प्रतिस्पर्धी प्रस्तावों ने मृत्युदंड को बहस के केंद्र में रखा
ताइवान पीपुल्स पार्टी के सांसदों ने 30 अक्टूबर, 2026 को कहा कि वे ऐसा प्रस्ताव लाएंगे जिसके तहत नशीले पदार्थों के प्रभाव में बार-बार वाहन चलाने और उससे किसी की मौत होने पर मृत्युदंड दिया जा सकेगा। यह घोषणा आपराधिक संहिता की धारा 185-3 पर बातचीत में एक नई मांग जोड़ती है। 28 अक्टूबर को हुई वार्ता में सांसद सजा के प्रावधानों पर सहमति बनाने में नाकाम रहे थे।
विषय-सूची
टीपीपी का प्रस्ताव बार-बार अपराध करने वालों पर केंद्रित है। कुओमिनतांग (केएमटी) के एक अलग संसदीय दल के प्रस्ताव में नशे में वाहन चलाने से मौत होने पर मृत्युदंड, उम्रकैद या कम से कम 10 साल की जेल की सजा देने की अनुमति होगी। इसके साथ अधिकतम 30 लाख न्यू ताइवान डॉलर का जुर्माना भी लगाया जा सकेगा। प्रस्ताव के प्रावधान में इन सजाओं को केवल बार-बार अपराध करने वालों तक सीमित नहीं किया गया है।
ताइवान की कैबिनेट, कार्यकारी युआन ने 11 जून को एक अलग संशोधन को मंजूरी दी थी। इस प्रस्ताव में नशे में वाहन चलाने से मौत होने पर पांच से 12 साल की जेल का प्रावधान होगा। वहीं, 10 साल के भीतर दोबारा ऐसा अपराध करने और उससे मौत होने पर उम्रकैद या कम से कम सात साल की जेल हो सकती है।
सभी दलों के सांसद कड़ी सजाओं के पक्ष में हैं, लेकिन उनकी सीमा को लेकर मतभेद हैं। डेमोक्रेटिक प्रोग्रेसिव पार्टी (डीपीपी) का संसदीय दल लंबी जेल की सजा और अधिक जुर्माने का समर्थन करता है, लेकिन मृत्युदंड पर उसका कोई पूर्वनिर्धारित रुख नहीं है। उसके प्रतिनिधियों ने कहा है कि जानबूझकर किसी की हत्या करने और लापरवाही से मौत होने के बीच के अंतर को सजा में दर्शाया जाना चाहिए।
टीपीपी क्या बदलना चाहती है
टीपीपी संसदीय दल के मुख्य सचिव हंग यू-ह्सियांग ने कहा कि पार्टी शुक्रवार, 30 अक्टूबर को आपराधिक संहिता में संशोधन का प्रस्ताव पेश करेगी। उन्होंने इसे ऐसे बार-बार सामने आए मामलों के जवाब में लाया गया प्रस्ताव बताया, जिनमें लोगों ने नशीले पदार्थ लेने के बाद वाहन चलाया और दूसरों को घायल किया या उनकी जान ले ली।
हंग ने कहा कि मौत का कारण बनने वाले बार-बार अपराध करने वालों के लिए उपलब्ध सजाओं में मृत्युदंड जोड़ने का उद्देश्य अपराध रोकने का डर पैदा करना है। इसका मतलब है कि सजा के डर से किसी को अपराध करने से रोकना। उन्होंने कहा कि इसका मकसद बदला लेना नहीं है।
हंग ने नशीले पदार्थ लेने के बाद वाहन चलाने की आशंका रखने वाले लोगों से इसके नतीजों पर विचार करने की अपील की:
जब आप ऐसा व्यवहार करें, तो कृपया इसके नतीजों के बारे में अच्छी तरह सोचें।
टीपीपी की घोषणा के मुताबिक, मृत्युदंड एक संभावित सजा होगी, न कि हर संबंधित मामले में अनिवार्य सजा। पार्टी ने अपनी घोषणा में वैकल्पिक सजाओं की पूरी सूची या यह अवधि नहीं बताई कि पहले किया गया अपराध कितने समय तक बार-बार अपराध की श्रेणी में गिना जाएगा।
हंग ने प्रस्ताव की सीमा भी स्पष्ट की: इसमें नशे में वाहन चलाने के मामलों को अलग से देखा जाएगा और शराब पीकर वाहन चलाने से जुड़े मौजूदा प्रावधानों में बदलाव नहीं होगा। धारा 185-3 दोनों तरह के मामलों पर लागू होती है, इसलिए कानून के किन हिस्सों में संशोधन हो, यह तय करते समय यह अंतर अहम है।
तीनों सजा प्रस्तावों की तुलना
कैबिनेट, टीपीपी और केएमटी के प्रस्तावों का मकसद सजा बढ़ाना है, लेकिन अधिकतम सजा और उसे लागू करने वाली परिस्थितियों को लेकर उनमें अंतर है। इन अंतरों से तय होगा कि किन आरोपियों को सबसे कठोर सजा का सामना करना पड़ सकता है।
- कैबिनेट के संशोधन में नशे में वाहन चलाने से मौत होने पर पांच से 12 साल की जेल का प्रावधान होगा। 10 साल के भीतर दोबारा ऐसा अपराध करने और उससे मौत होने पर उम्रकैद या कम से कम सात साल की सजा हो सकती है।
- टीपीपी के प्रस्ताव में नशे में बार-बार वाहन चलाने और उससे मौत होने पर मृत्युदंड जोड़ा जाएगा।
- केएमटी के संसदीय दल के प्रस्ताव में उसके तय नशीले पदार्थ परीक्षण मानदंडों को पूरा करने वाले घातक अपराध के लिए मृत्युदंड, उम्रकैद या कम से कम 10 साल की जेल की सजा हो सकेगी। साथ ही अधिकतम 30 लाख न्यू ताइवान डॉलर का जुर्माना लगाया जा सकेगा।
केएमटी का प्रस्तावित न्यूनतम निश्चित जेल का कार्यकाल 10 साल है, जो कैबिनेट के प्रस्ताव में बार-बार अपराध करने के प्रावधान से बाहर आने वाले घातक मामले के लिए तय पांच साल का दोगुना है। यह तुलना प्रस्तावित न्यूनतम सजाओं की है: कैबिनेट के प्रस्ताव में पात्र बार-बार अपराध के मामलों में अलग से उम्रकैद का प्रावधान है।
टीपीपी का बार-बार अपराध पर जोर उसके प्रस्ताव में पहले किए गए अपराध को अहम बनाता है। इसके उलट, केएमटी के प्रस्ताव की भाषा कड़ी सजा को चालक के शरीर में नशीले पदार्थों के स्तर और उससे हुई मौत से जोड़ती है।
नशीले पदार्थों की जांच की सीमा केएमटी प्रस्ताव का हिस्सा
धारा 185-3 में केएमटी के संसदीय दल के प्रस्तावित संशोधन में ऐसे व्यक्ति का उल्लेख है जो मोटर वाहन चलाता है और जिसके मूत्र या रक्त में कार्यकारी युआन द्वारा घोषित मात्रा के बराबर या उससे अधिक निर्दिष्ट नशीले पदार्थ या मादक द्रव्य पाए जाते हैं। यदि इस व्यवहार से किसी की मौत होती है, तो प्रस्तावित सजा लागू होगी।
मात्रा की सीमा से आशय नमूने में किसी पदार्थ की मापी गई मात्रा से है। इस प्रस्ताव के तहत कार्यकारी युआन द्वारा घोषित पदार्थों की सूची और उनकी मात्रा की सीमाएं अपराध के लिए तय जांच मानक होंगी। इस तरह घातक नतीजे के साथ प्रस्ताव में प्रयोगशाला जांच का एक खास पहलू भी शामिल है।
केएमटी के प्रस्ताव में कई तत्व जोड़े गए हैं: मोटर वाहन चलाना, तय नशीले पदार्थ की सीमा पूरी होना और उससे मौत होना। इसलिए इस बहस पर नजर रखने वालों के लिए व्यावहारिक सवाल सिर्फ अधिकतम सजा का नहीं है। किन लोगों पर यह सजा लागू होगी, यह तय करने वाली शर्तें भी विधायी फैसले का हिस्सा हैं।
प्रस्तावित 30 लाख न्यू ताइवान डॉलर का जुर्माना सजा के साथ लगाया जा सकता है। यह अधिकतम सीमा है, इसलिए कानून और अदालत के सजा संबंधी फैसले के अनुसार इससे कम जुर्माना भी लगाया जा सकता है।
डीपीपी मंशा के सवाल पर जोर क्यों दे रही है
डीपीपी संसदीय दल के महासचिव चुआंग रुई-ह्सियुंग ने कहा कि पार्टी जेल की सजा और जुर्माना बढ़ाने का समर्थन करती है। 30 अक्टूबर को साथी डीपीपी सांसद फैन युन के साथ विधान युआन में बोलते हुए उन्होंने दलों से मृत्युदंड पर तर्कसंगत चर्चा करने की अपील की और कहा कि उनके संसदीय दल का कोई तयशुदा रुख नहीं है।
चुआंग ने तर्क दिया कि जानबूझकर मौत का कारण बनने और लापरवाही से मौत होने पर अलग-अलग सजा होनी चाहिए। मंशा का मतलब जानबूझकर कोई नतीजा लाना है। लापरवाही का अर्थ है नुकसान से बचने के लिए जरूरी सावधानी न बरतना। उनका कहना था कि सजा की गंभीरता अपराधी की जिम्मेदारी के अनुरूप होनी चाहिए।
यह अंतर सांसदों के सामने एक अहम कानूनी सवाल रखता है: सजा तय करते समय किसी व्यक्ति के नशीले पदार्थ लेकर वाहन चलाने के फैसले, उसके पिछले अपराधों और मौत से जुड़ी उसकी मानसिक स्थिति को किस तरह तौला जाना चाहिए? चुआंग ने कहा कि खतरनाक ड्राइविंग के प्रति शून्य सहनशीलता की नीति से यह अपने आप तय नहीं होता कि मृत्युदंड एक उपलब्ध सजा होनी चाहिए या नहीं।
चुआंग ने डीपीपी सांसद ली कुन-चेंग के एक प्रस्ताव का भी जिक्र किया, जिसमें मृत्युदंड की अनुमति होगी। इससे साफ है कि इस विकल्प का समर्थन विपक्षी दलों के बाहर भी है, जबकि डीपीपी संसदीय दल ने अपना रुख खुला रखा है।
चुआंग ने कहा कि टीपीपी ने पहले मृत्युदंड की पैरवी नहीं की थी और उसके नए रुख पर आश्चर्य जताया। अब इस बहस में दलों के बीच मतभेदों के साथ-साथ उनके संसदीय दलों के भीतर के मतभेद भी शामिल हैं।
संशोधन यहां तक कैसे पहुंचा
अक्टूबर की घोषणाओं से पहले कई महीनों तक विधायी प्रक्रिया चली। कैबिनेट पहले ही कड़ी सजा का प्रस्ताव मंजूर कर चुकी थी और विधायी समिति उसकी समीक्षा कर चुकी थी। इसके बाद उचित सजा को लेकर बातचीत ठहर गई।
- 11 जून: कार्यकारी युआन ने नशे में वाहन चलाने की सजा बढ़ाने वाले संशोधन को मंजूरी दी। इसमें घातक अपराधों और शर्तें पूरी करने वाले बार-बार अपराधों के लिए अलग-अलग सजाएं शामिल थीं।
- 22 जुलाई: विधान युआन की न्यायपालिका तथा जैविक कानून और संविधियों से जुड़ी समिति ने प्रस्ताव की समीक्षा की। सांसद कड़ी सजा के पक्ष में थे, लेकिन सजा के प्रावधानों पर असहमत थे।
- 28 अक्टूबर: बातचीत बिना सहमति के समाप्त हुई।
- 30 अक्टूबर: टीपीपी ने नशे में बार-बार वाहन चलाने और उससे मौत होने पर मृत्युदंड को संभावित सजा बनाने का प्रस्ताव देने की योजना घोषित की। केएमटी के संसदीय दल ने भी मृत्युदंड की अनुमति देने वाला प्रस्ताव रखा, जबकि डीपीपी के प्रतिनिधियों ने आगे चर्चा की अपील की।
कैबिनेट की 11 जून की मंजूरी कार्यकारी शाखा द्वारा प्रस्तावित संशोधन की स्वीकृति थी। इसके बाद समिति की समीक्षा और बातचीत यह तय करने की प्रक्रिया के चरण हैं कि विधायिका क्या कानून बनाएगी। प्रतिस्पर्धी सजा प्रावधान अभी प्रस्ताव ही हैं।
चालकों और पीड़ितों के परिवारों पर असर
नशीले पदार्थ लेने के बाद घातक दुर्घटना का कारण बनने के आरोपी चालकों को बहुत अलग-अलग सजा का सामना करना पड़ सकता है। यह इस पर निर्भर करेगा कि सांसद किस प्रस्ताव को अपनाते हैं। कैबिनेट के प्रस्ताव में 10 साल के भीतर पात्र बार-बार अपराध हुआ है या नहीं, इससे तय होगा कि अधिक कठोर सजा लागू हो सकती है या नहीं। टीपीपी भी बार-बार अपराध को अहम मानती है, जबकि केएमटी का प्रस्ताव अपने पाठ में बताई गई जांच की शर्तों पर आधारित है।
पीड़ितों के परिवारों के लिए एक ही घातक नतीजे पर सजा की अलग-अलग व्यवस्थाएं लागू हो सकती हैं। कैबिनेट के प्रस्ताव में लंबी जेल की सजा और पात्र बार-बार अपराध के मामलों में संभावित उम्रकैद शामिल है। विपक्ष के प्रस्तावों में मृत्युदंड का विकल्प भी होगा, और टीपीपी इस मांग को बार-बार अपराध करने वालों तक सीमित रखती है।
हंग का घोषित उद्देश्य सजा को कठोर बनाकर भविष्य में होने वाली मौतों को रोकना है। चुआंग की चिंता यह है कि सजा अपराध के अनुपात में कैसे तय हो। इन अलग-अलग प्राथमिकताओं पर सहमति बनाने के लिए वास्तविक प्रस्तावित भाषा पर सहमत होना जरूरी है, जिसमें यह भी तय हो कि कौन किस सजा के दायरे में आएगा। केवल सड़कों को सुरक्षित बनाने की इच्छा पर सहमति काफी नहीं होगी।
मुख्य बिंदु
- टीपीपी ने 30 अक्टूबर को घोषणा की कि वह नशे में बार-बार वाहन चलाने और उससे मौत होने पर मृत्युदंड का प्रावधान चाहती है।
- पार्टी का कहना है कि उसके प्रस्ताव से शराब पीकर वाहन चलाने से जुड़े मौजूदा प्रावधान नहीं बदलेंगे।
- कैबिनेट के 11 जून के संशोधन में नशे में वाहन चलाने से मौत होने पर पांच से 12 साल की जेल का प्रस्ताव है। 10 साल के भीतर पात्र बार-बार अपराध के लिए उम्रकैद या कम से कम सात साल की सजा हो सकती है।
- केएमटी के प्रस्ताव में मृत्युदंड, उम्रकैद या कम से कम 10 साल की जेल और अधिकतम 30 लाख न्यू ताइवान डॉलर का संभावित जुर्माना शामिल है।
- डीपीपी का संसदीय दल कड़ी सजा का समर्थन करता है, लेकिन मृत्युदंड पर उसका कोई तयशुदा रुख नहीं है। चुआंग रुई-ह्सियुंग ने मंशा और जिम्मेदारी के अनुरूप सजा देने की अपील की।
- 28 अक्टूबर को बातचीत बिना सहमति के समाप्त हुई। प्रस्तावित सजाएं कानून नहीं बनी हैं।
