चीनी और तमिल स्कूलों के विरोध के बाद मलेशिया ने भाषा कक्षाओं में कटौती का प्रस्ताव टाला

दो पीरियड कम करने के प्रस्ताव से व्यापक विवाद छिड़ा

मलेशिया के शिक्षा मंत्रालय ने 2027 के प्रस्तावित पाठ्यक्रम के तहत मातृभाषा की साप्ताहिक न्यूनतम कक्षाएं 12 पीरियड से घटाकर 10 करने का प्रस्ताव स्थगित कर दिया है। चीनी और तमिल शिक्षा समूहों तथा राजनीतिक नेताओं ने इसका विरोध किया था। वर्ष एक की चीनी भाषा की कक्षाओं में इस बदलाव से हर सप्ताह 60 मिनट कम हो जाते और कक्षा का समय 360 से घटकर 300 मिनट रह जाता।

एमआईसी के उपाध्यक्ष और तपाह के सांसद एम. सरवनन के पत्र के जरिए यह विवाद शिक्षा मंत्री फदलिना सिदेक और प्रधानमंत्री अनवर इब्राहिम तक पहुंचा। एमसीए नेताओं, शिक्षक संगठनों और एक स्कूल पूर्व छात्र संघ ने भी प्रस्ताव को चुनौती देते हुए कहा कि भाषा सीखने के लिए समय सुरक्षित होना चाहिए, न कि ऐसा आवंटन जिसे अलग-अलग स्कूल अपनी मर्जी से बढ़ा सकें।

हालांकि आलोचना का बड़ा हिस्सा चीनी और तमिल प्राथमिक स्कूलों पर केंद्रित था, मंत्रालय ने संकेत दिया कि राष्ट्रीय स्कूलों में Bahasa Melayu की कक्षाओं पर भी 10 पीरियड की प्रस्तावित न्यूनतम सीमा लागू होती। इसलिए समय-सारणी में बदलाव उन दो भाषाई स्कूल धाराओं से आगे तक असर डालता, जिनकी वजह से सार्वजनिक बहस मुख्य रूप से शुरू हुई थी।

तत्काल नतीजा यह है कि कटौती का प्रस्ताव स्थगित कर दिया गया है। अब जिन बातों पर स्पष्टीकरण जरूरी है, उनमें प्राथमिक स्कूल के सभी छह वर्षों की संशोधित समय-सारणी, भाषा कक्षाओं के मौजूदा आवंटन को औपचारिक रूप से सुरक्षित रखने का तरीका और प्रस्तावित चरित्र निर्माण मॉड्यूल के लिए समय शामिल हैं। संशोधित रूपरेखा प्रकाशित करने की कोई तारीख नहीं दी गई।

प्रस्तावित समय-सारणी में क्या बदलाव होना था

चीनी राष्ट्रीय प्रकार के प्राथमिक स्कूल, जिन्हें SJKC कहा जाता है, चीनी भाषा में मुख्य रूप से पढ़ाते हैं। तमिल राष्ट्रीय प्रकार के प्राथमिक स्कूल, जिन्हें आम तौर पर SJK(T) लिखा जाता है, तमिल भाषा में पढ़ाते हैं। विवादित पीरियड भाषा की पढ़ाई के लिए तय कक्षाएं थीं, जिनमें विद्यार्थी पढ़ने, लिखने और शब्दावली जैसे कौशलों का अभ्यास करते हैं।

प्रस्ताव के तहत वर्ष एक और दो में चीनी भाषा की कक्षाएं हर सप्ताह 12 से घटाकर कम से कम 10 पीरियड की जानी थीं। न्यूनतम आवंटन का मतलब है कि स्कूल को कम-से-कम इतनी कक्षाएं देनी होंगी; व्यापक पाठ्यक्रम के भीतर अनुमति होने पर स्कूल इससे अधिक कक्षाएं भी रख सकते हैं।

उप शिक्षा मंत्री वोंग काह वोह ने कहा था कि प्रधानाध्यापक पीरियड बढ़ा सकते हैं। मंत्रालय ने चीनी प्राथमिक स्कूलों के प्रधानाध्यापकों का प्रतिनिधित्व करने वाले संगठनों के साथ भी सहमति बनाई कि दो अतिरिक्त चीनी भाषा पीरियड को प्राथमिकता दी जाएगी, जिससे कुल संख्या फिर 12 हो सकती है।

डोंग ज़ोंग, जियाओ ज़ोंग और 13 अन्य चीनी शिक्षा संगठनों ने हर सप्ताह कम-से-कम 12 चीनी भाषा पीरियड की औपचारिक गारंटी मांगी। उनकी चिंता व्यावहारिक थी: राष्ट्रीय स्तर की अनिवार्य व्यवस्था हर जगह समान न्यूनतम आवंटन सुनिश्चित करेगी, जबकि वैकल्पिक अतिरिक्त कक्षाएं हर स्कूल के फैसले पर निर्भर होंगी।

प्रधानाध्यापकों के विवेकाधिकार पर विवाद क्यों हुआ

एमसीए अध्यक्ष डॉ. वी का सियोंग ने सवाल उठाया कि क्या दो पीरियड बहाल करने की जिम्मेदारी प्रधानाध्यापकों पर होनी चाहिए। 4 नवंबर, 2026 को मचाप में एमसीए की तीन शाखाओं की ओर से आयोजित रात्रिभोज में बोलते हुए, पूर्व उप शिक्षा मंत्री ने चेताया कि स्कूल प्रमुखों के तबादले या उनकी जगह किसी और के आने पर, अथवा निरीक्षकों द्वारा समय-सारणी के फैसलों की जांच किए जाने पर मुश्किलें पैदा हो सकती हैं।

वी ने स्पष्ट आवंटन की मांग की:

"अगर 12 पीरियड हैं, तो वे 12 ही होने चाहिए। अगर 10 हैं, तो 10 ही। इसमें कोई अस्पष्टता नहीं होनी चाहिए," उन्होंने कहा।

कुचिंग चुंग हुआ प्राथमिक स्कूल नंबर 1 के पूर्व छात्र संघ की सचिव एमी टने ने असमान संसाधनों को लेकर इससे जुड़ी चिंता जताई। कुछ स्कूलों को योग्य शिक्षकों और शिक्षण सामग्री तक दूसरों की तुलना में बेहतर पहुंच है। अतिरिक्त कक्षाओं की अनुमति से स्कूलों को लचीलापन मिलेगा, लेकिन संघ ऐसी सुरक्षा चाहता था जिससे भाषा की पढ़ाई तक पहुंच हर स्कूल की क्षमता पर निर्भर न हो।

एमसीए के उपाध्यक्ष टैन टेक चेंग ने वोंग की आलोचना भी की। उन्होंने आरोप लगाया कि पाठ्यक्रम बदलावों की एक साल से अधिक तैयारी के बावजूद वोंग चीनी स्कूलों के हितों की रक्षा करने में नाकाम रहे। इस आलोचना से शिक्षा समूहों की लिखित राष्ट्रीय आवंटन की मांग पर राजनीतिक दबाव बढ़ा।

तमिल स्कूलों के समर्थकों ने लिखित सुरक्षा मांगी

सरवनन ने कहा कि तमिल भाषा की कक्षाएं घटाने के प्रस्ताव से शिक्षकों, अभिभावकों, अभिभावक-शिक्षक संघों और व्यापक भारतीय समुदाय में चिंता पैदा हुई। 5 नवंबर के अपने बयान में उन्होंने कहा कि उन्होंने फदलिना को पत्र लिखा और उसकी प्रति अनवर को भेजी। उन्होंने मौजूदा 12 साप्ताहिक तमिल पीरियड को बरकरार रखने या बढ़ाने की मांग की।

एमआईसी के उपाध्यक्ष ने कक्षा के समय को भाषा, सांस्कृतिक पहचान और विरासत को संरक्षित करने में तमिल स्कूलों की व्यापक भूमिका से जोड़ा। उन्होंने कहा:

"नए विषयों या पाठ्यक्रम मॉड्यूल के लिए जगह बनाने के वास्ते मौजूदा मातृभाषा शिक्षण घंटों से समझौता नहीं किया जाना चाहिए और न ही उनकी बलि दी जानी चाहिए," उन्होंने आगे कहा।

पूर्व उप शिक्षा मंत्री पी. कमलनाथन ने 6 नवंबर को इस रुख का समर्थन किया। उन्होंने 12 से 10 पीरियड की कटौती को 16.7% की कमी बताया और 2027 के पाठ्यक्रम के तहत तमिल भाषा की पढ़ाई की रक्षा के लिए लिखित गारंटी मांगी।

कमलनाथन ने शिक्षकों, अभिभावक संघों और तमिल शिक्षा समुदाय के साथ औपचारिक परामर्श की भी मांग की। उनका तर्क बच्चों के सीखने के तरीके पर केंद्रित था: नियमित पढ़ने, लिखने, अभ्यास और भाषा से परिचय के लिए समय चाहिए, साथ ही उपयुक्त पाठ्यक्रम भी।

विवाद में चरित्र निर्माण की कक्षाओं की जगह

प्रस्तावित चरित्र निर्माण मॉड्यूल के लिए हर दिन 15 मिनट, यानी पांच दिन के स्कूल सप्ताह में कुल 75 मिनट तय किए जाने थे। इसे हर स्कूल में वहां की शिक्षा की भाषा में पढ़ाया जाना था। इसकी शुरुआत समय-सारणी के पुनर्गठन का हिस्सा थी, जिसने भाषा को लेकर विवाद पैदा किया।

सरवनन ने मॉड्यूल के उद्देश्य का समर्थन किया, लेकिन इसे मौजूदा नैतिक शिक्षा के पीरियड में शामिल करने का सुझाव दिया। इससे मंत्रालय को तमिल भाषा की पढ़ाई का समय बचाते हुए विषय-वस्तु शामिल करने का रास्ता मिलता। उनका रुख चरित्र और मूल्यों की शिक्षा के समर्थन को इस असहमति से अलग रखता था कि इसके लिए किन कक्षाओं का समय लिया जाना चाहिए।

आंकड़े समय-सारणी पर दबाव दिखाते हैं। प्रस्ताव के तहत वर्ष एक की चीनी भाषा की कक्षाओं में हर सप्ताह 60 मिनट की कमी होती, जबकि चरित्र निर्माण मॉड्यूल के लिए 75 मिनट तय थे। दोनों को स्कूल सप्ताह में शामिल करने के लिए पूरी समय-सारणी और अन्य विषयों पर फैसले जरूरी हैं; सिर्फ यह तय करना काफी नहीं कि विद्यार्थियों को चरित्र शिक्षा मिलनी चाहिए या नहीं।

वी ने मंत्रालय से अंग्रेजी और अन्य विषयों में बदलाव समेत पूरा पाठ्यक्रम ढांचा प्रकाशित करने को कहा। इससे अभिभावक और स्कूल प्रमुख देख पाते कि पूरे सप्ताह का समय कैसे बांटा गया है और नए मॉड्यूल के साथ भाषा शिक्षण की जगह कहां है।

चीनी शिक्षा से जुड़े लोगों ने 1995 की समय-सारणी क्यों याद की

मलेशिया के चीनी स्कूल शिक्षक संघ जियाओ ज़ोंग की ओर से जुटाए गए ऐतिहासिक समय-सारणी के आंकड़े प्रतिक्रिया की तीव्रता समझने में मदद करते हैं। 1995 में चीनी प्राथमिक स्कूलों के वर्ष एक के विद्यार्थियों को चीनी भाषा के 30 मिनट वाले 15 पीरियड मिलते थे, यानी हर सप्ताह कुल 450 मिनट। अब यह आवंटन 12 पीरियड, यानी 360 मिनट है।

इससे पहले कटौती 2003 में हुई थी, जब अंग्रेजी में विज्ञान और गणित पढ़ाने की नीति, जिसे PPSMI कहा जाता है, और उससे जुड़ा "2-4-3" सूत्र लागू हुआ था। अन्य विषयों को अधिक समय देने के साथ चीनी भाषा के पीरियड तीन कम कर दिए गए थे।

उस व्यवस्था के तहत गणित के पीरियड सात से बढ़ाकर 10 किए गए, जिनमें छह चीनी और चार अंग्रेजी में पढ़ाए जाते थे। अंग्रेजी के दो पीरियड जोड़े गए, जबकि विज्ञान के छह पीरियड चीनी और अंग्रेजी के बीच बराबर बांटे गए। 2011 में प्राथमिक पाठ्यक्रम बदलने और 2017 में संशोधित होने पर भी चीनी भाषा के 12 पीरियड बरकरार रहे।

स्थगित प्रस्ताव के तहत वर्ष एक में चीनी भाषा की पढ़ाई हर सप्ताह 300 मिनट रह जाती। 1995 के 450 मिनट से तुलना करें तो यह 150 मिनट, यानी एक-तिहाई की कमी होती। इसलिए शिक्षा समूह तत्काल प्रस्तावित कटौती के साथ-साथ समय-सारणी में हुए बदलावों के लंबे इतिहास पर भी प्रतिक्रिया दे रहे थे।

बड़े विद्यार्थियों की कक्षाएं भी आपत्तियों में शामिल थीं

वी की ओर से चर्चा किए गए और जियाओ ज़ोंग द्वारा अनौपचारिक रूप से जुटाए गए आंकड़ों में शुरुआती दो वर्षों के बाद भी चीनी भाषा के पीरियड कम होने का अनुमान था। वर्ष तीन में पीरियड 12 से घटकर नौ, वर्ष चार में 10 से घटकर नौ और वर्ष पांच तथा छह में 10 से घटकर सात होने थे। जियाओ ज़ोंग ने वर्ष तीन से छह के आवंटन को अस्थायी बताया और कहा कि मंत्रालय से स्पष्टीकरण मिलना बाकी है।

वर्ष पांच और छह के लिए प्रस्तावित बदलाव से मौजूदा 10 में से तीन पीरियड कम होते, यानी 30% की कटौती। यह वर्ष एक और दो के लिए प्रस्तावित 16.7% कटौती से अनुपात में अधिक थी। इससे यह समझने में मदद मिलती है कि आलोचक पूरे छह वर्षीय ढांचे की जानकारी क्यों चाहते थे।

वी ने कहा कि SJKC के विद्यार्थियों से प्राथमिक स्कूल के दौरान करीब 2,800 चीनी अक्षर सीखने की अपेक्षा की जाती है। अच्छी रचना लिखने के लिए उन्होंने करीब 2,500 अक्षरों का ज्ञान जरूरी बताया। उनका तर्क था कि अक्षरों की पहचान, शब्दावली और लेखन कौशल विकसित करने के लिए विद्यार्थियों को कक्षा में पर्याप्त समय तक भाषा से जुड़ना चाहिए।

वी ने Malaysia Negaraku को लेकर पहले के एक प्रस्ताव का विरोध करने की बात भी याद की। इस विषय का उद्देश्य देशभक्ति और मलेशिया के विविध समाज की समझ विकसित करना था और इसे सभी प्राथमिक स्कूल धाराओं में Bahasa Malaysia में पढ़ाया जाना था। उन्होंने कहा कि मामला मंत्रिमंडल तक पहुंचने के बाद प्रस्ताव छोड़ दिया गया था। उनके इस बयान ने मौजूदा कक्षा समय विवाद को चीनी स्कूलों में शिक्षण की भाषा को लेकर हुई पहले की बहस से जोड़ा।

सरवाक के स्कूल दिखाते हैं कि किस पर असर पड़ता

चीनी प्राथमिक स्कूलों में उन परिवारों के बच्चे भी पढ़ते हैं जिनकी घरेलू भाषा चीनी नहीं है। सरवाक में इसका मतलब है कि कक्षाओं का आवंटन सिर्फ चीनी समुदाय से बड़े समूह के लिए मायने रखता है।

टने ने मार्च 2026 में जारी आंकड़ों का हवाला दिया। इनके मुताबिक कुचिंग, समरहान और सेरियन डिवीजनों के 70 चीनी प्राथमिक स्कूलों में वर्ष एक के कुल नामांकन में मूलनिवासी विद्यार्थियों की हिस्सेदारी 38.6% थी। इन स्कूलों में दाखिला लेने वाले हर 10 नए विद्यार्थियों में लगभग चार इस समूह से थे।

कुचिंग चुंग हुआ पूर्व छात्र संघ ने प्रस्तावित बदलावों का चीनी, मलय और अंग्रेजी भाषा के प्रवीणता पर असर आकलन करने की मांग की। उसने पुनर्गठन के पीछे के शोध, स्कूल प्रशासकों और शिक्षा संगठनों से परामर्श तथा लागू होने के बाद सीखने के नतीजों को मापने के लिए मूल्यांकन की भी मांग की।

टने ने तस्मिक कार्यक्रम के समन्वय की जरूरत बताई। यह मुस्लिम विद्यार्थियों को कुरान पढ़ने का मार्गदर्शन देता है। संघ ने विद्यार्थियों की धार्मिक शिक्षा का समर्थन किया, साथ ही चीनी, अंग्रेजी और अन्य मुख्य विषयों के लिए तय समय की रक्षा हेतु स्पष्ट दिशानिर्देश मांगे।

पाठ्यक्रम बदलावों की समय-सारणी

प्रस्तावित पाठ्यक्रम 2027 में वर्ष एक से लागू होना था और हर साल एक स्कूल वर्ष तक बढ़ते हुए 2032 में वर्ष छह तक पहुंचना था। इस समय-सारणी के तहत 2026 में वर्ष एक में दाखिला लेने वाले बच्चे 2027 में वर्ष दो में पहुंचने पर मौजूदा पाठ्यक्रम के तहत ही पढ़ाई जारी रखते।

विवाद की प्रमुख तारीखें दिखाती हैं कि अगले बैच के लिए प्रस्तावित बदलाव पूरे प्राथमिक स्कूल की समय-सारणी पर बहस कैसे बन गया:

• 1995: जियाओ ज़ोंग के ऐतिहासिक आंकड़ों के अनुसार वर्ष एक में चीनी भाषा की कक्षाएं कुल 15 पीरियड, यानी हर सप्ताह 450 मिनट थीं।
• 2003: PPSMI से जुड़े समय-सारणी बदलावों के बाद यह आवंटन घटकर 12 पीरियड, यानी 360 मिनट रह गया।
• 2011 और 2017: पाठ्यक्रम में क्रमिक बदलावों के दौरान वर्ष एक की चीनी भाषा के 12 पीरियड बरकरार रहे।
• 4 से 6 नवंबर, 2026: वी, सरवनन और कमलनाथन ने प्रस्तावित कटौती को सार्वजनिक रूप से चुनौती दी और स्पष्ट गारंटी मांगी।
• 2027: नया पाठ्यक्रम वर्ष एक से शुरू होना तय था।
• 2032: चरणबद्ध शुरुआत वर्ष छह तक पहुंचनी थी।

कटौती स्थगित करने के मंत्रालय के फैसले से उस तत्काल प्रस्ताव का समाधान हुआ, जिस पर इन सभी आपत्तियों का साझा विरोध था। विवाद के दौरान उठी मांगें यह भी बताती हैं कि स्कूल समुदाय अगली समय-सारणी से क्या चाहता है: भाषा के लिए सुरक्षित समय, स्कूल प्रमुखों के लिए स्पष्ट निर्देश और नए विषय-वस्तु को शामिल करने के तरीके की जानकारी।

मुख्य बातें

• मलेशिया ने मातृभाषा की साप्ताहिक न्यूनतम कक्षाएं 12 पीरियड से घटाकर 10 करने का प्रस्ताव स्थगित कर दिया है।
• यह प्रस्ताव चीनी और तमिल स्कूलों पर लागू होना था और राष्ट्रीय स्कूलों में Bahasa Melayu की कक्षाओं पर भी इसका असर पड़ता।
• वर्ष एक में चीनी भाषा की पढ़ाई हर सप्ताह 360 से घटकर 300 मिनट रह जाती, यानी 16.7% की कमी।
• चीनी और तमिल शिक्षा के समर्थकों ने अलग-अलग स्कूलों की ओर से तय वैकल्पिक अतिरिक्त पीरियड के बजाय लिखित सुरक्षा मांगी।
• प्रस्तावित चरित्र निर्माण मॉड्यूल के लिए हर सप्ताह 75 मिनट तय थे; सरवनन ने इसे नैतिक शिक्षा के पीरियड में शामिल करने का सुझाव दिया।
• पाठ्यक्रम की शुरुआत 2027 में वर्ष एक से और वर्ष छह तक विस्तार 2032 में होना तय था।