सिंगापुर में 2025 में समुदाय में दुर्व्यवहार के 4,686 मामले दर्ज, हेल्पलाइन पर रिपोर्ट 49% बढ़ीं

समुदाय में दुर्व्यवहार के आधे से अधिक मामलों में बच्चे

सिंगापुर में 2025 में कम से मध्यम स्तर की सुरक्षा चिंताओं से जुड़े घरेलू दुर्व्यवहार के 4,686 नए मामले दर्ज किए गए, जो 2024 के 4,527 मामलों से 3.5 प्रतिशत अधिक हैं। इनमें 2,476 मामले बच्चों से जुड़े थे, जबकि नेशनल एंटी-वायलेंस एंड सेक्सुअल हैरेसमेंट हेल्पलाइन (NAVH) पर रिपोर्ट लगभग 50 प्रतिशत बढ़कर 16,525 हो गईं।

मंत्रालय ने 29 अक्टूबर, 2026 को जारी अपनी तीसरी घरेलू हिंसा रुझान रिपोर्ट में कहा कि समुदाय में मामलों की संख्या मोटे तौर पर स्थिर रही, लेकिन 2023 के 3,918 मामलों की तुलना में अब भी ऊंची है। 2025 का कुल आंकड़ा उस पहले के स्तर से लगभग 20 प्रतिशत अधिक था।

MSF ने अलग से उच्च सुरक्षा और जोखिम संबंधी चिंताओं वाले 2,021 नए मामले दर्ज किए, जिनमें बाल दुर्व्यवहार के 1,917 मामले शामिल थे। इस तरह, कम जोखिम वाली श्रेणी के लगभग 53 प्रतिशत और अधिक जोखिम वाली श्रेणी के करीब 95 प्रतिशत मामलों में बच्चे शामिल थे।

ये आंकड़े सिंगापुर की हिंसा-निरोधक व्यवस्था के अलग-अलग हिस्सों को दर्शाते हैं: हेल्पलाइन पर दर्ज चिंताएं, सहायता के लिए आकलन किए गए मामले और आपातकालीन कार्रवाई की जरूरत वाले घटनाक्रम। MSF ने मामलों की संख्या लगातार ऊंची बने रहने के पीछे बेहतर पहचान, जन जागरूकता में वृद्धि और अधिक लोगों के समय रहते मदद मांगने को आंशिक कारण बताया।

गिनती के नए नियमों से बदली तस्वीर

MSF कम से मध्यम स्तर की सुरक्षा और जोखिम संबंधी चिंताओं वाले मामलों को टियर 1 में रखता है। फैमिली सर्विस सेंटर और चाइल्ड प्रोटेक्शन स्पेशलिस्ट सेंटर समेत सामुदायिक एजेंसियां इन मामलों की देखरेख करती हैं। टियर 2 में उच्च सुरक्षा और जोखिम संबंधी चिंताओं वाले मामले आते हैं, जिन्हें MSF की प्रोटेक्टिव सर्विस संभालती है। यह किसी व्यक्ति की सुरक्षा के लिए कानूनी अधिकारों का इस्तेमाल कर सकती है, जिसमें बच्चे को असुरक्षित घर से निकालना भी शामिल है।

टियर 1 के 4,686 मामलों में केवल बाल दुर्व्यवहार ही नहीं, बल्कि घरेलू दुर्व्यवहार की विभिन्न श्रेणियां शामिल हैं। इसी तरह, टियर 2 के 2,021 मामलों में बच्चे और असुरक्षित वयस्क, दोनों शामिल हैं। इन कुल आंकड़ों में बाल दुर्व्यवहार के मामले क्रमशः 2,476 और 1,917 हैं।

MSF ने अपने आंकड़ों को अधिक सटीक बनाने के लिए तीन बदलाव किए। फैमिली सर्विस सेंटर अब प्रभावित लोगों की अधिक सटीक पहचान के लिए फैमिली एंड एडल्ट सपोर्ट टूल का इस्तेमाल करते हैं। इससे घर के स्तर पर चिंताओं का रिकॉर्ड रखने की पुरानी व्यवस्था की जगह ली गई है। टियर 2 में बाल दुर्व्यवहार की गिनती में अब केवल उन बच्चों को शामिल किया जाता है जिनके साथ सीधे दुर्व्यवहार या उपेक्षा हुई हो, या जो घर में दुर्व्यवहार के संपर्क में आए हों। पहले सुरक्षा संबंधी चिंताओं वाले घर में आकलन किए गए हर बच्चे को गिना जाता था।

एक ही साल में एजेंसियों या टियर के बीच जाने वाले मामलों को भी अब केवल एक बार, उच्च जोखिम वाली श्रेणी में गिना जाता है। बंद होने के बाद नए या दोबारा हुए दुर्व्यवहार के कारण फिर से खुलने वाले मामले की गिनती अलग से जारी रहती है।

MSF भविष्य में टियर 2 के कुल मामलों और टियर 2 के बाल दुर्व्यवहार मामलों की तुलना के लिए 2025 को आधार वर्ष के रूप में इस्तेमाल करेगा। पहले के आंकड़े गिनती के एक अलग तरीके पर आधारित थे। मंत्रालय ने कहा कि संशोधित तरीके से प्रभावित लोगों की अधिक सटीक पहचान होती है और दोहरी गिनती हटती है, इसलिए आम तौर पर कुल आंकड़े कम आते हैं। हालांकि, मामलों का आकलन और सहायता पहले की तरह जारी है।

बाल दुर्व्यवहार में शारीरिक बल का इस्तेमाल प्रमुख

दोनों टियर में सात से 12 साल की उम्र के बच्चे बाल दुर्व्यवहार के पीड़ितों का सबसे बड़ा समूह थे। टियर 1 में बाल दुर्व्यवहार के मामले 2024 के 2,373 से बढ़कर 2025 में 2,476 हो गए, यानी लगभग 4 प्रतिशत की वृद्धि। 2023 के 2,128 मामलों की तुलना में यह संख्या करीब 16 प्रतिशत अधिक थी।

दर्ज मामलों में शारीरिक दुर्व्यवहार सबसे आम था। टियर 1 में शारीरिक दुर्व्यवहार के 1,421, भावनात्मक और मनोवैज्ञानिक दुर्व्यवहार के 562 और उपेक्षा के 317 मामले थे। टियर 2 में शारीरिक दुर्व्यवहार के 885, उपेक्षा के 483 और यौन दुर्व्यवहार के 339 मामले शामिल थे।

MSF ने कहा कि इन मामलों के एक बड़े हिस्से में बच्चों को अनुशासित करने के लिए जरूरत से ज्यादा शारीरिक बल का इस्तेमाल किया गया। उसकी प्रोटेक्टिव सर्विस परिस्थितियों का समग्र आकलन करती है, जिसमें इस्तेमाल किया गया बल, ऐसा कितनी बार होता है और बच्चे को चोट लगी है या नहीं, शामिल हैं। जलना, हड्डी टूटना और गंभीर चोट पहुंचा सकने वाली हरकतें ऐसी चिंताओं में शामिल हैं जिन पर सुरक्षा के लिए हस्तक्षेप जरूरी हो सकता है।

मॉन्टफोर्ट केयर में इंटीग्रेटेड फैमिली सर्विस के निदेशक केविन सी ने चेताया कि शारीरिक दंड बच्चों को अपने व्यवहार को समझने के बजाय डर के कारण आज्ञा मानना सिखा सकता है। उन्होंने बताया कि निराशा से खतरा कैसे बढ़ सकता है:

जब मनचाही प्रतिक्रिया नहीं मिलती, तो निराश माता-पिता इस्तेमाल किए जाने वाले बल को बढ़ा सकते हैं, जिससे नुकसान का जोखिम बढ़ जाता है,

MSF माता-पिता को शारीरिक दंड के बिना अनुशासन बरतने और बच्चों के साथ सकारात्मक संबंध बनाने के लिए प्रोत्साहित करता है। चिंता का विषय सिर्फ तत्काल चोट नहीं, बल्कि वह डर भी है जिसे बच्चे घर और स्कूल की रोजमर्रा की जिंदगी में अपने साथ लेकर चल सकते हैं।

हिंसा देखने वाले बच्चों को भी सुरक्षा की जरूरत

टियर 2 के बाल दुर्व्यवहार के लगभग आधे मामलों में ऐसे बच्चे शामिल थे जिन्होंने घरेलू हिंसा देखी या उसके संपर्क में आए, लेकिन उनके साथ सीधे दुर्व्यवहार नहीं हुआ। संशोधित आंकड़ों से यह समूह अधिक स्पष्ट हुआ है: परिवार के किसी दूसरे सदस्य को निशाना बनाए जाने पर भी बच्चे को सुरक्षा और भावनात्मक सहायता की जरूरत हो सकती है।

आंग मो किओ 230 स्थित ऑलकिन फैमिली सर्विस सेंटर की प्रमुख ऐन चुई ने कहा कि हिंसा का बार-बार सामना करने से रिश्तों और टकराव के बारे में बच्चे की समझ प्रभावित हो सकती है:

जब हिंसा पारिवारिक जीवन का नियमित हिस्सा बन जाती है, तो बच्चे आक्रामकता, नियंत्रण या डराने-धमकाने को मतभेद सुलझाने के सामान्य तरीके मान सकते हैं,

MSF ने कहा कि हिंसा देखने से बच्चों की भावनात्मक भलाई, व्यवहार और सामाजिक विकास प्रभावित हो सकते हैं। शुरुआती सहायता से पेशेवरों को इन प्रभावों से निपटने और आगे नुकसान का जोखिम घटाने का अवसर मिलता है।

तत्काल संकट खत्म होने के बाद भी सुरक्षा के लिए सहायता की जरूरत हो सकती है। MSF ने बताया कि बाल दुर्व्यवहार के उच्च जोखिम वाले लगभग 18 प्रतिशत मामलों को बंद होने के तीन साल के भीतर फिर उसकी प्रोटेक्टिव सर्विस के पास भेजा गया। यह आंकड़ा दिखाता है कि परिवार की सुरक्षा पर लगातार ध्यान देना कार्रवाई का अहम हिस्सा है।

पति-पत्नी के बीच दुर्व्यवहार में भावनात्मक नुकसान बढ़ा

टियर 1 में पति-पत्नी के बीच दुर्व्यवहार के नए मामले 2025 में बढ़कर 1,920 हो गए, जबकि 2024 में 1,871 और 2023 में 1,560 थे। एक साल में वृद्धि करीब 2.6 प्रतिशत और दो साल में 23 प्रतिशत रही। पीड़ितों में भारी बहुमत महिलाओं का था और 30 से 49 साल की उम्र के लोग सबसे बड़ा आयु समूह थे।

MSF ने कहा कि वृद्धि की वजह फैमिली सर्विस सेंटरों द्वारा संभाले गए मामलों की संख्या में इजाफा था। इससे संकेत मिलता है कि अधिक पीड़ित सहायता के लिए सामुदायिक सेवाओं तक पहुंच रहे थे। जहां परिवार के साथ काम करना उचित और सुरक्षित हो, वहां इससे सामाजिक कार्यकर्ताओं को सुरक्षा का आकलन करने और चिंताओं के गंभीर होने से पहले परिवारों की मदद करने का अवसर मिलता है।

शारीरिक दुर्व्यवहार सबसे आम रूप बना रहा, जिसके बाद भावनात्मक और यौन दुर्व्यवहार का स्थान था। पति-पत्नी के बीच भावनात्मक और मनोवैज्ञानिक दुर्व्यवहार के मामले 2024 के 540 से बढ़कर 2025 में 613 हो गए, यानी लगभग 14 प्रतिशत की वृद्धि।

चुई ने भावनात्मक और मनोवैज्ञानिक दुर्व्यवहार को ऐसा लगातार चलने वाला व्यवहार बताया जो किसी व्यक्ति की भावनात्मक सुरक्षा, गरिमा और भलाई को कमजोर करता है। बच्चों के मामले में इसके उदाहरणों में बार-बार अपमानित करना, पारिवारिक समस्याओं के लिए अनुचित रूप से दोष देना और भाई-बहनों से हानिकारक तुलना करना शामिल है। शारीरिक चोटों के साथ-साथ बार-बार होने वाले व्यवहार के पैटर्न को पहचानने से परिवारों और पेशेवरों के लिए नुकसान की पहचान के अवसर बढ़ते हैं।

बुजुर्गों और असुरक्षित वयस्कों के सामने अलग जोखिम

2025 में बुजुर्गों के साथ दुर्व्यवहार के 290 मामले थे, जबकि 2024 में 283 और 2023 में 230 थे। MSF के अनुसार, 65 साल या उससे अधिक उम्र के व्यक्ति को बुजुर्ग माना जाता है। टियर 1 में बुजुर्गों के साथ दुर्व्यवहार के मामलों में महिलाओं की संख्या अधिक थी और शारीरिक दुर्व्यवहार सबसे आम प्रकार था।

बुजुर्ग पीड़ितों को अक्सर परिवार का कोई ऐसा सदस्य या देखभालकर्ता नुकसान पहुंचाता है जिस पर वे भरोसा करते हैं। इस रिश्ते के कारण दुर्व्यवहार उसी नेटवर्क के भीतर होता है जिस पर व्यक्ति रोजमर्रा की देखभाल और सहायता के लिए निर्भर हो सकता है।

उच्च जोखिम वाले असुरक्षित वयस्कों के साथ दुर्व्यवहार के मामले 70 से बढ़कर 104 हो गए, जबकि स्वयं की उपेक्षा के मामले 14 से बढ़कर 37 हो गए। कुल संख्या अपेक्षाकृत कम रही, लेकिन ये बढ़ोतरी पति-पत्नी और बुजुर्गों के साथ दुर्व्यवहार के मामलों में दर्ज वृद्धि से कहीं तेज थी। असुरक्षित वयस्क पुरुषों के साथ दुर्व्यवहार के मामले 24 से दोगुने होकर 48 हो गए।

असुरक्षित वयस्क वह व्यक्ति है जिसकी शारीरिक या मानसिक दिव्यांगता अथवा अक्षमता के कारण वह खुद को दुर्व्यवहार, उपेक्षा या स्वयं की उपेक्षा से बचाने में असमर्थ हो। स्वयं की उपेक्षा का संबंध व्यक्ति की अपनी देखभाल और सुरक्षा की बुनियादी जरूरतों को पूरा न कर पाने से है। स्वयं की उपेक्षा के ज्यादातर नए मामले बुजुर्गों से जुड़े थे।

MSF ने कहा कि स्वास्थ्य सेवा और सामुदायिक भागीदारों की ओर से बेहतर पहचान इन बढ़ोतरी की आंशिक वजह हो सकती है। ये आंकड़े उन लोगों का आकलन करने वाली सेवाओं पर बढ़ते काम का संकेत देते हैं जिनकी देखभाल संबंधी जरूरतें और मदद मांगने की क्षमता में काफी अंतर हो सकता है।

रिपोर्टिंग में वृद्धि के पीछे पुलिस, स्कूल और सामाजिक सेवाएं

NAVH को 2025 में 16,525 रिपोर्ट मिलीं, जो 2024 की 11,068 रिपोर्ट से अधिक थीं। फोन से मिली रिपोर्ट 9,153 से बढ़कर 14,083 हो गईं, जबकि ऑनलाइन रिपोर्ट 1,915 से बढ़कर 2,442 हो गईं। कुल रिपोर्ट में से 13,475, यानी लगभग 82 प्रतिशत, पर आकलन, जांच, सुरक्षा योजना या रेफरल जैसी आगे की कार्रवाई जरूरी थी।

दुर्व्यवहार का सामना कर रहे लोगों समेत आम जनता आगे की कार्रवाई के लिए मिली रिपोर्टों का सबसे बड़ा स्रोत बनी रही। इस स्रोत से 5,158 रिपोर्ट मिलीं। वृद्धि का बड़ा हिस्सा पेशेवर एजेंसियों से आया। कानून प्रवर्तन से मिली रिपोर्ट 941 से बढ़कर 2,850, सामाजिक सेवा एजेंसियों से 1,923 से बढ़कर 2,813 और शिक्षा क्षेत्र से 1,418 से बढ़कर 2,056 हो गईं।

इन तीनों क्षेत्रों से आगे की कार्रवाई के लिए मिली कुल रिपोर्टों का 57 प्रतिशत आया, जबकि 2024 में यह हिस्सा 46 प्रतिशत था। सितंबर 2024 से, बच्चों या असुरक्षित वयस्कों से जुड़े घरेलू हिंसा के मामलों पर कार्रवाई करने वाली पुलिस के लिए NAVH को सूचना देना जरूरी है, ताकि सुरक्षा संबंधी चिंताओं का आकलन और रेफरल किया जा सके।

शिक्षकों और स्कूल काउंसलरों को संभावित चेतावनी संकेत पहचानने का प्रशिक्षण दिया जाता है। इनमें बिना स्पष्टीकरण की चोटें, व्यवहार में बदलाव, बार-बार बिना बताए अनुपस्थित रहना और घर में हिंसा के बारे में बताना शामिल हैं। MSF ने कहा कि जागरूकता बढ़ने, पेशेवर सतर्कता और मदद मांगने की इच्छा से रिपोर्टों में वृद्धि होने की संभावना है।

आगे की कार्रवाई में मौजूदा मामलों के बारे में मिली रिपोर्टें भी शामिल हैं, साथ ही नई चिंताएं भी। कुछ लोग जानकारी मांगने के लिए संपर्क करते हैं या उनकी स्थिति का आकलन औपचारिक हस्तक्षेप की जरूरत न होने के रूप में किया जाता है। इसलिए हर श्रेणी में अलग तरह का काम शामिल है, किसी चिंता का जवाब देने से लेकर दुर्व्यवहार के स्थापित मामले को संभालने तक।

आपातकालीन दलों ने 1,439 घटनाओं पर कार्रवाई की

डोमेस्टिक वायलेंस इमरजेंसी रिस्पॉन्स टीम (DVERT) ने 2025 में 1,439 घटनाओं पर कार्रवाई की, जो 2024 की 675 घटनाओं से दोगुने से भी अधिक थीं। यह टीम तत्काल सुरक्षा संबंधी चिंताओं वाली स्थितियों में पुलिस के साथ काम करती है। संदिग्ध पति-पत्नी और बाल दुर्व्यवहार के मामले इन घटनाओं का एक बड़ा हिस्सा थे।

DVERT अधिकारी परिवारों को आगे चलने वाली सेवाओं से जोड़ने से पहले संकट के समय हस्तक्षेप, व्यावहारिक सहायता और तत्काल सुरक्षा योजना उपलब्ध करा सकते हैं। एक ही परिवार से जुड़ी बार-बार की गई कार्रवाइयों समेत हर प्रतिक्रिया अलग से गिनी जाती है।

सिंगापुर की प्रतिक्रिया व्यवस्था का कई चरणों में विस्तार हुआ:

• अप्रैल 2023: DVERT ने आंग मो किओ और सेंगकांग सहित इलाकों में काम शुरू किया।
• सितंबर 2024: DVERT का विस्तार पुलिस के सभी सात डिवीजनों में हुआ और बच्चों या असुरक्षित वयस्कों से जुड़ी घटनाओं की पुलिस को सूचना देने की अनिवार्यता लागू हुई।
• जनवरी 2025: महिला चार्टर में संशोधनों से DVERT अधिकारियों को आपातकालीन आदेश जारी करने का अधिकार मिला।
• 29 अक्टूबर, 2026: MSF ने 2025 को कवर करने वाली घरेलू हिंसा रुझान रिपोर्ट का तीसरा संस्करण जारी किया।

MSF ने कहा कि पूरे सिंगापुर में सेवा के विस्तार से अधिक परिवारों तक तत्काल संकट सहायता पहुंची, जिसने आपातकालीन कार्रवाइयों में वृद्धि को आंशिक रूप से समझाया।

आपातकालीन आदेशों से मिलती है तत्काल सुरक्षा

महिला चार्टर में संशोधनों के तहत अधिकारियों ने 2025 में 1,151 आपातकालीन आदेश जारी किए। ये आदेश अपराध करने वालों को अस्थायी रूप से रोकते हैं, जबकि पीड़ित अदालतों के जरिए अधिक समय तक चलने वाली सुरक्षा लेने की कोशिश करते हैं। उपायों में दुर्व्यवहार करने वाले को घर से बाहर रखना या पीड़ित से संपर्क करने पर रोक लगाना शामिल हो सकता है।

इन आदेशों में 80 प्रतिशत के विषय पुरुष थे। 30 से 49 साल की उम्र के लोग सबसे बड़ा आयु समूह थे। पति-पत्नी से जुड़े 674 आदेश थे, यानी लगभग 59 प्रतिशत। बाकी आदेशों में माता-पिता के खिलाफ 154, बच्चों के खिलाफ 141, भाई-बहनों के खिलाफ 138, अन्य रिश्तेदारों के खिलाफ 31 और पूर्व पति-पत्नी के खिलाफ 13 आदेश शामिल थे।

सिंगापुर पुलिस बल ने कहा कि आपातकालीन आदेश का उल्लंघन गिरफ्तारी योग्य अपराध है। MSF ने कहा कि इस बारे में आंकड़े उपलब्ध नहीं थे कि कितने आपातकालीन आदेशों के बाद अदालतों में व्यक्तिगत सुरक्षा आदेश के लिए आवेदन किया गया।

मॉन्टफोर्ट केयर के केविन सी ने बताया कि तत्काल संकट के बाद व्यावहारिक सहायता क्यों मायने रखती है, जब पीड़ितों को रहने की जगह, पैसों और पारिवारिक रिश्तों के बारे में फैसले लेने पड़ते हैं:

आगे कानूनी कार्रवाई या पुलिस में शिकायत न करने का फैसला शायद ही कभी इनकार करने की वजह से होता है; अक्सर इसके पीछे आर्थिक निर्भरता, परिवार में उथल-पुथल का डर या बच्चों की भलाई की चिंता होती है।

मॉन्टफोर्ट केयर आम तौर पर परिवारों को 12 से 14 महीने तक सहायता देता है। इसमें सुरक्षित आवास पाने, आत्मविश्वास फिर से बनाने और समुदाय से जुड़ने में मदद शामिल है। पुलिस और आपातकालीन सेवा कर्मियों के चले जाने के बाद भी यह काम जारी रहता है।

2026 की शुरुआती संख्या से दबाव बने रहने के संकेत

MSF ने कहा कि 2026 की पहली छमाही के शुरुआती आंकड़ों में 2025 की इसी अवधि की तुलना में दुर्व्यवहार की ज्यादातर श्रेणियों में वृद्धि दिखी। टियर 1 में बाल दुर्व्यवहार के मामले थोड़े घटे, जबकि टियर 2 में ऐसे मामले थोड़े बढ़े। पति-पत्नी के बीच दुर्व्यवहार, असुरक्षित वयस्कों के साथ दुर्व्यवहार और स्वयं की उपेक्षा के नए मामले भी बढ़े।

MSF विस्तृत आंकड़े 2027 की घरेलू हिंसा रुझान रिपोर्ट में प्रकाशित करने की योजना बना रहा है। उन नतीजों में टियर 2 के कुल मामलों और उच्च जोखिम वाले बाल दुर्व्यवहार की तुलना के लिए 2025 को नया आधार वर्ष बनाया जाएगा।

2025 के आंकड़े सुरक्षा व्यवस्था के कई चरणों में बढ़ती मांग दिखाते हैं: NAVH तक पहुंचने वाली अधिक चिंताएं, अधिक आपातकालीन कार्रवाइयां और परिवारों के लिए जारी सामुदायिक सहायता। मामलों के कुल आंकड़ों में बच्चे सबसे बड़ा समूह बने हुए हैं। इनमें ऐसे कई बच्चे भी शामिल हैं जो घर में हिंसा देखकर उसके प्रभावों का सामना करते हैं।

मुख्य बिंदु

• सिंगापुर में 2025 में टियर 1 के घरेलू दुर्व्यवहार के 4,686 नए मामले दर्ज हुए, जो 2024 से 3.5 प्रतिशत अधिक थे।
• बाल दुर्व्यवहार के टियर 1 में 2,476 मामले थे और टियर 2 के 2,021 मामलों में से 1,917 मामले बाल दुर्व्यवहार के थे।
• गिनती के संशोधित नियमों के तहत टियर 2 के कुल मामलों और टियर 2 के बाल दुर्व्यवहार के लिए 2025 नया आधार वर्ष है।
• NAVH को 16,525 रिपोर्ट मिलीं, जो 2024 से लगभग 50 प्रतिशत अधिक थीं; करीब 82 प्रतिशत पर आगे की कार्रवाई जरूरी थी।
• DVERT ने 1,439 घटनाओं पर कार्रवाई की और अधिकारियों ने 1,151 आपातकालीन आदेश जारी किए।
• 2026 के विस्तृत आंकड़े 2027 की रिपोर्ट में प्रकाशित किए जाने हैं।