हांगकांग के सुरक्षा कानून के तहत विदेशी ताकतों से मिलीभगत के दोषी ठहराए गए जोशुआ वोंग

हांगकांग के कार्यकर्ता को उम्रकैद की सजा हो सकती है

हांगकांग के सबसे चर्चित लोकतंत्र समर्थक कार्यकर्ताओं में से एक जोशुआ वोंग ने शहर के राष्ट्रीय सुरक्षा कानून के तहत विदेशी संस्थाओं के साथ मिलीभगत के आरोप में दोष स्वीकार कर लिया है। इस अपराध के लिए अधिकतम सजा उम्रकैद है।

29 वर्षीय अभियानकर्ता पहले से ही विध्वंस के आरोप में दोषी ठहराए जाने के बाद चार साल और आठ महीने की सजा काट रहे हैं। यह भी उसी कानून के तहत एक अपराध है। यह मामला 2024 के आखिर में अदालत में आया था। मंगलवार को अदालत ने इस नए मामले की सुनवाई की और कहा कि सजा बाद में सुनाई जाएगी। उनकी मौजूदा सजा अगले साल की शुरुआत में खत्म होनी है।

यह मामला उस शख्स के सामने एक नया कानूनी खतरा खड़ा करता है, जिसे हांगकांग में लोकतंत्र के समर्थन में हुए बड़े प्रदर्शनों के दौरान अंतरराष्ट्रीय पहचान मिली थी। इससे यह भी पता चलता है कि हांगकांग के बाहर कार्यकर्ताओं की गतिविधियों, जिनमें विदेशी प्रतिबंध लगाने की अपील भी शामिल है, को 2020 में बीजिंग द्वारा लागू किए गए कानून के तहत राष्ट्रीय सुरक्षा अपराध माना जा सकता है।

करीब 40 समर्थक, जिनमें कार्यकर्ता और करीबी मित्र शामिल थे, सुनवाई में मौजूद रहे। वोंग गहरे नीले रंग की कमीज और गहरे रंग के किनारे वाले चश्मे में अदालत पहुंचे। उन्होंने आरोपों को चुनौती नहीं दी। सार्वजनिक दर्शक दीर्घा से लोगों के उन्हें पुकारने पर वह मुस्कुराते और सिर हिलाते दिखे।

अभियोजन पक्ष के मुताबिक वोंग ने क्या किया

यह आरोप जुलाई से नवंबर 2020 के आखिर के बीच की गतिविधियों से जुड़ा है। उसी साल चीन ने हांगकांग में राष्ट्रीय सुरक्षा कानून लागू किया था। अभियोजन पक्ष का आरोप है कि वोंग ने दूसरे अभियानकर्ताओं, जिनमें पूर्व कार्यकर्ता और सांसद नाथन लॉ भी शामिल हैं, के साथ मिलकर विदेशी सरकारों और संगठनों से बीजिंग पर प्रतिबंध या अन्य पाबंदियां लगाने की अपील की।

अदालत को बताया गया कि वोंग और लॉ ने कई मौकों पर अंतरराष्ट्रीय स्तर पर पैरवी की। उनकी गतिविधियों में अमेरिका, जर्मनी और इटली की यात्राएं शामिल थीं, जहां उन्होंने चीनी और हांगकांग के अधिकारियों के खिलाफ कार्रवाई के लिए समर्थन मांगा।

अभियोजन पक्ष ने हांगकांग मानवाधिकार और लोकतंत्र अधिनियम का भी जिक्र किया। अमेरिका का यह कानून डोनाल्ड ट्रंप के पहले प्रशासन के दौरान नवंबर 2019 में लागू हुआ था। इसके तहत अमेरिकी सरकार को उन मुख्यभूमि चीनी और हांगकांग के अधिकारियों पर प्रतिबंध लगाने पर विचार करना होता है, जिन्हें हांगकांग में मानवाधिकार उल्लंघनों के लिए जिम्मेदार ठहराया गया हो।

अभियोजन पक्ष ने कहा कि वोंग ने डेमोसिस्टो के भंग होने के बाद भी अंतरराष्ट्रीय समर्थन जुटाने की कोशिश जारी रखी। उन्होंने इस पार्टी की स्थापना में मदद की थी। अभियोजकों का तर्क था कि उन्होंने अपना राजनीतिक रुख बनाए रखा और चीन पर विदेशी दबाव बढ़ाने के लिए काम करते रहे।

वोंग के दोष स्वीकार करने के बाद अदालत आरोपों पर पूरी सुनवाई करने के बजाय सजा तय करने पर ध्यान देगी। अधिकतम सजा उम्रकैद है, हालांकि अंतिम सजा गतिविधियों और मामले के अन्य पहलुओं के अदालत के आकलन पर निर्भर करेगी।

राष्ट्रीय सुरक्षा कानून क्यों अहम है

2019 में महीनों तक चले बड़े प्रदर्शनों के बाद चीन ने जून 2020 में हांगकांग पर राष्ट्रीय सुरक्षा कानून लागू किया। इस कानून में अलगाववाद, विध्वंस, आतंकवाद और विदेशी ताकतों के साथ मिलीभगत से जुड़े अपराध शामिल हैं। यह कुछ राष्ट्रीय सुरक्षा अपराधों से जुड़े मामलों की सुनवाई जूरी के बिना करने की अनुमति भी देता है और कुछ मामलों को मुख्यभूमि चीन भेजने का प्रावधान भी करता है।

बीजिंग और हांगकांग के अधिकारियों समेत कानून के समर्थकों का कहना है कि इससे अशांति के दौर के बाद व्यवस्था बहाल हुई और राष्ट्रीय सुरक्षा की रक्षा हुई। वे इस दावे को खारिज करते हैं कि कानून ने हांगकांग की स्वायत्तता खत्म कर दी है। उनका तर्क है कि राजनीतिक अधिकार राष्ट्रीय संप्रभुता की सीमाओं के भीतर ही इस्तेमाल किए जाने चाहिए।

आलोचकों का कहना है कि इस कानून ने विपक्षी दलों, स्वतंत्र राजनीतिक अभियानों और सार्वजनिक प्रदर्शनों की गुंजाइश काफी कम कर दी है। कानून लागू होने के बाद से प्रमुख नेताओं, अभियानकर्ताओं, पत्रकारों और नागरिक समाज से जुड़े लोगों को गिरफ्तार किया गया, जेल भेजा गया, उन पर पाबंदियां लगाई गईं या उन्हें निर्वासन में जाना पड़ा।

कानून के तहत विदेशी संस्थाओं से मिलीभगत एक व्यापक श्रेणी है। इसमें प्रतिबंध लगाने की मांग करना, केंद्र या हांगकांग सरकारों के प्रति नफरत भड़काना या विदेशी संस्थानों को संवेदनशील जानकारी देना शामिल हो सकता है। इस कानून ने विदेशी सरकारों से संपर्क को उन कार्यकर्ताओं के लिए खासा जोखिम भरा बना दिया है, जो पहले अंतरराष्ट्रीय स्तर पर पैरवी को राजनीतिक काम का सामान्य हिस्सा मानते थे।

अंब्रेला आंदोलन से जेल तक

वोंग को पहली बार 2014 में अंब्रेला आंदोलन के दौरान अंतरराष्ट्रीय पहचान मिली। उस समय छात्रों और अन्य प्रदर्शनकारियों ने हांगकांग के मुख्य मार्गों पर कब्जा कर शहर का मुख्य प्रशासक चुनने की अधिक खुली व्यवस्था की मांग की थी। तब वह किशोर थे और आंदोलन के प्रमुख चेहरों में शामिल हो गए।

बाद में, अप्रैल 2016 में उन्होंने नाथन लॉ समेत अन्य युवा कार्यकर्ताओं के साथ डेमोसिस्टो की स्थापना में मदद की। इस समूह ने अधिक लोकतंत्र की मांग की और कहा कि हांगकांग के लोगों को शहर के राजनीतिक भविष्य पर ज्यादा अधिकार मिलना चाहिए। वोंग और लॉ ने उसी साल विधान परिषद के चुनाव भी लड़े।

राष्ट्रीय सुरक्षा कानून लागू होने के कुछ ही समय बाद, जून 2020 में डेमोसिस्टो भंग कर दिया गया। अभियोजन पक्ष के मुताबिक, इसके बावजूद वोंग अंतरराष्ट्रीय पैरवी और बीजिंग की नीतियों की सार्वजनिक आलोचना का समर्थन करते रहे।

2019 में हांगकांग में फैले विशाल लोकतंत्र समर्थक प्रदर्शनों से जुड़े प्रमुख लोगों में वोंग भी थे। प्रदर्शन एक प्रस्तावित प्रत्यर्पण विधेयक के विरोध में शुरू हुए और फिर लोकतांत्रिक सुधारों, पुलिस कार्रवाई की जांच तथा उस समय हांगकांग के नेता के इस्तीफे की मांग करने वाले व्यापक आंदोलन में बदल गए।

प्रदर्शनों के चरम पर लाखों लोग सड़कों पर उतरे और प्रदर्शनकारियों तथा पुलिस के बीच झड़पों से गंभीर अव्यवस्था हुई। सुरक्षा कानून लागू होने और अधिकारियों द्वारा आंदोलन के कई प्रमुख आयोजकों के खिलाफ इसका इस्तेमाल शुरू करने के बाद यह आंदोलन समाप्त हो गया।

जेल में रहते हुए वोंग पर दूसरा सुरक्षा मामला

वोंग के नए मामले ने ध्यान खींचा है, क्योंकि वह पहले से ही लंबी जेल की सजा काट रहे हैं। विध्वंस के मामले में उनकी पिछली दोषसिद्धि विपक्षी समूहों द्वारा 2020 में आयोजित अनौपचारिक प्राथमिक चुनाव से जुड़ी थी। अधिकारियों का कहना था कि यह चुनाव विधायिका में बहुमत हासिल करने और उसके जरिए सरकार को राजनीतिक मांगें मानने के लिए मजबूर करने की योजना का हिस्सा था।

इस मामले में अभियोजन राष्ट्रीय सुरक्षा कानून के विध्वंस संबंधी प्रावधानों पर आधारित था। वोंग और अन्य प्रतिवादियों पर सरकार को कमजोर करने की साजिश रचने का आरोप लगाया गया था, जबकि उनके समर्थकों ने प्राथमिक चुनाव को निर्धारित चुनाव से पहले उम्मीदवारों के बीच तालमेल की कोशिश बताया।

पहले से जेल में रहते हुए एक और आरोप लगने से वोंग के समर्थकों की चिंता बढ़ी है। कार्यकर्ता लुई ली ने कहा कि वोंग के करीबी लोग इस बात से निराश थे कि उनकी मौजूदा सजा के दौरान एक और सुरक्षा मामला दर्ज किया गया।

ली ने कहा कि वोंग जेल में भी समय का बेहतर इस्तेमाल करने के तरीके खोजते रहे हैं, जिनमें गिटार बजाना सीखना और व्यायाम करना शामिल है। उन्होंने यह भी कहा कि उन्हें उम्मीद है कि दूसरे लोग वोंग के दृढ़ संकल्प से प्रेरणा लेंगे।

समर्थकों ने कम सजा की अपील की

सुनवाई के दौरान दर्शक दीर्घा से समर्थकों ने वोंग को आवाज दी। अदालत ने सुना कि समूह के एक सदस्य ने हौसला बढ़ाने वाले शब्द कहे, जिसके जवाब में प्रतिवादी मुस्कुराए और सिर हिलाया।

अब भंग हो चुके सोशल डेमोक्रेट्स लीग के पूर्व सदस्य त्सांग किन शिंग ने कहा कि उन्हें उम्मीद है कि अदालत कम सजा सुनाएगी। त्सांग ने वोंग की हिरासत की अवधि का जिक्र करते हुए कहा कि कार्यकर्ता 2,000 से ज्यादा दिन जेल में बिता चुके हैं।

हौसला बनाए रखो, जोशुआ!

यह संक्षिप्त संवाद हांगकांग के विपक्षी नेताओं के लिए अब भी संभव सार्वजनिक समर्थन के सीमित स्वरूप को दर्शाता है। आंदोलन को सार्वजनिक मंच देने वाले बड़े प्रदर्शन और राजनीतिक संगठन लगभग गायब हो चुके हैं, जबकि कई कार्यकर्ता अब विदेश में रहते हैं या अपने देश में आपराधिक आरोपों का सामना कर रहे हैं।

वोंग के दोष स्वीकार करने का मतलब यह भी है कि उनका मामला सीधे सजा तय करने की प्रक्रिया में जाएगा। अदालत ने इस सुनवाई की तारीख की घोषणा नहीं की है और न ही यह बताया है कि वह क्या सजा दे सकती है।

यह मामला हांगकांग के राजनीतिक माहौल के बारे में क्या बताता है

सुरक्षा कानून के तहत विदेशी पैरवी को लेकर अभियोजन, 2020 के बाद हांगकांग की कानूनी व्यवस्था की व्यापक पहुंच दिखाता है। कानून लागू होने से पहले कार्यकर्ता अक्सर विदेश जाते थे, विदेशी सांसदों से मिलते थे और सरकारों से हांगकांग के राजनीतिक अधिकारों के पक्ष में बोलने की अपील करते थे। अब इन्हीं गतिविधियों को अदालत में बाहरी ताकतों के साथ सहयोग के सबूत के तौर पर पेश किया जा सकता है।

यह मामला हांगकांग की अंतरराष्ट्रीय पैरवी को लेकर विवाद को कानूनी कार्यवाही के केंद्र में भी ले आया है। वोंग के समर्थक प्रतिबंधों और कूटनीतिक दबाव को नागरिक स्वतंत्रताओं की रक्षा के शांतिपूर्ण उपाय मानते हैं। चीनी और हांगकांग के अधिकारी ऐसी अपीलों को चीन के आंतरिक मामलों में विदेशी सरकारों को शामिल करने की कोशिश मानते हैं।

इस मतभेद का हांगकांग और पश्चिमी सरकारों के रिश्तों पर असर पड़ा है। अमेरिका, ब्रिटेन, यूरोपीय संघ और अन्य सरकारों ने सुरक्षा कानून की आलोचना की है और कुछ अधिकारियों पर प्रतिबंध या वीजा पाबंदियां लगाई हैं। बीजिंग ने इन कदमों को हस्तक्षेप बताते हुए उनकी निंदा की है और कुछ मामलों में अपने प्रतिबंध भी लगाए हैं।

कार्यकर्ताओं के लिए जोखिम सार्वजनिक प्रदर्शन से आगे तक फैले हैं। जब अधिकारियों को लगता है कि धन जुटाने, विदेशी समूहों से संवाद, यात्रा और नीतिगत पैरवी का संबंध विदेशी दबाव से है, तो इन सभी गतिविधियों की कड़ी जांच हो सकती है। इसलिए वोंग का मामला इस व्यापक संघर्ष से जुड़ा है कि चीन की राष्ट्रीय कानूनी और राजनीतिक व्यवस्था के भीतर हांगकांग अपनी अलग राजनीतिक पहचान किस हद तक बनाए रख सकता है।

विपक्षी राजनीति पर व्यापक असर

हांगकांग की अदालतें, अपनी मुद्रा और मुख्यभूमि चीन से अलग व्यावसायिक व्यवस्था है। शहर का संवैधानिक ढांचा ‘एक देश, दो व्यवस्था’ के नाम से जाने वाले सिद्धांत के तहत उच्च स्तर की स्वायत्तता का वादा भी करता है। बीजिंग का कहना है कि यह व्यवस्था अब भी कायम है, जबकि आलोचकों का तर्क है कि राजनीतिक स्वायत्तता बहुत कम हो गई है।

सुरक्षा कानून लागू होने के बाद से विपक्षी सांसदों को हटाया गया या अयोग्य ठहराया गया, राजनीतिक समूह बंद हो गए और स्वतंत्र संगठनों पर दबाव पड़ा। चुनावी नियम भी बदले गए, ताकि बीजिंग के प्रति वफादार माने जाने वाले उम्मीदवार विधायिका में प्रभावी रहें।

वोंग की शुरुआती सक्रियता ने उन्हें हांगकांग के युवा आंदोलन का प्रतीक बना दिया था। अब उनके खिलाफ अभियोजन उन कार्यकर्ताओं को चुकानी पड़ने वाली निजी कीमत दिखाता है, जिन्होंने राजनीतिक व्यवस्था बदलने के बाद भी अभियान जारी रखा। विदेशी मिलीभगत के प्रावधान के तहत उम्रकैद सबसे कठोर सजा है, हालांकि मामले पर विचार करने के बाद अदालत वास्तविक सजा तय करेगी।

उम्मीद है कि वोंग के समर्थक सुनवाई पर नजर बनाए रखेंगे, जबकि उनके कई पूर्व सहयोगी विदेश में हैं। उनका मामला इस बात की एक और बड़ी परीक्षा बन गया है कि हांगकांग के अधिकारी अंतरराष्ट्रीय राजनीतिक गतिविधियों पर सुरक्षा कानून कैसे लागू करते हैं।

निष्कर्ष

• जोशुआ वोंग ने हांगकांग के राष्ट्रीय सुरक्षा कानून के तहत विदेशी संस्थाओं से मिलीभगत का दोष स्वीकार किया।
• इस आरोप में अधिकतम सजा उम्रकैद है।
• अभियोजन पक्ष ने इस मामले को 2020 में बीजिंग के खिलाफ प्रतिबंधों और अन्य विदेशी दबाव के लिए की गई पैरवी से जोड़ा।
• वोंग इसी कानून के तहत विध्वंस के आरोप में पहले से चार साल और आठ महीने की सजा काट रहे हैं।
• अदालत ने अभी उनकी सजा की तारीख या उसकी अवधि की घोषणा नहीं की है।
• समर्थकों का कहना है कि यह मामला हांगकांग में विपक्षी राजनीति और अंतरराष्ट्रीय सक्रियता के लिए घटती गुंजाइश दिखाता है।