की खपत 363 टेरावाट-घंटे बताई गई थी, जबकि वास्तविक खपत 455 तक पहुंची; छठी योजना में 2019 के लिए 579 टेरावाट-घंटे का अनुमान था, जबकि वास्तविक खपत 520 रही।

ली ने आर्थिक वृद्धि और बिजली उपयोग के संबंध में बदलाव भी पहचाना। 2001 से 2011 के बीच आर्थिक उत्पादन में हर 1% वृद्धि के साथ बिजली खपत 1.3% बढ़ी। 2011 से 2019 के बीच उत्पादन में उतनी ही वृद्धि पर खपत केवल 0.6% बढ़ी।

मांग प्रबंधन से एक और अनिश्चितता पैदा होती है। ली ने बताया कि पांचवीं से 11वीं योजना में अंतिम वर्षों के लिए मांग के 14% से 16% के बराबर बचत लक्ष्य घटाए गए थे। उन्होंने 12वीं योजना की उस गणना का उल्लेख किया जिसमें 986 टेरावाट-घंटे में से 139 टेरावाट-घंटे घटाकर 847 तक पहुंचा गया। ये आंकड़े खपत के पूर्वानुमान को उन नीतियों से सफलतापूर्वक खपत घटने की उम्मीद के साथ जोड़ते हैं।

निर्माण की समयसीमा के कारण गलतियों को सुधारना महंगा पड़ता है। ली ने एक बड़े नए रिएक्टर के लिए करीब 167 महीने, यानी लगभग 14 साल, और ग्रिड अवसंरचना के लिए 13 साल का समय बताया। उनका प्रस्ताव है कि उन फैसलों को अलग रखा जाए जिन्हें जल्दी लेना जरूरी है और उन फैसलों को भी जिन्हें अधिक ठोस सबूत मिलने तक टाला जा सकता है।

अंतरराष्ट्रीय उदाहरण इस तरीके को दिखाते हैं। ब्रिटेन आपूर्ति से चार साल और एक साल पहले नीलामी के जरिए बिजली क्षमता खरीदता है; फरवरी 2025 के लक्ष्य क्रमशः 43.7 और 7.5 गीगावाट थे। ली ने यह भी बताया कि अमेरिकी ग्रिड ऑपरेटर PJM निकट भविष्य की डेटा केंद्र मांग की जांच बिजली आपूर्ति अनुबंधों या निर्माण प्रतिबद्धताओं के आधार पर करता है। इस जांच और इलेक्ट्रिक वाहनों तथा आर्थिक मान्यताओं में संशोधन की मदद से 2028 की अधिकतम मांग का उसका पूर्वानुमान 4.4 गीगावाट घटा।

समय-सारिणी अब 2027 तक पहुंची

इलेक्ट्रिक यूटिलिटी अधिनियम के तहत हर दो साल में नई बिजली योजना बनानी होती है, जिसमें अगले 15 वर्षों का आकलन किया जाता है। 12वीं योजना 2026 से 2040 तक की है। फरवरी 2025 में अंतिम रूप दी गई और 2038 तक लागू रहने वाली 11वीं योजना में पहले से दो बड़े रिएक्टर और एक छोटा मॉड्यूलर रिएक्टर शामिल थे। छोटा मॉड्यूलर रिएक्टर एक छोटा डिजाइन है जिसे मॉड्यूलर निर्माण के लिए तैयार किया गया है।

मंत्रालय की अप्रैल में जारी मंच की घोषणा से पता चलता है कि मांग पर चर्चा परमाणु पैनल से पहले शुरू हुई थी। इसमें कहा गया कि प्रारंभिक अनुमान चार महीने के काम और नौ विशेषज्ञ चर्चाओं के बाद तैयार हुआ। तब से सार्वजनिक प्रक्रिया कई चरणों से गुजरी है:

  • 30 दिसंबर, 2025 और 7 जनवरी, 2026: पहले दो सार्वजनिक मंचों में ऊर्जा मिश्रण और परमाणु ऊर्जा के साथ नवीकरणीय ऊर्जा के इस्तेमाल पर चर्चा हुई।
  • 22 अप्रैल, 2026: तीसरा मंच सुबह 10 बजे सियोल के यांगचॉन जिले स्थित कोबाको हॉल में आयोजित होना तय हुआ। इसमें व्यक्तिगत रूप से शामिल होने और ऑनलाइन प्रसारण, दोनों की व्यवस्था थी।
  • अगस्त 2026: किम सुंग-ह्वान ने परमाणु ऊर्जा पर विचार-विमर्श शुरू करने की योजना की घोषणा की और दिसंबर से पहले बिजली योजना पूरी करने की मांग की।
  • 2 अक्टूबर, 2026: परमाणु ऊर्जा सार्वजनिक विचार-विमर्श समिति की शुरुआत हुई।
  • 14 अक्टूबर, 2026: समिति ने मुख्य एजेंडे और विचार-विमर्श से बाहर रखे जाने वाले विषयों पर सहमति जताई।
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ताजा समय-सारिणी मंत्री के अगस्त वाले लक्ष्य से आगे खिसक गई है। किम जोंग-हो ने कहा कि विचार-विमर्श में तीन महीने लगेंगे और उसके बाद सरकारी योजना-निर्माण होगा, इसलिए काम 2027 की पहली छमाही में पूरा होने की उम्मीद है। अंतिम रूप देने की सटीक तारीख घोषित नहीं की गई है।

जनमत इनपुट का एक हिस्सा होगा। कोरिया एनर्जी इंफॉर्मेशन कल्चर एजेंसी के लिए कोरिया रिसर्च इंटरनेशनल द्वारा किए गए 2,000 वयस्कों के जून सर्वेक्षण में 82.9% लोगों ने आपूर्ति योजना में नए परमाणु बिजलीघरों को शामिल करने का समर्थन किया और 79.2% ने नए निर्माण को जरूरी माना। यह सर्वे विशाल परियोजनाओं की घोषणाओं से पहले हुआ था। नागरिक पैनल जानकारी और चर्चा के जरिए इस मुद्दे की जांच करेगा। उसके निष्कर्षों को आपूर्ति और ग्रिड पर विशेषज्ञों के आकलन के साथ जोड़ा जाएगा।

मुख्य बिंदु

  • 14 अक्टूबर का एजेंडा भविष्य की बिजली मांग पूरी करने में परमाणु ऊर्जा की भूमिका और हिस्सेदारी पर केंद्रित है।
  • 2040 के लिए संशोधित अधिकतम मांग अनुमान 158.4 से 165 गीगावाट है, जो अप्रैल से अधिकतम 26.8 गीगावाट ज्यादा है।
  • आलोचक कम मांग वाले परिदृश्यों और इस बात के अधिक ठोस सबूत की मांग कर रहे हैं कि प्रस्तावित डेटा केंद्रों को ग्राहक मिलेंगे।
  • KEPCO की 2038 तक नेटवर्क में 83 ट्रिलियन वॉन निवेश की योजना है, जबकि 54 बड़ी पारेषण और सबस्टेशन परियोजनाओं में से 20 को देरी का सामना है।
  • दक्षता, बिजली की कीमतें और अधिकतम मांग वाले समय से खपत को दूसरी अवधि में स्थानांतरित करना भी योजना पर बहस का हिस्सा हैं।
  • संसदीय समिति के अध्यक्ष को उम्मीद है कि सार्वजनिक विचार-विमर्श के बाद 12वीं बिजली योजना 2027 की पहली छमाही में पूरी होगी।
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