NT$10,000 के भुगतान पर विधायी फैसला करीब
ताइवान का 2027 का प्रस्तावित केंद्रीय सरकारी बजट 27 अक्टूबर 2026 को समिति समीक्षा के लिए भेजा गया। इसमें प्रत्येक पात्र व्यक्ति को NT$10,000 नकद देने के लिए NT$235.7 अरब रखे गए हैं। अगले चरण में तय होगा कि सरकार 4 फरवरी से शुरू होने वाले चंद्र नववर्ष अवकाश से पहले भुगतान शुरू करने की अपनी सशर्त समय-सारणी पर खरी उतर सकती है या नहीं।
विषय-सूची
- NT$10,000 के भुगतान पर विधायी फैसला करीब
- किसे मिलेगा पैसा?
- भुगतान कब शुरू हो सकता है?
- सरकार नकद भुगतान को प्रौद्योगिकी क्षेत्र की तेजी से क्यों जोड़ रही है
- अतिरिक्त राजस्व में केंद्र सरकार का हिस्सा कितना?
- भुगतान दोगुना करने पर कितना खर्च आएगा?
- संतुलित बजट में भी कर्ज क्यों शामिल है
- अन्य खर्च भी बहस का हिस्सा
- बजट की समय-सीमा पर राजनीतिक दबाव
- मुख्य बिंदु
प्रधानमंत्री Cho Jung-tai ने खर्च की योजना पेश की और दिनभर सवालों के जवाब दिए, जिसके बाद विधायी स्पीकर Han Kuo-yu ने NT$3.9266 ट्रिलियन के बजट को समितियों के पास भेजा। प्रस्ताव में सरकारी राजस्व और व्यय बराबर रखे गए हैं, जबकि खर्च 2026 के स्वीकृत बजट से 31.5 प्रतिशत अधिक है।
कार्यकारी युआन का कहना है कि नकद वितरण का खर्च प्रौद्योगिकी उद्योगों से मिलने वाले अतिरिक्त कर राजस्व से उठाया जाएगा। उसका तर्क है कि कृत्रिम बुद्धिमत्ता, उन्नत कंप्यूटिंग और सेमीकंडक्टर से प्रेरित आर्थिक वृद्धि का लाभ आम लोगों को भी मिलना चाहिए, न कि उसका लाभ केवल उन उद्योगों तक सीमित रहे जो इससे कमाई कर रहे हैं।
विपक्षी कुओमिनतांग यानी KMT प्रति व्यक्ति NT$20,000 का भुगतान चाहता है। सरकारी अधिकारियों का कहना है कि राशि दोगुनी करने के लिए कर्ज लेना होगा या मौजूदा खर्च में कटौती करनी होगी। KMT सांसदों का तर्क है कि अन्य मदों, खासकर पूरक बजट में कटौती करके धन जुटाया जा सकता है।
परिवारों के लिए अब दो फैसले अहम हैं: सांसद कितनी राशि मंजूर करते हैं और बजट कितनी जल्दी पारित होता है। समिति को भेजे जाने के बाद विस्तृत जांच शुरू होगी; प्रस्तावित भुगतान आगे बढ़ाने के लिए विधायिका की अंतिम मंजूरी अब भी जरूरी है।
किसे मिलेगा पैसा?
कार्यकारी युआन के प्रस्ताव में कई समूह शामिल हैं। इसके दायरे में ताइवान में घरेलू पंजीकरण वाले नागरिकों के अलावा अन्य लोग भी आते हैं। घरेलू पंजीकरण वह आधिकारिक रिकॉर्ड है जो किसी व्यक्ति को पंजीकृत परिवार और पते से जोड़ता है।
- ताइवान में घरेलू पंजीकरण वाले ताइवानी नागरिक।
- घरेलू पंजीकरण न रखने वाले, लेकिन निवास परमिट वाले ताइवानी नागरिक।
- स्थायी निवास परमिट वाले विदेशी नागरिक।
- चीन, हांगकांग, मकाऊ या अन्य देशों से आए ताइवानी नागरिकों के वे जीवनसाथी जिनके पास निवास परमिट है।
- विदेश में तैनात सरकारी कर्मचारी और उनके आश्रित, बशर्ते दोनों के पास ताइवानी नागरिकता हो।
निवास की ये श्रेणियां उन परिवारों के लिए अहम हैं जिनके सदस्यों की नागरिकता या आव्रजन स्थिति अलग-अलग है। प्रस्ताव के तहत निवास परमिट वाला विदेशी जीवनसाथी पात्र होगा, जबकि अन्य विदेशी नागरिकों के लिए स्थायी निवास जरूरी है।
KMT के अलग विधेयक में पात्र व्यक्तियों को भुगतान की मांग है, लेकिन पात्रता के मानदंड तय नहीं किए गए हैं। इसलिए दोनों प्रस्तावों में सिर्फ राशि का ही अंतर नहीं है: सरकार की योजना यह भी बताती है कि किन लोगों को इसमें शामिल किया जाएगा।
भुगतान कब शुरू हो सकता है?
Cho ने 8 अक्टूबर को एक समय-सारणी बताई थी, जो इस शर्त पर निर्भर है कि सांसद 5 जनवरी 2027 तक सामान्य बजट मंजूर कर दें। इस कार्यक्रम के तहत राष्ट्रपति Lai Ching-te 20 जनवरी तक स्वीकृत बजट को प्रख्यापित कर सकते हैं, जिससे उसे लागू करने की औपचारिक प्रक्रिया पूरी होगी।
ऑनलाइन पंजीकरण 25 जनवरी से शुरू होगा और पहला भुगतान 26 जनवरी को किया जाएगा। एटीएम या डाकघर के जरिए भुगतान लेने वालों को अधिक इंतजार करना होगा; यह प्रक्रिया चंद्र नववर्ष अवकाश शुरू होने के बाद चलेगी।
- 20 अगस्त 2026: कैबिनेट ने 2027 के प्रस्तावित बजट को मंजूरी दी।
- 27 अक्टूबर 2026: विधायी युआन ने बजट समितियों को भेजा।
- 3 नवंबर 2026: सरकार अलग 2026 के पूरक बजट पर सांसदों के सामने अपना पक्ष रखेगी। यह सुनवाई पहले 23 अक्टूबर को होनी थी, लेकिन टाल दी गई थी।
- 5 जनवरी 2027: सरकार की प्रस्तावित समय-सारणी के अनुसार, शीघ्र भुगतान के लिए बजट मंजूरी की जरूरी तारीख।
- 20 जनवरी 2027: इस समय-सारणी के तहत राष्ट्रपति बजट को प्रख्यापित कर सकते हैं।
- 25 और 26 जनवरी 2027: क्रमशः ऑनलाइन पंजीकरण और पहला भुगतान शुरू होगा।
- 4 फरवरी 2027: चंद्र नववर्ष अवकाश शुरू होगा।
- 15 और 22 फरवरी 2027: क्रमशः एटीएम और डाकघरों से भुगतान लेने की प्रक्रिया शुरू होगी।
भुगतान की तारीखें बजट मंजूरी पर निर्भर हैं। समितियों के संयोजक समीक्षा का कार्यक्रम तय करेंगे, जबकि विधायी युआन की वित्त समिति आवंटन तालिका के अनुसार बजट दस्तावेज बांटेगी।
सरकार नकद भुगतान को प्रौद्योगिकी क्षेत्र की तेजी से क्यों जोड़ रही है
Cho ने 2025 में 8.76 प्रतिशत और 2026 की पहली छमाही में 14.15 प्रतिशत आर्थिक वृद्धि का हवाला दिया। उन्होंने पहली छमाही की वृद्धि को 39 वर्षों में सबसे मजबूत प्रदर्शन बताया। सरकार का अनुमान है कि पूरे 2026 में वृद्धि 11.05 प्रतिशत और 2027 में 6.04 प्रतिशत रहेगी।
कृत्रिम बुद्धिमत्ता से सरकार की राजस्व संबंधी उम्मीदों को समझने में मदद मिलती है। एआई सेवाओं के निर्माण और संचालन के लिए शक्तिशाली चिप, सर्वर और अन्य कंप्यूटिंग उपकरण चाहिए। ताइवान की सेमीकंडक्टर और कंप्यूटिंग आपूर्ति शृंखलाएं ऐसे उपकरणों का बड़ा हिस्सा बेचती हैं, जिससे निर्यात कारोबार और संभावित करयोग्य मुनाफा बढ़ सकता है।
Cho ने कारखानों और उपकरणों में बढ़ते निवेश, कंपनियों की बेहतर कमाई और पारंपरिक उद्योगों के निर्यात में सुधार का भी जिक्र किया। उन्होंने कहा कि कंपनियों के लाभांश, वेतन वृद्धि और सैन्य कर्मियों, सरकारी कर्मचारियों तथा शिक्षकों के वेतन में बढ़ोतरी से घरेलू खर्च को सहारा मिलेगा।
NT$235.7 अरब का आवंटन प्रस्तावित NT$3.9266 ट्रिलियन के कुल खर्च का लगभग 6 प्रतिशत है। यह अनुपात भुगतान कार्यक्रम का पैमाना दिखाता है: कल्याण, परिवारों और कारोबारी सहायता पर खर्च के साथ यह बहुत बड़े बजट के भीतर एक महत्वपूर्ण राष्ट्रीय व्यय है।
अतिरिक्त राजस्व में केंद्र सरकार का हिस्सा कितना?
वित्त मंत्री Chuang Tsui-yun ने इस विचार पर सवाल उठाया कि देशभर में कर संग्रह में बड़ी वृद्धि होने का मतलब है कि केंद्र सरकार के पास बांटने के लिए उतनी ही राशि उपलब्ध है।
अनुमान से अधिक कर संग्रह संबंधी दलीलों का जवाब देते हुए Chuang ने कहा कि “अतिरिक्त राजस्व” का मतलब वास्तविक प्राप्तियों और बजट अनुमानों के बीच तुलना है। उन्होंने कहा:
अतिरिक्त राजस्व जैसी कोई चीज नहीं होती।
Chuang ने इसका ठोस ब्योरा दिया। जनवरी से सितंबर 2026 के दौरान राष्ट्रीय राजस्व पिछले साल की इसी अवधि से NT$700 अरब अधिक रहा। इस बढ़ोतरी में NT$250 अरब केंद्र सरकार और NT$450 अरब स्थानीय सरकारों के हिस्से में आए।
इस तरह बढ़ोतरी का करीब 64 प्रतिशत स्थानीय सरकारों और लगभग 36 प्रतिशत केंद्र सरकार के हिस्से में आया। Chuang ने कहा कि राजकोषीय राजस्व और व्यय आवंटन अधिनियम में संशोधन के तहत कारोबारी कर राजस्व का 95.5 प्रतिशत स्थानीय सरकारों को दिया जाता है।
नकद भुगतान पर बहस में यह अंतर अहम है, क्योंकि केंद्र सरकार स्थानीय निकायों के हिस्से की राशि को अपने कार्यक्रम के लिए उपलब्ध धन नहीं मान सकती। शहरों और काउंटी की अपनी बजट और खर्च संबंधी जिम्मेदारियां हैं।
Chuang ने यह भी कहा कि 2025 में केंद्र सरकार का वास्तविक राजस्व बजट अनुमान से NT$25.1 अरब कम रहा। KMT सांसद Chang Chih-lun ने NT$20,000 भुगतान की मांग करते हुए देशभर में कहीं बड़ी बढ़ोतरी का हवाला दिया, जिसमें 2026 के लिए संभावित NT$1 ट्रिलियन की वृद्धि भी शामिल थी।
2026 के राजस्व की पूरी तस्वीर अभी सामने आनी बाकी थी। कंपनियां अंतिम कर गणना से पहले जो सितंबर के अस्थायी कर भुगतान करती हैं, उनके अक्टूबर के अंत के बाद पूरी तरह दर्ज होने की उम्मीद थी। Chuang ने कहा कि व्यापक तस्वीर नवंबर के मध्य तक उपलब्ध होगी।
भुगतान दोगुना करने पर कितना खर्च आएगा?
KMT का प्रस्ताव भुगतान को NT$10,000 से बढ़ाकर NT$20,000 करने का है। उप वित्त मंत्री Juan Ching-hwa ने कहा कि इससे कुल खर्च NT$470 अरब से अधिक होगा, जो सरकार के NT$235.7 अरब के आवंटन का करीब दोगुना है।
सांसदों के सामने मौजूद NT$3.9266 ट्रिलियन के बजट में NT$470 अरब कुल खर्च का लगभग 12 प्रतिशत होगा। अगर भुगतान पाने वालों की संख्या लगभग समान रहे, तो अतिरिक्त खर्च करीब NT$235 अरब होगा।
Juan ने कहा कि सरकार की NT$10,000 योजना राजस्व और व्यय को संतुलित रखने पर आधारित है। इसके लिए भुगतान की खातिर कर्ज लेने या पिछले वित्त वर्ष के अधिशेष का इस्तेमाल करने की योजना नहीं है। उन्होंने चेताया कि ज्यादा भुगतान से अन्य कार्यक्रमों पर दबाव पड़ेगा।
“अगर आप राशि NT$10,000 से बढ़ाकर NT$20,000 करना चाहते हैं, तो कर्ज लेना जरूरी होगा। इससे मौजूदा परियोजनाओं की [वित्तीय] जगह निश्चित रूप से कम होगी और राजकोषीय स्थिरता प्रभावित होगी,” Juan ने चेताया।
KMT सांसद Lai Shih-pao ने अलग तरीका सुझाया: पूरक बजट में NT$400 अरब से अधिक की कटौती, जिसमें सरकारी तेल कंपनी CPC Corporation, Taiwan में प्रस्तावित NT$230 अरब की पूंजी डालने की योजना भी शामिल है। उनका तर्क था कि इन कटौतियों से अधिक भुगतान के लिए धन जुटाया जा सकता है।
Cho ने इस तरीके को अव्यावहारिक बताते हुए खारिज कर दिया। असहमति इस बात पर है कि किस खर्च को प्राथमिकता दी जाए: परिवारों को अतिरिक्त नकद देना, विपक्ष द्वारा कटौती के लिए सुझाए गए कार्यक्रम, या बड़ा खर्च पूरा करने के लिए कर्ज लेना।
संतुलित बजट में भी कर्ज क्यों शामिल है
2027 के प्रस्ताव में राजस्व और व्यय, दोनों NT$3.9266 ट्रिलियन दिखाए गए हैं। इसमें कर्ज के मूलधन के NT$179 अरब का पुनर्भुगतान भी शामिल है और उतनी ही राशि पूरी तरह कर्ज लेकर जुटाई जानी है।
मूलधन वह शुरुआती रकम है जो देनी होती है, जबकि ब्याज उस पर लिया जाने वाला शुल्क है। NT$179 अरब का कर्ज लेते हुए उतने ही मूलधन का भुगतान करने का मतलब है कि परिपक्व हो रहे पुराने कर्ज की जगह नया कर्ज लिया जा रहा है। इसी वजह से सरकार वार्षिक राजस्व और व्यय को संतुलित बता सकती है, जबकि वह कर्ज जारी करने की योजना भी बना रही है।
Cho का यह दावा कि प्रभावी रूप से कोई नया कर्ज नहीं लिया जा रहा, वार्षिक बजट की इसी गणना से जुड़ा है। Lai Shih-pao ने विशेष बजट से जुड़े कर्ज का हवाला देकर इस प्रस्तुति पर सवाल उठाया। ये बजट सामान्य बजट के साथ चलते हैं और सरकारी देनदारियों पर व्यापक बहस का हिस्सा हैं।
सरकार का अनुमान है कि पूरक बजट प्रस्ताव समेत 2027 के अंत तक बकाया कर्ज NT$6.7579 ट्रिलियन होगा। Cho के मुताबिक यह उससे पहले के तीन वर्षों के औसत नाममात्र सकल घरेलू उत्पाद का करीब 23 प्रतिशत है। नाममात्र जीडीपी मौजूदा कीमतों पर अर्थव्यवस्था के उत्पादन को मापती है।
बजट प्रस्तुति के अनुसार कर्ज अनुपात 2026 के अंत के स्तर से 2.9 प्रतिशत अंक कम होगा और लोक ऋण अधिनियम के तहत बताई गई 40.6 प्रतिशत की सीमा से नीचे रहेगा। Cho ने इसे प्रांतीय सरकार के पुनर्गठन के बाद का सबसे कम अनुपात बताया। उनके बयान के एक विवरण में गिरावट को 2.9 प्रतिशत कहा गया था, जबकि बजट के विस्तृत आंकड़ों में कर्ज अनुपात की तुलना के लिए प्रतिशत अंक इस्तेमाल किए गए हैं।
कर्ज अनुपात सरकार के कुल कर्ज की तुलना अर्थव्यवस्था के आकार से करता है। तेज आर्थिक वृद्धि होने पर सरकार पर बड़ी राशि का कर्ज बना रहने के बावजूद यह अनुपात घट सकता है।
अन्य खर्च भी बहस का हिस्सा
बजट पर बहस में सामाजिक लाभ और कारोबारी सहायता भी शामिल हैं। Cho ने कहा कि बुजुर्ग किसानों के कल्याण भत्तों, राष्ट्रीय पेंशन और सामाजिक कल्याण भत्तों की छह श्रेणियों के लिए NT$171 अरब दिए जाएंगे। यह 2026 की तुलना में NT$45.7 अरब अधिक है, यानी लगभग 36.4 प्रतिशत की बढ़ोतरी।
परिवार सहायता रणनीति के लिए NT$373 अरब का आवंटन है। Cho के मुताबिक इसमें बच्चों और किशोरों के लिए हर महीने NT$5,000 भत्ता, माता-पिता की लंबी अवधि की छुट्टी के लाभ और विवाह, मातृत्व तथा पितृत्व अवकाश से जुड़े बदलाव शामिल हैं।
छोटे कारोबार भी प्राथमिकता में हैं। प्रस्ताव में छोटे और सूक्ष्म उद्यमों को अपना कामकाज बदलने और उन्नत करने में मदद के लिए NT$25 अरब रखे गए हैं, जो 2026 से NT$14.2 अरब अधिक है।
सैन्य वेतन, पुलिस और दमकलकर्मियों के पारिश्रमिक तथा सरकारी कर्मचारियों को प्रभावित करने वाली पेंशन कटौतियां भी विधायी बातचीत का हिस्सा हैं। Cho ने कहा कि कार्यकारी युआन ने 24 सितंबर को सांसदों को अपने पूरे सुधार प्रस्ताव भेजे थे और दोनों शाखाओं द्वारा लागू किए जा सकने वाले उपायों पर बातचीत की अपील की थी।
बड़े नकद भुगतान के लिए कटौती पर विचार कर रहे सांसदों के सामने ये आवंटन विकल्पों को ठोस रूप देते हैं। कटौती के लिए खास कार्यक्रमों और रकम की पहचान करनी होगी, साथ ही समीक्षा के बाद बची प्रतिबद्धताओं को पूरा करने के लिए पर्याप्त धन भी रखना होगा।
बजट की समय-सीमा पर राजनीतिक दबाव
डेमोक्रेटिक प्रोग्रेसिव पार्टी के नीति कार्यकारी निदेशक Wu Szu-yao ने 26 अक्टूबर को विपक्षी सांसदों से सामान्य बजट समय पर पारित करने की अपील की, ताकि चंद्र नववर्ष से पहले लोगों को NT$10,000 मिल सके। उन्होंने कहा कि सरकार की योजना बिना कर्ज लिए वित्तपोषित है और अधिक भुगतान की मांग की आलोचना की।
KMT ने अलग विधेयक के जरिए NT$20,000 के अपने प्रस्ताव को आगे बढ़ाया है। इसकी सटीक प्रक्रियागत स्थिति स्पष्ट नहीं है: अक्टूबर की शुरुआत में बताया गया था कि प्रस्ताव समिति को भेजा गया है, जबकि 26 अक्टूबर के एक विवरण में कहा गया कि वह समिति समीक्षा को दरकिनार करते हुए दूसरे वाचन और दलों के बीच बातचीत के चरण में था।
स्थानीय चुनाव नजदीक आने के साथ व्यापक विवाद तेज हुआ है। Wu ने विपक्ष पर अधिक भुगतान को चुनावी उपाय के तौर पर इस्तेमाल करने का आरोप लगाया, जबकि KMT सांसद सरकार से यह बताने की मांग कर रहे हैं कि राजस्व में तेज वृद्धि के बावजूद अधिक भुगतान क्यों नहीं किया जा सकता।
अगले ठोस कदमों में समितियों की समीक्षा का कार्यक्रम तय होना, 3 नवंबर की पूरक बजट सुनवाई और नवंबर के मध्य में राजस्व की नई जानकारी शामिल हैं। इन घटनाक्रमों से वित्तपोषण पर बहस और 5 जनवरी तक मंजूरी मिलने की संभावना, दोनों प्रभावित होंगी।
पात्र निवासियों के लिए व्यावहारिक विकल्प साफ है: सरकार का प्रस्ताव तय पात्रता नियमों और सशर्त समय-सारणी के तहत NT$10,000 देता है। विपक्ष इससे दोगुनी राशि चाहता है, लेकिन उसके लिए धन और पात्रता पर विधायी फैसला होना अभी बाकी है।
मुख्य बिंदु
- ताइवान का NT$3.9266 ट्रिलियन का प्रस्तावित 2027 केंद्रीय सरकारी बजट 27 अक्टूबर 2026 को समिति समीक्षा के लिए भेजा गया।
- प्रस्ताव में प्रत्येक पात्र व्यक्ति को NT$10,000 देने के लिए NT$235.7 अरब रखे गए हैं।
- KMT NT$20,000 के भुगतान की मांग कर रहा है, जिस पर NT$470 अरब से अधिक खर्च होगा।
- जनवरी से सितंबर 2026 के दौरान राष्ट्रीय राजस्व NT$700 अरब बढ़ा; इस बढ़ोतरी में NT$250 अरब केंद्र सरकार के हिस्से में आया।
- सरकार की शीघ्र भुगतान समय-सारणी 5 जनवरी 2027 तक विधायी मंजूरी मिलने पर निर्भर है।
- ऑनलाइन भुगतान 26 जनवरी से शुरू हो सकता है, जबकि एटीएम और डाकघरों से भुगतान लेने की प्रक्रिया 15 और 22 फरवरी को शुरू होगी।
- अलग पूरक बजट पर सुनवाई 3 नवंबर को तय है और राजस्व की अधिक पूरी तस्वीर नवंबर के मध्य तक मिलने की उम्मीद है।
