साल के अंत से पहले इंडोनेशिया ने 10 लाख टन सब्सिडी वाला चावल तैयार किया

छुट्टियों की मांग के मद्देनज़र इंडोनेशिया ने चावल सहायता बढ़ाई

इंडोनेशिया ने क्रिसमस 2026 और नए साल 2027 से पहले खाद्य आपूर्ति और मूल्य स्थिरीकरण कार्यक्रम (एसपीएचपी) के लिए 10 लाख टन अतिरिक्त चावल तैयार किया है। सरकार के चावल भंडार में करीब 45 लाख टन चावल है। शुष्क मौसम से जुड़ी चावल उत्पादन में गिरावट के बाद अधिकारी खाद्य पदार्थों को किफायती बनाए रखने की कोशिश कर रहे हैं।

खाद्य समन्वय मंत्री जुल्किफ्ली हसन ने 3 नवंबर 2026 को पदांग के कोतो तांगाह जिले के लुबुक बुआया में चावल सहायता वितरण कार्यक्रम के दौरान इन उपायों की जानकारी दी। उन्होंने एसपीएचपी चावल का बिक्री मूल्य 12,500 रुपये प्रति किलोग्राम बताया, जबकि बाजार में इसकी कीमत करीब 15,000 रुपये है।

हसन ने कहा कि साल के अंत के करीब आने के साथ सरकार का मकसद इस कार्यक्रम के ज़रिये परिवारों के खर्च पर दबाव कम करना है:

एसपीएचपी चावल किफायती कीमतों पर चावल की स्थिर आपूर्ति सुनिश्चित करने के लिए सरकार का एक उपाय है। इस कार्यक्रम के ज़रिये लोगों से अपेक्षा है कि वे कीमतों में बढ़ोतरी के बोझ के बिना अपनी खाद्य ज़रूरतें पूरी कर सकेंगे, खासकर साल के अंत में।

इस घोषणा में अलग-अलग खरीदारों के लिए तीन उपाय शामिल हैं: आम लोगों को सब्सिडी वाला चावल, छोटे पोल्ट्री कारोबारों को मक्का और खाद्य निर्माताओं को पुराने भंडार का चावल। पात्र परिवारों के लिए मुफ्त चावल सहायता इससे अलग कार्यक्रम है।

अक्टूबर के मुद्रास्फीति आंकड़े सरकार के लिए सितंबर के मुकाबले बेहतर स्थिति दिखाते हैं। देशभर में चावल की कीमतें अब भी बढ़ रही थीं, लेकिन उनकी रफ्तार काफी धीमी थी। तात्कालिक चुनौती यह है कि कीमतों में बढ़ोतरी की धीमी रफ्तार बनाए रखते हुए गोदामों से चावल बाजारों तक पहुंचाया जाए।

चावल की कम कीमत से परिवार को क्या फायदा

हसन की बताई कीमतों पर एसपीएचपी चावल, करीब 15,000 रुपये में बिक रहे चावल के मुकाबले 2,500 रुपये प्रति किलोग्राम सस्ता है। यह करीब 16.7 प्रतिशत की बचत है। 10 किलोग्राम चावल खरीदने वाले परिवार को 1,50,000 रुपये के बजाय 1,25,000 रुपये खर्च करने होंगे और 25,000 रुपये दूसरी जरूरतों के लिए बचेंगे।

खाद्य नीति का समन्वय करने वाले मंत्रालय के प्रमुख हसन ने कहा कि कीमतों के अंतर का खर्च सरकार उठाती है:

सरकार प्रति किलोग्राम 2,500 रुपये की सब्सिडी देती है, ताकि लोग 12,500 रुपये में एसपीएचपी चावल खरीद सकें। कीमतों का अंतर सरकार उठाती है, यह राज्य की लॉजिस्टिक्स एजेंसी बुलोग का नुकसान नहीं है।

बुलोग राज्य की लॉजिस्टिक्स एजेंसी है, जो सरकारी चावल भंडार का प्रबंधन करती है और कार्यक्रम के तहत चावल वितरित करती है। हसन के बताए अनुसार, सब्सिडी से उपभोक्ता कम घोषित कीमत चुकाते हैं और सरकार वित्तीय सहायता का खर्च वहन करती है।

सीमित आय वाले परिवारों के लिए रोजमर्रा की किसी जरूरी चीज की कीमत में मामूली बढ़ोतरी भी अन्य खरीदारी के लिए उपलब्ध पैसे घटा सकती है। हसन ने कहा कि आम लोगों को सस्ता चावल उपलब्ध कराने की एक वजह यह दबाव भी है।

क्षेत्रीय अधिकतम कीमतों पर ध्यान जरूरी

पदांग में घोषित 12,500 रुपये की कीमत 2026 में एसपीएचपी चावल के लिए लागू क्षेत्रीय मूल्य प्रणाली के साथ देखी जानी चाहिए। राष्ट्रीय खाद्य एजेंसी (बापानास) तीन क्षेत्रों में अधिकतम खुदरा कीमत तय करती है:

• क्षेत्र I: जावा, लम्पुंग, दक्षिण सुमात्रा, बाली, पश्चिम नुसा तेंगारा और सुलावेसी में 12,500 रुपये प्रति किलोग्राम।
• क्षेत्र II: सुमात्रा के बाकी हिस्सों, पूर्वी नुसा तेंगारा और कालीमंतन में 13,100 रुपये प्रति किलोग्राम।
• क्षेत्र III: मालुकु और पापुआ में 13,500 रुपये प्रति किलोग्राम।

पदांग पश्चिम सुमात्रा में है, जो इस व्यवस्था के तहत क्षेत्र II में आता है। हसन ने पदांग के कार्यक्रम में 12,500 रुपये की कीमत बताई, जबकि प्रकाशित क्षेत्रीय नियमों के अनुसार वहां अधिकतम कीमत 13,100 रुपये है। अधिकतम कीमत वह सबसे ऊंची कीमत है जो उपभोक्ताओं से ली जा सकती है, इसलिए इससे कम कीमत पर बिक्री संभव है; घोषणा में यह स्पष्ट नहीं किया गया कि बताई गई कीमत अलग-अलग क्षेत्रों में कैसे लागू होगी।

15,000 रुपये की बाजार कीमत से तुलना करें तो क्षेत्र II की अधिकतम कीमत पर खरीदे गए चावल के प्रति किलोग्राम 1,900 रुपये बचेंगे। क्षेत्र III की अधिकतम कीमत पर यह अंतर 1,500 रुपये होगा। इसलिए परिवार की बचत इस बात पर निर्भर करती है कि स्थानीय स्तर पर वास्तव में कितनी कीमत ली जाती है।

चावल कौन खरीद सकता है और किसे मुफ्त मिलता है?

एसपीएचपी चावल आम लोगों को बेचा जाता है। हसन ने कहा कि खरीदारों के लिए मुफ्त खाद्य सहायता पाने वाले समूह का सदस्य होना जरूरी नहीं है। इससे सहायता कार्यक्रम से बाहर के परिवारों को भी सरकारी सहायता से उपलब्ध चावल खरीदने का मौका मिलता है।

मुफ्त चावल सहायता लाभार्थी परिवारों के उन समूहों के लिए है जो आय के आधार पर सबसे निचले चार दशांश में आते हैं। यह वर्गीकरण सहायता के लिए इस्तेमाल किया जाता है और इसमें सबसे गरीब 40 प्रतिशत परिवार शामिल हैं। दशांश का अर्थ है क्रम में रखी गई आबादी के 10 समान आकार वाले समूहों में से एक। पहले चार समूह मिलकर आबादी के 10 में से चार हिस्से बनाते हैं।

3 नवंबर को लुबुक बुआया में हुए कार्यक्रम में अक्टूबर, नवंबर और दिसंबर 2026 के लिए आवंटित चावल सहायता वितरित की गई। हसन ने उसी मौके पर एसपीएचपी बिक्री के बारे में भी बताया, लेकिन दोनों कार्यक्रम अलग-अलग तरीके से लोगों की मदद करते हैं: एक पात्र परिवारों को बिना भुगतान चावल देता है, जबकि दूसरा नियमन के तहत तय कीमतों पर चावल बेचता है।

सरकारी चावल भंडार दोनों माध्यमों को सहारा देता है। दोनों का साझा उद्देश्य भोजन को लोगों की पहुंच में रखना है, हालांकि मुफ्त सहायता पाने और एसपीएचपी चावल खरीदने के पात्रता तथा खरीद नियम अलग हैं।

चावल कहां बिकता है और खरीदार कितना ले सकते हैं

बापानास ने एसपीएचपी बिक्री के आधिकारिक केंद्रों में पारंपरिक बाजारों के खुदरा विक्रेता, बुलोग के रुमाह पांगन किता केंद्र, इसमें भाग लेने वाले आधुनिक खुदरा विक्रेता, सरकारी खाद्य केंद्र और मेराह पुतिह गांव या शहरी सहकारी समितियां शामिल की हैं। बुलोग, सरकार के किफायती खाद्य बाजार कार्यक्रम जेराकान पांगन मुराह और अन्य खुदरा साझेदारों के ज़रिये भी चावल वितरित करता है।

बापानास प्रमुख के आदेश संख्या 34, 2026 में पैकेट के आकार के अनुसार खरीद की सीमा तय है। उपभोक्ता पांच किलोग्राम वाले अधिकतम पांच पैकेट, यानी कुल 25 किलोग्राम खरीद सकते हैं। दो किलोग्राम वाले पैकेटों के लिए तय सीमा दो पैकेट है, यानी कुल चार किलोग्राम।

इन सीमाओं का मकसद खरीदारों के बीच आपूर्ति बांटना और दोबारा बेचने के लिए बड़ी मात्रा में खरीद रोकना है। एसपीएचपी चावल खरीदने के बाद उसे दोबारा बेचना प्रतिबंधित है।

वितरण में स्थानीय फसल को भी ध्यान में रखा जाता है। बापानास चावल के बड़े उत्पादन केंद्रों से बाहर के इलाकों और उन स्थानों को प्राथमिकता देता है जहां मुख्य फसल का मौसम नहीं है। फसल के मौसम में भी सीमित वितरण हो सकता है, जो उपभोक्ता कीमतों और किसानों को बिना छिलके वाले धान की मिलने वाली कीमत को बचाने की जरूरत पर निर्भर करता है।

इस तरीके से एक साथ दो तरह के दबावों से निपटने की कोशिश की जाती है। उपभोक्ताओं को किफायती चावल चाहिए, जबकि किसानों को अपनी नई फसल के लिए खरीदार चाहिए। हर इलाके में एक ही समय पर सब्सिडी वाला चावल भेजने से फसल के मौसम में कृषि उत्पादों के दाम को सहारा देने की कोशिश प्रभावित हो सकती है।

चावल की आपूर्ति जारी रहने के बीच अक्टूबर में महंगाई धीमी हुई

बापानास ने सांख्यिकी इंडोनेशिया (बीपीएस) के आंकड़ों का हवाला देते हुए कहा कि चावल की मासिक महंगाई दर सितंबर के 0.80 प्रतिशत से घटकर अक्टूबर में 0.08 प्रतिशत रह गई। सितंबर का आंकड़ा 2026 में चावल की सबसे ऊंची मासिक महंगाई दर था। यह मार्च में रमजान और ईद के दौरान दर्ज 0.65 प्रतिशत से भी अधिक था।

खाद्य पदार्थों की मासिक महंगाई भी धीमी हुई और सितंबर के 1.46 प्रतिशत से घटकर अक्टूबर में 0.77 प्रतिशत रह गई। इसी अवधि में वस्तुओं और सेवाओं की राष्ट्रीय महंगाई दर 0.33 प्रतिशत से घटकर 0.22 प्रतिशत पर आ गई।

खरीदारों के लिए महंगाई की धीमी रफ्तार का मतलब है कि कीमतें अब कम तेजी से बढ़ रही हैं। अक्टूबर में चावल की महंगाई दर सकारात्मक रहने का मतलब है कि राष्ट्रीय स्तर पर कीमतें सितंबर के मुकाबले थोड़ी बढ़ीं, न कि पहले के स्तर पर लौट गईं।

बापानास के अनुसार, अक्टूबर में जनता को सरकारी भंडार से करीब 1,61,000 टन चावल वितरित किया गया, जिसमें ज्यादातर एसपीएचपी के ज़रिये था। महीने के दौरान सभी 38 प्रांतों में किफायती खाद्य बाजार 1,595 बार लगाए गए।

एजेंसी ने अतिरिक्त आपूर्ति वाले क्षेत्रों से खाद्य पदार्थों को कमी वाले इलाकों तक पहुंचाने में भी मदद की। उसके खाद्य वितरण सुविधा कार्यक्रम के तहत अक्टूबर में विभिन्न वस्तुओं के 22.2 टन से अधिक उत्पादों की आवाजाही हुई। इनमें कीमतों में उतार-चढ़ाव झेल रहे इलाकों में भेजी गई लाल बर्ड्स आई मिर्च भी शामिल थी।

अतिरिक्त आवंटन सालभर के कार्यक्रम में कैसे जुड़ता है

2026 का एसपीएचपी कार्यक्रम मार्च में 8,28,000 टन के शुरुआती आवंटन और 4.97 ट्रिलियन रुपये की घोषित मूल्य-सब्सिडी के बजट के साथ शुरू हुआ था। बापानास के अनुसार, बुलोग ने सितंबर के चौथे सप्ताह में वितरण का यह पहला लक्ष्य पूरा कर लिया।

छुट्टियों के दौरान के लिए तैयार किया गया अतिरिक्त 10 लाख टन चावल शुरुआती आवंटन से 1,72,000 टन अधिक है, यानी करीब 20.8 प्रतिशत ज्यादा। अक्टूबर के अंत में सरकारी चावल भंडार में मौजूद 45 लाख टन के मुकाबले यह कुल भंडार का करीब 22 प्रतिशत है।

मुख्य कदम कई महीनों के दौरान उठाए गए:

• 4 मार्च 2026: बापानास ने शुरुआती आवंटन और सब्सिडी बजट की जानकारी दी। कार्यक्रम मार्च में शुरू होकर दिसंबर तक जारी रहने की योजना थी।
• सितंबर का चौथा सप्ताह: बुलोग ने एसपीएचपी के तहत वितरण का पहला लक्ष्य पूरा किया।
• अक्टूबर: करीब 1,61,000 टन सरकारी भंडार का चावल जनता तक पहुंचा, ज्यादातर एसपीएचपी के माध्यम से। 38 प्रांतों में किफायती खाद्य बाजार लगाए गए।
• 28 अक्टूबर: बुलोग के अध्यक्ष और निदेशक अहमद रिज़ाल रामधानी ने क्रिसमस और नए साल से पहले 10 लाख टन अतिरिक्त चावल की तैयारी का ब्योरा दिया।
• 3 नवंबर: हसन ने पदांग के सहायता कार्यक्रम के दौरान चावल, मक्का और खाद्य उद्योग से जुड़े उपायों की जानकारी दी।

रिज़ाल ने कहा कि पर्याप्त भंडार के साथ एसपीएचपी और खाद्य सहायता के ज़रिये तेज़ वितरण भी जरूरी है। उनका जोर चावल उपभोक्ताओं तक पहुंचाने पर था, न कि उसका लाभ गोदामों में जमा भंडार तक सीमित रहने देने पर।

मक्का और पुराना चावल खाद्य उत्पादन लागत घटाने के लिए

सरकार ने सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम के रूप में काम करने वाले ब्रॉयलर और अंडा उत्पादकों के लिए 5,500 रुपये प्रति किलोग्राम की दर से 1,50,000 टन मक्का भी तैयार किया है। ब्रॉयलर मुर्गियों को मांस के लिए पाला जाता है, जबकि लेयर मुर्गियां अंडे देती हैं।

मक्का पोल्ट्री चारे का एक कच्चा माल है। घोषित कीमत पर इसे उपलब्ध कराने का मकसद छोटे कारोबारों को आपूर्ति हासिल करने और उत्पादन लागत नियंत्रित रखने में मदद करना है। सरकार उपभोक्ता खाद्य कीमतों पर दबाव सीमित रखना चाहती है।

खाद्य निर्माताओं को चावल का अलग आवंटन दिया जा रहा है: एक साल से अधिक समय से भंडारित 3,80,000 टन चावल, जिसकी कीमत 11,000 रुपये प्रति किलोग्राम है। हसन ने केक के आटे और चावल के सेंवई नूडल्स बनाने वालों को इसके संभावित उपयोगकर्ताओं में शामिल बताया।

औद्योगिक उपयोग के इस चावल की कीमत, हसन द्वारा उपभोक्ताओं के लिए बताई गई 12,500 रुपये की एसपीएचपी कीमत से 1,500 रुपये कम है। इन आवंटनों के खरीदार और उपयोग अलग हैं: एसपीएचपी से परिवारों की चावल खरीद की जरूरत पूरी होती है, जबकि पुराना चावल प्रसंस्करण के कच्चे माल के तौर पर तय किया गया है।

हसन ने कहा कि इन उपायों का मकसद कच्चे माल की उपलब्धता बनाए रखना और तैयार खाद्य उत्पादों की कीमतें बढ़ने से रोकना है। घोषणाओं में मात्रा, लक्षित प्राप्तकर्ताओं और बिक्री कीमतों का ब्योरा दिया गया, लेकिन हर खेप के लिए कोई समय-सारणी नहीं बताई गई।

मौसम और आपूर्ति तत्काल चिंता के विषय

हसन ने चावल से जुड़े इस हस्तक्षेप को शुष्क मौसम के बाद उत्पादन में आई गिरावट से जोड़ा। बापानास के प्रमुख और कृषि मंत्री आंदी अमरान सुलेमान ने भी एल नीनो को इंडोनेशिया और अन्य जगहों पर खाद्य आपूर्ति के लिए जारी चुनौती बताया।

एल नीनो प्रशांत महासागर की जलवायु संबंधी एक स्थिति है, जो बारिश के ढर्रे को बदल सकती है। कम बारिश से वहां चावल उगाना कठिन हो सकता है जहां किसान वर्षा पर निर्भर हैं या सिंचाई की सुविधा सीमित है। इससे समझ आता है कि पर्याप्त भंडार होने के बावजूद सरकार आपूर्ति जारी करने की तैयारी क्यों कर रही है।

अमरान ने कहा कि इंडोनेशिया ने उत्पादन और वितरण से जुड़े उपाय करके तैयारी की है। 45 लाख टन का भंडार सरकार को बाजार में दखल देने और गरीब परिवारों की सहायता के लिए इस्तेमाल की जा सकने वाली आपूर्ति देता है।

क्रिसमस 2026 और नए साल 2027 से पहले प्राथमिकता यह है कि चावल उन जगहों तक पहुंचाया जाए जहां इसकी जरूरत है। बुलोग के नियोजित बिक्री केंद्र, बापानास की क्षेत्रीय प्राथमिकताएं और अलग खाद्य सहायता कार्यक्रम वे माध्यम हैं जिनसे घोषित भंडार परिवारों तक पहुंचाने की योजना है।

मुख्य बातें

• इंडोनेशिया ने क्रिसमस 2026 और नए साल 2027 से पहले एसपीएचपी के लिए 10 लाख टन अतिरिक्त चावल तैयार किया है।
• हसन ने बाजार में करीब 15,000 रुपये प्रति किलोग्राम कीमत के मुकाबले 12,500 रुपये की कीमत बताई; प्रकाशित क्षेत्रीय अधिकतम कीमतें 12,500 से 13,500 रुपये तक हैं।
• एसपीएचपी चावल आम लोगों के लिए उपलब्ध है, जबकि मुफ्त चावल सहायता सबसे गरीब 40 प्रतिशत में आने वाले पात्र परिवारों के लिए है।
• चावल की मासिक महंगाई दर सितंबर के 0.80 प्रतिशत से घटकर अक्टूबर में 0.08 प्रतिशत रह गई।
• अक्टूबर के अंत में सरकारी चावल भंडार करीब 45 लाख टन था।
• अन्य उपायों में छोटे पोल्ट्री कारोबारों के लिए 1,50,000 टन मक्का और खाद्य प्रसंस्करणकर्ताओं के लिए 3,80,000 टन पुराना चावल शामिल है।