प्रतिभागियों में आधे से अधिक टैक्सी चालक
कज़ाख़स्तान की स्व-रोज़गार करने वालों के लिए विशेष कर व्यवस्था में 1 अक्टूबर 2026 तक 519,683 टैक्सी चालक शामिल थे। यह इसके 981,200 प्रतिभागियों का 53% है। अन्य 292,509 लोगों ने कूरियर सेवाएं दीं। इन दोनों व्यवसायों को मिलाकर व्यवस्था का उपयोग करने वाले कुल लोगों में उनकी हिस्सेदारी लगभग 83% रही।
विषय-सूची
- प्रतिभागियों में आधे से अधिक टैक्सी चालक
- अधिकांश प्रतिभागी इंटरनेट प्लेटफॉर्म के ज़रिये काम करते हैं
- सामाजिक अंशदान कहां गया
- पंजीकरण रद्द करने वाले उद्यमियों के साथ क्या हुआ?
- पंजीकरण रद्द होने के मामले बढ़े, नए पंजीकरण घटे
- खुदरा कारोबार और बड़े शहरों में सबसे अधिक पंजीकरण रद्द
- कारोबार कर व्यवस्थाओं के बीच भी गए
- सरलीकृत घोषणाएं कम, घोषित आय अधिक
- कर राजस्व बढ़ा, सरकार पूरे साल के आंकड़ों की प्रतीक्षा में
- मुख्य बिंदु
उप प्रधानमंत्री और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था मंत्री सेरिक झुमांगारिन ने छोटे कारोबारों और व्यक्तिगत उद्यमियों पर नई कर संहिता के प्रभावों से जुड़ी संसदीय पूछताछ के जवाब में ये आंकड़े दिए। उनके जवाब में इंटरनेट प्लेटफॉर्म के ज़रिये काम करने वाले लोगों के लिए 16.1 अरब टेंगे के सामाजिक अंशदान का भी उल्लेख था।
ये आंकड़े दिखाते हैं कि इस व्यवस्था में भागीदारी पर टैक्सी और डिलीवरी का काम कितना हावी है। वे कज़ाख़स्तान के कारोबारी रजिस्टर में आए व्यापक बदलाव को समझने में भी मदद करते हैं: व्यक्तिगत उद्यमी के रूप में पंजीकरण समाप्त करने वाले कुछ लोग नई व्यवस्था के तहत काम करते रहे।
2026 के पहले नौ महीनों में 356,200 व्यक्तिगत उद्यमियों का पंजीकरण रद्द हुआ। इनमें से लगभग 73,900 लोग स्व-रोज़गार करने वालों की व्यवस्था में चले गए। झुमांगारिन ने ऐसे 30,100 उद्यमियों की भी पहचान की, जिन्होंने नई ज़रूरतों के कारण सामान्य कर व्यवस्था अपनाने के बाद काम बंद कर दिया, या नई परिस्थितियों में काम जारी नहीं रख सके।
अधिकांश प्रतिभागी इंटरनेट प्लेटफॉर्म के ज़रिये काम करते हैं
इंटरनेट प्लेटफॉर्म के ज़रिये 866,900 प्रतिभागी काम करते थे, जो इस व्यवस्था के उपयोगकर्ताओं का लगभग 88% था। अन्य 114,200 लोग, यानी करीब 12%, स्वतंत्र रूप से काम करते थे। व्यावहारिक रूप से हर 10 में से लगभग नौ प्रतिभागी स्वतंत्र रूप से काम करने के बजाय किसी प्लेटफॉर्म के ज़रिये काम करते थे।
प्रतिभागियों में टैक्सी चालकों की हिस्सेदारी करीब 53% और कूरियर की करीब 30% थी। इनकी सटीक संख्या मिलाकर 812,192 होती है। लगभग 17% प्रतिभागी अन्य गतिविधियों में लगे थे।
झुमांगारिन ने 807,300 लोगों को इस व्यवस्था का नया प्रतिभागी बताया। यह कुल 981,200 का लगभग 82% है। जवाब में उनकी पिछली रोज़गार या कर स्थिति नहीं बताई गई, इसलिए यह स्पष्ट नहीं है कि कितने लोग दूसरी व्यवस्थाओं से इसमें आए।
सामाजिक अंशदान कहां गया
झुमांगारिन ने बताया कि इंटरनेट प्लेटफॉर्म के ज़रिये काम करने वाले 866,900 लोगों के लिए 16.1 अरब टेंगे का सामाजिक अंशदान हस्तांतरित किया गया। यह राशि पेंशन अंशदान, सामाजिक अंशदान और अनिवार्य स्वास्थ्य बीमा में बांटी गई।
बताया गया ब्योरा इस प्रकार था:
- अनिवार्य पेंशन अंशदान में 4.4 अरब टेंगे।
- नियोक्ता के अनिवार्य पेंशन अंशदान में 3.8 अरब टेंगे।
- सामाजिक अंशदान में 3.9 अरब टेंगे।
- अनिवार्य सामाजिक स्वास्थ्य बीमा अंशदान में 4.1 अरब टेंगे।
पेंशन अंशदान सेवानिवृत्ति के लिए राशि जुटाते हैं। सामाजिक अंशदान सामाजिक बीमा व्यवस्था को सहारा देते हैं, जबकि स्वास्थ्य बीमा अंशदान अनिवार्य चिकित्सा बीमा व्यवस्था को वित्तपोषित करते हैं। चालकों और कूरियर के लिए ये भुगतान प्लेटफॉर्म से हुई कमाई को औपचारिक सामाजिक सुरक्षा व्यवस्था से जोड़ते हैं।
बताई गई चारों राशियों का योग 16.2 अरब टेंगे है, जबकि कुल राशि 16.1 अरब टेंगे बताई गई। जवाब में इस अंतर की कोई वजह नहीं दी गई।
भागीदारी की संख्या के साथ अंशदान के आंकड़े भी अहम हैं, क्योंकि वे दिखाते हैं कि सामाजिक सुरक्षा व्यवस्था में धन आ रहा है। जवाब में अलग-अलग लोगों के भुगतान का इतिहास या उन्हें मिले लाभों का ब्योरा नहीं दिया गया।
पंजीकरण रद्द करने वाले उद्यमियों के साथ क्या हुआ?
कज़ाख़स्तान में जनवरी से सितंबर 2026 के दौरान 356,200 व्यक्तिगत उद्यमियों का पंजीकरण रद्द हुआ। झुमांगारिन के जवाब में इन उद्यमियों को अलग-अलग समूहों में बांटा गया, जिससे इस बड़ी संख्या के पीछे हो रहे बदलावों को समझने में मदद मिलती है।
लगभग 73,900 लोग स्व-रोज़गार करने वालों की विशेष व्यवस्था में चले गए। अन्य 151,800 लोगों ने 2025 में कोई आय दर्ज नहीं की थी। इन दोनों समूहों में कुल 225,700 लोग थे, यानी सभी पंजीकरण रद्द होने के मामलों का लगभग 63.4%।
जवाब में ऐसे 102,400 उद्यमियों का भी उल्लेख था, जिनकी सालाना आय 10 मिलियन टेंगे तक थी, और लगभग 28,000 ऐसे लोगों का, जिनकी आय इससे अधिक थी। ये आंकड़े जवाब में बताए गए अन्य समूहों की आय का स्तर दर्शाते हैं।
नई व्यवस्था में जाने वाले व्यक्ति के लिए प्रशासनिक बदलाव का अर्थ है कि वह व्यक्तिगत उद्यमियों के रजिस्टर से बाहर हो जाता है, लेकिन अलग कर स्थिति के तहत कमाई जारी रखता है। वहीं, 2025 में कोई आय दर्ज न कराने वाले व्यक्ति के लिए पंजीकरण रद्द करना निष्क्रिय कारोबारी पंजीकरण को हटाने का तरीका हो सकता है।
पंजीकरण रद्द होने के मामले बढ़े, नए पंजीकरण घटे
2026 के पहले नौ महीनों में उद्यमियों के 356,200 पंजीकरण रद्द हुए, जो 2025 की इसी अवधि के 223,600 मामलों से 59.3% अधिक थे। 2024 की इसी अवधि में यह संख्या 277,000 थी।
नए कारोबारी पंजीकरण इसके उलट दिशा में चले। जवाब के मुताबिक 2026 में 242,300 नई कारोबारी इकाइयां पंजीकृत हुईं, जबकि एक साल पहले यह संख्या 346,100 थी। यानी करीब 30% की गिरावट आई।
इस तरह नए पंजीकरणों की तुलना में 113,900 अधिक पंजीकरण रद्द हुए। 2025 में नए पंजीकरण, बंद हुए कारोबारों से 122,500 अधिक थे। ये आंकड़े रजिस्टर से बाहर निकलने वालों की बढ़ती संख्या और नई प्रविष्टियों में कमी, दोनों दिखाते हैं।
झुमांगारिन ने ऐसे 30,100 उद्यमियों की पहचान की, जिन्होंने नई कर ज़रूरतों के चलते या नई परिस्थितियों में काम न कर पाने के कारण गतिविधियां बंद कीं। यह 356,200 पंजीकरण रद्द होने के मामलों का करीब 8.5% था। उनके जवाब में कर बदलावों से जुड़ी बंदी की यह एक स्पष्ट संख्या है।
आंकड़ों में शामिल अवधि इस प्रकार है:
- जनवरी से सितंबर 2024: 277,000 व्यक्तिगत उद्यमियों ने गतिविधियां बंद कीं।
- जनवरी से सितंबर 2025: 223,600 ने गतिविधियां बंद कीं, जबकि नए पंजीकरण 346,100 रहे।
- जनवरी से जून 2026: सरलीकृत घोषणा के आंकड़ों में रिटर्न दाखिल करने वाले करदाताओं की संख्या कम दर्ज हुई, जबकि घोषित आय और रोज़गार बढ़े।
- जनवरी से सितंबर 2026: 356,200 व्यक्तिगत उद्यमियों का पंजीकरण रद्द हुआ।
- 1 अक्टूबर 2026: स्व-रोज़गार करने वालों की व्यवस्था में 981,200 लोग शामिल थे।
खुदरा कारोबार और बड़े शहरों में सबसे अधिक पंजीकरण रद्द
जवाब में बताए गए क्षेत्रों में खुदरा कारोबार में सबसे अधिक, 128,400 उद्यमियों के पंजीकरण रद्द हुए। एक साल पहले यह संख्या 74,500 थी, यानी 72.4% की बढ़ोतरी। कुल 356,200 रद्द पंजीकरणों में खुदरा कारोबार की हिस्सेदारी लगभग 36% थी।
अन्य सेवाओं में 59,800 पंजीकरण रद्द हुए, जबकि पहले यह संख्या 37,700 थी। परिवहन क्षेत्र में यह संख्या 19,600 से बढ़कर 34,500 हो गई, जबकि रियल एस्टेट गतिविधियों में 10,200 से बढ़कर 23,000 हुई।
निर्माण क्षेत्र में 11,200 पंजीकरण रद्द हुए, जबकि पहले यह संख्या 7,000 थी। खानपान कारोबार में 8,500 पंजीकरण रद्द हुए, जबकि एक साल पहले यह संख्या 4,800 थी। कई गतिविधियों में बढ़ोतरी हुई, यानी यह बदलाव केवल टैक्सी और कूरियर के काम तक सीमित नहीं था, जो नई व्यवस्था में सबसे अधिक हैं।
अल्माटी में सबसे अधिक, 62,500 व्यक्तिगत उद्यमियों ने गतिविधियां बंद कीं। यह एक साल पहले दर्ज लगभग 30,000 मामलों से दोगुने से अधिक था। इसके बाद अस्ताना रहा, जहां 41,900 पंजीकरण रद्द हुए, जबकि पहले यह संख्या 31,400 थी।
तुर्किस्तान क्षेत्र में 33,000, अल्माटी क्षेत्र में 26,900 और शिमकेंट में 24,700 पंजीकरण रद्द हुए। अल्माटी शहर और अस्ताना में कुल 104,400 पंजीकरण रद्द हुए, जो देश की कुल संख्या का लगभग 29% है।
कारोबार कर व्यवस्थाओं के बीच भी गए
1 अक्टूबर 2026 तक सामान्य कर व्यवस्था का उपयोग करने वाले छोटे कारोबारों की संख्या 114,100 से बढ़कर 384,200 हो गई थी। इस व्यवस्था का उपयोग करने वाली कानूनी संस्थाओं की संख्या 415,800 से बढ़कर 519,600 हो गई।
सामान्य कर व्यवस्था कर नियमों का मानक ढांचा है, जबकि विशेष व्यवस्था केवल पात्र करदाताओं के लिए उपलब्ध होती है। व्यवस्था बदलने से कारोबार द्वारा कर की रिपोर्टिंग और भुगतान का तरीका बदलता है, भले ही उसकी मूल गतिविधि जारी रहे।
मूल्य वर्धित कर (वैट) देने के लिए पंजीकृत लोगों की संख्या 28% बढ़कर 134,400 से 172,000 हो गई। वैट वस्तुओं और सेवाओं की बिक्री पर लगाया जाने वाला कर है। पंजीकृत कारोबार आम तौर पर बिक्री पर वसूले गए कर और खरीद पर दिए गए पात्र कर का हिसाब रखते हैं।
1.17 मिलियन से अधिक कारोबारी इकाइयां सरलीकृत घोषणा पर आधारित विशेष व्यवस्था का उपयोग कर रही थीं। इनके साथ स्व-रोज़गार करने वालों की व्यवस्था के 981,200 लोग भी थे। ये आंकड़े दिखाते हैं कि सुधार का आकलन कई कर श्रेणियों में करना क्यों ज़रूरी है: उद्यमी एक श्रेणी छोड़कर दूसरी में जा सकते हैं।
सरलीकृत घोषणाएं कम, घोषित आय अधिक
2026 की पहली छमाही में सरलीकृत घोषणा व्यवस्था के तहत रिटर्न दाखिल करने वाले करदाताओं की संख्या 28.2% घटकर 1.512 मिलियन से 1.086 मिलियन रह गई। इसके बावजूद उनकी कुल घोषित आय 18.9% बढ़कर 7.89 ट्रिलियन से 9.38 ट्रिलियन टेंगे हो गई।
झुमांगारिन ने इन घोषणाओं में दर्ज वेतनभोगी कर्मचारियों की संख्या में 14.2% की बढ़ोतरी की भी जानकारी दी। यह संख्या 508,600 तक पहुंची। कुल वेतन भुगतान 7.3% बढ़कर लगभग 448 अरब टेंगे हो गया।
आय और रोज़गार के आंकड़े पंजीकरणों और रिटर्न में आई गिरावट की एक और तस्वीर पेश करते हैं। कम करदाताओं ने सरलीकृत घोषणाएं दाखिल कीं, लेकिन इस समूह ने कुल मिलाकर अधिक आय और अधिक कर्मचारियों की जानकारी दी।
घोषित आय वह राशि है जिसकी जानकारी करदाता अपने रिटर्न में देते हैं। यह लाभ से अलग है, जो संबंधित खर्च घटाने के बाद बचता है। इसलिए 7.89 ट्रिलियन से 9.38 ट्रिलियन टेंगे तक की बढ़ोतरी दर्ज आय को दर्शाती है, न कि खर्चों के बाद कारोबारों के पास बची रकम को।
कर राजस्व बढ़ा, सरकार पूरे साल के आंकड़ों की प्रतीक्षा में
कज़ाख़स्तान के समेकित बजट में 1 अक्टूबर 2026 तक 22.69 ट्रिलियन टेंगे प्राप्त हुए थे। यह एक साल पहले की तुलना में 3.55 ट्रिलियन टेंगे, यानी 18.5% अधिक था।
छोटे और मध्यम कारोबारों से कर राजस्व 17.5%, यानी 1.13 ट्रिलियन टेंगे बढ़ा। इस श्रेणी में छोटे कारोबारों से प्राप्त राजस्व 27.1% बढ़कर 750.7 अरब टेंगे अधिक हुआ।
झुमांगारिन ने कहा कि सुधार का आकलन पंजीकरण संख्या के साथ कारोबार की आय, रोज़गार और कर भुगतान के आधार पर भी होना चाहिए। उनके जवाब में अंतिम आकलन पूरे 2026 कर अवधि के पूरा होने के बाद करने की बात कही गई, लेकिन इसकी तारीख नहीं बताई गई।
मंत्री ने यह भी कहा कि यदि नई कर संहिता के प्रावधानों या उनके लागू किए जाने से सीधे जुड़े दीर्घकालिक नकारात्मक प्रभाव सामने आते हैं, तो निर्णय लिए जाएंगे। किसी खास संशोधन या समयसीमा की घोषणा नहीं की गई।
टैक्सी चालकों और कूरियर के लिए तत्काल बदलाव भागीदारी के पैमाने और प्लेटफॉर्म के ज़रिये दिए गए अंशदान में साफ दिखता है। व्यापक छोटे कारोबारी क्षेत्र के लिए आंकड़े एक साथ कई बदलाव दर्शाते हैं: कर श्रेणियों के बीच आवाजाही, अधिक पंजीकरण रद्द होना, नए पंजीकरणों में कमी और मंत्री द्वारा उद्धृत आंकड़ों में घोषित आय तथा कर राजस्व का बढ़ना।
मुख्य बिंदु
- 1 अक्टूबर 2026 तक विशेष कर व्यवस्था में 981,200 लोग शामिल थे, जिनमें 519,683 टैक्सी चालक और 292,509 कूरियर थे।
- लगभग 88% प्रतिभागी इंटरनेट प्लेटफॉर्म के ज़रिये काम करते थे। इस समूह के लिए 16.1 अरब टेंगे के सामाजिक अंशदान की जानकारी दी गई।
- 2026 के पहले नौ महीनों में पंजीकरण रद्द कराने वाले 356,200 व्यक्तिगत उद्यमियों में से लगभग 73,900 नई व्यवस्था में चले गए।
- झुमांगारिन ने 30,100 लोगों की गतिविधियां बंद होने को नई कर ज़रूरतों या नई परिस्थितियों में काम जारी न रख पाने से जोड़ा।
- नए कारोबारी पंजीकरण कुल 242,300 रहे। नए पंजीकरणों से 113,900 अधिक पंजीकरण रद्द हुए।
- सरकार आय, रोज़गार और कर राजस्व के साथ पंजीकरण के आंकड़ों को ध्यान में रखते हुए 2026 की पूरी कर अवधि के बाद सुधार का आकलन करेगी।
