विश्वविद्यालय के शोधकर्ताओं के लिए 843 कम अनुदान
दक्षिण कोरिया की योजना एक प्रमुख बुनियादी अनुसंधान कार्यक्रम के तहत नए अनुदानों की संख्या 2,438 से घटाकर 1,595 करने की है। यह 34.6% की कमी है, जबकि सरकार कुल अनुसंधान एवं विकास खर्च में 11.2% वृद्धि का प्रस्ताव कर रही है। 843 अनुदानों की यह कमी उस वित्तपोषण स्रोत को सीमित करेगी, जिस पर कई विश्वविद्यालय प्रयोगशालाएं प्रयोग जारी रखने और शोधकर्ताओं को वेतन देने के लिए निर्भर हैं।
विषय-सूची
- विश्वविद्यालय के शोधकर्ताओं के लिए 843 कम अनुदान
- नए अनुदानों में कहां होगी कटौती
- बड़ा बजट भी नए प्रोजेक्ट को कम धन क्यों दे सकता है
- प्रयोगशालाओं का बजट रोजगार का बजट भी है
- आईबीएस के बजट में अलग से कटौती
- एआई के बजट में कहीं तेज वृद्धि
- पहले की कटौतियां आज की चिंताओं को प्रभावित करती हैं
- संसद अब भी क्या बदल सकती है
- मुख्य बातें
प्रस्तावित कटौतियां मुख्य अनुसंधान कार्यक्रम की ए, बी और सी श्रेणियों को प्रभावित करेंगी। इनके तहत सालाना 100 मिलियन से 300 मिलियन वॉन तक के अनुदान दिए जाते हैं। इसके उलट, कृत्रिम बुद्धिमत्ता अनुसंधान के लिए आवंटन में 69.1% और परमाणु ऊर्जा सहित भविष्य की ऊर्जा के लिए 37.7% वृद्धि का प्रस्ताव है।
विज्ञान एवं आईसीटी मंत्रालय का कहना है कि बुनियादी अनुसंधान बजट का बड़ा हिस्सा पहले दिए जा चुके अनुदानों वाली परियोजनाओं के लिए प्रतिबद्ध है। इन प्रतिबद्धताओं को पूरा करने के बाद नए अनुदानों के लिए कम धन बचता है। इसमें उन शोधकर्ताओं के आवेदन भी शामिल हैं जिनके मौजूदा अनुदान समाप्त हो रहे हैं।
ये आंकड़े सरकार के एक प्रस्ताव से जुड़े हैं; संसद में बजट पर विचार-विमर्श के दौरान आवंटन में बदलाव हो सकता है। वित्त वर्ष और कुल बजट के आंकड़ों को लेकर भी अनिश्चितता है: राष्ट्रपति ली जे-म्युंग के नेशनल असेंबली संबोधन में 39.5 ट्रिलियन वॉन का प्रस्ताव बताया गया है, जो 35.5 ट्रिलियन वॉन से अधिक है, जबकि ऐतिहासिक बजट श्रृंखला में 2026 के लिए 35.5 ट्रिलियन वॉन दर्ज हैं। 2 नवंबर, 2026 की तारीख वाला विवरण अगले वर्ष के अनुदानों का उल्लेख करता है। पेश किए गए आंकड़ों में अनुदान कटौती के प्रस्ताव एक जैसे हैं।
नए अनुदानों में कहां होगी कटौती
मुख्य अनुसंधान की तीन श्रेणियों में सबसे छोटी, टाइप ए के तहत नए अनुदान 1,209 से घटकर 825 रह जाएंगे। यह 384 अनुदानों या 31.8% की कमी है। प्रत्येक अनुदान के तहत सालाना 100 मिलियन वॉन तक दिए जाते हैं।
सालाना 200 मिलियन वॉन देने वाली टाइप बी श्रेणी में नए अनुदान 37.4% घटकर 670 रह जाएंगे। सालाना 300 मिलियन वॉन देने वाली टाइप सी श्रेणी में 37.1% की कमी होगी। इस तरह, बड़ी राशि वाले अनुदानों में टाइप ए की तुलना में प्रतिशत के लिहाज से अधिक कटौती होगी।
तीनों श्रेणियों को मिलाकर, योजना के तहत नए अनुदानों की संख्या मौजूदा तुलना वर्ष में उपलब्ध हर 100 अनुदानों के मुकाबले करीब 65 होगी। अपने अगले शोध प्रोजेक्ट के लिए वित्तपोषण चाह रहे शोधकर्ताओं के अवसरों में यह बड़ी कमी है।
बुनियादी अनुसंधान कार्यक्रमों में मुख्य अनुसंधान के तहत परियोजनाओं की संख्या सबसे अधिक है और यह विश्वविद्यालय के प्रोफेसरों के लिए वित्तपोषण का प्रमुख स्रोत है। बुनियादी अनुसंधान यह समझने की कोशिश करता है कि दुनिया कैसे काम करती है। अक्सर यह पहले से पता नहीं होता कि कोई खोज आगे चलकर दवा, नई सामग्री या व्यावसायिक तकनीक बन पाएगी या नहीं।
अनुदान पूरा कर रही प्रयोगशाला के लिए नया अनुदान किसी प्रयोग के अगले चरण को आगे बढ़ाने और उसे करने का तरीका जानने वाले लोगों को बनाए रखने में मददगार हो सकता है। अनुदानों की संख्या घटने से इस निरंतरता के लिए प्रतिस्पर्धा बढ़ेगी। आवेदकों की संख्या और अंततः सफल होने की दर के आंकड़े नहीं दिए गए हैं।
बड़ा बजट भी नए प्रोजेक्ट को कम धन क्यों दे सकता है
मंत्रालय का तर्क कुल खर्च और नई प्रतिबद्धताओं के लिए उपलब्ध धन के अंतर पर आधारित है। कई साल चलने वाले अनुदान के लिए हर साल खर्च करना पड़ता है। आज अनुदानों की संख्या या राशि बढ़ाने का मतलब है कि भविष्य के बजट का एक हिस्सा पहले से प्रतिबद्ध हो जाएगा।
2025 की पहली छमाही में व्यक्तिगत बुनियादी अनुसंधान के लिए 4,628 नए अनुदान चुने गए, जो पिछले वर्ष से 914 अधिक थे। इससे पहले यह संख्या 3,714 थी और वृद्धि लगभग 24.6% रही।
टाइप ए के तहत सहायता भी बढ़ाई गई। इसकी अधिकतम अवधि तीन साल से बढ़ाकर पांच साल कर दी गई, जबकि सालाना अधिकतम राशि 70 मिलियन वॉन से बढ़ाकर 100 मिलियन वॉन कर दी गई। इन अधिकतम सीमाओं के आधार पर, पूरे अनुदान की अवधि में अधिकतम सहायता 210 मिलियन वॉन से बढ़कर 500 मिलियन वॉन हो गई।
मंत्रालय का कहना है कि बुनियादी अनुसंधान के आवंटन का अधिकांश हिस्सा पहले से चल रही परियोजनाओं के बढ़े हुए समूह को जारी रखने में लगा है। आवंटन के दौरान उसने चालू परियोजनाओं के बजट की रक्षा करने का सिद्धांत भी अपनाया। मौजूदा अनुदान पाने वाले शोधकर्ताओं को इस सुरक्षा से लाभ होता है, जबकि नए अनुदान के लिए आवेदन करने वालों के सामने धन का छोटा पूल बचता है।
प्रयोगशालाओं का बजट रोजगार का बजट भी है
चुंग-आंग विश्वविद्यालय के कॉलेज ऑफ फार्मेसी के प्रोफेसर ओह क्यंग-सू ने चेतावनी दी कि इस कटौती का असर उन स्थापित शोधकर्ताओं पर पड़ेगा जो आम तौर पर इस कार्यक्रम के लिए आवेदन करते हैं। उन्होंने प्रयोगशालाओं पर पड़ने वाले संभावित असर का जिक्र किया:
कोरिया में ज्यादातर स्थापित शोधकर्ता मुख्य अनुसंधान कार्यक्रम के लिए आवेदन करते हैं। परियोजनाओं की संख्या घटने पर कुछ प्रयोगशालाओं को काफी नुकसान होगा, जैसे उन्हें अपना आकार घटाना पड़ सकता है या अवसर गंवाने पड़ सकते हैं।
शोध अनुदान से सिर्फ उपकरण और सामग्री का खर्च नहीं चलता। इससे स्नातक छात्रों और पोस्टडॉक्टरल शोधकर्ताओं को भी सहायता मिल सकती है। पोस्टडॉक्टरल शोधकर्ता वे वैज्ञानिक हैं जो डॉक्टरेट पूरी करने के बाद भी अनुसंधान जारी रखते हैं। वित्तपोषण खत्म होने पर प्रयोगशाला को प्रयोगों के साथ-साथ कर्मचारियों की संख्या भी घटानी पड़ सकती है।
बुनियादी अनुसंधान के छोटे अनुदानों में सालाना 50 मिलियन से 70 मिलियन वॉन दिए जाते हैं। ओह का कहना है कि इतनी सहायता से प्रयोगशालाओं को सार्थक अनुसंधान जारी रखना मुश्किल होता है। दोनों राशियों में बड़ा अंतर है: 50 मिलियन वॉन का अनुदान टाइप ए के मुख्य अनुदान की सालाना राशि का आधा है।
पुसान नेशनल यूनिवर्सिटी के भौतिकी के प्रोफेसर यू इन-ग्वोन ने कहा कि इस कार्यक्रम के विकल्प बहुत कम हैं:
मुख्य अनुसंधान की जगह लेने वाला कोई कार्यक्रम व्यावहारिक रूप से नहीं है, इसलिए परियोजनाओं की संख्या में कमी बहुत गंभीर समस्या है।
यू ने यह भी चेतावनी दी कि शोध समुदाय पहले की बजट कटौतियों से उबर नहीं पाया है। जो प्रयोगशालाएं अब भी अपनी टीमों को फिर से खड़ा कर रही हैं या काम शुरू कर रही हैं, उनके लिए एक और रुकावट का मतलब नतीजे आने से पहले प्रयोग छोड़ना हो सकता है।
आईबीएस के बजट में अलग से कटौती
इंस्टीट्यूट फॉर बेसिक साइंस (आईबीएस) के अनुसंधान केंद्रों का संचालन बजट 147.4 बिलियन वॉन से घटकर 139.9 बिलियन वॉन होने का प्रस्ताव है। दी गई राशियों के अनुसार 7.5 बिलियन वॉन या लगभग 5.1% की कमी होगी; हालांकि रिपोर्ट में कटौती 5.4% बताई गई है।
केंद्रों की संख्या बढ़ गई है, इसलिए कुल बजट कम होने पर उसे अधिक शोध समूहों में बांटना होगा। आईबीएस के एक अज्ञात केंद्र निदेशक ने कहा कि कुछ केंद्रों के बजट में करीब 20% तक की कटौती हो सकती है।
आईबीएस केंद्रों के पास बाहरी अनुदान हासिल करके संस्थागत वित्तपोषण की कमी पूरी करने की गुंजाइश सीमित है। इसलिए उनके कर्मचारियों और अनुसंधान योजनाओं के लिए संचालन बजट खास तौर पर अहम है।
केंद्र निदेशक ने वेतन को सबसे तात्कालिक चिंता बताया। उन्होंने कहा कि पोस्टडॉक्टरल शोधकर्ताओं और छात्रों को यह अनिश्चितता है कि उनकी नियुक्तियां जारी रह पाएंगी या नहीं। प्रभावित हो सकने वाली नौकरियों या सहायता पाने वाले लोगों की कुल संख्या नहीं बताई गई।
विश्वविद्यालयों के मुख्य अनुसंधान अनुदान और आईबीएस के संचालन आवंटन वित्तपोषण के अलग-अलग तरीके हैं। हालांकि, दोनों ही राष्ट्रीय बजट के फैसलों को शोध टीमों की लोगों को बनाए रखने और काम जारी रखने की क्षमता से सीधे जोड़ते हैं।
एआई के बजट में कहीं तेज वृद्धि
बुनियादी अनुसंधान और विश्वविद्यालयों के लिए प्रस्तावित आवंटन 3.6 ट्रिलियन वॉन है, जो 5.9% की वृद्धि है। बजट के आंकड़ों में बताए गए प्रमुख अनुसंधान निवेश क्षेत्रों में यह सबसे कम वृद्धि दर है।
एआई अनुसंधान पर खर्च लगभग 2.4 ट्रिलियन वॉन से बढ़कर 4.1 ट्रिलियन वॉन होने का प्रस्ताव है। बताई गई वृद्धि 69.1% है। एआई और इससे जुड़े उद्योगों के व्यापक पैकेज का कुल आकार 21.3 ट्रिलियन वॉन है, जिसमें सेमीकंडक्टर, फिजिकल एआई और एआई डेटा सेंटर शामिल हैं। फिजिकल एआई से आशय उन प्रणालियों से है जो रोबोट जैसे भौतिक दुनिया के साथ संपर्क करती हैं।
21.3 ट्रिलियन वॉन का पैकेज एआई अनुसंधान आवंटन से कहीं अधिक व्यापक निवेश को शामिल करता है। इन श्रेणियों को अलग रखने से यह समझने में मदद मिलती है कि सरकार की तकनीक संबंधी कुल प्रतिबद्धताएं खास तौर पर एआई अनुसंधान के लिए बताई गई राशि से बहुत बड़ी क्यों हैं।
बताई गई दरों के अनुसार, एआई अनुसंधान पर खर्च बुनियादी अनुसंधान और विश्वविद्यालयों के आवंटन की तुलना में करीब 12 गुना तेजी से बढ़ेगा। भविष्य की ऊर्जा अनुसंधान पर खर्च छह गुने से अधिक तेजी से बढ़ेगा। इन तुलनाओं से पता चलता है कि राष्ट्रीय अनुसंधान खर्च बढ़ने के बावजूद बुनियादी अनुसंधानकर्ताओं के लिए वित्तपोषण पाना कठिन क्यों हो सकता है।
पहले की कटौतियां आज की चिंताओं को प्रभावित करती हैं
डेमोक्रेटिक पार्टी के सांसद ली जू-ही द्वारा जारी मंत्रालय के आंकड़े 2024 की कटौती का दायरा दिखाते हैं। कुल 33,156 शोध परियोजनाओं में से 23,155 का वित्तपोषण मूल योजना से घटाया गया, जिससे कुल 3.4847 ट्रिलियन वॉन की कमी हुई।
इसका अर्थ है कि इस आंकड़ा समूह में हर 10 में से करीब सात परियोजनाओं को योजना से कम धन मिला। बुनियादी अनुसंधान परियोजनाओं की संख्या भी लगभग 22,200 से घटकर 21,500 रह गई, यानी करीब 700 की कमी।
बजट के क्रम से पहले की गिरावट और उसके बाद हुई बढ़ोतरी का पता चलता है:
- 2023: ऐतिहासिक श्रृंखला में सरकारी आर&डी खर्च 31.1 ट्रिलियन वॉन था।
- 2024: कुल खर्च घटकर 26.5 ट्रिलियन वॉन रह गया और हजारों परियोजनाओं को योजना से कम धन मिला।
- 2025: ऐतिहासिक कुल खर्च बढ़कर 29.6 ट्रिलियन वॉन हुआ। पहली छमाही में व्यक्तिगत बुनियादी अनुसंधान के लिए 4,628 नए अनुदान चुने गए।
- 2026: ऐतिहासिक श्रृंखला में 35.5 ट्रिलियन वॉन का आवंटन दर्ज है।
- 2 दिसंबर: बजट प्रस्ताव पर नेशनल असेंबली में विचार के लिए बताई गई वैधानिक समय-सीमा।
2024 से विश्वविद्यालय सहायता के कुछ कार्यक्रमों को आर&डी लेखांकन श्रेणी से हटा दिया गया, जिससे सालाना कुल खर्च की गणना का आधार बदल गया। परियोजनाओं के आंकड़े वित्तपोषण पाने वाली टीमों पर पड़े असर की अधिक सीधी तस्वीर देते हैं: हजारों टीमों को अपनी योजना से कम धन में काम करना पड़ा।
संसद अब भी क्या बदल सकती है
नेशनल असेंबली की बजट चर्चा से खर्च के आवंटन और नए अनुदानों के लिए उपलब्ध संसाधनों, दोनों में बदलाव हो सकता है। प्रस्ताव पर नजर रख रहे शोधकर्ताओं के लिए 2 दिसंबर की समय-सीमा अगला अहम पड़ाव है।
मुख्य सवाल यह है कि चालू प्रतिबद्धताओं के लिए कितना धन सुरक्षित रखा जाए और अगले अनुदान की तलाश कर रहे शोधकर्ताओं के लिए कितना उपलब्ध कराया जाए। मंत्रालय ने मौजूदा परियोजनाओं को जारी रखने को प्राथमिकता दी है। विश्वविद्यालय के शोधकर्ता इतनी अतिरिक्त सहायता मांग रहे हैं कि इन परियोजनाओं के खत्म होने पर वित्तपोषण का अंतर न आए।
किसी प्रयोगशाला पर व्यावहारिक असर इस बात पर निर्भर करेगा कि उसका अपना अनुदान कब समाप्त होता है, वह पात्रता की शर्तें पूरी करती है या नहीं और अगले चयन दौर में सफल होती है या नहीं। आईबीएस में तात्कालिक मुद्दा यह है कि हर केंद्र अपने संचालन आवंटन के अनुसार काम और कर्मचारियों में कैसे बदलाव करता है।
इस तरह, प्रौद्योगिकी खर्च बढ़ाने का प्रस्ताव कई बुनियादी शोधकर्ताओं के लिए अवसर घटने के साथ आया है। संसद के फैसलों से तय होगा कि अंतिम बजट इस संतुलन को बनाए रखेगा या नई शोध टीमों और परियोजनाओं के लिए अधिक गुंजाइश देगा।
मुख्य बातें
- टाइप ए, बी और सी में नए मुख्य अनुसंधान अनुदान 2,438 से घटकर 1,595 रह जाएंगे। यह 34.6% की कमी है।
- मंत्रालय का कहना है कि बुनियादी अनुसंधान बजट का अधिकांश हिस्सा चालू प्रतिबद्धताओं में जाता है, इसलिए नए अनुदानों के लिए कम धन बचता है।
- बुनियादी अनुसंधान और विश्वविद्यालयों के वित्तपोषण में 5.9% वृद्धि होगी, जबकि एआई अनुसंधान में 69.1% वृद्धि का प्रस्ताव है।
- आईबीएस के अनुसंधान केंद्रों की संख्या बढ़ने के बीच उनके संचालन वित्तपोषण में 147.4 बिलियन वॉन से घटकर 139.9 बिलियन वॉन होने का प्रस्ताव है।
- शोधकर्ताओं ने छोटी प्रयोगशालाओं, बाधित प्रयोगों और छात्रों तथा पोस्टडॉक्टरल शोधकर्ताओं के रोजगार को लेकर अनिश्चितता की चेतावनी दी है।
- ये आंकड़े संसद में विचाराधीन प्रस्ताव से जुड़े हैं। बजट की वैधानिक समय-सीमा 2 दिसंबर बताई गई है।
