अमेरिका, आर्मेनिया और अज़रबैजान ने परिवहन और बिजली संपर्कों के लिए टीआरआईपीपी योजना समूह शुरू किए

दो तकनीकी समूह व्यावहारिक योजना की दिशा में आगे बढ़े

संयुक्त राज्य अमेरिका, आर्मेनिया और अज़रबैजान ने दक्षिणी आर्मेनिया से होकर प्रस्तावित परिवहन और ऊर्जा मार्ग को आगे बढ़ाने के लिए दो तकनीकी योजना समूह शुरू किए हैं। इससे अगस्त 2025 में व्हाइट हाउस में सहमत परियोजना तैयारी के अधिक विस्तृत चरण में पहुंच गई है।

6 नवंबर को जारी संयुक्त बयान में कहा गया कि पहले समूह परिवहन और बिजली पारेषण पर ध्यान देंगे। उनका काम अंतरराष्ट्रीय शांति और समृद्धि के लिए ट्रंप मार्ग (टीआरआईपीपी) को आगे बढ़ाने में मदद करेगा। इस मार्ग का उद्देश्य आर्मेनिया के स्यूनिक प्रांत से होकर मुख्य अज़रबैजान को उसके नखचिवान स्वायत्त गणराज्य से जोड़ना है।

यूरोपीय और यूरेशियाई मामलों के लिए अमेरिकी सहायक विदेश मंत्री ब्रेंडन हैनराहन, आर्मेनिया के उप विदेश मंत्री वाहन कोस्तान्यान और अज़रबैजान के उप विदेश मंत्री एलनुर मम्मादोव ने इस पहल की शुरुआत की। इस व्यवस्था के तहत तीनों देशों के सरकारी प्रतिनिधि और तकनीकी विशेषज्ञ परियोजना की व्यावहारिक जरूरतों पर काम करने के लिए एक साथ आए हैं।

यह घोषणा आर्मेनिया के गोरीस शहर में बिजली पर हुई चर्चाओं, प्रस्तावित परियोजना क्षेत्र के आर्मेनियाई सरकार के दौरे और टीआरआईपीपी से संबंधित आर्मेनिया-अमेरिका समझौते को संसद की मंजूरी के बाद आई है। आर्मेनियाई अधिकारियों को 2027 में निर्माण शुरू होने की उम्मीद है।

तत्काल काम राजनीतिक प्रतिबद्धताओं को ऐसे बुनियादी ढांचे की योजनाओं में बदलना है जो मौजूदा क्षेत्रीय नेटवर्क से जुड़ सके। इसके तहत परिवहन मार्गों और बिजली लाइनों से जुड़े फैसलों को एक साझा प्रक्रिया में लाया जा रहा है, जिसमें उन देशों का सहयोग जरूरी है जिनकी भागीदारी के बिना यह परियोजना संभव नहीं है।

टीआरआईपीपी किन्हें जोड़ेगा?

टीआरआईपीपी को अज़रबैजान और नखचिवान के बीच संपर्क उपलब्ध कराने के लिए बनाया गया है। नखचिवान अज़रबैजान का ऐसा क्षेत्र है जो देश के मुख्य भूभाग से अलग है। प्रस्तावित मार्ग आर्मेनिया के दक्षिणी प्रांत स्यूनिक से होकर गुजरेगा, जिससे इस संपर्क में आर्मेनियाई क्षेत्र की अहम भूमिका होगी।

व्यापक परियोजना में रेलवे और सड़क संपर्क, तेल और गैस पाइपलाइन, बिजली पारेषण लाइनें और इंटरनेट संचार का बुनियादी ढांचा शामिल है। इसे बहु-माध्यमीय मार्ग बताया गया है, यानी ऐसा संपर्क जिसमें केवल एक सड़क या रेलवे पर निर्भर रहने के बजाय परिवहन के एक से अधिक माध्यमों का इस्तेमाल हो सके।

परिवहन और बिजली वे पहले दो विषय हैं जिनके लिए त्रिपक्षीय योजना समूह बनाए गए हैं। ये प्राथमिकताएं उन क्षेत्रों से भी मेल खाती हैं जिनका आर्मेनियाई अधिकारी मौके पर जायजा ले चुके हैं: रेलवे, राजमार्ग और ऊर्जा बुनियादी ढांचे के संभावित मार्ग।

अज़रबैजान को इससे आर्मेनिया के रास्ते नखचिवान तक संपर्क मिलने की उम्मीद है। आर्मेनिया की सरकार भी अज़रबैजानी क्षेत्र और बुनियादी ढांचे के जरिए तीसरे देशों तक पहुंच चाहती है। कारोबारियों को नए मार्गों से कितना लाभ होगा, यह इस बात पर निर्भर करेगा कि इन संपर्कों की योजना और संचालन कैसे किया जाता है।

योजना समूह क्या करेंगे

परिवहन समूह पारगमन मार्ग विकसित करने से जुड़े तकनीकी सवालों पर काम करेगा। बिजली पारेषण समूह क्षेत्रीय संपर्कों को सहारा देने के लिए जरूरी ऊर्जा बुनियादी ढांचे की जांच करेगा। बिजली पारेषण का अर्थ है उन स्थानों के बीच बिजली लाइनों के जरिए विद्युत पहुंचाना जहां बिजली पैदा होती है और जहां उसका इस्तेमाल होता है।

सरकारों का कहना है कि दोनों समूह जटिल तकनीकी मुद्दों को सुलझाने और क्रियान्वयन के अगले चरणों की तैयारी में मदद करेंगे। उनके कार्यक्षेत्र में अन्य क्षेत्रीय बुनियादी ढांचों के साथ संपर्क भी शामिल हैं, ताकि प्रस्तावित सुविधाओं की योजना अलग-थलग नहीं, बल्कि एक व्यापक नेटवर्क के हिस्से के रूप में बने।

इस प्रक्रिया में नीति-निर्माताओं और तकनीकी विशेषज्ञों की भूमिकाएं अलग-अलग हैं। सरकारी प्रतिनिधि देशों के बीच सहमति की जरूरत वाले फैसलों पर काम कर सकते हैं, जबकि विशेषज्ञ यह जांचते हैं कि बुनियादी ढांचे का खाका कैसे बनाया और उसे अन्य नेटवर्क से कैसे जोड़ा जा सकता है। दोनों को एक ही व्यवस्था में लाने से इस काम के लिए नियमित मंच मिलता है।

हैनराहन, कोस्तान्यान और मम्मादोव की ओर से जारी संयुक्त बयान में समूहों का उद्देश्य इस तरह बताया गया:

जटिल तकनीकी मुद्दों को सुलझाने और क्रियान्वयन के अगले चरणों की ओर बढ़ने के लिए एक महत्वपूर्ण कदम, जिसमें अन्य क्षेत्रीय बुनियादी ढांचों से संपर्क भी शामिल है।

6 नवंबर 2026 का बयान पूरा इस प्रकार है:

आज यूरोपीय और यूरेशियाई मामलों के लिए अमेरिकी सहायक विदेश मंत्री ब्रेंडन हैनराहन, आर्मेनिया के उप विदेश एवं अंतरराष्ट्रीय व्यापार मंत्री वाहन कोस्तान्यान और अज़रबैजान के उप विदेश मंत्री एलनुर मम्मादोव ने अंतरराष्ट्रीय शांति और समृद्धि के लिए ट्रंप मार्ग (टीआरआईपीपी), एक बहु-माध्यमीय पारगमन मार्ग को आगे बढ़ाने के लिए त्रिपक्षीय तकनीकी योजना समूह शुरू किए। इस मंच पर हमारे तीनों देशों के नीति-निर्माता और तकनीकी विशेषज्ञ साथ आए हैं, ताकि वे मिलकर काम करें और क्षेत्र में दीर्घकालिक स्थिरता, आर्थिक गतिविधि, क्षेत्रीय संपर्क तथा वाणिज्यिक समृद्धि में योगदान दें। यह राष्ट्रपति ट्रंप की मध्यस्थता में 8 अगस्त 2025 को हुई ऐतिहासिक शांति शिखर सम्मेलन घोषणा को रेखांकित करता है।

दृष्टि को ठोस प्रगति में बदलने की साझा प्रतिबद्धता दर्शाते हुए पक्षों ने परिवहन और बिजली पारेषण पर केंद्रित पहले दो त्रिपक्षीय योजना समूह शुरू करने पर सहमति जताई। ये तकनीकी योजना समूह जटिल तकनीकी मुद्दों को सुलझाने और क्रियान्वयन के अगले चरणों की ओर बढ़ने के लिए एक महत्वपूर्ण कदम हैं, जिसमें अन्य क्षेत्रीय बुनियादी ढांचों से संपर्क भी शामिल है।

पक्षों ने टीआरआईपीपी के सभी तौर-तरीकों को जल्द से जल्द परिचालन में लाने की अपनी-अपनी प्रतिबद्धता दोहराई।

तीनों सरकारों ने टीआरआईपीपी के सभी घटकों को जल्द से जल्द परिचालन में लाने की प्रतिबद्धता भी दोहराई। उनके घोषित लक्ष्यों में क्षेत्रीय स्थिरता, आर्थिक गतिविधि और वाणिज्यिक अवसर शामिल हैं, साथ ही भौतिक संपर्क भी।

परियोजना यहां तक कैसे पहुंची

टीआरआईपीपी की शुरुआत 8 अगस्त 2025 को व्हाइट हाउस में हुए शिखर सम्मेलन से हुई, जहां अज़रबैजान के राष्ट्रपति इल्हाम अलीयेव और आर्मेनिया के प्रधानमंत्री निकोल पशिन्यान ने अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप से मुलाकात की। शिखर सम्मेलन की घोषणा में संबंध सामान्य करने और क्षेत्रीय संपर्क विकसित करने की प्रतिबद्धताएं तय की गईं।

नवंबर की घोषणा इसी राजनीतिक ढांचे को आगे बढ़ाती है। अक्टूबर 2026 के दौरान तैयारी के कई कदमों से क्रियान्वयन के लिए जरूरी बुनियादी ढांचे और समझौतों पर पहले ही ध्यान गया था।

• 8 अगस्त 2025: अलीयेव और पशिन्यान ने वॉशिंगटन शिखर सम्मेलन की घोषणा पर हस्ताक्षर किए; ट्रंप ने मध्यस्थता की।
• अक्टूबर 2026: आर्मेनियाई और अज़रबैजानी विशेषज्ञ बिजली पारेषण के संभावित मार्गों की जांच के लिए गोरीस में मिले।
• 22 अक्टूबर 2026: आर्मेनिया ने परियोजना का व्यावहारिक चरण शुरू होने की घोषणा की और उप प्रधानमंत्री मेहर ग्रिगोर्यान के नेतृत्व में एक कार्यदल स्यूनिक भेजा।
• 28 अक्टूबर 2026: आर्मेनिया की नेशनल असेंबली ने टीआरआईपीपी से संबंधित आर्मेनिया और अमेरिका के बीच समझौते की पुष्टि की।
• 6 नवंबर 2026: तीनों सरकारों ने त्रिपक्षीय तकनीकी योजना समूहों की घोषणा की।
• 2027: आर्मेनियाई अधिकारियों को निर्माण शुरू होने की उम्मीद है।

यह क्रम तैयारी के तीन तरह के कामों को जोड़ता है: नेताओं के बीच राजनीतिक सहमति, आर्मेनिया की संसद से मंजूरी और बुनियादी ढांचे के संभावित मार्गों की तकनीकी जांच। नए समूह तीनों सरकारों को शामिल करने वाली साझा योजना व्यवस्था जोड़ते हैं।

स्यूनिक के दौरे से मार्ग के विकल्पों पर ध्यान

आर्मेनिया के उप प्रधानमंत्री मेहर ग्रिगोर्यान ने अक्टूबर में प्रस्तावित परियोजना क्षेत्र का जायजा लेने के लिए एक प्रतिनिधिमंडल का नेतृत्व किया। इस दौरे का उद्देश्य डिजाइन का काम शुरू करने में मदद करना था, जिससे योजना प्रक्रिया को भौगोलिक आधार मिला।

ग्रिगोर्यान ने बाद में हुई कैबिनेट बैठक में दौरे का उद्देश्य बताया:

हमने बुनियादी ढांचे के संभावित खाके को समझने के लिए स्थल का दौरा किया, ताकि डिजाइन का काम शुरू किया जा सके। इस चरण में हम रेलवे, राजमार्ग और ऊर्जा बुनियादी ढांचे के मार्ग की बात कर रहे हैं।

यह दौरा गोरीस में बिजली पारेषण लाइनों पर आर्मेनियाई और अज़रबैजानी विशेषज्ञों की चर्चा के बाद हुआ। इस तरह, व्यापक रूप से चर्चित परिवहन संपर्क के साथ-साथ बिजली पर भी तकनीकी तैयारी चल रही है।

इसके बाद आर्मेनिया की नेशनल असेंबली ने 28 अक्टूबर को अमेरिका के साथ समझौते की पुष्टि की। इस दौरान विपक्ष ने परियोजना को लेकर चिंता जताई थी। आर्मेनिया और अमेरिका की टीआरआईपीपी के तहत एक संयुक्त कंपनी बनाने की भी योजना है, जिससे बुनियादी ढांचे की योजना के साथ एक प्रस्तावित संगठनात्मक ढांचा भी जुड़ेगा।

पुष्ट समझौते में क्या प्रावधान हैं

अंतरराष्ट्रीय शांति और समृद्धि के लिए ट्रंप मार्ग (टीआरआईपीपी) से जुड़े रणनीतिक सहयोग पर आर्मेनिया और अमेरिका के बीच रूपरेखा समझौते पर जून 2026 में हस्ताक्षर हुए थे। आर्मेनिया की संसद ने 28 अक्टूबर 2026 को 63 मतों के पक्ष और 32 के विरोध के साथ इसकी पुष्टि की। सिविल कॉन्ट्रैक्ट ने पुष्टि का समर्थन किया, जबकि स्ट्रॉन्ग आर्मेनिया और आर्मेनिया (हायस्तान) ने इसका विरोध किया।

समझौते में टीआरआईपीपी विकास कंपनी का प्रावधान है, जिसमें शुरुआती 49 साल की अवधि के लिए आर्मेनिया की 26% और अमेरिका की 74% हिस्सेदारी होगी। यदि पक्ष आपसी सहमति से सहयोग को और 50 साल बढ़ाते हैं, तो आर्मेनिया की हिस्सेदारी 49% और अमेरिका की 51% हो जाएगी।

27 अक्टूबर की संसदीय बहस में समझौता पेश करते हुए आर्मेनिया के विदेश एवं अंतरराष्ट्रीय व्यापार मंत्री अरारात मिर्ज़ोयान ने कहा कि कंपनी का चार्टर और शेयरधारकों का समझौता अभी बातचीत के बाद अपनाया जाना बाकी है। उन्होंने कहा कि अमेरिकी सह-संस्थापक कंपनी हर समय अमेरिकी सरकार के स्वामित्व और प्रबंधन में रहेगी।

मिर्ज़ोयान ने इस बात पर भी जोर दिया कि आर्मेनियाई क्षेत्र में नियोजित सभी बुनियादी ढांचे आर्मेनिया की संप्रभुता और अधिकार-क्षेत्र के तहत काम करेंगे। उन्होंने कहा कि परियोजना में क्षेत्रीय संचार मार्ग खोलने, अज़रबैजान के रास्ते आर्मेनिया को तीसरे देशों तक पहुंच देने और देश के भीतर रेलवे संपर्क सुनिश्चित करने की परिकल्पना है; वहीं अज़रबैजान को आर्मेनियाई क्षेत्र से होकर नखचिवान तक संपर्क मिलेगा।

परिवहन पर काम और शांति संधि साथ-साथ

आर्मेनिया की सरकार का कहना है कि अज़रबैजान के साथ औपचारिक शांति संधि पूरी होने की प्रतीक्षा के दौरान भी व्यावहारिक सहयोग शुरू किया जा सकता है। विदेश मंत्री अरारात मिर्ज़ोयान ने संसद को बताया कि स्यूनिक में व्यावहारिक तैयारियां शुरू होने के बाद संधि पर हस्ताक्षर से पहले भी टीआरआईपीपी आगे बढ़ सकता है।

मिर्ज़ोयान ने कहा कि संधि के मसौदे के पाठ पर पहले ही प्रारंभिक हस्ताक्षर हो चुके हैं और दोनों सरकारों ने सार्वजनिक रूप से इसका समर्थन किया है। प्रारंभिक हस्ताक्षर से पाठ पर सहमति दर्ज होती है। औपचारिक हस्ताक्षर और पुष्टि, या घरेलू प्रक्रियाओं के जरिए मंजूरी, इसके बाद के चरण हैं।

सरकार की रणनीति शेष राजनयिक कदमों की दिशा में काम करते हुए परिवहन सहयोग विकसित करना है। विपक्षी नेता नरेक करापेत्यान ने इस दृष्टिकोण पर सवाल उठाया है। उनका तर्क है कि अज़रबैजान संधि को टालते हुए अपना मनचाहा मार्ग हासिल कर सकता है और आर्मेनिया को उसकी मांगी हुई पहुंच से वंचित रख सकता है।

पशिन्यान ने अलग से शांति संधि का लक्ष्य तय किया है कि समझौते पर 2031 से पहले हस्ताक्षर कर उसकी पुष्टि कर दी जाए। अज़रबैजान हस्ताक्षर से पहले आर्मेनिया के संविधान में बदलाव चाहता है, जबकि आर्मेनिया का कहना है कि सहमत संधि का पाठ क्षेत्रीय दावों से जुड़ी चिंताओं का पहले ही समाधान करता है।

इसलिए संधि और बुनियादी ढांचे की समय-सीमाएं अलग-अलग उद्देश्यों को पूरा करती हैं। आर्मेनियाई अधिकारियों को 2027 में निर्माण शुरू होने की उम्मीद है, जबकि संधि पूरी करने के लिए पशिन्यान का घोषित लक्ष्य 2031 से पहले का है। सरकार इस अवधि के दौरान व्यावहारिक सहयोग आगे बढ़ा रही है।

संप्रभुता और पारस्परिक पहुंच बहस के केंद्र में

वॉशिंगटन घोषणा में आर्मेनिया ने अपने क्षेत्र से होकर अज़रबैजान को नखचिवान तक "निर्बाध संपर्क" देने की प्रतिबद्धता जताई थी। इस प्रतिबद्धता के कारण स्यूनिक से होकर आवाजाही की व्यवस्था परियोजना का केंद्रीय हिस्सा बन गई है।

पशिन्यान और उनके राजनीतिक सहयोगियों का कहना है कि टीआरआईपीपी संबंधित देशों की संप्रभुता, क्षेत्रीय अखंडता और अधिकार-क्षेत्र का सम्मान करते हुए संचालित होगा। अधिकार-क्षेत्र का अर्थ है किसी देश के कानून लागू करने और उनका पालन सुनिश्चित करने का अधिकार। जब कोई अंतरराष्ट्रीय मार्ग किसी देश के क्षेत्र से गुजरता है, तो यह एक ठोस सवाल बन जाता है।

आर्मेनियाई अधिकारी टीआरआईपीपी को सिर्फ अज़रबैजान के दो हिस्सों के बीच रास्ता देने के बजाय, अज़रबैजान के जरिए आर्मेनिया को बाजारों तक पहुंचाने के माध्यम के रूप में भी पेश करते हैं। विपक्ष की बहस का एक हिस्सा इस बात पर केंद्रित है कि ये लाभ पारस्परिक होंगे या नहीं और क्या परियोजना पूरी शांति संधि सुनिश्चित करने में मदद करेगी।

अब त्रिपक्षीय समूह इस राजनीतिक संदर्भ में व्यावहारिक समन्वय के लिए मंच उपलब्ध कराते हैं। उनका पहला काम परिवहन और बिजली से जुड़ा है, जबकि व्यापक परियोजना में संचार और संभावित पाइपलाइन बुनियादी ढांचा भी शामिल है।

निर्माण के लिए आगे क्या होगा?

आर्मेनियाई अधिकारियों ने निर्माण शुरू होने के लिए 2027 को संभावित वर्ष बताया है। संयुक्त घोषणा में शुरुआत की कोई निश्चित तारीख, निर्माण बजट, अंतिम मार्ग या परिचालन शुरू होने का कार्यक्रम नहीं दिया गया। इसमें स्वामित्व और संचालन की जिम्मेदारियों के बंटवारे की भी जानकारी नहीं दी गई।

अगला चरण क्रियान्वयन की तैयारी है: तकनीकी मुद्दों को सुलझाना, डिजाइन तैयार करना और मौजूदा नेटवर्क से संपर्क की जांच करना। स्यूनिक का हालिया दौरा और गोरीस में बिजली पर हुई चर्चाएं दिखाती हैं कि इस काम में किस तरह के फैसले शामिल होंगे।

कारोबारियों के लिए इस परियोजना का व्यावहारिक लाभ तब सामने आएगा जब प्रस्तावित संपर्कों से क्षेत्र में माल, बिजली या संचार सेवाओं का आवागमन संभव होगा। रेलवे, सड़क या बिजली लाइन तब ज्यादा उपयोगी होती है जब वह अपने तत्काल मार्ग से आगे की सुविधाओं से जुड़ती है। इसी वजह से समूहों ने क्षेत्रीय एकीकरण पर स्पष्ट रूप से ध्यान दिया है।

सरकारों की साझा प्रतिबद्धता तेजी से आगे बढ़ने की है। नई योजना व्यवस्था इस प्रतिबद्धता को कामकाजी रूप देती है, जबकि 2027 में निर्माण शुरू होने की उम्मीद उस परियोजना का अगला घोषित पड़ाव है जिसमें अब कूटनीतिक बातचीत, घरेलू मंजूरी और बुनियादी ढांचे का डिजाइन शामिल हैं।

मुख्य बिंदु

• संयुक्त राज्य अमेरिका, आर्मेनिया और अज़रबैजान ने 6 नवंबर 2026 को टीआरआईपीपी के दो तकनीकी योजना समूहों की घोषणा की।
• पहले समूह परिवहन और बिजली पारेषण पर ध्यान देंगे, जिसमें क्षेत्रीय बुनियादी ढांचे से संपर्क भी शामिल है।
• टीआरआईपीपी का उद्देश्य आर्मेनिया के स्यूनिक प्रांत से होकर मुख्य अज़रबैजान को नखचिवान से जोड़ना है।
• विशेषज्ञों ने गोरीस में बिजली मार्गों पर चर्चा की है और आर्मेनियाई अधिकारियों ने स्यूनिक में बुनियादी ढांचे के संभावित स्थलों का जायजा लिया है।
• आर्मेनिया की संसद ने 28 अक्टूबर 2026 को टीआरआईपीपी से संबंधित अमेरिका के साथ समझौते की 63 के मुकाबले 32 मतों से पुष्टि की।
• समझौते में टीआरआईपीपी विकास कंपनी का प्रावधान है, जिसमें शुरुआती 49 वर्षों तक आर्मेनिया की 26% और अमेरिका की 74% हिस्सेदारी होगी; आपसी सहमति से 50 साल की अवधि बढ़ने पर हिस्सेदारी क्रमशः 49% और 51% हो जाएगी।
• कंपनी का चार्टर और शेयरधारकों का समझौता बातचीत के जरिए तय होना बाकी था। मिर्ज़ोयान ने कहा कि अमेरिकी सह-संस्थापक कंपनी अमेरिकी सरकार के स्वामित्व और प्रबंधन में रहेगी तथा आर्मेनिया में बुनियादी ढांचा आर्मेनियाई संप्रभुता और अधिकार-क्षेत्र के तहत संचालित होगा।
• आर्मेनियाई अधिकारियों को 2027 में निर्माण शुरू होने की उम्मीद है, जबकि शांति संधि पूरी करने की दिशा में काम अलग से जारी है।