हनोई के आदर्श नए ग्रामीण क्षेत्र: टिकाऊ और रहने योग्य ग्रामीण समुदायों की दिशा में अग्रणी

हनोई का ग्रामीण कायाकल्प: मानकों से आदर्श समुदायों तक

वियतनाम की राजधानी हनोई के उपनगरीय और ग्रामीण इलाकों में उल्लेखनीय बदलाव हो रहा है। सरकार के “नए स्वरूप वाले ग्रामीण” मानकों को पूरा करने भर से संतुष्ट न होकर शहर एक नई राह दिखा रहा है: ऐसे आदर्श नए ग्रामीण क्षेत्र बसाना, जहां परंपरा और आधुनिकता, कृषि और प्रौद्योगिकी तथा आर्थिक विकास और पर्यावरणीय टिकाऊपन का मेल हो। यह महत्वाकांक्षी दृष्टि न केवल ग्रामीण इलाकों का स्वरूप बदल रही है, बल्कि पूरे देश में ग्रामीण विकास के लिए एक मिसाल भी कायम कर रही है।

आदर्श नए स्वरूप वाले ग्रामीण क्षेत्र क्या हैं?

हनोई की उपलब्धि को समझने के लिए “नए स्वरूप वाले ग्रामीण क्षेत्रों” की अवधारणा को समझना जरूरी है। वियतनाम के राष्ट्रीय नए ग्रामीण विकास लक्ष्य कार्यक्रम (Nông thôn mới) के तहत 2010 में शुरू की गई इस पहल का उद्देश्य ग्रामीण बुनियादी ढांचे का आधुनिकीकरण, जीवन स्तर में सुधार और गरीबी कम करना था। कम्यून (वियतनाम की सबसे छोटी प्रशासनिक इकाइयां) सड़कों, स्कूलों, स्वास्थ्य सेवाओं, आय और पर्यावरण संरक्षण जैसे मानकों पर आंके जाते हैं।

आदर्श नए स्वरूप वाले ग्रामीण क्षेत्र इससे एक कदम आगे जाते हैं। इनका मकसद केवल बुनियादी ढांचे या आवश्यक सेवाओं से जुड़े मानदंड पूरे करना नहीं है। इसके बजाय, इनका ध्यान ऐसे उच्च गुणवत्ता वाले, रहने योग्य समुदाय बनाने पर है, जहां लोगों को जीवंत सांस्कृतिक जीवन, आधुनिक सेवाओं तक पहुंच और टिकाऊ आर्थिक अवसर मिलें। हनोई ने इन आदर्श क्षेत्रों के लिए अपने मानदंड विकसित किए हैं, जिन्हें एक विशेष शहरी केंद्र के रूप में उसकी विशिष्ट स्थिति के अनुरूप बनाया गया है।

हनोई की प्रगति: राष्ट्रीय लक्ष्यों से आगे

नए स्वरूप वाले ग्रामीण विकास कार्यक्रम के समन्वय कार्यालय के अनुसार, हनोई के सभी कम्यून अब नए स्वरूप वाले ग्रामीण मानक हासिल कर चुके हैं। इससे भी बड़ी बात यह है कि 229 कम्यून को उन्नत नए ग्रामीण क्षेत्रों के रूप में मान्यता मिली है और 109 कम्यून ने आदर्श नए ग्रामीण क्षेत्र का दर्जा हासिल किया है। इस तरह शहर ने 2021–2025 की अवधि के लिए तय लक्ष्यों को पार कर लिया है। शहर में चल रहे प्रशासनिक पुनर्गठन और दो-स्तरीय स्थानीय शासन व्यवस्था लागू किए जाने को देखते हुए यह प्रगति खास तौर पर उल्लेखनीय है।

हनोई में नए ग्रामीण विकास समन्वय के स्थायी कार्यालय के उप प्रमुख न्गो वान न्गो ने शहर की व्यापक दृष्टि पर जोर दिया:

हनोई केवल खिताब पाने के लिए आदर्श नए स्वरूप वाले ग्रामीण क्षेत्र नहीं बनाना चाहता। हमारा लक्ष्य इससे बड़ा है: सभी के लिए रहने का आदर्श माहौल बनाना। यहां बुजुर्गों को स्थानीय स्वास्थ्य सेवाओं और सांस्कृतिक क्लबों तक पहुंच मिलती है; बच्चों को अच्छी सुविधाओं वाले स्कूल और खेल के मैदान मिलते हैं; और स्थानीय कामगारों को ओसीओपी मॉडल, सामुदायिक पर्यटन और सेवा उद्योगों के जरिए रोजगार मिलता है।

लोगों को केंद्र में रखने और गुणवत्ता पर जोर देने का यह तरीका, पहले केवल बुनियादी ढांचे पर केंद्रित दृष्टिकोण से एक अहम बदलाव है।

आदर्श ग्रामीण क्षेत्र कैसे बनाए जाते हैं?

हनोई के आदर्श ग्रामीण क्षेत्रों की कुछ प्रमुख विशेषताएं हैं:

• पर्यावरण-अनुकूल परिदृश्य: हरित क्षेत्र, फूलों से सजी सड़कें, भित्तिचित्रों वाली सड़कें और आदर्श उद्यान आकर्षक और स्वस्थ वातावरण बनाते हैं।
• स्मार्ट कृषि: ग्रीनहाउस, स्वचालित सिंचाई और उत्पाद का पता लगाने की तकनीक जैसी आधुनिक विधियां किसानों को उत्पादकता और गुणवत्ता बढ़ाने में मदद करती हैं।
• सामुदायिक पर्यटन: गांव अपनी सांस्कृतिक विरासत और शिल्प का लाभ उठाकर पर्यटकों को आकर्षित करते हैं, जिससे स्थानीय आय बढ़ती है।
• डिजिटल बदलाव: शासन, शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा और ई-कॉमर्स में स्मार्ट समाधान ग्रामीण निवासियों को शहरी स्तर की सेवाओं के करीब लाते हैं।
• संस्कृति का संरक्षण: पारंपरिक त्योहारों, लोकगायन और हस्तशिल्प को फिर से जीवंत किया जा रहा है, जिससे सामुदायिक पहचान और गौरव मजबूत होते हैं।

दान फ्योंग, ओ दियेन और लियेन मिन्ह जैसे नए विलय किए गए कम्यून में ध्यान बुनियादी मानकों से आगे बढ़कर काम करने पर है। इन क्षेत्रों ने पर्यावरण-अनुकूल ग्रामीण मॉडल अपनाए हैं, जिनमें निवासी योजना बनाने, उसे लागू करने और रखरखाव में सक्रिय रूप से भाग लेते हैं। फू डोंग, बात चांग, थुआन आन और जिया लाम में पारंपरिक कृषि से स्मार्ट, शहरी जरूरतों के अनुरूप खेती की ओर बदलाव तेजी से चल रहा है।

होंग वान कम्यून इसका एक उल्लेखनीय उदाहरण है। यहां पारंपरिक शिल्प गांवों को अनुभव-आधारित पर्यटन के साथ सफलतापूर्वक जोड़ा गया है। सप्ताहांत में इस इलाके में सैकड़ों पर्यटक आते हैं, जिससे सांस्कृतिक पहचान को बचाए रखते हुए परिवारों की आय बढ़ती है।

समुदायों को सशक्त बनाना: इस मॉडल का मूल

हनोई की रणनीति का मूल विश्वास यह है कि ग्रामीण विकास समुदाय की अगुवाई में होना चाहिए। स्थानीय अधिकारी इस बात पर जोर देते हैं कि अपने भविष्य को आकार देने में निवासियों की अग्रणी भूमिका होनी चाहिए। फू डोंग कम्यून में यह सोच साफ दिखती है, जहां आदर्श क्षेत्र का दर्जा हासिल करने के बाद भी निवासी पर्यावरण संरक्षण, सार्वजनिक व्यवस्था बनाए रखने और गांव की परंपराओं को बढ़ावा देने में जुटे हैं।

“सांस्कृतिक जीवनशैली बनाने के लिए सभी लोगों की एकजुटता”, “सांस्कृतिक परिवार” और “हरित, स्वच्छ और सुरक्षित गांव व पड़ोस” जैसे अभियान व्यापक रूप से फैले हैं। इनसे सामुदायिक एकजुटता और स्वशासन को बल मिला है। ये पहल लोगों में अपनत्व और जिम्मेदारी की भावना जगाती हैं, जिससे सुधार टिकाऊ और सार्थक बनते हैं।

लोक संस्कृति और ग्रामीण पर्यटन को फिर से जीवंत करना

कई इलाकों में पारंपरिक त्योहारों, लोकगायन और हस्तशिल्प समेत लोक संस्कृति को फिर से जीवंत किया जा रहा है। इससे न केवल सामुदायिक गौरव बढ़ता है, बल्कि ग्रामीण पर्यटन को भी बढ़ावा मिलता है और आय के नए स्रोत बनते हैं। उदाहरण के लिए, बात चांग सदियों पुरानी मिट्टी के बर्तनों की कला के लिए मशहूर है। अब यह पर्यटकों को खुद हाथ आजमाने और स्थानीय संस्कृति से जुड़ने के अनुभवों के लिए आकर्षित करती है।

स्मार्ट कृषि और डिजिटल बदलाव

हनोई की ग्रामीण विकास रणनीति में प्रौद्योगिकी और डिजिटल बदलाव पर खास जोर है। कृषि में कम्यून स्वचालित सिंचाई, मिट्टी की नमी की निगरानी और क्यूआर कोड आधारित उत्पाद पहचान प्रणाली अपना रहे हैं। इन नवाचारों से किसानों को उत्पादन लागत घटाने, पैदावार बढ़ाने और खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने में मदद मिलती है।

कई सहकारी समितियों ने पोस्टमार्ट और वोसो जैसे ई-कॉमर्स मंचों पर कृषि उत्पादों की बिक्री शुरू की है। इससे उन्हें बड़े बाजारों तक पहुंचने और ग्रामीण उत्पादों का मूल्य बढ़ाने में मदद मिल रही है। ग्रामीण अर्थव्यवस्थाओं को राष्ट्रीय और वैश्विक बाजारों से जोड़ने के लिए यह डिजिटल बदलाव अहम है।

सार्वजनिक सेवाओं में स्मार्ट समाधान

कृषि के अलावा, डिजिटल बदलाव से शासन और सेवा वितरण में भी सुधार हो रहा है। ग्रामीण निवासियों की स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा और सामाजिक कल्याण सेवाओं तक पहुंच अब बेहतर हुई है, जिससे शहरी और ग्रामीण जीवन स्तर के बीच का अंतर घट रहा है। ई-शासन मंच प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाते हैं, जिससे नागरिकों के लिए जानकारी और सहायता पाना आसान होता है।

चुनौतियां और आगे की राह

इन उपलब्धियों के बावजूद, हनोई के ग्रामीण विकास की राह चुनौतियों से मुक्त नहीं है। कम्यून स्तर पर प्रशासनिक पुनर्गठन और दो-स्तरीय स्थानीय शासन व्यवस्था लागू करने के लिए सावधानीपूर्वक समन्वय की जरूरत है। सभी समुदायों में ऊंचे मानक बनाए रखने और नवाचार जारी रखने के लिए अधिकारियों और निवासियों, दोनों की निरंतर प्रतिबद्धता जरूरी होगी।

आधुनिकीकरण और सांस्कृतिक संरक्षण के बीच संतुलन बनाना भी एक चुनौती है। ग्रामीण इलाकों की आपस में जुड़ाव और आर्थिक गतिशीलता बढ़ने के साथ पारंपरिक मूल्यों और पहचान के खोने का खतरा है। हनोई का मॉडल विकास योजनाओं में सांस्कृतिक विरासत को शामिल करने के महत्व पर जोर देता है, ताकि प्रगति की कीमत सामुदायिक भावना को चुकानी न पड़े।

व्यापक महत्व: देश के लिए एक मिसाल

आदर्श नए स्वरूप वाले ग्रामीण क्षेत्र बनाने में हनोई की सफलता का राष्ट्रीय महत्व है। इन क्षेत्रों के लिए समर्पित मानदंड विकसित और लागू करने वाला वियतनाम का पहला इलाका होने के नाते, शहर ग्रामीण विकास की एक नई राह दिखा रहा है। ग्रामीण इलाकों का आधुनिकीकरण करते हुए सांस्कृतिक और पर्यावरणीय मूल्यों को बचाए रखने की कोशिश कर रहे अन्य प्रांतों के लिए इसका अनुभव उपयोगी सीख देता है।

वियतनाम के तेजी से शहरीकरण के दौर में ग्रामीण विकास को पारिस्थितिक शहरीकरण और टिकाऊ उपनगरीय विकास के साथ जोड़ना खास तौर पर प्रासंगिक है। अपनी रणनीति के केंद्र में लोगों और संस्कृति को रखकर हनोई दिखा रहा है कि ग्रामीण क्षेत्र आधुनिक होने के साथ परंपराओं से जुड़े, और समृद्ध होने के साथ टिकाऊ भी रह सकते हैं।

संक्षेप में

• हनोई ने जीवन गुणवत्ता, टिकाऊपन और सांस्कृतिक संरक्षण पर ध्यान देते हुए आदर्श नए स्वरूप वाले ग्रामीण क्षेत्र बनाने के राष्ट्रीय लक्ष्य पार कर लिए हैं।
• आदर्श ग्रामीण क्षेत्रों की विशेषताओं में पर्यावरण-अनुकूल परिदृश्य, स्मार्ट कृषि, सामुदायिक पर्यटन, डिजिटल बदलाव और समुदायों की मजबूत भागीदारी शामिल हैं।
• लंबे समय तक टिकाऊपन सुनिश्चित करने के लिए निवासी सुधारों की योजना बनाने और उनका रखरखाव करने में केंद्रीय भूमिका निभाते हैं।
• लोक संस्कृति को फिर से जीवंत करने और ग्रामीण पर्यटन को बढ़ावा देने से स्थानीय आय और सामुदायिक गौरव बढ़ता है।
• स्मार्ट कृषि और डिजिटल समाधान ग्रामीण अर्थव्यवस्थाओं को व्यापक बाजारों से जोड़ने और सार्वजनिक सेवाओं में सुधार करने में मदद कर रहे हैं।
• हनोई का दृष्टिकोण आधुनिकीकरण, परंपरा और टिकाऊपन के बीच संतुलन बनाते हुए पूरे वियतनाम में ग्रामीण विकास की मिसाल पेश करता है।