मोबाइल कवरेज से बाहर फोन जोड़ने के दो रास्ते
भारत के दूरसंचार नियामक ने ऐसा प्रस्ताव दिया है, जिसके तहत संगत स्मार्टफोन समर्पित सैटेलाइट फ्रीक्वेंसी या मोबाइल ऑपरेटरों की मौजूदा रेडियो तरंगों के जरिए सीधे सैटेलाइट से जुड़ सकेंगे। 5 नवंबर, 2026 को जारी सिफारिशों के अनुसार, जब ऑपरेटर अपने स्थलीय स्पेक्ट्रम का इस्तेमाल करेंगे, तो संबंधित मोबाइल फ्रीक्वेंसी चैनल के लिए सभी 22 लाइसेंस प्राप्त सेवा क्षेत्रों में समझौते करने होंगे।
विषय-सूची
- मोबाइल कवरेज से बाहर फोन जोड़ने के दो रास्ते
- एक कंपनी नेटवर्क चलाएगी, दूसरी ग्राहकों को सेवा देगी
- सैटेलाइट से जुड़ने के दो तरीके कैसे काम करेंगे
- सभी 22 सेवा क्षेत्र क्यों अहम हैं
- स्मार्टफोन मालिकों को किन चीजों की जरूरत होगी
- प्रस्तावित शुल्क और स्पेक्ट्रम नियम
- प्रशासनिक आवंटन और नीलामी पर बहस
- भारतीय गेटवे और ट्रैफिक पर नियंत्रण
- सरकार की समीक्षा के बीच कंपनियों की तैयारी
- मुख्य बातें
भारतीय दूरसंचार नियामक प्राधिकरण (TRAI) ने अलग से सैटेलाइट कम्युनिकेशन नेटवर्क (SCN) प्रोवाइडर प्राधिकरण देने का भी प्रस्ताव रखा है। इसके तहत कंपनियां सैटेलाइट नेटवर्क बना और चला सकेंगी तथा पात्र दूरसंचार और सैटेलाइट सेवा प्रदाताओं को नेटवर्क क्षमता बेच सकेंगी। ग्राहकों को सेवा देने की जिम्मेदारी उन साझेदारों की होगी।
प्रस्तावित अनुमति भारत के लिए अधिकतम 20 साल की होगी और इसे अगले अधिकतम 20 साल के लिए नवीनीकृत किया जा सकेगा। प्रदाताओं को समायोजित सकल राजस्व का 8% प्राधिकरण शुल्क देना होगा। इसके अलावा लागू स्पेक्ट्रम शुल्क और अन्य वित्तीय शर्तें भी होंगी।
परंपरागत मोबाइल कवरेज से बाहर रहने या वहां यात्रा करने वालों के लिए संभावित बदलाव सीधा है: संगत फोन पास के मोबाइल टावर पर पूरी तरह निर्भर रहने के बजाय सैटेलाइट से जुड़ सकेगा। ग्राहकों को आपातकालीन संदेश, अन्य संचार सुविधाएं या व्यापक कनेक्टिविटी मिलेगी या नहीं, यह कंपनियों के नेटवर्क और सेवाओं पर निर्भर करेगा।
दूरसंचार विभाग (DoT) इन सिफारिशों का आकलन करेगा और सरकार इन्हें लागू करने पर फैसला लेगी। व्यावसायिक सेवा शुरू करने की कोई तारीख, ग्राहकों के लिए कीमत या स्मार्टफोन में सैटेलाइट हार्डवेयर जोड़ने की समयसीमा घोषित नहीं की गई है।
TRAI का प्रस्ताव तीन ऐसे फैसलों को एक साथ रखता है, जो भविष्य की किसी भी सेवा की दिशा तय करेंगे: बुनियादी ढांचा कौन चला सकता है, फोन उससे जुड़ने के लिए किन फ्रीक्वेंसी का इस्तेमाल कर सकता है, और भारतीय अधिकारी ट्रैफिक को कैसे नियंत्रित और मॉनिटर करेंगे।
एक कंपनी नेटवर्क चलाएगी, दूसरी ग्राहकों को सेवा देगी
सैटेलाइट कम्युनिकेशन नेटवर्क-ऐज-अ-सर्विस, यानी SCNaaS, इस प्रस्ताव का प्रमुख कारोबारी मॉडल है। नेटवर्क प्रदाता वाणिज्यिक समझौतों के तहत अधिकृत कंपनियों को बुनियादी ढांचा और नेटवर्क क्षमता देगा, जो संचार सेवाएं बेचती हैं।
इस तरह कोई दूरसंचार ऑपरेटर अपने ग्राहकों के लिए अलग नेटवर्क बनाने के बजाय सैटेलाइट बुनियादी ढांचे तक पहुंच खरीद सकता है। सैटेलाइट नेटवर्क प्रदाता अंतर्निहित प्रणाली चलाएगा, जबकि उसका साझेदार ग्राहकों से जुड़े काम संभालेगा और अपने प्राधिकरण के दायरे में सेवाएं देगा।
केवल SCN अनुमति होने से उसका धारक सीधे ग्राहकों को मोबाइल या ब्रॉडबैंड सेवाएं नहीं बेच सकेगा। ऐसा करने की इच्छुक कंपनी को संबंधित सेवा लाइसेंस या प्राधिकरण भी लेना होगा।
इसका कानूनी आधार दूरसंचार अधिनियम, 2023 की धारा 3(1)(b) है, जो दूरसंचार नेटवर्क स्थापित करने, चलाने, बनाए रखने या उसका विस्तार करने से संबंधित है। धारा 3(1)(a) अलग से दूरसंचार सेवाएं देने से जुड़ी है। प्रस्ताव साझा सैटेलाइट बुनियादी ढांचे के लिए रास्ता बनाने में इस अंतर का इस्तेमाल करता है।
DoT ने TRAI के अप्रैल 2026 के सैटेलाइट नेटवर्क परामर्श पत्र में इसकी वजह बताई थी: SCN प्राधिकरण के बिना, स्थलीय कवरेज की कमियां दूर करने की इच्छुक हर कंपनी को अपना सैटेलाइट स्पेक्ट्रम और समानांतर नेटवर्क चाहिए हो सकता है, जिससे निर्माण और संचालन की लागत बढ़ेगी।
पात्र दूरसंचार लाइसेंस और प्राधिकरण रखने वाली मौजूदा कंपनियां भी तय वित्तीय, तकनीकी, परिचालन और सुरक्षा शर्तें पूरी करने पर SCNaaS दे सकेंगी। इस तरह प्रस्तावित ढांचा बुनियादी ढांचा प्रदाताओं के लिए नया रास्ता बनाता है और दूरसंचार क्षेत्र में पहले से सक्रिय पात्र कारोबारों को भी इसमें शामिल करता है।
सैटेलाइट से जुड़ने के दो तरीके कैसे काम करेंगे
TRAI ने स्मार्टफोन को सैटेलाइट से जोड़ने के दो तरीके प्रस्तावित किए हैं। दोनों को डायरेक्ट-टू-डिवाइस, यानी D2D सेवा कहा जाता है, क्योंकि इस कनेक्शन के लिए फोन को पारंपरिक मोबाइल टावर की जरूरत नहीं होती।
पहले तरीके में L और S बैंड के मोबाइल सैटेलाइट सेवा (MSS) स्पेक्ट्रम का इस्तेमाल होगा। ये रेडियो स्पेक्ट्रम के वे हिस्से हैं जो सैटेलाइट संचार के लिए आवंटित हैं। स्मार्टफोन में संबंधित फ्रीक्वेंसी को सपोर्ट करने वाले रेडियो कंपोनेंट और एंटेना होने चाहिए। साथ ही, संगत सैटेलाइट नेटवर्क और अधिकृत सेवा भी जरूरी होगी।
दूसरे तरीके में मोबाइल ऑपरेटरों को पहले से आवंटित अंतरराष्ट्रीय मोबाइल दूरसंचार (IMT) स्पेक्ट्रम का इस्तेमाल होगा। TRAI ने इस तरीके के लिए 600, 700, 800, 900, 1,800 और 2,100 MHz बैंड चिह्नित किए हैं। सैटेलाइट नेटवर्क प्रदाता किसी समझौते के तहत ऑपरेटर की आवंटित रेडियो तरंगों का इस्तेमाल करेगा, जबकि स्पेक्ट्रम के अधिकार उसी ऑपरेटर के पास रहेंगे।
दोनों तरीकों में सैटेलाइट और जमीन पर मौजूद गेटवे के बीच कनेक्शन भी जरूरी है। फोन से सैटेलाइट तक के कनेक्शन को यूजर लिंक और सैटेलाइट से गेटवे तक के कनेक्शन को फीडर लिंक कहा जाता है। TRAI के परामर्श पत्र के मुताबिक, दोनों D2D मॉडलों में फीडर लिंक के लिए फिक्स्ड सैटेलाइट सेवा (FSS) स्पेक्ट्रम का इस्तेमाल होगा।
FSS का इस्तेमाल स्थिर सैटेलाइट इंस्टॉलेशन वाले लिंक के लिए होता है, जबकि MSS मोबाइल सैटेलाइट संचार के लिए है। इस ढांचे के तहत D2D, मोबाइल सैटेलाइट संचार को संगत सामान्य सेलुलर उपकरणों तक पहुंचाता है, ताकि केवल खास सैटेलाइट फोन पर निर्भर न रहना पड़े।
व्यापक सिफारिशों में स्मार्टफोन से इतर स्थिर और मोबाइल सैटेलाइट सेवाएं भी शामिल हैं। प्रस्तावित फीडर लिंक बैंड में C, Ku, Ka और Q/V बैंड शामिल हैं। स्थिर सेवा के यूजर लिंक के लिए सैटेलाइट प्रणाली के अनुसार बैंड इस्तेमाल होंगे। इसमें यह भी देखा जाएगा कि सैटेलाइट पृथ्वी के सापेक्ष स्थिर दिखते हैं या आसमान में आगे बढ़ते हैं।
सभी 22 सेवा क्षेत्र क्यों अहम हैं
भारत में स्थलीय मोबाइल स्पेक्ट्रम 22 लाइसेंस प्राप्त सेवा क्षेत्रों में अलग-अलग आवंटित किया जाता है: 19 दूरसंचार सर्किल और दिल्ली, मुंबई तथा कोलकाता के महानगरीय क्षेत्र। एक क्षेत्र में किसी ऑपरेटर के पास मौजूद फ्रीक्वेंसी चैनल का आवंटन दूसरे क्षेत्र में अलग हो सकता है।
TRAI ने एक या अधिक भागीदार मोबाइल ऑपरेटरों को सैटेलाइट D2D के लिए अपनी आवंटित फ्रीक्वेंसी मिलाकर इस्तेमाल करने की अनुमति देने का प्रस्ताव रखा है। शर्त यह है कि उनके पास मिलकर सभी 22 क्षेत्रों में संबंधित फ्रीक्वेंसी चैनल हो और वे इसके इस्तेमाल पर सहमत हों। इसलिए देशव्यापी व्यवस्था के लिए केवल एक कंपनी से समझौते के बजाय ऑपरेटरों के बीच सहयोग की जरूरत पड़ सकती है।
नियामक ने विश्व रेडियो संचार सम्मेलन 2027 से पहले इस इस्तेमाल की अनुमति देने की सिफारिश की है। सम्मेलन में देश अंतरराष्ट्रीय रेडियो स्पेक्ट्रम के मामलों पर विचार करेंगे। प्रस्ताव के तहत सेवाएं गैर-हस्तक्षेप और गैर-संरक्षण के आधार पर चलेंगी: सैटेलाइट सेवाओं को पहले से अधिकृत सेवाओं में हानिकारक हस्तक्षेप से बचना होगा और उन सेवाओं से होने वाले हस्तक्षेप को स्वीकार करना होगा।
TRAI ने राष्ट्रीय फ्रीक्वेंसी आवंटन योजना में चिह्नित मोबाइल बैंड के भीतर MSS को द्वितीयक सेवा के रूप में जोड़ने का भी प्रस्ताव रखा है। यह योजना भारत में फ्रीक्वेंसी के अनुमत इस्तेमाल का नक्शा है। सैटेलाइट सिग्नलों की संयुक्त शक्ति पर प्रस्तावित सीमाएं मौजूदा सेवाओं की सुरक्षा में मदद करेंगी। 2027 के सम्मेलन के बाद सरकार जो भी फैसला लेगी, वह इन सेवाओं पर लागू होगा।
स्मार्टफोन मालिकों को किन चीजों की जरूरत होगी
स्मार्टफोन निर्माताओं को भारत में बिकने वाले भविष्य के हैंडसेट में संबंधित MSS बैंड सपोर्ट करने वाले मॉड्यूल शामिल करने के लिए प्रोत्साहित किया जाएगा। TRAI ने प्रोत्साहन की सिफारिश की है, हर हैंडसेट में सैटेलाइट क्षमता अनिवार्य करने की नहीं।
दूरसंचार का वैधानिक नियामक TRAI ने DoT को अपनी सिफारिशों में प्रस्तावित कदम का उल्लेख किया:
इन सिफारिशों को स्वीकार किए जाने के बाद केंद्र सरकार को स्मार्टफोन हैंडसेट निर्माताओं को भारत में बिकने वाले भविष्य के स्मार्टफोन हैंडसेट में संबंधित MSS बैंड सपोर्ट करने के लिए जरूरी मॉड्यूल शामिल करने को प्रोत्साहित करना चाहिए,
स्मार्टफोन सैटेलाइट सेवाएं इस्तेमाल कर पाएगा या नहीं, यह उसके हार्डवेयर, सपोर्ट की जाने वाली फ्रीक्वेंसी, इस्तेमाल की गई सैटेलाइट तकनीक और सेवा प्रदाता की व्यवस्थाओं पर निर्भर करेगा। खरीदारों के लिए अहम सवाल होगा कि भारत में शुरू होने वाली सेवा स्मार्टफोन के किन खास मॉडलों को सपोर्ट करती है।
Apple ने iPhone 14 सीरीज के साथ सैटेलाइट के जरिए Emergency SOS शुरू किया था और अपनी सैटेलाइट सेवाओं के लिए Globalstar का इस्तेमाल करता है। Google की Satellite SOS सेवा Pixel 9 सीरीज के चुनिंदा फोन से शुरू हुई। उपलब्धता डिवाइस और देश के हिसाब से अलग-अलग है। आपातकालीन सेवाओं के लिए स्थानीय परिचालन व्यवस्थाएं भी जरूरी हैं।
भारत में बिकने वाले मौजूदा iPhone और Pixel फोन को उपलब्ध होने वाली किसी भी सेवा की शर्तें पूरी करनी होंगी। किसी सुविधा को सक्रिय किया जा सकेगा या नहीं, यह डिवाइस सपोर्ट, नियामकीय मंजूरी और नेटवर्क साझेदारियों पर निर्भर करेगा।
आपातकालीन सैटेलाइट संदेश और सामान्य मोबाइल कनेक्टिविटी की क्षमताएं भी अलग-अलग होती हैं। उत्पादों की घोषणा करते समय ऑपरेटरों को बताना होगा कि ग्राहक वास्तव में क्या कर सकते हैं, कौन से फोन काम करेंगे और किन जगहों पर कवरेज उपलब्ध होगी।
प्रस्तावित शुल्क और स्पेक्ट्रम नियम
TRAI ने 37.5 लाख रुपये का प्रवेश शुल्क, 45 लाख रुपये की शुरुआती बैंक गारंटी, 60 लाख रुपये की न्यूनतम इक्विटी और 60 लाख रुपये की न्यूनतम नेटवर्थ की सिफारिश की है। प्रस्तावित आवेदन प्रक्रिया शुल्क 10,000 रुपये है। एक लाख का मतलब 100,000 रुपये होता है।
8% प्राधिकरण शुल्क समायोजित सकल राजस्व (AGR) पर लागू होगा। दूरसंचार नियमों के तहत अनुमत कटौतियों के बाद राजस्व की गणना इसी आधार पर होती है। प्राधिकरण शुल्क की कोई न्यूनतम सीमा नहीं होगी। इक्विटी, नेटवर्थ और बैंक गारंटी अलग-अलग वित्तीय उद्देश्य पूरे करते हैं और इनकी शर्तों का अलग-अलग आकलन होगा।
सरकार की ओर से FSS या MSS स्पेक्ट्रम का आवंटन अधिकतम पांच साल के लिए होगा, जिसे अधिकतम दो साल बढ़ाया जा सकेगा। न्यूनतम सालाना स्पेक्ट्रम शुल्क 3,500 रुपये प्रति MHz होगा। स्पेक्ट्रम शुल्क में AGR भी शामिल होगा। भूस्थिर कक्षा से बाहर के सैटेलाइट इस्तेमाल करने वाली स्थिर सेवाओं के लिए शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों में अलग-अलग दरें लागू होंगी।
सैटेलाइट यूजर लिंक के लिए अपना मौजूदा IMT स्पेक्ट्रम इस्तेमाल करने वाले ऑपरेटरों से इस उपयोग पर अतिरिक्त स्पेक्ट्रम शुल्क नहीं लिया जाएगा। उनके आवंटित मोबाइल स्पेक्ट्रम पर मौजूदा शुल्क जारी रहेंगे। सैटेलाइट फीडर लिंक के लिए उपयुक्त स्पेक्ट्रम व्यवस्था फिर भी जरूरी होगी।
प्रस्तावित नेटवर्क प्राधिकरण की अवधि स्पेक्ट्रम आवंटन की शुरुआती अधिकतम अवधि से चार गुना हो सकती है: पांच साल के मुकाबले 20 साल। इसलिए कंपनियों को अपने नेटवर्क प्राधिकरण की अवधि के दौरान स्पेक्ट्रम नवीनीकरण की योजना बनानी होगी।
TRAI ने नीति ढांचे की अधिसूचना से पांच साल तक स्पेक्ट्रम की शर्तें, जिनमें कीमत भी शामिल है, अपरिवर्तित रखने का प्रस्ताव दिया है। इसे दो साल तक बढ़ाया जा सकता है। पात्र सेवा प्रदाता AGR की गणना करते समय SCNaaS के दस्तावेजीकृत और सत्यापित भुगतानों को लागू सकल राजस्व से घटा सकेंगे। इससे यह तय करने में मदद मिलेगी कि बुनियादी ढांचा और सेवा कंपनियों के बीच भुगतान शुल्क की गणना में कैसे शामिल होंगे।
प्रशासनिक आवंटन और नीलामी पर बहस
TRAI ने फीडर लिंक के लिए FSS स्पेक्ट्रम का प्रशासनिक आवंटन करने की सिफारिश की है। यूजर लिंक के लिए FSS या MSS स्पेक्ट्रम का प्रशासनिक आवंटन इस बात पर निर्भर करेगा कि साझेदार की सेवाएं दूरसंचार अधिनियम, 2023 की पहली अनुसूची के तहत पात्र हैं या नहीं।
प्रशासनिक आवंटन का मतलब है कि सरकार तय शर्तों के तहत फ्रीक्वेंसी देती है, न कि बोली के जरिए विजेता चुनती है। पहली अनुसूची की प्रविष्टि 14 में विमान और जहाज पर कनेक्टिविटी शामिल है। प्रविष्टि 16 में कुछ खास सैटेलाइट सेवाएं शामिल हैं, जिनमें L और S बैंड की MSS सेवा भी है।
TRAI की आधिकारिक मई 2025 की स्पेक्ट्रम सिफारिशों में इसकी वजह बताई गई है: स्थिर सैटेलाइट स्पेक्ट्रम आम तौर पर साझा किया जाता है, जबकि स्थलीय मोबाइल स्पेक्ट्रम विशेष आधार पर आवंटित होता है। नियामक ने शुल्क के अलग-अलग तरीके अपनाने के समर्थन में इस अंतर का हवाला दिया।
Jio ने खास तौर पर D2D के लिए इस्तेमाल होने वाले स्पेक्ट्रम की नीलामी का समर्थन किया है। नीतिगत मतभेद इस बात पर है कि प्रतिस्पर्धी सेवाओं को फ्रीक्वेंसी कैसे मिलनी चाहिए और जब सैटेलाइट तथा स्थलीय नेटवर्क मिलते-जुलते ग्राहकों को सेवा दे सकते हों, तो उनसे कितना शुल्क लिया जाना चाहिए।
मई 2025 की सिफारिशों में कुछ तय स्थिर और मोबाइल सैटेलाइट सेवाओं के लिए AGR का 4% स्पेक्ट्रम शुल्क प्रस्तावित था, साथ में एक न्यूनतम राशि भी थी। भूस्थिर कक्षा से बाहर के सैटेलाइट इस्तेमाल करने वाली स्थिर सेवाओं के लिए हर शहरी ग्राहक पर सालाना 500 रुपये का अतिरिक्त शुल्क भी प्रस्तावित था। सेवा शुल्क से जुड़ी वे पुरानी सिफारिशें नए नेटवर्क ढांचे के अलग 8% प्राधिकरण शुल्क की पृष्ठभूमि बताती हैं।
भारतीय गेटवे और ट्रैफिक पर नियंत्रण
SCN प्रदाताओं को नेटवर्क संचालन, रखरखाव और नियंत्रण की सुविधाएं भारत में रखनी होंगी। प्रस्तावित शर्तें उनके अधिकृत साझेदारों के जुड़े हुए यूजर टर्मिनलों पर भी लागू होंगी।
भारत से शुरू होने वाला या भारत में समाप्त होने वाला ट्रैफिक देश के भीतर मौजूद गेटवे से होकर जाएगा। प्रदाताओं को वैध निगरानी, रियल टाइम ट्रैफिक मॉनिटरिंग और भारतीय ट्रैफिक को विदेशी गेटवे से भेजने या विदेशी नेटवर्क पर उसकी कॉपी बनाने पर रोक लगाने में सक्षम होना होगा।
दो यूजर टर्मिनलों को भी केवल सैटेलाइट के जरिए सीधे ट्रैफिक भेजने के बजाय सैटेलाइट अर्थ स्टेशन गेटवे के माध्यम से संचार करना होगा। फोन सीधे सैटेलाइट से जुड़ सकेगा, लेकिन व्यापक संचार तय जमीनी मार्ग से ही होगा।
प्रदाताओं को गेटवे स्थापित करने से पहले हर गेटवे का स्थान और तकनीकी जानकारी सरकार या उसकी नामित एजेंसी को देनी होगी। अधिकारी गेटवे स्थापना से जुड़े निर्देश दे सकेंगे, हस्तक्षेप की निगरानी के लिए परीक्षण करवा सकेंगे और हस्तक्षेप घटाने के उपाय लागू करने का आदेश दे सकेंगे। नेटवर्क में सरकार द्वारा अधिसूचित संवेदनशील इलाकों में सैटेलाइट सिग्नल रोकने की क्षमता भी होनी चाहिए।
अपंजीकृत टर्मिनल से नेटवर्क तक पहुंचने की कोशिश की सूचना टर्मिनल और स्थान की जानकारी के साथ देनी होगी। खास पहचान तकनीक, प्रोटोकॉल और प्रमाणीकरण की व्यवस्था प्रदाताओं पर छोड़ी गई है।
अक्टूबर में भारत में एक अलग सैटेलाइट ट्रैफिक सुरक्षा उपकरण पर भी विचार किया जा रहा था, जिसे ग्राहकों के परिसरों या ग्राउंड स्टेशनों पर लगाया जा सकता है। यह चर्चा OneWeb India Communications, JIO Satellite Communications और Starlink Satellite Communications को प्राधिकरण दिए जाने के बाद हुई थी। सुरक्षा मंजूरी लाइसेंस की शर्तों के अनुपालन का प्रदर्शन करने पर निर्भर थी।
सरकार की समीक्षा के बीच कंपनियों की तैयारी
Starlink, Bharti समर्थित Eutelsat OneWeb और Jio Satellite Communications उन कंपनियों में शामिल हैं जो भारत के सैटेलाइट कनेक्टिविटी बाजार में जगह पाने की कोशिश कर रही हैं। प्रस्तावित ढांचे से बनी व्यवस्थाओं में Amazon Leo और Tata की Nelco भी शामिल हो सकती हैं, बशर्ते उन्हें जरूरी अनुमतियां मिलें।
Airtel और OneWeb का जुड़ाव संभावित साझेदारी का रास्ता देता है। Vodafone Idea ने भारत में सैटेलाइट सेलुलर कनेक्टिविटी के लिए AST SpaceMobile के साथ रणनीतिक व्यवस्था की है। दूसरे बाजारों में Starlink अपने D2D मॉडल के लिए मोबाइल ऑपरेटरों के स्पेक्ट्रम का इस्तेमाल करता है।
नवंबर की सिफारिशों के समय Starlink, Eutelsat OneWeb और Jio Satellite ने भारत में व्यावसायिक सैटेलाइट ब्रॉडबैंड सेवाएं शुरू नहीं की थीं। सुरक्षा अनुपालन, अंतिम मंजूरियों और स्पेक्ट्रम आवंटन पर भी काम जारी था।
नीति प्रक्रिया कई चरणों में आगे बढ़ी है:
- जुलाई और अक्टूबर 2024: DoT ने नेटवर्क प्राधिकरण और खास तौर पर सैटेलाइट नेटवर्क पर सिफारिशें मांगीं।
- 9 मई, 2025: TRAI ने तय सैटेलाइट वाणिज्यिक सेवाओं के लिए स्पेक्ट्रम शर्तों पर सिफारिशें जारी कीं।
- अप्रैल 2026: TRAI ने SCN परामर्श पत्र जारी किया। टिप्पणियां देने की अंतिम तारीख 6 मई और उन पर जवाबी टिप्पणियों की अंतिम तारीख 20 मई थी।
- जुलाई 2026: 31 हितधारकों की प्रस्तुतियों और 12 की जवाबी टिप्पणियों के बाद खुली चर्चा हुई।
- 5 नवंबर, 2026: TRAI ने सरकारी विचार के लिए SCN और D2D सिफारिशें जारी कीं।
दूरसंचार ऑपरेटरों के लिए यह प्रस्ताव खरीदी गई सैटेलाइट क्षमता के जरिए कवरेज बढ़ाने का संभावित रास्ता बनाता है। जहां मोबाइल कवरेज कमजोर है या नहीं है, वहां ग्राहकों को सेवा सरकार के फैसलों के बाद संगत उपकरणों, तैयार नेटवर्क और व्यावसायिक सेवा शुरू होने पर निर्भर करेगी।
मुख्य बातें
- TRAI ने समर्पित MSS बैंड या ऑपरेटरों के मौजूदा मोबाइल स्पेक्ट्रम के जरिए स्मार्टफोन सैटेलाइट कनेक्टिविटी का प्रस्ताव रखा है।
- SCN प्रदाता अधिकृत सेवा प्रदाताओं को नेटवर्क क्षमता बेचेंगे। सीधे ग्राहकों को सेवा देने के लिए अलग अनुमति चाहिए होगी।
- मोबाइल स्पेक्ट्रम की व्यवस्था में संबंधित चैनल का सभी 22 लाइसेंस प्राप्त सेवा क्षेत्रों में होना जरूरी होगा।
- प्रस्तावित प्राधिकरण की अवधि अधिकतम 20 साल और स्पेक्ट्रम आवंटन की शुरुआती अवधि अधिकतम पांच साल होगी।
- भारतीय गेटवे, देश में नेटवर्क नियंत्रण, ट्रैफिक निगरानी और सुरक्षा नियमों का अनुपालन जरूरी होगा।
- प्रस्तावित ढांचा लागू होने से पहले सरकार को इसके कार्यान्वयन पर फैसला लेना होगा।






