40 अरब डॉलर के नुकसान का हवाला देते हुए पाकिस्तान बिजनेस काउंसिल ने भारत के साथ व्यापार बहाल करने की अपील की

40 अरब डॉलर के नुकसान का दावा और व्यापार फिर शुरू करने की अपील

पाक-इंडिया बिजनेस काउंसिल के अध्यक्ष नूर मुहम्मद कसूरी ने 2 नवंबर, 2026 को कहा कि 2019 में भारत के साथ व्यापार संबंध बाधित होने के बाद से पाकिस्तान को अनुमानित 40 अरब डॉलर का आर्थिक नुकसान हुआ है। उन्होंने दोनों देशों से वाणिज्यिक संबंध बहाल करने की अपील की। उनकी अपील का केंद्र दवाएं, कपास और औद्योगिक आपूर्तियां दूर के देशों से खरीदने की लागत है।

लाहौर में जारी एक बयान में कसूरी ने अनुमान लगाया कि भारतीय औषधि कच्चे माल तक पहुंच से पाकिस्तानी निर्माताओं को सालाना 2 अरब से 3 अरब डॉलर की बचत हो सकती है। उन्होंने वैकल्पिक आपूर्तिकर्ताओं से कपास मंगाने पर कपड़ा निर्माताओं के अतिरिक्त खर्च को भी करीब 5 अरब डॉलर बताया।

भारत के दर्ज व्यापार आंकड़े इस अपील का एक और पहलू सामने रखते हैं। 2019 के बाद भी द्विपक्षीय व्यापार जारी रहा और वित्त वर्ष 2023–24 में 1.19 अरब डॉलर तक पहुंचा, फिर 2024–25 में घटकर 558.24 मिलियन डॉलर रह गया। 2025 में लगाए गए अतिरिक्त प्रतिबंधों से बचा हुआ व्यापार भी तेजी से कम हुआ।

कसूरी का तर्क है कि पास में उपलब्ध वस्तुओं तक पहुंच मुश्किल होने से कारोबारियों को ज्यादा खर्च करना पड़ रहा है। आकर्षक कीमत पर खरीदा गया कच्चा माल भी शिपिंग, माल ढुलाई और डिलीवरी के इंतजार में लगने वाले समय को जोड़ने पर महंगा पड़ सकता है।

पाकिस्तानी निर्माताओं के लिए उनका प्रस्ताव दो दबावों को जोड़ता है: भारत से आपूर्ति पर प्रतिबंध और पाकिस्तान के भीतर की समस्याएं, खासकर कपास उत्पादन में गिरावट। व्यापार फिर शुरू होने से उनके पास आपूर्तिकर्ताओं के अधिक विकल्प होंगे, जबकि घरेलू फसलों को बढ़ावा देने से आयात पर निर्भरता का एक हिस्सा कम हो सकता है।

द्विपक्षीय व्यापार बहाल करने का कोई औपचारिक फैसला या बातचीत की तारीख घोषित नहीं की गई है। कसूरी ने 40 अरब डॉलर के अनुमान, दवा क्षेत्र में अनुमानित बचत या कपड़ा क्षेत्र के खर्च के आंकड़े की विस्तृत गणना या स्वतंत्र ऑडिट प्रकाशित नहीं किया है। 5 अरब डॉलर के कपड़ा अनुमान में शामिल अवधि भी स्पष्ट नहीं की गई।

2019 के बाद प्रतिबंध कैसे बढ़े

व्यापारिक संबंधों में गिरावट 2019 के पुलवामा आतंकी हमले और उसके बाद भारत-पाकिस्तान के बीच बढ़े तनाव के बाद आई। व्यापार पर कड़े प्रतिबंधों के बावजूद भारत के बाद के आंकड़ों में पड़ोसी देशों के बीच जारी लेन-देन दर्ज है।

अप्रैल 2025 में पहलगाम आतंकी हमले के बाद स्थिति और बिगड़ी। भारत ने अटारी स्थित एकीकृत जांच चौकी से आवाजाही बंद कर दी और फिर पाकिस्तान में बने या वहां से निर्यात किए गए सामान पर प्रतिबंध लगा दिया। इसके बाद पाकिस्तान ने भी अपने प्रतिबंध लागू किए।

• 2019: पुलवामा हमले और उसके बाद बढ़े तनाव के चलते व्यापार संबंध बाधित हुए।
• 24 अप्रैल, 2025: भारत ने अटारी स्थित एकीकृत जांच चौकी से यात्रियों और सामान की आवाजाही बंद कर दी।
• 2 मई, 2025: भारत के विदेश व्यापार महानिदेशालय ने अधिसूचना संख्या 06/2025–26 जारी कर पाकिस्तान में बने या वहां से निर्यात किए गए सामान के प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष आयात और पारगमन पर रोक लगा दी।
• 4 मई, 2025: पाकिस्तान ने और व्यापार प्रतिबंध लागू किए, जिनमें भारतीय मूल के सामान की अपने क्षेत्र से आवाजाही पर रोक भी शामिल थी।
• 2 नवंबर, 2026: कसूरी ने वाणिज्यिक संबंध बहाल करने की अपील की।

भारत का प्रतिबंध प्रत्यक्ष आयात के साथ-साथ किसी दूसरे देश के रास्ते लाए गए सामान पर भी लागू होता है। इसलिए कारोबारियों के लिए उत्पाद का मूल देश उतना ही मायने रखता है जितना वह देश जहां से उसकी खेप भेजी जाती है। कसूरी की अपील के लिए सरकारों को उन नियमों पर फिर से विचार करना होगा जो अब साझा सीमा से आगे तक लागू हैं।

भारत के व्यापार आंकड़े क्या बताते हैं

भारत के वाणिज्य और उद्योग मंत्रालय ने 1 अगस्त, 2025 को राज्यसभा के अतारांकित प्रश्न संख्या 1487 के लिखित जवाब में द्विपक्षीय व्यापार का पैमाना बताया। ये आंकड़े व्यापारिक वस्तुओं के लेन-देन का रिकॉर्ड रखने वाले वाणिज्यिक आसूचना एवं सांख्यिकी महानिदेशालय ने संकलित किए थे।

कुल द्विपक्षीय व्यापार 2020–21 में 329.26 मिलियन डॉलर से बढ़कर 2021–22 में 516.36 मिलियन डॉलर और 2022–23 में 647.21 मिलियन डॉलर हो गया। इसके बाद यह 2023–24 में 1,191.73 मिलियन डॉलर तक पहुंचा और फिर 2024–25 में घटकर 558.24 मिलियन डॉलर रह गया।

आखिरी दो वित्त वर्षों के बीच गिरावट 633.49 मिलियन डॉलर, यानी करीब 53%, रही। इसी अवधि में भारत के कुल अंतरराष्ट्रीय व्यापार में पाकिस्तान की हिस्सेदारी 0.11% से घटकर 0.05% रह गई। मंत्रालय ने कहा कि भारत के कुल व्यापार पर प्रतिबंधों का असर नगण्य रहा, क्योंकि द्विपक्षीय व्यापार का हिस्सा बहुत छोटा था।

मई और जून के आंकड़े 2025 के प्रतिबंधों के बाद और तेज गिरावट दिखाते हैं। इन दो महीनों में व्यापार 2024 के 103.45 मिलियन डॉलर से घटकर 2025 में 13.17 मिलियन डॉलर रह गया, यानी करीब 87% की कमी आई।

कसूरी का 40 अरब डॉलर का अनुमान कई वर्षों के दौरान प्रतिबंधित व्यापार से जुड़ी व्यापक आर्थिक लागतों से संबंधित है, जिसमें महंगी खरीद भी शामिल है। मंत्रालय के आंकड़े वास्तव में हुए वस्तु व्यापार का मूल्य मापते हैं। बिजनेस काउंसिल के अनुमान को समझने के लिए इन अतिरिक्त लागतों के साथ उन लेन-देन की जानकारी भी जरूरी है जो कंपनियां अन्यथा कर सकती थीं।

दवा निर्माता भारतीय आपूर्ति क्यों चाहते हैं

कसूरी के मुताबिक पाकिस्तान के दवा निर्माता उन कारोबारों में शामिल हैं जिन्हें व्यापार बहाल होने से फायदा हो सकता है। उन्होंने कहा कि आयात फिर शुरू होने पर भारत में उपलब्ध कच्चे माल से सालाना 2 अरब से 3 अरब डॉलर की बचत हो सकती है।

औषधि कच्चा माल वे तत्व और अन्य सामग्री हैं जिनसे निर्माता दवाएं बनाते हैं। उनकी लागत में खरीद और उन्हें कारखाने तक पहुंचाने का खर्च शामिल होता है। कसूरी ने कहा कि प्रतिबंधों के कारण कंपनियां वैकल्पिक आपूर्तिकर्ताओं की ओर मुड़ीं, जिससे खरीद खर्च, परिवहन लागत और डिलीवरी का समय बढ़ गया।

जब किसी निर्माता को नियमित आपूर्ति की जरूरत होती है, तो कारखाने के नजदीक स्थित आपूर्तिकर्ता व्यावहारिक फायदे दे सकता है। छोटे मार्ग माल ढुलाई का खर्च घटा सकते हैं और आने वाली सामग्री के हिसाब से उत्पादन की योजना बनाना आसान कर सकते हैं। पाकिस्तानी दवा निर्माताओं के लिए कसूरी यही फायदे चाहते हैं।

उनका अनुमान निर्माताओं के खर्च में बचत से जुड़ा है। मरीजों को दवाओं के दाम में कोई बदलाव होगा या नहीं, यह इस बात पर निर्भर करेगा कि उत्पादन, वितरण और मूल्य निर्धारण में यह बचत किस तरह आगे पहुंचती है। कारोबार की तात्कालिक मांग यह है कि कंपनियों को सामग्री के व्यापक और संभावित रूप से सस्ते स्रोतों तक पहुंच मिले।

कपास की लागत घरेलू समस्या भी उजागर करती है

कसूरी के अनुसार पाकिस्तान की कपड़ा मिलों पर घरेलू कपास उत्पादन में गिरावट और विदेश से महंगी खरीद, दोनों का दबाव है। उन्होंने अनुमान लगाया कि ब्राजील, मिस्र, चीन और अमेरिका से कपास मंगाने पर निर्माताओं को करीब 5 अरब डॉलर का अतिरिक्त खर्च उठाना पड़ा।

कपास सूत और कपड़ा बनाने का बुनियादी कच्चा माल है। घरेलू आपूर्ति घटने पर मिलों को उत्पादन जारी रखने के लिए अधिक आयात करना पड़ता है। कसूरी ने कहा कि दूर के देशों से खरीद ने उन निर्माताओं पर बोझ बढ़ाया है जिनकी भारतीय आपूर्ति तक पहुंच पहले ही कम हो गई है।

उन्होंने कहा कि पारंपरिक कपास उत्पादक क्षेत्रों के किसान तेजी से गन्ने की खेती की ओर बढ़ रहे हैं। इससे खेतों पर लिए गए फैसलों और कारखानों के खर्च के बीच संबंध दिखता है: स्थानीय स्तर पर कम कपास उगने का मतलब है कि मिलों को अपनी जरूरतों के बड़े हिस्से के लिए दूसरे स्रोत तलाशने होंगे।

कसूरी ने कपास उत्पादन को फिर बढ़ाने के लिए बेहतर कृषि नीतियों की मांग की। उनके प्रस्ताव के दो हिस्से हैं। व्यापार बहाल होने से कपड़ा कारोबारियों को आयातित कपास का एक और स्रोत मिल सकता है, जबकि कृषि नीति में बदलाव पाकिस्तान के भीतर उत्पादन बढ़ाने के लिए प्रोत्साहित कर सकते हैं।

उनकी अपील के सार में घरेलू पहलू महत्वपूर्ण है। भारत के साथ व्यापारिक पहुंच बहाल होने पर भी पाकिस्तानी मिलों को किसानों के दूसरी फसलें चुनने के नतीजों से जूझना पड़ेगा। कसूरी सरकार से आपूर्ति के मार्ग और देश के भीतर उत्पादन, दोनों पर ध्यान देने की मांग कर रहे हैं।

ईंधन, उर्वरक और मशीनरी भी मुद्दे

कसूरी ने चीनी, उर्वरक, सीमेंट, पेट्रोलियम उत्पाद, लोहा और इस्पात, सब्जियों तथा भारी मशीनरी को उन अन्य वस्तुओं में शामिल किया जिन्हें भारत की उत्पादन क्षमता के बावजूद पाकिस्तान दूर के बाजारों से मंगाता है। उनका तर्क था कि नजदीकी स्रोतों से खरीद कृषि और उद्योग, दोनों क्षेत्रों की लागत घटा सकती है।

पेट्रोलियम उत्पाद इसका एक खास उदाहरण हैं। कसूरी ने कहा कि भारत की तेल रिफाइनरियां पाकिस्तान के कई मौजूदा आपूर्तिकर्ताओं से भौगोलिक रूप से अधिक नजदीक हैं, जिससे आपूर्ति सस्ती और तेज हो सकती है। उनका तर्क रिफाइनरी में ईंधन की कीमत के बजाय परिवहन समेत उसे पहुंचाने की कुल लागत पर केंद्रित है।

उर्वरक, इस्पात और मशीनरी उत्पादन के अन्य चरणों से व्यापार बहस को जोड़ते हैं। किसान फसल उगाने के लिए उर्वरक खरीदते हैं, जबकि कारखाने और निर्माण कारोबार इस्पात, सीमेंट और उपकरणों का इस्तेमाल करते हैं। इन सामग्रियों की लागत में बदलाव से उत्पादन शृंखला के आगे के चरणों में वस्तुओं का खर्च प्रभावित हो सकता है।

इसलिए कसूरी की दलील तैयार उत्पादों के बाजार को फिर खोलने की मांग से कहीं व्यापक है। वह चाहते हैं कि निर्माता और किसान उन आपूर्तियों तक फिर पहुंच पाएं जो उनकी अपनी उत्पादन प्रक्रियाओं में काम आती हैं। नजदीकी स्रोतों से परिवहन खर्च और इंतजार का समय, दोनों घट सकते हैं।

अन्य शिपिंग मार्गों से भेजी खेपों पर भी निगरानी

2026 में भारत के प्रतिबंधों का प्रवर्तन जारी रहा। विश्व व्यापार संगठन के मात्रात्मक प्रतिबंध डेटाबेस में पाकिस्तान से आने वाले उत्पादों के आयात और पारगमन पर भारत का प्रतिबंध 30 जून, 2026 से लागू दर्ज है। इसके आधार में विदेश व्यापार महानिदेशालय की 2 मई, 2025 को जारी अधिसूचना है।

14 अक्टूबर, 2026 को भारत के राजस्व आसूचना निदेशालय ने पाकिस्तान में बने करीब 7,311 मीट्रिक टन औद्योगिक और हिमालयी सेंधा नमक से भरे 295 कंटेनरों का पता लगाने की घोषणा की। एजेंसी ने आरोप लगाया कि खेपों को मूल देश के जाली प्रमाणपत्रों और चालानों का इस्तेमाल कर कोलंबो के रास्ते भेजा गया था।

23 अक्टूबर को अधिकारियों ने पाकिस्तान में बने करीब 25,000 किलोग्राम तरबूज के बीजों से जुड़ी एक और कार्रवाई की घोषणा की। आरोप है कि इन सामानों को दुबई के रास्ते भेजा गया और उनका मूल देश संयुक्त अरब अमीरात बताया गया।

मूल देश के प्रमाणपत्र बताते हैं कि सामान कहां बना है और इससे सीमा शुल्क अधिकारियों को आयात प्रतिबंध लागू करने में मदद मिलती है। अक्टूबर के मामले भारत के नियमों का व्यावहारिक दायरा दिखाते हैं: किसी खेप को तीसरे देश से भेजने पर भी उसका पाकिस्तानी मूल यह तय करने में मायने रखता है कि वह भारत में प्रवेश कर सकती है या नहीं।

पर्यटन और पारिवारिक रिश्ते भी अपील का हिस्सा

कसूरी ने निवेश, पर्यटन और क्षेत्रीय सहयोग का रास्ता खोलने के लिए भी व्यापार फिर शुरू करने की वकालत की। उन्होंने कहा कि पाकिस्तान धार्मिक और ऐतिहासिक स्थलों, पुश्तैनी घरों और गांवों तथा सीमा पार पारिवारिक रिश्तों में रुचि रखने वाले भारतीय आगंतुकों को आकर्षित कर सकता है।

पाक-इंडिया बिजनेस काउंसिल के अध्यक्ष ने साझा इतिहास को बेहतर संबंधों का आधार बताया। अपने बयान में उन्होंने कहा:

"पाकिस्तान और भारत के ऐतिहासिक, सांस्कृतिक और पारिवारिक संबंध साझा हैं, जो बेहतर रिश्तों की नींव बन सकते हैं," उन्होंने कहा।

कसूरी ने आर्थिक संकट के दौरान श्रीलंका को भारत की वित्तीय सहायता का उदाहरण देते हुए कहा कि पड़ोसी देश कठिन समय में एक-दूसरे की मदद कर सकते हैं। उन्होंने इस उदाहरण के जरिए क्षेत्रीय आर्थिक सहयोग बढ़ाने की दलील दी।

उन्होंने तर्क दिया कि दोनों देशों को वाणिज्यिक अवसर तलाशते हुए राजनीतिक मतभेदों का समाधान बातचीत से करना चाहिए। उनकी अपील में निर्माताओं, किसानों और संभावित आगंतुकों के हितों के साथ उन विवादों को भी जगह दी गई है जिन्होंने सरकारी नीतियों को आकार दिया है।

भारत के आंकड़े और कसूरी के क्षेत्रवार अनुमान यह भी दिखाते हैं कि इस बहस के दोनों पक्षों पर अलग-अलग आयाम हैं। नवीनतम बताए गए वित्त वर्ष में भारत के कुल अंतरराष्ट्रीय व्यापार में पाकिस्तान की हिस्सेदारी 0.05% थी, जबकि काउंसिल के अध्यक्ष आयातित सामग्री पर निर्भर पाकिस्तानी उद्योगों की खास लागतों का जिक्र करते हैं। व्यापार फिर शुरू करने की उनकी मांग का तात्कालिक केंद्र यही उद्योग हैं।

मुख्य बिंदु

• पाक-इंडिया बिजनेस काउंसिल के अध्यक्ष नूर मुहम्मद कसूरी ने 2 नवंबर, 2026 को व्यापार संबंध बहाल करने की अपील की।
• उन्होंने 2019 में व्यापार बाधित होने के बाद से पाकिस्तान के आर्थिक नुकसान का अनुमान 40 अरब डॉलर लगाया, लेकिन विस्तृत गणना प्रकाशित नहीं की।
• कसूरी ने दवा क्षेत्र में सालाना 2 अरब से 3 अरब डॉलर की बचत का अनुमान दिया और कपड़ा क्षेत्र के अतिरिक्त खर्च को करीब 5 अरब डॉलर बताया।
• भारत ने 2024–25 में 558.24 मिलियन डॉलर का द्विपक्षीय व्यापार दर्ज किया, जो पिछले वित्त वर्ष से करीब 53% कम था।
• अतिरिक्त प्रतिबंधों के बाद मई और जून में व्यापार 2024 से 2025 के बीच करीब 87% घटा।
• इस अपील में पाकिस्तानी कपास उत्पादन को फिर बढ़ाने और पर्यटन व निवेश का विस्तार करने की मांग शामिल है। व्यापार बहाल करने का कोई औपचारिक फैसला घोषित नहीं हुआ है।