एक लाख घरों को लक्ष्य, साथ में शर्तें
थाईलैंड ने घरेलू सौर ऊर्जा कार्यक्रम के लिए आवेदन शुरू किए हैं। इस 50 अरब बाट के कार्यक्रम में हर घर को 50,000 बाट देने की पेशकश की गई है। पहले ही दिन 50,000 से अधिक आवेदन मिले। पंजीकरण 27 अक्टूबर 2026 को शुरू हुआ और 31 जनवरी 2027 तक चलेगा। सरकार का लक्ष्य दस लाख घरों तक सौर ऊर्जा पहुंचाना है।
विषय-सूची
- एक लाख घरों को लक्ष्य, साथ में शर्तें
- कौन आवेदन कर सकता है और क्या लगाया जा सकता है?
- अनुदान और कर लाभ में से एक विकल्प
- कल्याण कार्डधारकों के सामने 20 साल का फैसला
- पंजीकरण पहली समय-सीमा है
- छोटे इंस्टॉलर नियमों को चुनौती क्यों दे रहे हैं?
- क्या दस लाख प्रणालियां समय पर लग सकती हैं?
- आयातित गैस सौर ऊर्जा को बढ़ावा देने की वजह क्यों है?
- उत्पादक बनने से परिवारों को क्या लाभ?
- मुख्य बातें
रूफटॉप सोलर फॉर द पब्लिक योजना के तहत 5 से 10 किलोवाट क्षमता वाली आवासीय प्रणालियों के उपकरण और स्थापना लागत में सहायता दी जाती है। आवेदक थाई नागरिक होने चाहिए और उनके नाम उनके घर के बिजली मीटर से जुड़े होने चाहिए। स्थापना प्रांतीय विद्युत प्राधिकरण (PEA) या महानगर विद्युत प्राधिकरण (MEA) में पंजीकृत ठेकेदारों से ही करानी होगी।
भुगतान स्थापना और कार्यक्रम की सभी शर्तें पूरी होने के बाद किया जाएगा। इसलिए सब्सिडी मिलने से पहले परिवारों को खर्च का इंतजाम करना होगा। साथ ही दो अहम पाबंदियां हैं: इस अनुदान को अलग सौर कर लाभ के साथ नहीं लिया जा सकता, और राज्य कल्याण कार्डधारकों को 20 साल के लिए बिजली सहायता छोड़नी होगी।
कार्यक्रम लागू करने के तरीके पर सवाल लगभग तुरंत उठने लगे। 29 अक्टूबर को डेमोक्रेट पार्टी के सदस्यों ने ठेकेदारों की पात्रता, वित्तीय गारंटी और अनुबंध संबंधी दायित्वों में बदलाव की मांग की। उनका कहना था कि मौजूदा नियम छोटे इंस्टॉलरों को बाहर कर सकते हैं और दस लाख घरों का लक्ष्य हासिल करना मुश्किल बना सकते हैं।
बजट का आंकड़ा घोषित वादे से बिल्कुल मेल खाता है: 50,000 बाट के दस लाख भुगतान कुल 50 अरब बाट होंगे। पहले दिन आए आवेदन घरों के लक्ष्य के 5% से अधिक थे, हालांकि हर आवेदन को पात्रता जांच, स्थापना और ग्रिड कनेक्शन की प्रक्रिया से गुजरना होगा।
कौन आवेदन कर सकता है और क्या लगाया जा सकता है?
आवेदकों के पास थाई राष्ट्रीय पहचान पत्र और टाइप 1 आवासीय बिजली खाता होना चाहिए। अस्थायी बिजली मीटर वाले घर और कॉन्डोमिनियम पात्र नहीं हैं। आवेदक का नाम मीटर से जुड़ा होना जरूरी है, इसलिए पहचान दस्तावेजों के साथ बिजली खाता भी आवेदन का अहम हिस्सा है।
पंजीकरण और सेवा के लिए PEA और MEA संपर्क केंद्र हैं। परिवारों को स्वीकृत इंस्टॉलर लेना होगा और कार्यक्रम में तय क्षमता सीमा के भीतर प्रणाली लगवानी होगी। इसलिए किसी परिचित स्थानीय ठेकेदार को सहायता के लिए पात्र होने से पहले मंजूरी लेनी पड़ सकती है।
यह योजना केवल छतों पर पैनल लगाने तक सीमित नहीं है। जमीन पर लगाए गए पैनल और तालाबों या अन्य जलाशयों पर तैरती प्रणालियां भी पात्र हो सकती हैं, बशर्ते वे बिजली प्राधिकरण की तकनीकी जांच में पास हों। इससे उन परिवारों को विकल्प मिलता है जिनकी छत उपयुक्त नहीं है, लेकिन उनके पास उपयोग योग्य जमीन या जल क्षेत्र है।
निर्धारित क्षमता को 5 से 10 किलोवाट पीक, यानी kWp, के रूप में भी बताया गया है। यह मानक परीक्षण स्थितियों में सौर प्रणाली के अधिकतम निर्धारित उत्पादन को मापता है। वास्तविक बिजली उत्पादन धूप, छाया और स्थापना की परिस्थितियों के अनुसार बदलता है। इसलिए परिवारों को प्रस्तावित प्रणाली की तुलना अपने बिजली उपयोग से करनी चाहिए, न कि केवल सब्सिडी के आधार पर फैसला करना चाहिए।
अनुदान और कर लाभ में से एक विकल्प
50,000 बाट की सब्सिडी को रॉयल डिक्री नंबर 805, बी.ई. 2569 (2026) के तहत सौर उपकरण और स्थापना पर मिलने वाली अधिकतम 200,000 बाट की व्यक्तिगत आयकर कटौती के साथ नहीं लिया जा सकता। आवेदकों ने इस कर लाभ का पूरा या आंशिक दावा नहीं किया होना चाहिए।
कर कटौती और नकद अनुदान अलग-अलग तरह से काम करते हैं। कार्यक्रम की शर्तें पूरी होने के बाद अनुदान के रूप में तय राशि दी जाती है। कटौती से उस आय में कमी आती है जिस पर कर की गणना होती है। इसलिए 200,000 बाट की कटौती का मतलब 200,000 बाट नकद मिलना नहीं है। इसका वास्तविक लाभ करदाता की आय और लागू कर दर पर निर्भर करता है।
दोनों में से एक विकल्प चुनने वाले परिवारों को वास्तविक कर बचत की तुलना 50,000 बाट के भुगतान से करनी चाहिए। भुगतान का समय भी अहम है: सब्सिडी काम पूरा होने के बाद मिलेगी, इसलिए स्थापना पूरी कराने के लिए जरूरी रकम का इंतजाम प्रतिभागियों को खुद करना होगा।
कैबिनेट की मंजूरी से पहले सरकार ने घरेलू सौर ऊर्जा के लिए कम ब्याज वाले ऋण और कर सहायता की भी रूपरेखा पेश की थी। वित्तीय मदद लेने पर विचार कर रहे परिवारों को अनुदान के बाद बची लागत के साथ ऋण की किस्तों को भी हिसाब में रखना होगा। कार्यक्रम के विवरण में स्थापना की कोई मानक कीमत या हर महीने बिजली बिल में निश्चित बचत की गारंटी घोषित नहीं की गई।
कल्याण कार्डधारकों के सामने 20 साल का फैसला
राज्य कल्याण कार्डधारक कार्यक्रम में शामिल हो सकते हैं, लेकिन इसके लिए उन्हें अपने सौर सिस्टम के ग्रिड से जुड़ने की तारीख से 20 साल तक हर महीने मिलने वाली 315 बाट की बिजली सब्सिडी छोड़नी होगी। उनके अन्य कल्याण लाभों पर इसका असर नहीं पड़ेगा।
हर महीने 315 बाट के हिसाब से बिजली सहायता साल में 3,780 बाट होती है। 20 साल में यह कुल 75,600 बाट होगी, यह मानते हुए कि परिवार को इस अवधि के हर महीने पूरी राशि मिलती रहती। यह नाममात्र कुल रकम सौर अनुदान से 25,600 बाट अधिक है।
परिवार के हिसाब में पैनलों से होने वाली बिजली बचत, स्थापना की बची हुई लागत, वित्तपोषण और भविष्य के रखरखाव का खर्च भी शामिल है। व्यावहारिक सवाल यह है कि सहायता छोड़ने की तुलना में समय के साथ यह प्रणाली उस खास घर के बिजली खर्च में कितनी कमी करेगी।
जो परिवार दिन के धूप वाले घंटों में अधिक बिजली इस्तेमाल करते हैं, वे सौर ऊर्जा का उत्पादन होते ही उपयोग कर सकते हैं। जिनकी मांग मुख्य रूप से सूर्यास्त के बाद होती है, उन्हें देखना होगा कि प्रस्तावित प्रणाली और अतिरिक्त बिजली बेचने की व्यवस्था उनके उपयोग के अनुरूप है या नहीं। 20 साल की कल्याण सहायता वाली शर्त के कारण सीमित मासिक बजट वाले परिवारों के लिए यह आकलन खास तौर पर महत्वपूर्ण है।
पंजीकरण पहली समय-सीमा है
आवेदन की अवधि 31 जनवरी 2027 को बंद होगी, लेकिन सहायता पाने से पहले परिवारों को कई और समय-सीमाएं पूरी करनी होंगी। ग्रिड कनेक्शन के आवेदन 31 अगस्त 2027 तक जमा करने होंगे और कनेक्शन 30 सितंबर 2027 तक पूरा करना होगा।
ग्रिड कनेक्शन का मतलब है कि बिजली प्राधिकरण ने सार्वजनिक बिजली नेटवर्क के साथ प्रणाली चलाने की मंजूरी दे दी है। इसलिए पैनल और संबंधित उपकरण लगाने का भौतिक काम पूरा होने के बाद निरीक्षण और कनेक्शन की प्रक्रिया होती है।
- 26 अक्टूबर 2026: वित्त मंत्री एकनिति नितिथनप्रपास ने कैबिनेट में विचार से पहले सब्सिडी और उसके प्रस्तावित वित्तपोषण की रूपरेखा पेश की।
- 27 अक्टूबर 2026: प्रधानमंत्री अनुतिन चार्नविराकुल ने अभियान की घोषणा की और घरेलू पंजीकरण शुरू हुआ।
- 29 अक्टूबर 2026: डेमोक्रेट पार्टी के प्रतिनिधियों ने इंस्टॉलर की पात्रता और कार्यक्रम की शर्तों की समीक्षा की मांग की।
- 31 जनवरी 2027: घरेलू पंजीकरण बंद होगा।
- 31 अगस्त 2027: ग्रिड कनेक्शन के आवेदन जमा करने की अंतिम तारीख।
- 30 सितंबर 2027: ग्रिड कनेक्शन पूरा करने की अंतिम तारीख।
डेमोक्रेट पार्टी की आर्थिक और ऊर्जा नीति टीम के सदस्य त्रिरत सिरिचंथरोपास ने कहा कि सितंबर की कनेक्शन समय-सीमा के लिए व्यवहार में स्थापना का काम जुलाई 2027 तक पूरा करना होगा। यह प्रक्रिया पूरी करने के लिए जरूरी समय को लेकर उनका आकलन था। इंस्टॉलर के साथ समय-सारिणी तय करते समय परिवारों को निर्माण कार्य और बिजली प्राधिकरण की मंजूरी, दोनों के लिए समय रखना होगा।
छोटे इंस्टॉलर नियमों को चुनौती क्यों दे रहे हैं?
डेमोक्रेट पार्टी के उपनेता और संसदीय आर्थिक विकास समिति के सदस्य कोर्न चाटिकावनिज ने 29 अक्टूबर को चार चिंताएं उठाईं: छोटे कारोबारों की पहुंच, ठेकेदारों पर हर घर के लिए 50,000 बाट की जमानत राशि, सात साल की प्रतिबद्धता और दस लाख घरों का लक्ष्य हासिल करने की व्यवहार्यता।
कोर्न का कहना था कि छोटी कंपनियों को सीधे काम में हिस्सा लेने के बजाय स्वीकृत बड़ी कंपनियों के जरिए काम करने के लिए मजबूर होना पड़ सकता है। उन्होंने चेताया कि इससे बिचौलियों को शुल्क वसूलने का मौका मिल सकता है। ठेकेदारों की जिस जमानत राशि पर उन्होंने सवाल उठाया, वह परिवारों को दी जाने वाली 50,000 बाट की सब्सिडी से अलग है।
त्रिरत ने कहा कि पात्र इंस्टॉलेशन सेवा प्रदाताओं में PEA, MEA और स्वीकृत विक्रेताओं की सूची में शामिल कंपनियां हैं। उनके अनुसार, सूची में आने की शर्तों में चार साल का अनुभव, पूरे वित्तीय विवरण और इंजीनियरों की तय संख्या शामिल थी। उन्होंने छोटी कंपनियों को सीधे काम में शामिल करने और बिजली वितरण कंपनियों की स्थापना संबंधी भूमिका की समीक्षा की मांग की।
डेमोक्रेट पार्टी की नीति टीम के सदस्य पोर्नचाई मारानेत ने अनुमान लगाया कि इन शर्तों से प्रति घर ठेकेदार की लागत 20,000 बाट बढ़ सकती है। उनका कहना था कि इससे गुणवत्तापूर्ण उपकरणों के लिए उपलब्ध बजट पर दबाव पड़ सकता है। यह अनुमान और बिचौलियों की फीस को लेकर चिंताएं पार्टी प्रतिनिधियों की आलोचनाएं हैं।
पोर्नचाई ने 32,000 सौर इंस्टॉलेशन कर्मचारियों को प्रशिक्षित करने के लिए मंजूर 970 मिलियन बाट से अधिक की राशि का भी उल्लेख किया। उन्होंने सवाल किया कि यदि मंजूरी की शर्तों के कारण छोटे ठेकेदार कार्यक्रम से बाहर रहे, तो यह प्रशिक्षण स्थानीय कारोबारों के लिए काम के अवसरों में कैसे बदलेगा।
क्या दस लाख प्रणालियां समय पर लग सकती हैं?
ऊर्जा मंत्री एकनत प्रोमफान ने कहा कि कार्यक्रम एक साल के भीतर दस लाख घरों तक रूफटॉप सौर ऊर्जा पहुंचाएगा। पहले दिन आवेदनों की संख्या मजबूत रुचि दिखाती है, जबकि ठेकेदारों को लेकर बहस इस बात पर केंद्रित है कि पंजीकरण को पूरी तरह चालू प्रणालियों में बदलने की क्षमता कितनी है।
त्रिरत ने कहा कि उनके बयान के समय केवल 1,000 से कुछ अधिक इंस्टॉलर स्वीकृत हुए थे। उनका अनुमान था कि दस महीने में दस लाख घरों तक पहुंचने के लिए रोजाना कम से कम 2,800 इंस्टॉलेशन करने होंगे। उन्हें चिंता थी कि इंस्टॉलर की सीमित संख्या और प्रशासनिक शर्तें मिलकर इस रफ्तार को मुश्किल बना सकती हैं।
इस पैमाने को बिजली उत्पादन क्षमता के रूप में भी देखा जा सकता है। न्यूनतम 5 किलोवाट आकार वाली दस लाख प्रणालियों की कुल निर्धारित सौर क्षमता 5 गीगावाट होगी। अधिकतम 10 किलोवाट आकार पर कुल क्षमता 10 गीगावाट होगी। वास्तविक बिजली उत्पादन इस बात पर निर्भर करेगा कि कौन-सी प्रणालियां लगाई जाती हैं और उन्हें कितनी धूप मिलती है।
कार्यक्रम को पूरा करने के लिए कई चरणों को साथ-साथ आगे बढ़ना होगा: स्वीकृत ठेकेदार, उपकरण, स्थापना, निरीक्षण और ग्रिड कनेक्शन। पैनल लगने के बाद भी परिवार अंतिम मंजूरी का इंतजार कर सकता है, जो सब्सिडी प्रक्रिया पूरी करने के लिए जरूरी है। इसलिए सितंबर की समय-सीमा इंस्टॉलरों के साथ-साथ बिजली वितरण कंपनियों पर भी दबाव डालती है।
आयातित गैस सौर ऊर्जा को बढ़ावा देने की वजह क्यों है?
थाईलैंड सरकार ने इस कार्यक्रम को ऊर्जा लागत और विदेशों में आपूर्ति बाधित होने के जोखिम के जवाब के तौर पर पेश किया है। ऊर्जा मंत्री ने इस पहल को ईरान युद्ध से जुड़ी बढ़ती कीमतों से जोड़ा, जबकि प्रस्तावित वित्तपोषण 2026 की शुरुआत में घोषित 400 अरब बाट के आपातकालीन उधार पैकेज से आएगा।
सौर ऊर्जा के लिए 50 अरब बाट का आवंटन उस उधार पैकेज का आठवां हिस्सा, यानी 12.5%, है। वित्त मंत्री एकनिति नितिथनप्रपास ने 26 अक्टूबर को योजना की जानकारी देते हुए देश की ऊर्जा आयात पर निर्भरता का जिक्र किया।
आज हम अपनी ऊर्जा का बड़ा हिस्सा आयात करते हैं, और दुनिया के सबसे बड़े खरीदारों में शामिल हैं,
एकनिति ने कहा कि यह निर्भरता टिकाऊ नहीं है। जनवरी से जुलाई 2026 के सरकारी आंकड़ों के मुताबिक, थाईलैंड में बिजली उत्पादन का करीब 60% प्राकृतिक गैस से और लगभग 11% नवीकरणीय स्रोतों से हुआ। इसी अवधि में देश की प्राकृतिक गैस का 32% हिस्सा आयातित तरलीकृत प्राकृतिक गैस, यानी LNG, से आया।
LNG प्राकृतिक गैस को ठंडा करके तरल रूप में बदलने से बनती है, ताकि उसे जहाज से ले जाया जा सके। घरेलू और क्षेत्रीय गैस उत्पादन में गिरावट के कारण थाईलैंड ने इसका आयात बढ़ाया है। कतर प्रमुख आपूर्तिकर्ताओं में रहा है। अमेरिका, इजरायल और ईरान के बीच युद्ध के दौरान उसके गैस बुनियादी ढांचे पर हुए हमलों से क्षेत्रीय आपूर्ति को लेकर चिंताएं बढ़ी हैं।
घरेलू सौर ऊर्जा थाईलैंड को बिजली का ऐसा अतिरिक्त स्रोत देती है जिसके हर यूनिट के लिए ईंधन खरीदने की जरूरत नहीं पड़ती। इसका योगदान पूरी हो चुकी स्थापनाओं और उनके उत्पादन के साथ-साथ व्यापक बिजली प्रणाली पर निर्भर करेगा। थाईलैंड का लक्ष्य है कि 2037 तक घरेलू बिजली उत्पादन का 51% नवीकरणीय स्रोतों से हो।
उत्पादक बनने से परिवारों को क्या लाभ?
प्रधानमंत्री अनुतिन चार्नविराकुल ने 27 अक्टूबर को अभियान के शुभारंभ पर इसे स्वच्छ ऊर्जा और राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा की दिशा में व्यापक बदलाव का हिस्सा बताया। परिवारों के लिए इस बदलाव का लक्ष्य उन्होंने इन शब्दों में रखा:
यह परियोजना धूप को जनता के लिए अवसर में बदलती है: छतों को बिजली के स्रोतों में, बिजली के बिलों को घरेलू बचत में और ऊर्जा उपभोक्ताओं को देश के लिए स्वच्छ ऊर्जा उत्पादन में भागीदारों में,
प्रतिभागी अतिरिक्त बिजली राष्ट्रीय ग्रिड को बेच सकते हैं। इससे होने वाला आर्थिक लाभ खरीद दर और उस व्यवस्था की शर्तों के साथ-साथ इस बात पर निर्भर करेगा कि परिवार खुद कितनी बिजली इस्तेमाल करता है।
आवेदक के लिए तत्काल फैसला कई ठोस आंकड़ों पर निर्भर करता है: बताई गई स्थापना कीमत, 50,000 बाट का अनुदान, किसी भी उधार की लागत, अनुमानित बिजली बिल बचत और कल्याण सहायता पाने वालों के लिए छोड़ी जाने वाली राशि। ठेकेदार की मंजूरी और काम पूरा करने की समय-सारिणी भी उतनी ही महत्वपूर्ण हैं, क्योंकि जरूरी प्रक्रिया पूरी होने के बाद ही भुगतान होगा।
यह कार्यक्रम थाईलैंड की 2050 तक कार्बन तटस्थता और नेट ज़ीरो उत्सर्जन के लक्ष्यों को भी समर्थन देता है। इसकी पहली परीक्षा अधिक तात्कालिक है: क्या घरों की शुरुआती मजबूत रुचि समय-सीमाओं से पहले जांची और ग्रिड से जुड़ी प्रणालियों में बदल सकती है, और क्या मांग पूरी करने के लिए पर्याप्त इंस्टॉलर स्वीकृत होंगे।
मुख्य बातें
- थाईलैंड ने अधिकतम दस लाख घरों को 50,000 बाट का अनुदान देने के लिए 50 अरब बाट निर्धारित किए हैं।
- पंजीकरण 27 अक्टूबर 2026 को शुरू हुआ और 31 जनवरी 2027 को बंद होगा।
- पात्र प्रणालियों की क्षमता 5 से 10 किलोवाट होनी चाहिए और स्थापना स्वीकृत इंस्टॉलर से करानी होगी।
- इस अनुदान को रॉयल डिक्री नंबर 805 के तहत मिलने वाली सौर कर कटौती के साथ नहीं लिया जा सकता।
- योजना में शामिल होने वाले राज्य कल्याण कार्डधारकों को 20 साल तक हर महीने की बिजली सहायता छोड़नी होगी।
- ग्रिड कनेक्शन के आवेदन 31 अगस्त 2027 तक जमा करने होंगे और कनेक्शन 30 सितंबर 2027 तक पूरा करना होगा।
- डेमोक्रेट पार्टी के प्रतिनिधियों ने ठेकेदारों की शर्तों को चुनौती दी है और दस लाख घरों तक पहुंचने के लिए जरूरी रफ्तार पर सवाल उठाए हैं।
