भारत Starlink और अन्य विदेशी सैटेलाइट नेटवर्कों के लिए हार्डवेयर सुरक्षा परत पर विचार कर रहा है

सैटेलाइट ट्रैफिक के लिए प्रस्तावित जांच चौकी

भारत एक ऐसे छोटे हार्डवेयर उपकरण पर चर्चा कर रहा है, जिसके तहत Starlink और अन्य विदेशी सैटेलाइट सेवा प्रदाताओं का ट्रैफिक भारत के नियंत्रण वाली सुरक्षा परत से होकर गुजरेगा। यह उपकरण ग्राहक के परिसर या सैटेलाइट ग्राउंड स्टेशन पर लगाया जा सकता है। इससे अधिकारियों को घरेलू रूटिंग और सुरक्षा संबंधी शर्तें लागू करने का एक और तरीका मिलेगा।

यह प्रस्ताव अभी सरकारी विभागों के बीच चर्चा के दौर में है। अधिकारी संचार क्षेत्र की विशेषज्ञता रखने वाले सार्वजनिक क्षेत्र के अनुसंधान एवं विकास संगठनों पर इसे बनाने के लिए विचार कर रहे हैं, साथ ही चुनिंदा निजी कंपनियों की भागीदारी की गुंजाइश भी रखी जा रही है। इसके क्रियान्वयन की तारीख, तकनीकी विनिर्देश या आपूर्तिकर्ता की घोषणा नहीं हुई है। प्रस्ताव के बारे में पूछे गए सवालों का संचार मंत्रालय ने जवाब नहीं दिया।

यह चर्चा भारत की ओर से तीन कंपनियों को सैटेलाइट सेवा प्राधिकरण दिए जाने के बाद हो रही है: OneWeb India Communications, JIO Satellite Communications और Starlink Satellite Communications। 5 अगस्त 2026 को संसद में दिए जवाब में दूरसंचार विभाग ने कहा कि सुरक्षा मंजूरी लाइसेंस की शर्तों के अनुपालन का सफल प्रदर्शन करने पर निर्भर है।

ग्राहकों के लिए व्यावहारिक सवाल यह है कि इन प्राधिकरणों के बाद वे सेवाएं कब खरीद सकेंगे। सरकार के लिए सवाल यह है कि जब सैटेलाइट किसी विदेश से संचालित नेटवर्क के हों, तब क्या भारतीय अधिकारी ट्रैफिक पर नियंत्रण रख सकते हैं, कानूनी निगरानी लागू कर सकते हैं और आपात स्थिति में सेवा पर पाबंदियां लगा सकते हैं।

प्रस्तावित उपकरण एक व्यापक ढांचे में भौतिक स्तर पर नियम लागू करने की व्यवस्था जोड़ेगा। यह ढांचा पहले से ही भारतीय गेटवे, घरेलू नेटवर्क नियंत्रण और ऐसे यूजर टर्मिनलों पर केंद्रित है जिनका पता लगाया जा सके। इस ढांचे में उपकरण की जगह अहम है: लाइसेंस, सुरक्षा अनुपालन का प्रदर्शन और रेडियो फ्रीक्वेंसी इस्तेमाल करने की अनुमति, सैटेलाइट सेवा शुरू करने के अलग-अलग चरण हैं।

हार्डवेयर क्या करेगा?

चर्चा से परिचित एक अधिकारी ने प्रस्तावित उपकरण को ऐसी जांच चौकी बताया, जिससे सैटेलाइट संचार को होकर गुजरना होगा:

सभी सैटेलाइट ट्रैफिक को इस हार्डवेयर से होकर गुजरना होगा। यह संभवतः एक छोटा उपकरण होगा, जिसे ग्राहक के यहां या सैटेलाइट ग्राउंड स्टेशन पर लगाया जा सकेगा।

सब्सक्राइबर टर्मिनल वह उपकरण है जिसका इस्तेमाल ग्राहक सैटेलाइट से जुड़ने के लिए करता है। गेटवे एक बड़ा ग्राउंड स्टेशन होता है, जो सैटेलाइट नेटवर्क को पृथ्वी पर मौजूद नेटवर्कों से जोड़ता है। इनमें से किसी भी स्थान पर नियंत्रण उपकरण लगाने से भारत को घरेलू स्तर पर अपनी शर्तें लागू करने की जगह मिल सकती है।

अधिकारी इसका उद्देश्य संप्रभु सुरक्षा ढांचा बनाना बताते हैं, यानी ऐसे नियंत्रण जिन्हें भारतीय अधिकारी अपने अधिकार क्षेत्र में लागू कर सकें। उनकी चिंता है कि अन्यथा कोई बड़ा विदेशी नेटवर्क संचार को भारत की प्रभावी पहुंच से बाहर रूट कर सकता है या सेवा संबंधी फैसले ले सकता है।

उपकरण की तकनीकी बनावट तय करेगी कि वह कितना कुछ कर सकता है। ट्रैफिक की रूटिंग जांचने वाले उपकरण का काम ग्राहक की पहुंच प्रबंधित करने या अधिकृत इंटरसेप्शन करने वाले उपकरण से अलग है। भारत की व्यापक सैटेलाइट नियमन चर्चा में ये कार्य पहले से शामिल हैं।

तीनों ऑपरेटरों के लिए एक ही मंजूरी प्रक्रिया

लाइसेंस की स्थिति पर सरकार का सबसे ठोस विवरण लोकसभा के अतारांकित प्रश्न संख्या 2902 पर संसद में दिए जवाब में है। यह सवाल एस वेंकटेशन ने पूछा था। संचार एवं ग्रामीण विकास राज्य मंत्री डॉ. पेम्मासानी चंद्रशेखर ने तीनों कंपनियों को राष्ट्रीय क्षेत्र के लिए ग्लोबल मोबाइल पर्सनल कम्युनिकेशंस बाय सैटेलाइट (GMPCS) प्राधिकरण रखने वाली कंपनियों के रूप में सूचीबद्ध किया।

मंत्री ने सुरक्षा से जुड़ी बाकी शर्त समझाई:

इन लाइसेंसधारकों को सुरक्षा मंजूरी, लाइसेंस की निर्धारित सुरक्षा और तकनीकी शर्तों के अनुपालन का सफल प्रदर्शन करने पर निर्भर है।

जवाब में कमर्शियल VSAT CUG प्राधिकरण रखने वाली 11 कंपनियों का भी उल्लेख था। यह सैटेलाइट नेटवर्कों की अलग श्रेणी है, जो उपयोगकर्ताओं के बंद समूहों को सेवा देते हैं। इनमें Starlink, OneWeb, JIO Satellite Communications और Inmarsat India शामिल थे। आंकड़ों से पता चलता है कि व्यापक सैटेलाइट इंटरनेट सेवाओं के लिए आवेदन करने वाली तीनों कंपनियां, अधिक बड़े अधिकृत सैटेलाइट संचार क्षेत्र का हिस्सा हैं।

सरकारी अधिकारियों का कहना है कि घरेलू बुनियादी ढांचे की शर्तें पूरी करने में Starlink की हिचकिचाहट से उसकी सेवा शुरू होने में देरी हुई है। Starlink का दावा है कि उसने भारत में अपना परिचालन सुरक्षा और डेटा स्थानीयकरण संबंधी शर्तों को पूरा करने के लिए तैयार किया है। अधिकारियों का कहना है कि समान सुरक्षा शर्तें Starlink, OneWeb और Jio पर लागू होती हैं और उन्होंने भेदभावपूर्ण व्यवहार के आरोपों को खारिज किया है।

दूरसंचार अधिनियम, 2023 में निर्दिष्ट सैटेलाइट सेवाओं के लिए स्पेक्ट्रम के प्रशासनिक आवंटन का प्रावधान है। स्पेक्ट्रम से आशय सिग्नल भेजने के लिए इस्तेमाल होने वाली रेडियो फ्रीक्वेंसी से है। प्रशासनिक आवंटन में इन सेवाओं के लिए नीलामी के बजाय लागू सरकारी प्रक्रिया के जरिए आवंटन किया जाता है।

चर्चा के पीछे के दस्तावेज

भारत में नीतिगत चर्चा कई तारीखों पर हुई घटनाओं के साथ आगे बढ़ी है। इसमें नेटवर्क प्राधिकरणों की संरचना से लेकर कंपनियों के अनुपालन और बाजार में प्रवेश को लेकर सार्वजनिक विवाद तक के मुद्दे शामिल हैं।

• 3 जुलाई 2025: दूरसंचार विभाग ने TRAI से प्रस्तावित सैटेलाइट कम्युनिकेशन नेटवर्क प्राधिकरण की शर्तें तैयार करने को कहा, जिनमें गेटवे और ग्राहक लिंक के लिए स्पेक्ट्रम भी शामिल है।
• 8 अप्रैल 2026: TRAI के परामर्श पत्र में प्रस्तावित नेटवर्क ढांचा और मसौदा तकनीकी एवं सुरक्षा शर्तें पेश की गईं।
• 23 जून 2026: सरकार ने दूरसंचार (प्रधान दूरसंचार सेवाएं प्रदान करने के लिए प्राधिकरण) नियम, 2026 अधिसूचित किए।
• 5 अगस्त 2026: सरकार ने संसद में पुष्टि की कि OneWeb, Jio Satellite और Starlink के पास राष्ट्रीय GMPCS प्राधिकरण हैं। सुरक्षा मंजूरी अनुपालन के प्रदर्शन पर निर्भर है।
• 7 अक्टूबर 2026: Elon Musk ने सार्वजनिक रूप से आरोप लगाया कि भारतीय कारोबारी हित Starlink के प्रवेश में बाधा डाल रहे हैं।
• 14 अक्टूबर 2026: यूक्रेनी सैन्य इकाइयों ने सैटेलाइट कनेक्शन बाधित होने की सूचना दी, जिससे संघर्ष के दौरान सेवा नियंत्रण का मुद्दा फिर चर्चा में आया।

हार्डवेयर पर चर्चा इस प्रक्रिया में एक और पहलू जोड़ती है। यह इस बारे में है कि उपकरणों के जरिए शर्तें कैसे लागू की जा सकती हैं, जबकि नियामक दस्तावेज यह तय करते हैं कि नेटवर्क कौन चला सकता है और उसे किन दायित्वों का पालन करना होगा।

भारत क्यों चाहता है कि ट्रैफिक भारतीय गेटवे से होकर गुजरे

TRAI के सैटेलाइट नेटवर्क परामर्श पत्र के मसौदा नियम 64 के तहत भारत में मौजूद टर्मिनलों से शुरू होने वाले या उन पर समाप्त होने वाले ट्रैफिक को भारतीय गेटवे और उससे जुड़े घरेलू दूरसंचार नेटवर्क से होकर गुजरना होगा।

मसौदा केवल सामान्य संचालन के दौरान स्थानीय गेटवे का इस्तेमाल अनिवार्य करने तक सीमित नहीं है। इसमें भारतीय गेटवे खराब होने या ऑपरेटर द्वारा नेटवर्क का प्रदर्शन बेहतर करने की कोशिश करने पर भी भारतीय टर्मिनलों का ट्रैफिक विदेशी गेटवे से भेजने पर रोक होगी। उपयोगकर्ताओं के ट्रैफिक की कॉपी विदेश में मौजूद सैटेलाइट सिस्टम या सर्वर को भेजने पर भी रोक होगी और रियल टाइम निगरानी अनिवार्य होगी।

Starlink के सैटेलाइट पृथ्वी पर सिग्नल भेजने से पहले एक-दूसरे के बीच जानकारी भेज सकते हैं। इससे सरकार की चिंता समझ में आती है: भारतीय ग्राहक का ट्रैफिक कई सैटेलाइटों से होकर भारत के बाहर किसी गेटवे तक पहुंच सकता है। मसौदा नियम यह सुनिश्चित करना चाहते हैं कि ऐसा ट्रैफिक स्थलीय नेटवर्क में देश के भीतर ही दाखिल हो।

सैटेलाइट के जरिए ग्राहक टर्मिनलों के बीच सीधे संचार को भी गेटवे से होकर गुजरना होगा। इसलिए भारत में मौजूद दो टर्मिनलों के बीच कनेक्शन पर भी घरेलू रूटिंग नियंत्रण लागू होंगे।

मसौदा नियम 66 के तहत गेटवे, टर्मिनल और उनसे जुड़े नेटवर्कों के संचालन, रखरखाव और नियंत्रण की सुविधाएं भारत में होनी चाहिए। इसमें भौगोलिक स्थान के आधार पर निगरानी समेत इंटरसेप्शन और मॉनिटरिंग की क्षमता भी अनिवार्य है। ये प्रावधान परामर्श के लिए पेश किए गए प्रस्तावित ढांचे का हिस्सा हैं।

कनेक्शन संभालने वाले उपकरणों पर किसका नियंत्रण होगा?

TRAI के परामर्श पत्र में बेसबैंड उपकरण को नियंत्रण का एक अहम केंद्र बताया गया है। यह उपकरण संसाधित सैटेलाइट सिग्नलों को उपयोग योग्य संचार में बदलता है और ग्राहक पते, सेवा योजनाएं, कनेक्शन की गति तथा नेटवर्क संसाधनों जैसे कामों का प्रबंधन करता है।

गेटवे अंतरिक्ष और जमीन पर मौजूद नेटवर्कों के बीच भौतिक कनेक्शन देता है। उसका बेसबैंड सिस्टम यह तय करने में मदद करता है कि उस कनेक्शन का इस्तेमाल कैसे होगा। इसलिए भारतीय सेवा प्रदाताओं को प्रभावी नियंत्रण देने की किसी भी कोशिश में इस सिस्टम का स्वामित्व और उस तक पहुंच अहम है।

TRAI ने दूरसंचार अधिनियम, 2023 की धारा 3(1)(b) के तहत सैटेलाइट अर्थ स्टेशन गेटवे प्रदाता प्राधिकरण की सिफारिश की थी। इस व्यवस्था के तहत गेटवे प्रदाता सेवाएं देने के लिए अधिकृत संस्थाओं को बुनियादी ढांचा उपलब्ध कराता। TRAI ने सिफारिश की थी कि बेसबैंड उपकरण सेवा देने वाली संस्था के स्वामित्व में हो, जबकि गेटवे प्रदाता उसकी ओर से इसे लगा सकता है।

इसके बाद दूरसंचार विभाग ने अधिक व्यापक सैटेलाइट कम्युनिकेशन नेटवर्क प्राधिकरण का प्रस्ताव रखा। परामर्श पत्र में बताए गए मॉडल के तहत नेटवर्क प्रदाता सैटेलाइट क्षमता हासिल कर सकता है, गेटवे बना सकता है और अधिकृत सेवा प्रदाताओं को व्यावसायिक रूप से नेटवर्क पहुंच दे सकता है। इस प्राधिकरण के तहत वह सीधे उपयोगकर्ताओं को दूरसंचार सेवाएं नहीं बेच सकेगा।

TRAI ने पूछा कि क्या नेटवर्क प्रदाताओं को आपसी सहमति की शर्तों पर अपने साझेदार सेवा प्रदाताओं को नियंत्रण, दृश्यता और संसाधन प्रबंधन की क्षमताएं देनी चाहिए। प्रस्तावित सुरक्षा उपकरण इस व्यापक चर्चा के साथ जुड़ा है कि नियंत्रण कौन चला सकता है, नेटवर्क का निरीक्षण कौन कर सकता है और फैसले लागू कौन कर सकता है।

टर्मिनल, निगरानी और घरेलू विनिर्माण

GMPCS लाइसेंसधारकों के लिए बताई गई सुरक्षा शर्तों में घरेलू नेटवर्क नियंत्रण एवं निगरानी केंद्र, गेटवे और पॉइंट ऑफ प्रेजेंस शामिल हैं। पॉइंट ऑफ प्रेजेंस वे स्थान हैं जहां प्रदाता का नेटवर्क अन्य नेटवर्कों से जुड़ता है। ऑपरेटरों को कानूनी इंटरसेप्शन सिस्टम को सरकार के सेंट्रलाइज्ड मॉनिटरिंग सिस्टम और इंटीग्रेटेड मॉनिटरिंग सिस्टम से जोड़ना होगा और व्यावसायिक सेवा शुरू करने से पहले इन क्षमताओं का प्रदर्शन करना होगा।

टर्मिनलों के रिकॉर्ड में सटीक निर्देशांक, डिवाइस पहचान संख्या, उपकरण और सब्सक्राइबर नंबर तथा सार्वजनिक और निजी इंटरनेट पते दर्ज होने की अपेक्षा है। चलते-फिरते इस्तेमाल होने वाले टर्मिनलों के लिए बताई गई शर्तों के मुताबिक हर 2.6 किलोमीटर की आवाजाही के बाद या हर मिनट में लोकेशन अपडेट करना होगा। टर्मिनल की लोकेशन गलत दिखाने वाले उपकरण या सॉफ्टवेयर पर रोक है।

भारत की रक्षा खुफिया एजेंसी के पहले महानिदेशक सेवानिवृत्त लेफ्टिनेंट जनरल कमल डावर ने ऑब्जर्वर रिसर्च फाउंडेशन के लिए 15 अक्टूबर 2026 को लिखे अपने सैटेलाइट सुरक्षा विश्लेषण में सुरक्षा के अन्य प्रावधानों का जिक्र किया। उन्होंने कहा कि टर्मिनलों का पंजीकरण और प्रमाणीकरण जरूरी है तथा भौगोलिक पाबंदियां और जमीन की सीमाओं से 50 किलोमीटर के दायरे में और समुद्री तट से 200 नॉटिकल मील तक अधिक सघन निगरानी होनी चाहिए।

डावर ने यह भी बताया कि संघर्ष या आपात स्थिति में ऑपरेटरों को तयशुदा उपयोगकर्ताओं या क्षेत्रों की सेवा रोकनी या निलंबित करनी होगी। संवेदनशील स्थानों के पास रहने वाले ग्राहकों के लिए अनुमत सेवा क्षेत्र और ऑपरेटर की ओर से टर्मिनल पर पाबंदी लगाने की क्षमता, सेवा तक पहुंच की व्यावहारिक शर्तें होंगी।

घरेलू विनिर्माण भी इस ढांचे का एक हिस्सा है। TRAI के परामर्श पत्र में मसौदा नियम 66(15) के तहत व्यावसायिक सेवा शुरू होने के पांच वर्षों के भीतर ग्राउंड सेगमेंट के सामान के मूल्य का कम से कम 20% भारत में बनाने और खरीदने का लक्ष्य तय करने की योजना मांगी गई है। यह लक्ष्य जमीन पर इस्तेमाल होने वाले उपकरणों के लिए है, सैटेलाइटों के लिए नहीं।

आपात स्थिति में नियंत्रण का पुराना नीतिगत इतिहास

अंतरिक्ष विभाग के सैटेलाइट नीति दिशानिर्देशों में भारत के संचार बुनियादी ढांचे को भारत के नियंत्रण वाले सिस्टमों से चलाने का दीर्घकालीन उद्देश्य बताया गया है। इनमें भारत में पंजीकृत सैटेलाइट सिस्टम को अधिकृत करते समय सुरक्षा संबंधी चिंताओं पर विचार करना भी अनिवार्य है।

इन प्रावधानों के दायरे में आने वाले सिस्टमों के सैटेलाइट नियंत्रण केंद्र भारत में होने चाहिए। तकनीकी अपवाद के लिए संबंधित समिति, CAISS की अनुमति जरूरी होगी। अगर नियंत्रण केंद्र विदेश में है, तो दस्तावेज के मुताबिक उसे समिति द्वारा तय अवधि के भीतर भारत लाना होगा। यह अवधि लाइसेंस मिलने के दो साल से अधिक नहीं हो सकती और कोई अन्य नियंत्रण केंद्र विदेश में नहीं रह सकता।

सैटेलाइट नियंत्रण केंद्र यान का प्रबंधन करता है, जिसमें उसकी दिशा और अहम तकनीकी कार्य शामिल हैं। संचार गेटवे सैटेलाइट सिस्टम और स्थलीय नेटवर्कों के बीच ग्राहक ट्रैफिक पहुंचाता है। दोनों में नियंत्रण शामिल है, लेकिन उनके काम अलग-अलग हैं।

खंड 3.7.4.7 में आपात स्थिति, युद्ध, कम तीव्रता वाले संघर्ष या सरकार द्वारा घोषित अन्य जनहित परिस्थितियों में अंतरिक्ष विभाग को लाइसेंसधारक के सिस्टम, उपकरण और नेटवर्क आंशिक या पूरी तरह अपने नियंत्रण में लेने का अधिकार सुरक्षित रखा गया है। खंड 3.7.4.8 सुरक्षा शर्तें बदलने या नई शर्तें जोड़ने की अनुमति देता है।

विदेशी सैटेलाइट परिचालन के लिए खंड 4.4.1 में प्राधिकरण से पहले अंतरिक्ष विभाग से परामर्श करना जरूरी है। खंड 4.4.6 के तहत लाइसेंस प्रक्रिया में सुरक्षा और फ्रीक्वेंसी तथा कक्षाओं के अंतरराष्ट्रीय समन्वय पर विचार होना चाहिए। मौजूदा हार्डवेयर प्रस्ताव भारत की लंबे समय से चली आ रही, प्रभावी नियंत्रण की मांग को एक अधिक स्पष्ट तकनीकी रूप देता है।

यूक्रेन और निर्भरता पर बहस

भारतीय अधिकारियों ने ईरान, नामीबिया और दक्षिण अफ्रीका में Starlink को लेकर आई शिकायतों पर ध्यान दिया है। इन शिकायतों में आरोप था कि जरूरी अनुमति के बिना सेवाएं दी गईं। अधिकारियों ने यूक्रेन के राष्ट्रपति Volodymyr Zelenskyy के उस आरोप का भी जिक्र किया है कि पाबंदियों और धीमे कनेक्शन ने रूस के साथ संघर्ष के दौरान यूक्रेन के काम में बाधा डाली।

14 अक्टूबर को सामने आए यूक्रेनी ड्रोन संचालन में व्यवधान में 10 से 20 सेकंड तक के कनेक्शन व्यवधान शामिल थे। यूक्रेनी अधिकारियों ने कहा कि अचानक लगाई गई पाबंदियों से अभियानों और सैन्य रसद का काम जटिल हुआ। Musk ने कहा कि पाबंदियां सेवा के सरकारी संस्करण Starshield से जुड़ी थीं और इसकी सीमाओं के लिए अमेरिकी सेना और राष्ट्रपति को जिम्मेदार ठहराया।

इन परस्पर विरोधी बयानों का भारत की बहस में महत्व है, क्योंकि अधिकारी यह स्पष्ट करना चाहते हैं कि संकट के दौरान पहुंच में बदलाव कौन कर सकता है। ड्रोन को दिशा देने, रसद का समन्वय करने या आपातकालीन संचार बनाए रखने के लिए इस्तेमाल होने वाला कनेक्शन थोड़ी देर के व्यवधान से भी बेकार हो सकता है।

Musk के बाजार में प्रवेश को लेकर आरोपों ने विवाद के केंद्र में प्रतिस्पर्धा को ला दिया। सरकार ने जवाब दिया कि तीनों सैटेलाइट लाइसेंसधारकों के लिए सुरक्षा प्रक्रिया समान है। डावर के विश्लेषण में यह भी कहा गया कि Airtel और Jio ने SpaceX के साथ वितरण समझौते किए हैं, जो सरकारी मंजूरी पर निर्भर हैं। इससे वे संभावित साझेदार भी हैं और प्रतिस्पर्धी सेवाओं के समर्थक भी।

डावर ने कहा कि खबरों के मुताबिक Starlink ने भारत में करीब 20 गेटवे साइटें बनाई हैं। उनके विश्लेषण में पांच साल के लिए प्रस्तावित स्पेक्ट्रम आवंटन का भी जिक्र था, जिसमें समायोजित सकल राजस्व का 5% उपयोग शुल्क और ग्रामीण एवं दूरदराज के क्षेत्रों में सेवा देने वाले ऑपरेटरों के लिए एक प्रतिशत अंक की छूट शामिल है। इन आंकड़ों के मुताबिक घटा हुआ शुल्क 4% होगा। व्यावसायिक ढांचा और सुरक्षा शर्तें, दोनों ही तय करेंगे कि अंततः सेवा किस रूप में मिलेगी।

कनेक्टिविटी का इंतजार कर रहे लोगों के लिए इसका मतलब

सरकार के संसदीय जवाब में ग्रामीण, सीमावर्ती, आदिवासी और द्वीपीय समुदायों को इस सेवा का लक्षित लाभार्थी बताया गया है। सैटेलाइट कनेक्शन उन जगहों तक पहुंच सकते हैं जहां फाइबर बिछाना या स्थलीय लिंक बनाना कठिन है, जिनमें पहाड़ी इलाके और दूर-दराज की बस्तियां शामिल हैं।

भारत इन कनेक्शनों को उपलब्ध कराने की कोशिश कर रहा है, साथ ही रूटिंग, निगरानी और आपातकालीन फैसलों पर घरेलू अधिकार बनाए रखना चाहता है। सेवा प्रदाताओं के लिए इसका मतलब है कि व्यावसायिक सेवा शुरू करने से पहले उन्हें नियमों के अनुरूप बुनियादी ढांचा बनाना और उसका अनुपालन साबित करना होगा। संभावित ग्राहकों के लिए इसका अर्थ है कि इंतजार सिर्फ डिश मिलने या आसमान में सैटेलाइट दिखने तक सीमित नहीं है।

प्रस्तावित हार्डवेयर परत इन उद्देश्यों को एक भौतिक जांच बिंदु पर जोड़ती है। इसकी अंतिम बनावट, मंजूरी और मौजूदा गेटवे उपकरणों के साथ इसका संबंध तय करेगा कि यह नेटवर्क में किस तरह फिट होगा। अगले व्यावहारिक कदम सरकार के प्रस्ताव पर फैसले और ऑपरेटरों की ओर से जरूरी सुरक्षा तथा स्पेक्ट्रम प्रक्रियाएं पूरी करना हैं।

मुख्य बिंदु

• भारत ऐसे हार्डवेयर उपकरण पर चर्चा कर रहा है, जिससे विदेशी सैटेलाइट प्रदाताओं का ट्रैफिक होकर गुजरेगा।
• यह उपकरण ग्राहक के परिसर या सैटेलाइट ग्राउंड स्टेशन पर लगाया जा सकता है।
• OneWeb, Jio Satellite और Starlink के पास राष्ट्रीय GMPCS प्राधिकरण हैं। सुरक्षा मंजूरी अनुपालन का प्रदर्शन करने पर निर्भर है।
• TRAI के प्रस्तावित नेटवर्क ढांचे में भारतीय गेटवे, घरेलू नियंत्रण सुविधाएं और निगरानी क्षमताएं अनिवार्य हैं।
• मसौदा विनिर्माण लक्ष्य के तहत व्यावसायिक सेवा शुरू होने के पांच वर्षों में ग्राउंड उपकरणों के मूल्य का कम से कम 20% भारत में बनाया और खरीदा जाना है।
• व्यावसायिक सेवाएं उपलब्ध कराने के लिए सुरक्षा अनुपालन का प्रदर्शन और स्पेक्ट्रम आवंटन अब भी अहम हैं।