टोक्यो वार्ता में व्यापार, तकनीक और रक्षा पर चर्चा
जापान और जर्मनी ने 28 अक्टूबर, 2026 को महत्वपूर्ण खनिजों की आपूर्ति मजबूत करने, कृत्रिम बुद्धिमत्ता पर उच्चस्तरीय संवाद शुरू करने और सैन्य सहयोग बढ़ाने की संभावनाएं तलाशने पर सहमति जताई। इससे औद्योगिक नीति और राष्ट्रीय सुरक्षा को व्यापक साझेदारी का हिस्सा बनाया गया।
विषय-सूची
- टोक्यो वार्ता में व्यापार, तकनीक और रक्षा पर चर्चा
- महत्वपूर्ण खनिज साझा प्राथमिकता बने
- किसी देश का नाम लिए बिना आर्थिक सुरक्षा
- एआई वार्ता और कारोबार के 33 समझौते
- सैन्य सहयोग के लिए रूपरेखा की दिशा में कदम
- मर्ज़ ने लड़ाकू विमान कार्यक्रम में दिलचस्पी जताई
- यूक्रेन और ताइवान ने सुरक्षा संदेश को आकार दिया
- औद्योगिक समर्थन अब भी संवेदनशील मुद्दा
- मुख्य बिंदु
जापान की प्रधानमंत्री साने ताकाइची और जर्मनी के चांसलर फ्रेडरिक मर्ज़ ने टोक्यो स्थित प्रधानमंत्री कार्यालय में मुलाकात की। इस दौरान दोनों सरकारें चीन पर निर्भरता और बिगड़ते सुरक्षा माहौल को लेकर चिंतित थीं। चीन के निर्यात प्रतिबंध और सैन्य गतिविधियां, यूक्रेन पर रूस का आक्रमण तथा अंतरराष्ट्रीय व्यापार को लेकर अनिश्चितता उनकी चर्चा की पृष्ठभूमि में रहे।
इस यात्रा में व्यापार जगत का एक बड़ा प्रतिनिधिमंडल भी शामिल हुआ। मर्ज़ के साथ करीब 30 कंपनियों के वरिष्ठ अधिकारी आए और सार्वजनिक तथा निजी संगठनों एवं कंपनियों ने एआई और परमाणु संलयन समेत उन्नत तकनीकों से जुड़े 33 समझौता ज्ञापनों पर हस्ताक्षर किए।
मर्ज़ ने लड़ाकू विमान विकसित करने में सहयोग में दिलचस्पी दिखाई। इससे जर्मनी के जापान, ब्रिटेन और इटली के नेतृत्व वाले ग्लोबल कॉम्बैट एयर प्रोग्राम (जीकैप) से जुड़ने की संभावना बन सकती है। इस कार्यक्रम का लक्ष्य 2035 तक अगली पीढ़ी का लड़ाकू विमान विकसित करना है।
मई 2025 में पद संभालने के बाद मर्ज़ की यह जापान की पहली यात्रा थी। यह उनके एशिया दौरे का हिस्सा थी, जिसमें सिंगापुर और दक्षिण कोरिया भी शामिल थे। जर्मनी अमेरिका और चीन पर अपनी अत्यधिक निर्भरता घटाने के लिए उनके बाहर व्यापारिक संबंध मजबूत करना चाहता है।
महत्वपूर्ण खनिज साझा प्राथमिकता बने
चीन के निर्यात नियंत्रण से महत्वपूर्ण खनिजों और सेमीकंडक्टर की आपूर्ति प्रभावित होने की चिंताओं के बीच जापान और जर्मनी ने रणनीतिक वस्तुओं की आपूर्ति शृंखलाएं मजबूत करने पर सहमति जताई। दोनों देशों के निर्माताओं के लिए इन सामग्रियों तक भरोसेमंद पहुंच कारखानों का संचालन जारी रखने से सीधे जुड़ी है।
दुर्लभ मृदा तत्व खास चिंता का विषय हैं। इनका इस्तेमाल इलेक्ट्रिक वाहनों और सेमीकंडक्टर उपकरणों से लेकर रक्षा प्रणालियों तक में होता है, और वैश्विक आपूर्ति पर चीन का दबदबा है। इसलिए प्रतिबंध एक साथ कई उद्योगों को प्रभावित कर सकते हैं।
आपूर्ति शृंखला उन कारोबारों और प्रक्रियाओं की कड़ी है, जिनके जरिए कोई सामग्री खनन से प्रसंस्करण और विनिर्माण होते हुए तैयार उत्पाद तक पहुंचती है। इसे मजबूत करने का मतलब अतिरिक्त आपूर्तिकर्ता तलाशना या किसी एक देश के फैसलों से आपूर्ति को कम प्रभावित होने देना हो सकता है। नेताओं ने आपूर्ति शृंखला को अधिक लचीला बनाने के लक्ष्य पर सहमति जताई, लेकिन आपूर्ति की कोई विशिष्ट मात्रा या खरीद अनुबंध घोषित नहीं किया।
जापान और जर्मनी को क्रमशः दुनिया की चौथी और तीसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था बताया गया है। दोनों के बड़े विनिर्माण उद्योग इस मुद्दे से जुड़े हैं। उनकी साझा चिंता व्यावहारिक है: किसी छोटी लेकिन जरूरी सामग्री की कमी से कहीं अधिक मूल्यवान मशीन, वाहन या इलेक्ट्रॉनिक उपकरण का उत्पादन रुक सकता है।
किसी देश का नाम लिए बिना आर्थिक सुरक्षा
नेताओं ने आर्थिक सुरक्षा और उन्नत तकनीक सहयोग पर घोषणाएं अपनाईं। ताकाइची ने यह भी कहा कि वार्ता के बाद तीन संयुक्त वक्तव्य जारी किए जाएंगे, जिनमें सहयोग का व्यापक खाका होगा।
घोषणाओं में चीन या अमेरिका का सीधे नाम नहीं लिया गया। फिर भी, आर्थिक दबाव के इस्तेमाल पर उनका जोर दोनों सरकारों की एक प्रमुख चिंता को संबोधित करता है: किसी दूसरे देश पर दबाव डालने के लिए व्यापार, आपूर्ति प्रतिबंधों या अन्य आर्थिक उपायों का इस्तेमाल।
वॉशिंगटन और बीजिंग पर व्यापारिक निर्भरता घटाने की जर्मनी की कोशिश इस साझेदारी को सुरक्षा लक्ष्यों के साथ-साथ व्यावसायिक उद्देश्य भी देती है। जर्मन कंपनियों को जापान के रूप में एक और बड़ी औद्योगिक अर्थव्यवस्था के साथ संबंध गहरे करने का अवसर मिलता है, जबकि टोक्यो को यूरोप में ऐसा साझेदार मिलता है जिसे आपूर्ति संबंधी ऐसी ही चिंताएं हैं।
बैठक के बाद समझौते की व्याख्या करते हुए ताकाइची ने दोनों देशों को एक-दूसरे की पूरक क्षमताओं वाला साझेदार बताया:
हमने कई क्षेत्रों में अपने रणनीतिक सहयोग को और मजबूत करने पर सहमति जताई है।
जापानी प्रधानमंत्री ने उन सिद्धांतों को भी बताया जिनके आधार पर, उनके अनुसार, यह सहयोग आगे बढ़ेगा:
जापान और जर्मनी की क्षमताएं एक-दूसरे की पूरक हैं। कानून के शासन पर आधारित स्वतंत्र, खुली और निष्पक्ष अंतरराष्ट्रीय आर्थिक व्यवस्था बनाए रखने में दोनों महत्वपूर्ण समान विचारधारा वाले साझेदार हैं।
दोनों नेताओं ने एक-दूसरे के देश को "विशेष साझेदार" बताया। इस शब्दावली ने संबंधों को किसी एक व्यापार समझौते या रक्षा परियोजना से आगे रखा।
एआई वार्ता और कारोबार के 33 समझौते
प्रस्तावित उच्चस्तरीय एआई संवाद दोनों सरकारों को कृत्रिम बुद्धिमत्ता पर चर्चा के लिए एक समर्पित मंच देगा। एआई प्रणालियां पैटर्न पहचानने, पाठ तैयार करने या लोगों को निर्णय लेने में मदद करने जैसे काम करती हैं। इससे उद्योग और सरकार, दोनों क्षेत्रों में इस तकनीक की प्रासंगिकता बढ़ती है।
नेताओं ने संवाद शुरू करने की घोषणा की, लेकिन इसकी पहली बैठक की तारीख नहीं बताई। इसका विस्तृत एजेंडा और इसमें शामिल संस्थाओं की जिम्मेदारियां भी तय नहीं की गईं।
निजी क्षेत्र का सहयोग एआई से आगे बढ़कर हाइड्रोजन और परमाणु संलयन तक फैला है। हाइड्रोजन औद्योगिक प्रक्रियाओं में इस्तेमाल के लिए ऊर्जा का वाहक हो सकता है, जबकि परमाणु संलयन में हल्के परमाणु नाभिकों को जोड़कर ऊर्जा पैदा करने की कोशिश की जाती है। संलयन तकनीक अभी विकास के दौर में है, इसलिए इस क्षेत्र में अनुसंधान और इंजीनियरिंग सहयोग अहम है।
33 समझौता ज्ञापन कूटनीतिक बैठक को उन संगठनों और कंपनियों से जोड़ते हैं जो अलग-अलग परियोजनाएं लागू करेंगे। आम तौर पर समझौता ज्ञापन साझा इरादों और सहयोग की रूपरेखा दर्ज करता है; आगे का काम हर समझौते की शर्तों पर निर्भर करता है।
व्यापार प्रतिनिधिमंडल का आकार यह भी दिखाता है कि इस यात्रा में सरकारी नीतियों और औद्योगिक हितों का कितना करीबी जुड़ाव था। खनिज आपूर्ति, उन्नत कंप्यूटिंग और नई ऊर्जा तकनीकें जापानी और जर्मन कंपनियों के भविष्य के उत्पादों और उत्पादन के तरीकों के लिए अहम हैं।
सैन्य सहयोग के लिए रूपरेखा की दिशा में कदम
ताकाइची और मर्ज़ ने अपने सशस्त्र बलों के बीच सहयोग के अवसरों और रूपरेखाओं पर विचार करने तथा एक-दूसरे की पूरक रक्षा उद्योग क्षमताओं में सहयोग बढ़ाने पर सहमति जताई। सैन्य चर्चा में इस बात के साथ-साथ यह भी शामिल था कि सेनाएं किस तरह मिलकर काम कर सकती हैं और कंपनियां उपकरण कैसे विकसित या आपूर्ति कर सकती हैं।
जापान की 2026 के उत्तरार्ध में अपनी तीन प्रमुख सुरक्षा नीति दस्तावेजों में संशोधन की योजना इस सहयोग को देश की घरेलू नीति का संदर्भ देती है। संशोधनों में मानवरहित प्रणालियों की बड़े पैमाने पर तैनाती को केंद्रीय मुद्दा माना गया था, जिससे ड्रोन से जुड़े औद्योगिक सहयोग की अहमियत बढ़ती है।
3 अगस्त, 2026 का रक्षा मंत्रालय का आकलन तीन रणनीतिक दस्तावेजों में संशोधन की तैयारी के लिए बनाया गया था। इसमें कहा गया है कि जापान इन संशोधनों के जरिए अपनी रक्षा क्षमताओं में बदलाव करेगा। इसमें बड़ी संख्या में विविध मानवरहित प्रणालियां तैनात करना और हमलावर मानवरहित हवाई वाहन (यूएवी) शामिल करना भविष्य के रक्षा उपायों के रूप में दर्ज है।
मानवरहित प्रणालियां बिना किसी व्यक्ति के भीतर बैठे काम करती हैं, हालांकि लोग उन्हें दूर से नियंत्रित या उनकी निगरानी कर सकते हैं। इन्हें विकसित करने में विमान डिजाइन, सेंसर, संचार और सॉफ्टवेयर शामिल हैं। ये क्षेत्र टोक्यो में चर्चा किए गए व्यापक तकनीकी एजेंडे से भी जुड़े हैं।
मार्च 2026 के रक्षा क्षमता रूपांतरण संबंधी दस्तावेज में जापान के रक्षा मंत्रालय ने मानवरहित क्षमताओं को महत्वपूर्ण बताया है और मानवरहित संचालन तथा स्वचालन पर केंद्रित विचार-विमर्श की मांग की है। दस्तावेज़ में वित्त वर्ष 2026 के बजट में मानवरहित प्रणालियां शामिल करने के लिए 100.1 अरब येन का आवंटन दर्ज है। इसका लक्ष्य वित्त वर्ष 2027 में मानवरहित प्रणालियों के जरिए सिंक्रोनाइज्ड, हाइब्रिड, इंटीग्रेटेड एंड एन्हांस्ड लिटोरल डिफेंस (शील्ड) स्थापित करना है।
अगस्त के आकलन में जापान की मौजूदा क्षमताओं की सीमाएं भी बताई गई हैं। उसकी मानवरहित प्रणालियां मुख्यतः कम दूरी की हैं और खुफिया जानकारी जुटाने, निगरानी तथा टोही के लिए इस्तेमाल होती हैं। स्टैंड-ऑफ मिसाइलों के साथ काम करने के लिए बनाए गए हमलावर यूएवी हासिल करने की प्रक्रिया शुरू नहीं हुई है। शील्ड परियोजना पूरी होने के बाद भी बेड़े में इनकी संख्या कुछ हजार तक सीमित रहने की उम्मीद है। दोहरे इस्तेमाल वाली प्रणालियों समेत मानवरहित उपकरणों के बड़े पैमाने पर उत्पादन की क्षमता तैयार करने का काम अभी शुरुआती चरण में है।
ताकाइची ने कहा कि यूरो-अटलांटिक और हिंद-प्रशांत क्षेत्रों की सुरक्षा को एक-दूसरे से अलग नहीं किया जा सकता। उनकी बात ने यूरोप में रूस के युद्ध को एशिया में सैन्य दबाव को लेकर जापान की चिंताओं से जोड़ा: किसी भी क्षेत्र के घटनाक्रम का दूसरे क्षेत्र के साझेदारों की सुरक्षा संबंधी गणनाओं पर असर पड़ता है।
इन चर्चाओं में यूरोपीय देशों के साथ रक्षा संबंध मजबूत करने की जापान की जारी कोशिश और हिंद-प्रशांत पर जर्मनी का बढ़ता ध्यान झलका। प्रस्तावित रूपरेखा से इस राजनीतिक तालमेल को सैन्य सहयोग के लिए अधिक संगठित माध्यम मिलेगा।
मर्ज़ ने लड़ाकू विमान कार्यक्रम में दिलचस्पी जताई
मर्ज़ ने कहा कि जर्मनी लड़ाकू विमान विकास में जापान के साथ सहयोग के लिए तैयार है। इससे जीकैप में जर्मनी की दिलचस्पी का संकेत मिला। जापान, ब्रिटेन और इटली पहले से इस परियोजना पर काम कर रहे हैं, जिसका लक्ष्य 2035 तक अगली पीढ़ी का लड़ाकू विमान विकसित करना है।
टोक्यो की बैठक में जर्मनी की भागीदारी पर सहमति नहीं बनी। संयुक्त प्रेस कार्यक्रम में ताकाइची ने जीकैप का जिक्र नहीं किया। ऐसे में मर्ज़ की टिप्पणी विस्तारित साझेदारी की घोषणा के बजाय दिलचस्पी जताने तक सीमित रही।
आगे की चर्चा के लिए यह अंतर महत्वपूर्ण है। व्यापक रक्षा औद्योगिक सहयोग में कई तरह के उपकरण शामिल हो सकते हैं, जबकि लड़ाकू विमान कार्यक्रम से जुड़ने के लिए विकास की जिम्मेदारियों, तकनीक, वित्तपोषण और उत्पादन पर फैसले लेने होंगे।
2035 का लक्ष्य विमान संबंधी चर्चा को एआई संवाद शुरू करने या खनिजों तक पहुंच बेहतर बनाने के तत्काल काम से कहीं लंबी समय-सीमा देता है। जर्मनी की कोई भी भूमिका तीन सरकारों द्वारा पहले से विकसित किए जा रहे कार्यक्रम के अनुरूप होनी होगी।
यूक्रेन और ताइवान ने सुरक्षा संदेश को आकार दिया
2022 में शुरू हुआ यूक्रेन पर रूस का पूर्ण पैमाने का आक्रमण अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा माहौल पर नेताओं की चर्चा का मुख्य विषय रहा। दोनों सरकारों ने हिंद-प्रशांत क्षेत्र में चीन की बढ़ती आक्रामक कार्रवाइयों पर भी बात की।
मर्ज़ ने ताइवान जलडमरूमध्य में बढ़ते तनाव पर चिंता जताई और संबंधित पक्षों से समझदारी से काम लेने का आग्रह किया। उन्होंने कहा कि बल प्रयोग पर संयुक्त राष्ट्र चार्टर का प्रतिबंध लागू होता है। इस तरह उन्होंने अपनी टिप्पणी को देशों के आपसी संबंधों को नियंत्रित करने वाले अंतरराष्ट्रीय नियमों के दायरे में रखा।
ताइवान जलडमरूमध्य ताइवान को चीन की मुख्यभूमि से अलग करता है। यूक्रेन के साथ टोक्यो में इसका जिक्र करके मर्ज़ ने यूरोप की सुरक्षा संबंधी जर्मनी की चिंताओं को पूर्वी एशिया में संभावित संघर्ष से जोड़ा।
मर्ज़ ने यह भी कहा कि जापान और जर्मनी के हित और मूल्य साझा हैं और वे बड़ी शक्तियों को मनमानी करने से रोकने के लिए मिलकर काम कर सकते हैं। यह संदेश साझा नियमों के जरिए व्यापार संबंधों और सुरक्षा सहयोग की रक्षा करने के व्यापक समझौते के अनुरूप था।
औद्योगिक समर्थन अब भी संवेदनशील मुद्दा
ताकाइची ने कहा कि नेताओं ने औद्योगिक समर्थन उपाय लागू करते समय प्रत्येक देश के हितों पर विचार करने के महत्व की पुष्टि की। उनकी टिप्पणी जर्मनी और फ्रांस के समर्थन वाले यूरोपीय संघ के उस प्रस्ताव की ओर इशारा करती दिखी, जिसमें यूरोप में बनी कारों को तरजीह देने की बात है और प्रस्तावित रियायतों में जापान शामिल नहीं है।
यह मुद्दा साझेदारी के भीतर एक व्यावहारिक तनाव उजागर करता है। दोनों देश अधिक सुरक्षित उद्योग और भरोसेमंद व्यापारिक साझेदार चाहते हैं, लेकिन घरेलू या क्षेत्रीय उत्पादन को बढ़ावा देने वाली नीतियां मित्र देशों के निर्माताओं को नुकसान पहुंचा सकती हैं।
जापानी वाहन कंपनियों के लिए चिंता यूरोपीय औद्योगिक नीति के तहत मिलने वाले लाभों तक पहुंच की है। दोनों सरकारों के सामने चुनौती इस चिंता को स्वतंत्र, खुली और निष्पक्ष अंतरराष्ट्रीय आर्थिक व्यवस्था के प्रति अपने घोषित समर्थन के साथ संतुलित करने की है।
मर्ज़ ने ताकाइची को अगले साल बर्लिन आने का निमंत्रण दिया। घोषित कदमों की समय-सीमा तत्काल कूटनीतिक समझौतों से लेकर कहीं लंबी विकास अवधि वाली परियोजनाओं तक फैली है:
- 2022: रूस ने यूक्रेन पर पूर्ण पैमाने का आक्रमण शुरू किया, जो जापान और जर्मनी की सुरक्षा चर्चाओं का लगातार प्रमुख विषय बना हुआ है।
- मई 2025: मर्ज़ ने जर्मनी के चांसलर का पद संभाला।
- 28 अक्टूबर, 2026: ताकाइची और मर्ज़ ने टोक्यो में मुलाकात की और अर्थव्यवस्था, तकनीक तथा रक्षा में व्यापक सहयोग की घोषणा की।
- 2026 के उत्तरार्ध में: जापान ने अपनी तीन प्रमुख सुरक्षा नीति दस्तावेजों को अद्यतन करने की योजना बनाई, जिसमें मानवरहित प्रणालियां केंद्रीय प्राथमिकता हैं।
- 2027: मर्ज़ ने ताकाइची को बर्लिन आने का निमंत्रण दिया।
- 2035: जीकैप का लक्ष्य अगली पीढ़ी का लड़ाकू विमान विकसित करना है।
तत्काल काम टोक्यो में की गई प्रतिबद्धताओं को सरकारी वार्ताओं, सैन्य व्यवस्थाओं और कारोबारी परियोजनाओं में बदलने पर केंद्रित है। कार नीति पर विवाद दिखाता है कि विनिर्माण अर्थव्यवस्थाओं के हित जहां अलग-अलग हैं, वहां अधिक करीबी साझेदारी के लिए बातचीत भी जरूरी होगी।
मुख्य बिंदु
- जापान और जर्मनी ने महत्वपूर्ण खनिजों की आपूर्ति शृंखलाएं मजबूत करने और एआई पर उच्चस्तरीय संवाद शुरू करने पर सहमति जताई।
- मर्ज़ के साथ करीब 30 कारोबारी अधिकारी आए और संगठनों एवं कंपनियों ने उन्नत तकनीकों से जुड़े 33 समझौता ज्ञापनों पर हस्ताक्षर किए।
- नेता अपने सशस्त्र बलों के बीच सहयोग की रूपरेखा और रक्षा उद्योगों के करीबी संबंधों की संभावनाएं तलाशेंगे।
- मर्ज़ ने लड़ाकू विमानों पर सहयोग में दिलचस्पी जताई, लेकिन जीकैप में जर्मनी की भागीदारी पर सहमति नहीं बनी।
- यूक्रेन, ताइवान जलडमरूमध्य और आर्थिक दबाव की चिंताओं ने वार्ता को आकार दिया।
- यूरोप में बनी कारों को समर्थन देने की नीति जापान के लिए अब भी संवेदनशील मुद्दा है।
