आवास और बाल देखभाल के दबावों के बीच अज़रबैजान में एक दशक में जन्मों में 42% की गिरावट

जनसंख्या वृद्धि धीमी पड़ने के साथ जन्मों की संख्या 1 लाख से नीचे

राज्य सांख्यिकी समिति के अनुसार, अज़रबैजान में 2025 में 95,875 बच्चों का जन्म हुआ, जबकि 2015 में यह संख्या 166,210 थी। यानी एक दशक में सालाना जन्मों की संख्या 70,335, या करीब 42%, घट गई। 2026 के आंकड़े एक और गिरावट की ओर इशारा करते हैं। इससे सरकार पर बच्चों के पालन-पोषण की लागत से निपटने और घटती पीढ़ियों के लिए स्कूलों तथा सार्वजनिक वित्त की तैयारी का दबाव बढ़ रहा है।

2026 की पहली छमाही में जन्मों की संख्या 2025 की इसी अवधि के मुकाबले 10.6% घटी। जनवरी से अगस्त के बीच 56,404 बच्चों का जन्म हुआ, जबकि जन्म दर प्रति 1,000 लोगों पर 9.3 से घटकर 8.2 रह गई। अगर दिसंबर तक यही रफ्तार बनी रहती, तो सालाना कुल संख्या करीब 85,000 होती।

2025 का कुल आंकड़ा 1950 के बाद सबसे कम था, जब समिति ने 90,280 जन्म दर्ज किए थे। करीब 85,000 का सालाना आंकड़ा उस पुराने स्तर से भी नीचे होगा। यह अनुमान 2026 के बाकी महीनों में होने वाले जन्मों पर निर्भर करता है।

इसके बावजूद, 1 जुलाई 2026 को अज़रबैजान की आबादी 10,273,000 तक पहुंच गई। जनवरी से अगस्त के बीच जन्मों की संख्या मौतों से 16,213 अधिक रही, इसलिए देश में प्राकृतिक जनसंख्या वृद्धि जारी रही। तात्कालिक बदलाव वृद्धि की धीमी रफ्तार और छोटे बच्चों की घटती संख्या है।

राज्य परिवार, महिला और बाल मामलों की समिति की अध्यक्ष बहार मुरादोवा का मानना है कि स्थिति अभी गंभीर नहीं हुई है। अर्थशास्त्री नातिग जाफरली ने चेतावनी दी है कि अज़रबैजान जनसांख्यिकीय संकट की ओर बढ़ रहा है। दोनों के अलग-अलग आकलन एक व्यावहारिक बहस को सामने रखते हैं: गिरावट में परिवारों की बदलती पसंद की कितनी भूमिका है और कितनी उन बाधाओं की, जिन्हें सार्वजनिक नीतियों से कम किया जा सकता है?

गिरावट को समझाते दो पैमाने

राज्य सांख्यिकी समिति का जनसांख्यिकी आंकड़ों का संग्रह जन्म, प्रजनन दर, जनसंख्या पुनरुत्पादन, विवाह, प्रवासन और उम्र तथा क्षेत्र के अनुसार आबादी से जुड़े आंकड़े एक साथ प्रस्तुत करता है। उसका प्रकाशन Demographic Indicators of Azerbaijan 2026 इन परस्पर जुड़ते बदलावों को दर्ज करता है। इससे जन्मों में गिरावट को उन लोगों की बदलती संख्या के साथ देखा जा सकता है जो परिवार शुरू करने की उम्र में हैं।

जन्म दर और प्रजनन दर दो अलग चीजें बताती हैं। जन्म दर किसी साल में प्रति 1,000 निवासियों पर जन्मे बच्चों की संख्या है। कुल प्रजनन दर का अनुमान है कि अगर हर उम्र में जन्म का मौजूदा पैटर्न बना रहे, तो एक महिला अपने जीवनकाल में औसतन कितने बच्चों को जन्म देगी।

अज़रबैजान में प्रजनन दर 2015 में प्रति महिला 2.1 बच्चों से घटकर 2025 में 1.4 रह गई। 2016 से यह प्रतिस्थापन स्तर से नीचे है। प्रतिस्थापन स्तर, जो आम तौर पर करीब 2.1 होता है, वह औसत है जो समय के साथ एक पीढ़ी की जगह दूसरी पीढ़ी लेने के लिए जरूरी है। इसमें उन बच्चों का भी हिसाब रखा जाता है जो वयस्क होने तक जीवित नहीं रहते।

समिति ने गणना की कि 2025 में महिला आबादी की प्रतिस्थापन दर, पीढ़ियों की जगह लेने के लिए जरूरी स्तर का करीब 61% थी। यह पैमाना भावी माताओं की पीढ़ी द्वारा मौजूदा माताओं की जगह लेने पर केंद्रित है। प्रतिस्थापन स्तर से कम प्रजनन दर के बावजूद आबादी कुछ समय तक बढ़ सकती है, क्योंकि मौजूदा आयु संरचना में जन्मों की संख्या मौतों से अधिक रहती है।

स्थान भी मायने रखता है। शहरी क्षेत्रों में महिलाओं के औसतन 1.2 बच्चे हैं, जबकि ग्रामीण क्षेत्रों में यह आंकड़ा 1.6 है। दोनों ही प्रतिस्थापन स्तर से नीचे हैं। 2026 की पहली छमाही में राष्ट्रीय जन्म दर प्रति 1,000 निवासियों पर 8.0 थी, जबकि माउंटेनस शिरवान आर्थिक क्षेत्र में यह 10.1 और लंकरान-अस्तारा में 9.9 थी।

परिवार शुरू करने की उम्र में पहुंच रही है छोटी पीढ़ी

अज़रबैजान में गिरावट के दो जुड़े हुए कारण हैं: परिवार शुरू करने की आम उम्र तक पहुंचने वाले लोगों की संख्या कम हो रही है और जो लोग उस उम्र तक पहुंच रहे हैं, उनके बच्चे कम हैं। 1990 के दशक के युद्ध और आर्थिक संकट के दौरान जन्मों की संख्या तेजी से घटी: 1991 में 190,353 से 2001 में 110,356 रह गई। उन छोटी पीढ़ियों के लोग अब वयस्क हैं।

पिछले दशक में 20 से 29 वर्ष की आयु के लोगों की आबादी करीब 27% घटी है। अगर हर परिवार में बच्चों की संख्या पहले जैसी ही रहती, तब भी संभावित माता-पिता की घटती आबादी से जन्मों की संख्या कम होती।

बड़ी पीढ़ियां वयस्क होने के करीब हैं। अज़रबैजान में 15 से 19 वर्ष के 817,000 किशोर हैं, जबकि 20 से 24 वर्ष के लोगों की संख्या 672,000 है। छोटी आयु का यह समूह 145,000 बड़ा है, यानी करीब 22%। इससे पहले जन्मी छोटी पीढ़ियों के कारण पैदा हुए दबाव को कम करने में मदद मिल सकती है, हालांकि भविष्य में जन्मों की कुल संख्या इस पर भी निर्भर करेगी कि इन युवाओं के कितने बच्चे होते हैं।

मुख्य पड़ाव दिखाते हैं कि कई दशकों के बदलाव अब किस तरह एक साथ सामने आ रहे हैं:

• 1991 से 2001: सालाना जन्म 190,353 से घटकर 110,356 रह गए।
• 2015: अज़रबैजान में 166,210 जन्म हुए और प्रति महिला प्रजनन दर 2.1 बच्चे थी।
• 2016 के बाद: प्रजनन दर प्रतिस्थापन स्तर से नीचे बनी रही।
• 2025: जन्मों की संख्या घटकर 95,875 और प्रजनन दर 1.4 रह गई।
• जनवरी से अगस्त 2026: 56,404 जन्मों के आधार पर पूरे साल का अनुमान करीब 85,000 है।

पंजीकृत विवाह कम, विवाह की उम्र में मामूली बदलाव

पंजीकृत विवाहों की संख्या 2013 में 86,852 से घटकर 2025 में 48,546 रह गई, यानी करीब 44% की कमी। 2026 की पहली छमाही में भी पिछले साल की इसी अवधि के मुकाबले इनमें 22.5% की गिरावट आई।

महिलाओं की पहली शादी की औसत उम्र में बहुत कम बदलाव हुआ और यह दशक भर में 23.6 से बढ़कर 24.1 हुई। पंजीकृत पहली शादी करने वाली महिलाओं में औसत उम्र का फर्क करीब छह महीने था। बड़ी संख्यात्मक गिरावट पंजीकृत विवाहों की संख्या में आई।

पारिवारिक जीवन की शुरुआत पंजीकृत विवाह के बाहर भी होती है। राज्य सांख्यिकी समिति के नाम से जारी आंकड़ों के अनुसार, 2025 में बिना पंजीकृत विवाह वाली महिलाओं के यहां 11,626 बच्चे पैदा हुए। यह संख्या 2024 में 13,228, 2023 में 15,622 और 2022 में 18,814 थी। 2022 से 2025 के बीच करीब 38% की गिरावट से पता चलता है कि जन्मों में कमी केवल पंजीकृत विवाहों तक सीमित नहीं है।

2025 के कुल आंकड़े में 8,499 जन्म 15 से 29 वर्ष की महिलाओं के यहां हुए, जबकि बाकू में 1,258 जन्म दर्ज किए गए। प्रकाशित शहरी और ग्रामीण आंकड़े, क्रमशः 4,999 और 7,027, जोड़ने पर 12,026 होते हैं, जो बताए गए राष्ट्रीय कुल से 400 अधिक है। इस अंतर का कोई स्पष्टीकरण नहीं दिया गया। ये श्रेणियां मां के विवाह पंजीकरण से जुड़ी हैं, जबकि बच्चों की गिनती जन्म के आंकड़ों में होती है।

आवास, प्रवासन और बदलती अपेक्षाएं

मुरादोवा जन्मों में गिरावट का मुख्य कारण बदलती सोच को मानती हैं और अज़रबैजान के अनुभव की तुलना विकसित देशों से करती हैं। यूरोस्टैट के अनुसार, 2024 में यूरोपीय संघ में प्रजनन दर औसतन प्रति महिला 1.34 बच्चे थी, जो 2025 में अज़रबैजान के 1.4 के करीब है।

हालांकि, अज़रबैजान में परिवारों की आमदनी काफी कम है, जिससे इस तुलना का आर्थिक पहलू भी सामने आता है। बच्चे पैदा करने को लेकर परिवारों के फैसले समान हो सकते हैं, लेकिन उन्हें वेतन, आवास तक पहुंच और सार्वजनिक सहायता के अलग-अलग स्तरों का सामना करना पड़ता है।

जाफरली महंगी संपत्ति, आवास तक सीमित पहुंच और प्रजनन आयु के युवाओं के विदेश जाने की ओर ध्यान दिलाते हैं। बच्चे की योजना बना रहे दंपति के लिए रहने की जगह पाना और घर के नियमित खर्च उठाना, परिवार शुरू करने या एक और बच्चा करने के फैसले को प्रभावित कर सकता है।

आधिकारिक प्रवासन आंकड़ों में 2025 में विदेश में स्थायी निवास के लिए जाने वाले 2,000 लोग और आने वाले 3,400 लोग दर्ज किए गए। इससे 1,400 का शुद्ध लाभ हुआ। ये आंकड़े स्थायी रूप से स्थान बदलने के पंजीकृत मामलों को गिनते हैं। विदेश में रहने या काम करने वाले ऐसे लोग, जिन्होंने स्थायी स्थानांतरण दर्ज नहीं कराया, इस गिनती से बाहर रह सकते हैं। इसलिए युवा वयस्कों के प्रवासन का कुल पैमाना अनिश्चित है।

बाल देखभाल तक पहुंच और कम मासिक भुगतान

मंत्रिमंडल की एक रिपोर्ट के अनुसार, एक से पांच वर्ष के बच्चों में पूर्व-प्राथमिक शिक्षा तक पहुंच 38.7% है। 2026 के लिए सरकार का लक्ष्य 50% है, यानी 11.3 प्रतिशत अंक का अंतर। इसे हासिल करने का मतलब होगा कि दस में चार से भी कम बच्चों के बजाय हर दो में से एक बच्चे को यह सुविधा मिले।

बाल देखभाल का असर परिवार के पास उपलब्ध समय के साथ-साथ पैसों पर भी पड़ता है। नर्सरी या किंडरगार्टन में जगह न मिलने पर किसी अभिभावक को वेतन वाली नौकरी कम करनी पड़ सकती है, नौकरी छोड़नी पड़ सकती है या रिश्तेदारों पर निर्भर होना पड़ सकता है। सुविधाओं का विस्तार बच्चे के शुरुआती वर्षों में बार-बार आने वाली इस कठिनाई को दूर करने में मदद करेगा।

नौकरी न करने वाली माताओं को बच्चे के जन्म के बाद 600 मनात का भुगतान मिलता है। माता-पिता की छुट्टी पर गए कामकाजी अभिभावकों को बच्चा 18 महीने का होने तक हर महीने 44 मनात और उसके बाद तीन साल का होने तक 28 मनात मिलते हैं।

पांच या अधिक बच्चों का पालन-पोषण करने वाली महिलाओं को प्रति बच्चा 140 मनात मिलते हैं। यह लाभ 2,939 महिलाओं को मिल रहा है। अज़रबैजान में सभी बच्चों के लिए कोई सार्वभौमिक मासिक भत्ता नहीं है। यानी परिवार अन्य योजनाओं की पात्रता रखता हो या नहीं, हर बच्चे के लिए नियमित भुगतान उपलब्ध नहीं है।

सरकार को कैसी सहायता देनी चाहिए?

समाजशास्त्री उज़ेइर शफियेव का कहना है कि लक्षित सामाजिक सहायता शुरू होने के बाद 2006 में सार्वभौमिक बाल भत्ते खत्म कर दिए गए थे। लक्षित सहायता में हर बच्चे के लिए भत्ता देने के बजाय तय शर्तें पूरी करने वाले परिवारों को मदद दी जाती है।

शफियेव बाल भत्ते फिर शुरू करने और बड़े परिवार का दर्जा पाने की सीमा पांच बच्चों से घटाकर तीन करने का प्रस्ताव देते हैं। उदार अर्थशास्त्रियों के केंद्र के प्रमुख आकिफ नासिरली भी बाल भत्तों को समय के साथ जनसांख्यिकीय स्थिति सुधारने में निवेश मानते हैं।

सांसद गुनाय अगामाली इससे अलग राय रखती हैं। उनका तर्क है कि बच्चों को जन्म देने के बदले परिवारों को सरकार से कुछ मिलने की उम्मीद नहीं करनी चाहिए। विशेषज्ञ इल्गार हुसैनली इस दलील को खारिज करते हैं कि भत्तों से आलस्य को बढ़ावा मिलेगा।

सांसद राज़ी नुरुल्लायेव नकद भुगतान तक सीमित बहस के बजाय व्यापक कार्यक्रम के पक्ष में हैं। उनके प्रस्तावों में रियायती बंधक ऋण और किंडरगार्टन तक बेहतर पहुंच शामिल है। ये उपाय अलग-अलग खर्चों को संबोधित करते हैं: घर खरीदना, रोजमर्रा के बिल चुकाना और माता-पिता के काम के दौरान बच्चे की देखभाल का इंतजाम करना। सरकार ने सार्वभौमिक बाल भत्ते फिर शुरू करने की कोई योजना घोषित नहीं की है।

छोटी कक्षाओं से शिक्षकों की नौकरियों पर दबाव पड़ सकता है

पांच साल से कम उम्र के बच्चों की संख्या 2015 में 851,000 से घटकर 2026 की शुरुआत में 539,000 रह गई। यानी छोटे बच्चों की संख्या 312,000 कम हुई, जो करीब 37% की गिरावट है। आने वाले वर्षों में ये छोटे समूह नर्सरी और स्कूलों में पहुंचेंगे।

प्रथम उपाध्यक्ष अली अहमदोव ने कहा कि 2015 में स्कूलों में 15 लाख से 16 लाख विद्यार्थी थे, लेकिन यह रुझान जारी रहा तो कुछ वर्षों में नामांकन घटकर 10 लाख हो सकता है। उन्होंने चेतावनी दी कि करीब 50,000 शिक्षण नौकरियां खतरे में पड़ सकती हैं।

2024-2025 के स्कूल वर्ष की शुरुआत में अज़रबैजान में 146,381 शिक्षक थे। अहमदोव की चेतावनी में बताए गए 50,000 पद इस कार्यबल के करीब एक तिहाई हैं। उनके आंकड़े एक शर्त पर आधारित भविष्य का अनुमान हैं। कर्मचारियों की संख्या में बदलाव का पैमाना भविष्य के नामांकन और शिक्षा संबंधी फैसलों पर निर्भर करेगा।

इसका असर स्कूलों तक सीमित नहीं रहेगा। छोटी पीढ़ियां आगे चलकर रोजगार में आएंगी, जबकि बड़ी उम्र की पीढ़ियां पेंशन लेंगी। जाफरली ने चेतावनी दी है कि पेंशन का वित्तपोषण राज्य बजट के मुख्य खर्चों में से एक बन सकता है। इसका सीधा संबंध यह है: कामकाजी उम्र में प्रवेश करने वाले लोगों की संख्या घटने से बढ़ती सेवानिवृत्त आबादी को सहारा देने वाले योगदानकर्ताओं की संख्या कम हो सकती है।

क्षेत्र में गिरावट, लेकिन शुरुआती स्थितियां अलग-अलग

अज़रबैजान उन कई तुर्किक देशों में शामिल है जहां जन्मों में व्यापक गिरावट आ रही है। इनमें कज़ाख़स्तान, उज़्बेकिस्तान, तुर्कमेनिस्तान, किर्गिज़स्तान और तुर्की शामिल हैं। कज़ाख़स्तान और उज़्बेकिस्तान के आंकड़े दिखाते हैं कि प्रजनन दर अलग-अलग होने के बावजूद रुझान समान हो सकता है।

कज़ाख़स्तान में 2026 के शुरुआती दो महीनों में 48,541 जन्म हुए, जबकि 2025 की इसी अवधि में यह संख्या 51,439 थी। यह 5.6% की गिरावट है। उज़्बेकिस्तान में जन्मों की संख्या 135,912 से घटकर 123,966 रही, यानी 8.8% की कमी।

इन आंकड़ों के साथ दिए गए अनुमानों के अनुसार, रुझान जारी रहने पर कज़ाख़स्तान में प्रजनन दर प्रति महिला 2.57 से घटकर 2.50 बच्चे और उज़्बेकिस्तान में 3.21 से घटकर 3.00 हो सकती है। ये अनुमानित स्तर करीब 2.1 के प्रतिस्थापन पैमाने से ऊपर रहेंगे, जबकि अज़रबैजान की 2025 की 1.4 दर इससे नीचे थी।

इस तरह अज़रबैजान एक साथ कई दबावों का सामना कर रहा है: संभावित माता-पिता की छोटी पीढ़ी, कम पंजीकृत विवाह, घटती प्रजनन दर और बाल देखभाल तक सीमित पहुंच। बड़ी किशोर पीढ़ियां आने वाले वर्षों में संभावित माता-पिता की संख्या बढ़ा सकती हैं। जन्मों में सुधार होगा या नहीं, यह इस बात पर भी निर्भर करेगा कि वे कितने बच्चों का परिवार चुनते हैं और उनके लिए आवास, आमदनी तथा देखभाल की क्या व्यवस्थाएं उपलब्ध हैं।

मुख्य बातें

• अज़रबैजान में 2025 में 95,875 जन्म हुए, जो 2015 से करीब 42% कम हैं।
• जनवरी से अगस्त 2026 की रफ्तार पूरे साल में करीब 85,000 जन्मों का अनुमान देती है, जो 1950 के 90,280 के आंकड़े से कम है।
• 2025 में प्रजनन दर घटकर प्रति महिला 1.4 बच्चे रह गई, जो करीब 2.1 के प्रतिस्थापन स्तर से नीचे है।
• वयस्क होने की उम्र में पहुंचती छोटी पीढ़ियां और प्रति महिला बच्चों की घटती संख्या, दोनों जन्मों को कम कर रहे हैं।
• एक से पांच वर्ष के बच्चों में पूर्व-प्राथमिक शिक्षा तक पहुंच 38.7% है, जबकि 2026 के लिए सरकारी लक्ष्य 50% है।
• प्रस्तावों में बाल भत्ते, रियायती बंधक ऋण और किंडरगार्टन की अधिक जगहें शामिल हैं। सार्वभौमिक बाल भत्ते फिर शुरू करने की कोई योजना घोषित नहीं हुई है।
• छोटी पीढ़ियां पहले ही स्कूल जाने की उम्र के करीब पहुंच रही हैं। आगे चलकर रोजगार और पेंशन वित्तपोषण पर दबाव बढ़ने की आशंका है।