नवीकरणीय ऊर्जा योजनाओं के विस्तार के बीच विश्व बैंक ने उज्बेकिस्तान के बिजली ग्रिड के उन्नयन के लिए 100 मिलियन डॉलर मंजूर किए

60 सबस्टेशनों के उन्नयन की 371 मिलियन डॉलर की योजना

विश्व बैंक ने 27 अक्टूबर, 2026 को उज्बेकिस्तान के लिए 100 मिलियन डॉलर का ऋण मंजूर किया। यह 60 प्रमुख बिजली सबस्टेशनों के आधुनिकीकरण और डिजिटलीकरण के लिए 371 मिलियन डॉलर के वित्तपोषण पैकेज का हिस्सा है। कार्यक्रम का लक्ष्य बिजली की हानि और कटौती कम करना है, साथ ही ग्रिड को कम से कम 3.3 गीगावाट नवीकरणीय ऊर्जा क्षमता को समायोजित करने के लिए तैयार करना है।

एशियाई विकास बैंक (ADB) 200 मिलियन डॉलर का अतिरिक्त ऋण दे रहा है, जबकि उज्बेकिस्तान अपने सरकारी बजट से 71 मिलियन डॉलर का योगदान देगा। सरकारी संयुक्त स्टॉक कंपनी नेशनल इलेक्ट्रिक ग्रिड्स ऑफ उज्बेकिस्तान, बिजली वितरण प्रणाली आधुनिकीकरण कार्यक्रम लागू करेगी।

विश्व बैंक को उम्मीद है कि 2031 तक उन्नत सबस्टेशनों में बिजली की वार्षिक हानि 20,000 मेगावाट-घंटे कम हो जाएगी। कार्यक्रम से हर साल ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में लगभग 23,000 टन की कमी आने का भी अनुमान है। इसकी गणना कार्बन डाइऑक्साइड समतुल्य के रूप में की गई है।

उज्बेकिस्तान का पुराना और क्षमता से अधिक दबाव झेल रहा बिजली ढांचा इस निवेश को अत्यावश्यक बनाता है। दशकों पहले लगाए गए उपकरण बढ़ती मांग से जूझ रहे हैं और इसके कारण घरों, कारोबारों, स्कूलों तथा अस्पतालों पर असर डालने वाली बिजली कटौती हो रही है। नए सौर और पवन ऊर्जा संयंत्रों को भी ऐसे नेटवर्क की जरूरत है जो उनकी बिजली उपभोक्ताओं तक पहुंचा सके।

इस वित्तपोषण में निर्माण कार्य, डिजिटल नियंत्रण और ग्रिड कंपनी के संचालन के तरीकों में बदलाव शामिल हैं। पुराने उपकरणों को बदलने के साथ कार्यक्रम में वित्तीय प्रबंधन, साइबर सुरक्षा, पर्यावरण और सामाजिक मानक तथा रोजगार में लैंगिक समानता को बढ़ावा देने के उपाय भी शामिल हैं।

वित्तपोषण का ब्योरा

दोनों अंतरराष्ट्रीय ऋणदाता कुल 300 मिलियन डॉलर देंगे, जो कार्यक्रम के कुल बजट का लगभग 81% है। उज्बेकिस्तान का 71 मिलियन डॉलर का योगदान बाकी 19% है। ADB का 200 मिलियन डॉलर का ऋण विश्व बैंक के ऋण से दोगुना है और पूरे पैकेज का लगभग 54% है।

मंजूरियां और समझौता कई चरणों में हुए:

• 30 सितंबर, 2026: ADB ने कार्यक्रम के लिए अपना 200 मिलियन डॉलर का ऋण मंजूर किया।
• 15 अक्टूबर, 2026: ADB के ऋण समझौते पर हस्ताक्षर हुए।
• 27 अक्टूबर, 2026: विश्व बैंक ने अपना 100 मिलियन डॉलर का ऋण मंजूर किया।
• 2030: उज्बेकिस्तान ने 25 गीगावाट स्थापित नवीकरणीय ऊर्जा क्षमता हासिल करने का लक्ष्य रखा है।
• 2031: कार्यक्रम का लक्ष्य बिजली की वार्षिक हानि कम करना और कम से कम 3.3 गीगावाट नवीकरणीय ऊर्जा क्षमता को समायोजित करने की क्षमता हासिल करना है।

विश्व बैंक और ADB पूर्ण पारस्परिक निर्भरता ढांचे का उपयोग कर रहे हैं। यह सहयोग व्यवस्था उन्हें परियोजना तैयार करने और उसके कार्यान्वयन की निगरानी के तरीकों में तालमेल की सुविधा देती है। ADB प्रमुख ऋणदाता की भूमिका निभाएगा।

उज्बेकिस्तान के लिए इसका व्यावहारिक लाभ दोहराव में कमी है। हर बैंक के लिए अलग-अलग समानांतर आकलन और निगरानी प्रक्रियाएं चलाने के बजाय, ऋणदाता अपने काम में समन्वय करने की योजना बना रहे हैं। इससे प्रशासनिक लागत और सरकार पर काम का बोझ घटेगा। घोषणा में उन्नत सुविधाओं के चालू होने की तारीख या ऋण चुकाने की विस्तृत शर्तों का उल्लेख नहीं किया गया।

सबस्टेशनों में क्या बदलाव होंगे?

सबस्टेशन बिजली नेटवर्क के जोड़-बिंदु होते हैं। वे ग्रिड में बिजली का प्रवाह निर्देशित करते हैं और उसका वोल्टेज बदलते हैं, ताकि बिजली प्रणाली के विभिन्न हिस्सों के बीच पहुंच सके और आखिरकार उपभोक्ताओं तक जाए।

आधुनिकीकरण के लिए चुने गए 60 सबस्टेशनों में नए उपकरण और डिजिटल नियंत्रण प्रणालियां लगाई जाएंगी। संचालक बिजली के भार पर नजर रख सकेंगे और खराबियों का तेजी से पता लगा सकेंगे। इससे उन उपकरणों का प्रबंधन आसान होगा जिन पर फिलहाल अधिक दबाव है।

जब मांग उपकरणों की आराम से संभालने की क्षमता से अधिक हो जाती है, तो उसे ओवरलोडिंग कहते हैं। पुराने पुर्जों के साथ यह बिजली की हानि और आपूर्ति में रुकावट का कारण बन सकती है। इसलिए सबस्टेशनों का उन्नयन नेटवर्क की बिजली वहन करने की क्षमता और उसके संचालन की विश्वसनीयता, दोनों को बेहतर बनाएगा।

घरों के लिए सफलता का अर्थ होगा रोशनी, हीटिंग उपकरणों और घरेलू सामानों की बिजली में कम रुकावटें। कारोबारों के लिए इसका मतलब मशीनों और रोजमर्रा के कामकाज में कम व्यवधान होगा। जरूरी सेवाएं चालू रखने के लिए स्कूल और अस्पताल भी स्थिर बिजली आपूर्ति पर निर्भर हैं।

सौर और पवन ऊर्जा के लिए जगह बनाना

उज्बेकिस्तान की योजना 2030 तक स्थापित नवीकरणीय ऊर्जा क्षमता को बढ़ाकर 25 गीगावाट करने की है। सबस्टेशन कार्यक्रम का उद्देश्य ग्रिड को कम से कम 3.3 गीगावाट क्षमता समायोजित करने में मदद करना है, जो इस राष्ट्रीय लक्ष्य का 13.2% है।

यह तुलना देश की बिजली उत्पादन महत्वाकांक्षाओं के साथ नेटवर्क में निवेश का पैमाना दिखाती है। बिजली संयंत्र बिजली पैदा करते हैं, जबकि सबस्टेशन और लाइनें उसे वहां पहुंचाते हैं जहां उसकी जरूरत होती है। इसलिए बिजली उत्पादन क्षमता बढ़ाने के साथ नेटवर्क में निवेश भी जरूरी है।

गीगावाट बिजली क्षमता की माप है, यानी अनुकूल परिस्थितियों में कोई सुविधा किसी खास समय पर कितनी बिजली पैदा कर सकती है। साल भर में वास्तव में कितनी बिजली पैदा होगी, यह इस पर निर्भर करता है कि संयंत्र कितनी बार चलता है और सौर तथा पवन संयंत्रों के मामले में धूप और हवा की स्थिति कैसी रहती है।

कार्यक्रम का 3.3 गीगावाट का लक्ष्य नवीकरणीय बिजली उत्पादन को समायोजित करने की ग्रिड की क्षमता से जुड़ा है। इसके वित्तपोषित काम का मुख्य केंद्र सबस्टेशन और उनके संचालन में इस्तेमाल होने वाली प्रणालियां हैं। इससे बिजली के नए स्रोतों को उपभोक्ताओं से जोड़ने में मदद मिलेगी।

बिजली और उत्सर्जन के लक्ष्यों को समझना

2031 तक बिजली की वार्षिक हानि में 20,000 मेगावाट-घंटे की अनुमानित कमी का लक्ष्य है, जो 20 मिलियन किलोवाट-घंटे के बराबर है। किलोवाट-घंटा वह इकाई है जिसका इस्तेमाल आमतौर पर घरेलू बिजली बिलों में होता है; 1,000 किलोवाट-घंटे एक मेगावाट-घंटे के बराबर होते हैं।

बिजली की हानि उस बिजली को कहते हैं जो नेटवर्क में तो आती है, लेकिन उपयोगी बिजली के रूप में उपभोक्ताओं तक नहीं पहुंचती। बिजली के उपकरणों से गुजरते समय ऊर्जा का कुछ हिस्सा गर्मी बन जाता है। पुराने उपकरणों को बदलने और संचालन बेहतर करने से यह हानि कम हो सकती है, जिससे पहले से पैदा की गई अधिक बिजली उपभोक्ताओं तक पहुंचेगी।

20,000 मेगावाट-घंटे का लक्ष्य उन्नत किए गए सबस्टेशनों पर लागू होता है। उनकी वार्षिक बिजली हानि का शुरुआती आंकड़ा नहीं दिया गया है, इसलिए नियोजित कमी को प्रतिशत के रूप में व्यक्त नहीं किया जा सकता।

कार्यक्रम में कार्बन डाइऑक्साइड समतुल्य के रूप में हर साल लगभग 23,000 टन उत्सर्जन घटने का भी अनुमान है। यह माप अलग-अलग ग्रीनहाउस गैसों को उनके ताप बढ़ाने के प्रभाव के अनुसार एक समान पैमाने पर रखता है। बिजली की हानि कम करना और नवीकरणीय ऊर्जा को समायोजित करने की क्षमता बढ़ाना, उत्सर्जन घटाने में कार्यक्रम के नियोजित योगदान का हिस्सा है।

क्षमता और ऊर्जा के बीच का अंतर दो मुख्य लक्ष्यों को समझने में मदद करता है। गीगावाट उस नवीकरणीय बिजली क्षमता को दर्शाते हैं जिसे ग्रिड समायोजित कर सकेगा। मेगावाट-घंटे उस बिजली की मात्रा बताते हैं जिसे आधुनिक बनाए गए सबस्टेशनों में हर साल बचाए जाने की उम्मीद है।

नौकरियां सुविधाओं के चालू होने पर निर्भर

विश्व बैंक को उम्मीद है कि आधुनिक किए गए ढांचे के चालू होने के बाद पांच वर्षों के भीतर कार्यक्रम से लगभग 11,700 अतिरिक्त गुणवत्तापूर्ण नौकरियां पैदा करने में मदद मिलेगी। रोजगार का यह अनुमान ऋण मंजूर होने की तारीख के बजाय सुविधाओं के चालू होने से जुड़ा है।

अनुमानित नौकरियों को ऐसे रोजगार के रूप में बताया गया है जिन्हें बेहतर बिजली आपूर्ति के जरिए निवेश पैदा कर सकता है या समर्थन दे सकता है। घोषणा में काम के प्रकार, स्थान या स्थायी और अस्थायी रोजगार का ब्योरा नहीं दिया गया।

विश्व बैंक के मध्य एशिया के क्षेत्रीय निदेशक नाजी बेनहसाइन ने भरोसेमंद बिजली को घरेलू जरूरतों, रोजगार और सार्वजनिक सेवाओं से जोड़ा। निवेश के उद्देश्य पर बोलते हुए उन्होंने कहा:

घरों और कारोबारी गतिविधियों के लिए बिजली की भरोसेमंद आपूर्ति बुनियादी जरूरत है। यह रोजगार, सार्वजनिक सेवाओं और आर्थिक विकास की नींव भी है।

बेनहसाइन ने यह भी कहा कि ADB के साथ सहयोग से बिजली ढांचे के आधुनिकीकरण और वित्तीय संसाधनों के अधिक कुशल उपयोग में मदद मिलेगी। उनकी टिप्पणी कार्यक्रम के तकनीकी काम को उसके आर्थिक उद्देश्य से जोड़ती है: लोगों और कारोबारों को अधिक भरोसेमंद बिजली आपूर्ति देना।

डिजिटल उन्नयन के साथ संचालन की नई जिम्मेदारियां

नेशनल इलेक्ट्रिक ग्रिड्स ऑफ उज्बेकिस्तान केवल उपकरण बदलने के काम के लिए जिम्मेदार नहीं होगी। कार्यक्रम में रखरखाव, वित्तीय निगरानी और साइबर सुरक्षा में सुधार के साथ पर्यावरण और सामाजिक मानकों के बेहतर अनुपालन को भी शामिल किया गया है।

डिजिटल नियंत्रण से संचालकों को उपकरणों के भार और खराबियों के बारे में तेजी से जानकारी मिल सकती है। इन प्रणालियों की सुरक्षा बिजली संचालन को भरोसेमंद बनाए रखने का हिस्सा है। इसी वजह से कार्यक्रम में आधुनिकीकरण के साथ साइबर सुरक्षा भी शामिल है।

वित्तीय प्रबंधन के उपायों का उद्देश्य कंपनी द्वारा अपने संसाधनों की योजना बनाने, उनका उपयोग करने और उनका हिसाब रखने के तरीके में सुधार करना है। पर्यावरण और सामाजिक मानक यह तय करने में मदद करेंगे कि निवेश कैसे किया जाए और लोगों तथा आसपास के क्षेत्रों पर पड़ने वाले प्रभावों का प्रबंधन कैसे हो।

कार्यक्रम का लक्ष्य रोजगार में लैंगिक समानता को बढ़ावा देना और ऊर्जा क्षेत्र में महिलाओं के लिए अवसर बढ़ाना भी है। महिलाओं की भर्ती के लिए कोई संख्यात्मक लक्ष्य तय नहीं किया गया।

ग्रिड के अन्य निवेशों से इसका संबंध

ADB ने 2010 से उज्बेकिस्तान को ऊर्जा क्षेत्र में 3.4 अरब डॉलर से अधिक का वित्तपोषण और गारंटी दी है। 2023 में उसने वितरण के 26 सबस्टेशनों के डिजिटलीकरण के लिए अलग से 200 मिलियन डॉलर मंजूर किए थे। इससे पता चलता है कि नया पैकेज नेटवर्क में पहले किए गए निवेश को आगे बढ़ाता है।

ताशकंद की 10 सबस्टेशनों के आधुनिकीकरण की भी योजना है। उनके पावर ट्रांसफॉर्मरों को बदलने से कुल 333.2 मेगावोल्ट-एम्पियर क्षमता बढ़ने की उम्मीद है। मेगावोल्ट-एम्पियर बिजली के उपकरणों, जिनमें ट्रांसफॉर्मर भी शामिल हैं, की रेटिंग की इकाई है, जबकि नवीकरणीय ऊर्जा का लक्ष्य उत्पादन क्षमता के गीगावाट में व्यक्त किया जाता है।

नए कार्यक्रम में 60 सबस्टेशनों के उन्नयन के राष्ट्रीय पैकेज को दो प्रमुख ऋणदाताओं की साझा निगरानी के साथ जोड़ा गया है। इसके मापने योग्य लक्ष्यों में बिजली की हानि कम करना, अधिक नवीकरणीय बिजली समायोजित करने की क्षमता और 2031 तक उत्सर्जन घटाना शामिल है।

उपभोक्ताओं के लिए सबसे प्रत्यक्ष नतीजा यह होगा कि बिजली कितनी भरोसेमंद होती है। उज्बेकिस्तान की नवीकरणीय ऊर्जा योजनाओं की कसौटी यह होगी कि उन्नत नेटवर्क बिजली उत्पादन स्थलों से अतिरिक्त बिजली उन घरों, कारोबारों और सार्वजनिक सेवाओं तक पहुंचा पाता है या नहीं जिन्हें इसकी जरूरत है।

मुख्य बिंदु

• विश्व बैंक ने 27 अक्टूबर, 2026 को उज्बेकिस्तान में बिजली ग्रिड के आधुनिकीकरण के लिए 100 मिलियन डॉलर का ऋण मंजूर किया।
• ADB 200 मिलियन डॉलर का ऋण देगा और उज्बेकिस्तान 71 मिलियन डॉलर का योगदान करेगा, जिससे कुल वित्तपोषण 371 मिलियन डॉलर हो जाएगा।
• कार्यक्रम में 60 प्रमुख सबस्टेशनों का आधुनिकीकरण और डिजिटलीकरण किया जाएगा।
• उम्मीद है कि 2031 तक उन्नत सबस्टेशनों में बिजली की वार्षिक हानि 20,000 मेगावाट-घंटे कम हो जाएगी।
• ग्रिड को कम से कम 3.3 गीगावाट नवीकरणीय ऊर्जा क्षमता समायोजित करने में सक्षम होना चाहिए।
• उत्सर्जन में हर साल लगभग 23,000 टन कार्बन डाइऑक्साइड समतुल्य की कमी आने का अनुमान है।
• आधुनिक सुविधाओं के चालू होने के बाद पांच वर्षों के भीतर लगभग 11,700 अतिरिक्त नौकरियां पैदा होने की उम्मीद है।
• नेशनल इलेक्ट्रिक ग्रिड्स ऑफ उज्बेकिस्तान कार्यक्रम लागू करेगी और ADB ऋणदाताओं की समन्वित निगरानी का नेतृत्व करेगा।