561 परियोजनाएं, उत्पादन में सोना शोधन का दबदबा
उद्योग एवं निर्माण मंत्रालय द्वारा जारी आंकड़ों के अनुसार, कजाखस्तान के विशेष आर्थिक क्षेत्रों में 561 पूरी हो चुकी परियोजनाओं के तहत 11.5 ट्रिलियन टेंगे का निवेश आया है, 38,000 से अधिक रोजगार पैदा हुए हैं और 15.9 ट्रिलियन टेंगे मूल्य की वस्तुओं का उत्पादन हुआ है। इस उत्पादन में से 1.1 ट्रिलियन टेंगे का हिस्सा निर्यात का था।
विषय-सूची
- 561 परियोजनाएं, उत्पादन में सोना शोधन का दबदबा
- नवीनतम कुल आंकड़ों की 2025 से तुलना
- उत्पादन मूल्य का लगभग 7% निर्यात
- पॉलीप्रोपाइलीन से जुड़ा नया औद्योगिक उत्पाद
- सोना और औद्योगिक पाइप की अलग-अलग भूमिकाएं
- कपास से तैयार वस्त्रों तक पहुंचता कपड़ा उद्योग
- मक्का प्रसंस्करण का पहला चरण 500,000 टन क्षमता के साथ शुरू
- आधिकारिक क्षेत्र संख्या में अंतर क्यों
- बुनियादी ढांचा और निगरानी अब भी अहम
- अगले आकलन में क्या तय करना जरूरी
- मुख्य बिंदु
सबसे बड़ा घोषित योगदान अस्ताना न्यू सिटी क्षेत्र स्थित ताउ-केन अल्टिन की बहुमूल्य धातु शोधनशाला का है। इसका बताया गया उत्पादन मूल्य 8.8 ट्रिलियन टेंगे से अधिक है। यदि आंकड़े समान रिपोर्टिंग अवधि के हैं, तो यह देशभर के कुल उत्पादन के 55% से अधिक के बराबर है। औद्योगिक विस्तार कितना व्यापक है, इसका आकलन करते समय यह संकेंद्रण महत्वपूर्ण है।
मंत्रालय 18 विशेष आर्थिक क्षेत्रों के नेटवर्क का उल्लेख करता है, जिनमें 2025 और 2026 के दौरान स्थापित चार क्षेत्र शामिल हैं। हालांकि, इन क्षेत्रों का समन्वय करने वाली संस्था काज़इंडस्ट्री अपनी आधिकारिक वेबसाइट पर 17 क्षेत्रों की सूची देती है। दोनों में से कोई भी पक्ष इस अंतर की वजह नहीं बताता या साझा संदर्भ तिथि नहीं देता।
नवीनतम आंकड़े 10 अक्टूबर, 2026 की तारीख वाली रिपोर्ट में दिए गए हैं। इनमें पूरे क्षेत्रीय नेटवर्क के संचित कुल आंकड़ों को अलग-अलग अवधि में मापे गए फैक्टरी के आंकड़ों के साथ जोड़ा गया है। एक उदाहरण कजाखस्तान पेट्रोकेमिकल इंडस्ट्रीज इंक. का है, जिसका 366.2 अरब टेंगे का उत्पादन खास तौर पर 2026 की पहली छमाही का है। इसलिए राष्ट्रीय कुल आंकड़ों को केवल उस छमाही में हासिल हुआ उत्पादन या निवेश नहीं समझना चाहिए।
इस विस्तार में पेट्रोकेमिकल, बहुमूल्य धातु, औद्योगिक पाइप, सूती वस्त्र और मक्का प्रसंस्करण शामिल हैं। कई कारखाने अभी केवल अपने पहले चरण में काम कर रहे हैं, इसलिए अब तक हासिल उत्पादन को आगे के निर्माण के बाद अपेक्षित क्षमता और रोजगार से अलग करके देखना जरूरी है।
नवीनतम कुल आंकड़ों की 2025 से तुलना
प्रधानमंत्री ओल्झास बेकतेनोव की अध्यक्षता में 9 सितंबर, 2025 को हुई सरकारी बैठक में उद्योग एवं निर्माण मंत्री येरसाइन नागासपायेव ने क्षेत्र प्रणाली में सुधारों पर चर्चा की थी। उस समय इन क्षेत्रों में लगभग 10 ट्रिलियन टेंगे की 532 परियोजनाएं शुरू की गई थीं।
परियोजनाओं की नवीनतम संख्या 561 है, जो 29 अधिक यानी लगभग 5.5% की वृद्धि है। 11.5 ट्रिलियन टेंगे का निवेश पहले के लगभग 10 ट्रिलियन टेंगे के आंकड़े से करीब 1.5 ट्रिलियन टेंगे या 15% अधिक है। ये तुलनाएं बड़ी परियोजना सूची का संकेत देती हैं, हालांकि इनसे यह साबित नहीं होता कि हर अतिरिक्त परियोजना या निवेश प्रतिबद्धता दोनों घोषणाओं के बीच ही आई।
सितंबर 2025 के आंकड़ों में विदेशी भागीदारी वाली 85 परियोजनाएं और करीब 800 अरब टेंगे का प्रत्यक्ष विदेशी निवेश शामिल था। तब बताई गई 532 परियोजनाओं में इन 85 परियोजनाओं की हिस्सेदारी लगभग 16% थी। नवीनतम अपडेट में ऐसी तुलनीय जानकारी नहीं है, इसलिए यह तय नहीं किया जा सकता कि विदेशी भागीदारी का हिस्सा बढ़ा है या नहीं।
मुख्य तारीखें घोषणाओं का क्रम दिखाती हैं:
- 3 जुलाई, 2019: सरकारी आदेश संख्या 469 के तहत काज़इंडस्ट्री को विशेष आर्थिक और औद्योगिक क्षेत्रों का एकमात्र समन्वयक बनाया गया।
- 2021: काज़इंडस्ट्री ने क्षेत्रों का वार्षिक उत्पादन 1.2448 ट्रिलियन टेंगे और निवेश 905.3 अरब टेंगे बताया।
- 9 सितंबर, 2025: सरकार ने 532 शुरू की गई परियोजनाओं की सूची के साथ क्षेत्र सुधारों पर चर्चा की।
- दिसंबर 2025: तुर्किस्तान तोक्यमा सूती वस्त्र परिसर का पहला चरण चालू हुआ।
- 2026 की पहली छमाही: कजाखस्तान पेट्रोकेमिकल इंडस्ट्रीज इंक. ने 366.2 अरब टेंगे मूल्य की वस्तुओं का उत्पादन किया।
- 10 अक्टूबर, 2026: नेटवर्क के नवीनतम घोषित कुल आंकड़े 561 परियोजनाओं और 11.5 ट्रिलियन टेंगे के निवेश तक पहुंचे।
उत्पादन मूल्य का लगभग 7% निर्यात
1.1 ट्रिलियन टेंगे का निर्यात आंकड़ा, घोषित 15.9 ट्रिलियन टेंगे के उत्पादन का लगभग 6.9% है। यह मौद्रिक मूल्यों के आधार पर निकाला गया हिस्सा है, विदेशों में बेची गई वस्तुओं की भौतिक मात्रा का माप नहीं।
आंकड़े दिखाते हैं कि दर्ज उत्पादन मूल्य का अपेक्षाकृत छोटा हिस्सा निर्यात का है, जबकि मंत्रालय कई बड़े कारखानों को विदेशों में बिक्री बढ़ाने के अवसरों के रूप में पेश करता है। यह नहीं बताया गया है कि किन क्षेत्रों या उत्पादों से निर्यात हुआ और न ही कोई तुलनीय पिछला निर्यात कुल दिया गया है।
एक शीर्षक में इस्तेमाल किया गया 16 ट्रिलियन टेंगे का उत्पादन आंकड़ा, साथ में दिए गए विवरण के 15.9 ट्रिलियन टेंगे को पूर्णांक में गोल करने का नतीजा है, अलग अनुमान नहीं। रिपोर्टिंग अवधियों और मौजूदा उत्पादन तथा भविष्य की क्षमता के बीच संतुलन को लेकर अधिक अहम अनिश्चितताएं बनी हुई हैं।
पॉलीप्रोपाइलीन से जुड़ा नया औद्योगिक उत्पाद
अत्यराऊ क्षेत्र में कजाखस्तान पेट्रोकेमिकल इंडस्ट्रीज इंक., जिसे केपीआई के नाम से जाना जाता है, राष्ट्रीय औद्योगिक पेट्रोकेमिकल टेक्नोपार्क विशेष आर्थिक क्षेत्र में देश का पहला गैस रासायनिक परिसर चलाती है। इसकी निर्धारित क्षमता सालाना 500,000 टन पॉलीप्रोपाइलीन की है।
पॉलीप्रोपाइलीन एक तरह का प्लास्टिक है, जिसका इस्तेमाल पैकेजिंग, रेशों और निर्मित पुर्जों जैसे उत्पादों में होता है। इसका उत्पादन करने से हाइड्रोकार्बन कच्चा माल एक औद्योगिक सामग्री में बदलता है, बजाय उसे बिना आगे प्रसंस्करण के बेचने के। मंत्रालय इस परिसर को कजाखस्तान के तेल और गैस रसायन क्लस्टर के निर्माण की दिशा में एक कदम बताता है।
केपीआई ने 2026 की पहली छमाही में 366.2 अरब टेंगे मूल्य का उत्पादन दर्ज किया। इससे एक तय अवधि के लिए मौद्रिक उत्पादन का आंकड़ा मिलता है, लेकिन अपडेट यह नहीं बताता कि कितने टन उत्पादन हुआ, क्षमता का कितना हिस्सा इस्तेमाल किया गया या कितना निर्यात हुआ।
इससे घरेलू मांग का एक हिस्सा पूरा करने और निर्यात के अवसर बढ़ाने की उम्मीद है। केवल वार्षिक क्षमता का आंकड़ा यह नहीं बता सकता कि ये लक्ष्य पूरे हुए हैं या नहीं। क्षमता बताती है कि कारखाने को कितना उत्पादन करने के लिए बनाया गया है, जबकि वास्तविक उत्पादन संचालन अवधि, कच्चे माल की उपलब्धता और मांग पर निर्भर करता है।
सोना और औद्योगिक पाइप की अलग-अलग भूमिकाएं
अस्ताना न्यू सिटी विशेष आर्थिक क्षेत्र में स्थित ताउ-केन अल्टिन सालाना 25 टन परिष्कृत सोना और 50 टन चांदी का उत्पादन कर सकता है। शोधन में अशुद्धियां हटाई जाती हैं, ताकि बहुमूल्य धातुएं आगे इस्तेमाल या बिक्री के लिए जरूरी मानकों पर खरी उतरें।
कारखाने का संचित उत्पादन मूल्य 8.8 ट्रिलियन टेंगे से अधिक है। क्षेत्रों के 15.9 ट्रिलियन टेंगे के राष्ट्रीय उत्पादन के मुकाबले यह बहुत बड़ा योगदान है। हालांकि, अपडेट दोनों आंकड़ों के लिए एक जैसी शुरुआती तारीख नहीं बताता और न ही शोधनशाला के सालाना उत्पादन की मात्रा देता है। इसलिए इसकी हिस्सेदारी को सशर्त तुलना मानना चाहिए, किसी खास वर्ष में इसके योगदान का सटीक माप नहीं।
बहुमूल्य धातुओं का प्रति टन मूल्य भी ऊंचा होता है। मौद्रिक उत्पादन के कुल आंकड़े में उनका बड़ा हिस्सा होने का अर्थ यह नहीं कि रोजगार, भौतिक उत्पादन या क्षेत्रों में काम कर रहे व्यवसायों की संख्या में भी उनकी हिस्सेदारी उतनी ही है।
सार्यरका क्षेत्र में एसएमआईटी सेंट्रल एशिया तेल और गैस परिचालन, उपयोगिता सेवाओं और ऊर्जा उद्योग के लिए पाइप और फिटिंग की आपूर्ति करती है। कारखाने की क्षमता सालाना 30,000 टन है और उसने 33.64 अरब टेंगे मूल्य का संचित उत्पादन बताया है।
इसके उत्पादों में ताप-रोधी पाइपलाइन प्रणालियां शामिल हैं, जिनके बारे में कहा गया है कि वे अंतरराष्ट्रीय गुणवत्ता जरूरतों को पूरा करती हैं। ये सोना शोधन से अलग औद्योगिक जरूरत पूरी करती हैं: तरल पदार्थों और ऊष्मा के परिवहन वाले नेटवर्क के लिए उपकरण उपलब्ध कराना। अपडेट में उन विशिष्ट मानकों या कारखाने के अलग निर्यात आंकड़े नहीं दिए गए हैं।
कपास से तैयार वस्त्रों तक पहुंचता कपड़ा उद्योग
तुर्किस्तान क्षेत्र के तुरान विशेष आर्थिक क्षेत्र में स्थित लिहुआ ग्रुप के सूती वस्त्र परिसर तुर्किस्तान तोक्यमा का पहला चरण दिसंबर 2025 में शुरू हुआ। इससे 430 रोजगार पैदा हुए।
पूरी क्षमता पर परिसर से सालाना 11,400 टन धागा, 47.3 मिलियन वर्ग मीटर कपड़ा, 2 मिलियन बिस्तर सेट और 4 मिलियन कंबल बनने की उम्मीद है। ये पूरे परिसर के तैयार होने पर नियोजित उत्पादन स्तर हैं, पहले चालू चरण का दर्ज उत्पादन नहीं।
यह परियोजना निर्माण के कई चरणों को जोड़ती है। कपास से धागा, धागे से कपड़ा और कपड़े से तैयार घरेलू वस्त्र बनाए जाते हैं। इन चरणों को कजाखस्तान के भीतर रखने से घरेलू कपास को केवल कृषि कच्चे माल के रूप में बेचने के बजाय निर्मित वस्तुओं के तौर पर बेचना संभव होता है।
मंत्रालय निर्यात बढ़ाने को लक्ष्य बताता है, लेकिन अपडेट में पूरी क्षमता हासिल करने की तारीख या मौजूदा कपड़ा उत्पादन और विदेशों में बिक्री के आंकड़े नहीं हैं। 430 रोजगार की पुष्टि की गई है; पूरे परिसर के लिए अलग रोजगार लक्ष्य नहीं बताया गया है।
मक्का प्रसंस्करण का पहला चरण 500,000 टन क्षमता के साथ शुरू
ज़ाम्बिल क्षेत्र में फुफेंग ग्रुप की कंपनी शेंगताई बायोटेक ने जिबेक जोली विशेष आर्थिक क्षेत्र में मक्का प्रसंस्करण संयंत्र का पहला चरण शुरू किया है। इस चरण में सालाना 500,000 टन मक्का प्रसंस्करण की क्षमता तय की गई है।
योजनाबद्ध उत्पादों में स्टार्च, अमीनो एसिड और पशु आहार के योजक शामिल हैं। प्रसंस्करण से फसल के घटक अलग किए जाते हैं या उन्हें बदला जाता है, ताकि दूसरे उद्योगों में इस्तेमाल होने वाली सामग्री बनाई जा सके। इससे मक्के का उपयोग बिना प्रसंस्करण वाले अनाज से आगे के उत्पादों में भी हो सकता है।
परियोजना का उद्देश्य कृषि कच्चे माल का प्रसंस्करण और अधिक मूल्यवर्धित वस्तुओं का निर्यात बढ़ाना है। मूल्यवर्धन का अर्थ है प्रसंस्करण के जरिए पैदा हुआ मूल्य, केवल फसल की बिक्री कीमत नहीं। घोषणा में इस मूल्य का आंकड़ा नहीं दिया गया है और न ही निर्यात के पक्के गंतव्य बताए गए हैं।
सभी चरण पूरे होने के बाद लगभग 1,500 स्थायी रोजगार देने की योजना है। यह तैयार परिसर का रोजगार लक्ष्य है, पहले चरण में पहले से काम कर रहे लोगों की संख्या नहीं। बाकी चरण कब पूरे होंगे, इसकी समयसीमा नहीं दी गई है।
आधिकारिक क्षेत्र संख्या में अंतर क्यों
काज़इंडस्ट्री की आधिकारिक क्षेत्र सूची के अनुसार, यह संस्था कजाखस्तान में विशेष आर्थिक और औद्योगिक क्षेत्रों की समन्वयक है। इसमें देशभर में काम कर रहे 17 विशेष आर्थिक क्षेत्र और 67 औद्योगिक क्षेत्र दर्ज हैं, जबकि मंत्रालय का नवीनतम आंकड़ा 18 विशेष आर्थिक क्षेत्रों का है।
दोनों श्रेणियां अलग-अलग दर्ज हैं। 67 औद्योगिक क्षेत्रों को विशेष आर्थिक क्षेत्रों की संख्या में नहीं जोड़ना चाहिए और न ही अतिरिक्त स्पष्टीकरण के बिना उन्हें समान उत्पादन आंकड़ों में शामिल मानना चाहिए।
काज़इंडस्ट्री अपनी जिम्मेदारियों में क्षेत्रों का विकास और प्रचार, निवेशकों के लिए उनका आकर्षण बढ़ाना, प्रबंधन कंपनियों और क्षेत्र के निवासियों को सहयोग देना तथा कानूनी नियमन और कारोबारी प्रक्रियाओं में सुधार शामिल बताती है। समन्वयक की इसकी भूमिका 3 जुलाई, 2019 के सरकारी आदेश संख्या 469 के तहत तय हुई थी।
मंत्रालय का आंकड़ा वेबसाइट से अलग रिपोर्टिंग तारीख पर आधारित हो सकता है, लेकिन इस व्याख्या की पुष्टि नहीं हुई है। 2025 और 2026 में नए बने बताए गए चार क्षेत्रों की राष्ट्रीय सारांश में अलग-अलग पहचान नहीं की गई है, जिससे दोनों संख्याओं का सीधा मिलान संभव नहीं है।
बुनियादी ढांचा और निगरानी अब भी अहम
काज़इंडस्ट्री की 2021 की वार्षिक रिपोर्ट में 1,244.7 अरब टेंगे के लक्ष्य के मुकाबले 1,244.8 अरब टेंगे का उत्पादन दर्ज है। इसमें 905.3 अरब टेंगे का निवेश और क्षेत्रीय बुनियादी ढांचे के लिए सरकारी बजट से आवंटित 387.1 अरब टेंगे भी बताए गए हैं।
बुनियादी ढांचे का निर्माण अलग-अलग चरणों में था। छह क्षेत्रों या निर्दिष्ट उपक्षेत्रों को पूरी तरह तैयार बताया गया। रिपोर्ट में समीक्षाधीन अवधि के दौरान पंजीकृत 226 प्रतिभागियों का भी उल्लेख है, जिनमें 42% से अधिक अस्ताना न्यू सिटी से जुड़े थे। इन प्रतिभागियों के आंकड़ों की सीधे नवीनतम पूरी हो चुकी निवेश परियोजनाओं की संख्या से तुलना नहीं की जा सकती।
रिपोर्ट के मुताबिक, हर विशेष आर्थिक क्षेत्र की समीक्षा की गई। प्रस्तावित बदलावों में क्षेत्र व्यवस्थाओं की अवधि पर फिर से विचार करना, लाभों की शर्तों में संशोधन, निर्मित वस्तुओं के निर्यात पर ध्यान देते हुए प्रशासन में सुधार और परियोजनाओं के क्रियान्वयन पर नियंत्रण मजबूत करना शामिल था।
सितंबर 2025 की सरकारी बैठक में भी ये चिंताएं सामने आईं। सरकार ने प्रदर्शन की एक और व्यापक समीक्षा, निवेशकों की प्रतिबद्धताओं की मजबूत निगरानी और कुछ क्षेत्रों का प्रबंधन विदेशी कंपनियों को देने की रूपरेखा बनाने की योजना रखी।
उद्योग एवं निर्माण मंत्री येरसाइन नागासपायेव ने प्रस्तावित सुधारों का उद्देश्य बताया:
"हमारा लक्ष्य प्रबंधन मॉडल में सुधार, विदेशी निवेशकों के साथ साझेदारी का विस्तार और प्रतिबद्धताओं की प्रभावी निगरानी सुनिश्चित करके अधिक प्रतिस्पर्धी माहौल बनाना है," नागासपायेव ने कहा।
समीक्षा और निगरानी के प्रस्तावों की बार-बार चर्चा से पता चलता है कि निवेश आकर्षित करने के साथ-साथ उन्हें लागू करना भी अहम है। नवीनतम परियोजना आंकड़े यह नहीं बताते कि प्रस्तावित प्रबंधन रूपरेखा अपनाई गई है या बाद की प्रदर्शन समीक्षा में क्या निष्कर्ष निकले।
अगले आकलन में क्या तय करना जरूरी
नवीनतम आंकड़े बड़े औद्योगिक पोर्टफोलियो का विवरण देते हैं, लेकिन कई पैमाने अब भी स्पष्ट नहीं हैं: साझा रिपोर्टिंग अवधियां, हर क्षेत्र का सालाना उत्पादन, निर्यात के गंतव्य, कारखानों में क्षमता का उपयोग और निर्माणाधीन परियोजनाओं में अब तक भरे गए रोजगारों की संख्या।
2021 के वार्षिक उत्पादन आंकड़े को नवीनतम 15.9 ट्रिलियन टेंगे तक की वृद्धि की सीधी गणना के लिए आधार नहीं बनाया जा सकता। पहला आंकड़ा एक साल के उत्पादन का है; दूसरे को बिना तय शुरुआती तारीख के संचित नतीजे के रूप में पेश किया गया है। इन्हें समान अवधियों के आंकड़े मानकर तुलना करने से उपलब्ध आंकड़ों के निष्कर्ष बढ़ा-चढ़ाकर पेश होंगे।
सितंबर 2025 की बैठक में क्षेत्र सुधारों के साथ महत्वपूर्ण सामग्रियों से जुड़ी कम से कम तीन बड़ी परियोजनाओं की योजना भी रखी गई थी। इनमें बैटरी सामग्री, मिश्रधातु, सेमीकंडक्टर पुर्जे और स्थायी चुंबक प्रसंस्करण शामिल थे। ये योजनाएं व्यापक औद्योगिक एजेंडे का संकेत देती हैं, लेकिन घोषणा यह साबित नहीं करती कि ये परियोजनाएं नवीनतम 561 क्षेत्रीय परियोजनाओं में शामिल हैं।
आगे की सुनवाई, समीक्षा रिपोर्ट के प्रकाशन की तारीख या कपड़ा और मक्का प्रसंस्करण परिसरों की पूरी क्षमता हासिल करने की समयसीमा तय नहीं की गई है। अगले सार्थक आकलन में आधिकारिक क्षेत्रों की संख्या का मिलान करते हुए पूरी हो चुकी निवेश परियोजनाओं और परिचालन उत्पादन को लक्ष्यों से अलग करना होगा।
मुख्य बिंदु
- मंत्रालय 561 पूरी हो चुकी परियोजनाओं, 11.5 ट्रिलियन टेंगे के निवेश और 38,000 से अधिक रोजगार की जानकारी देता है।
- दर्ज उत्पादन कुल 15.9 ट्रिलियन टेंगे है, जिसमें 1.1 ट्रिलियन टेंगे का निर्यात शामिल है, जो लगभग 6.9% है।
- नवीनतम परियोजना संख्या सितंबर 2025 में बताई गई 532 परियोजनाओं से 29 अधिक है।
- ताउ-केन अल्टिन का उत्पादन 8.8 ट्रिलियन टेंगे से अधिक बताया गया है, हालांकि समान रिपोर्टिंग अवधियां निर्दिष्ट नहीं हैं।
- केपीआई ने 2026 की पहली छमाही में 366.2 अरब टेंगे मूल्य की वस्तुओं का उत्पादन किया।
- कपड़ा और मक्का प्रसंस्करण परिसरों के शुरुआती चरण शुरू हो गए हैं; पूर्ण उत्पादन और रोजगार के लक्ष्य अभी भविष्य की योजनाएं हैं।
- मंत्रालय 18 विशेष आर्थिक क्षेत्रों की संख्या बताता है, जबकि काज़इंडस्ट्री की आधिकारिक सूची में 17 दर्ज हैं।
