ब्लॉगर की कथित रिहाई के बाद उज्बेकिस्तान में जबरन मनोरोग हिरासत पर सवाल

एक की रिहाई, जबकि अन्य आलोचक अब भी हिरासत में

खबरों के मुताबिक, उज्बेक ब्लॉगर 64 वर्षीय शाहिदा सलोमोवा को 19 अक्टूबर को मनोरोग हिरासत से रिहा कर दिया गया। राष्ट्रपति शौकत मिर्जियोयेव के परिवार की आलोचना के बाद उन्हें हिरासत में रखा गया था। उनका मामला संयुक्त राष्ट्र के एक औपचारिक निष्कर्ष के साथ सामने आया है, जिसमें एक अन्य ब्लॉगर, वलीजोन कलोनोव को मनमाने ढंग से हिरासत में रखा गया बताया गया और उनकी रिहाई, मुआवजे तथा हिरासत की स्वतंत्र जांच की मांग की गई।

सलोमोवा को 18 दिसंबर, 2022 को ताशकंद स्थित उनके अपार्टमेंट से हिरासत में लिया गया था। फरवरी 2023 में अदालत ने अनिवार्य मनोरोग उपचार का आदेश दिया और बाद में उन्हें गृह मंत्रालय के अधीन एक अस्पताल में भेज दिया गया। उनकी कथित रिहाई की तारीख में वर्ष का उल्लेख नहीं है, इसलिए हिरासत की सटीक अवधि स्पष्ट नहीं है।

उज्बेकिस्तान के कानून में मनोरोग देखभाल के लिए स्वैच्छिक सहमति को सामान्य नियम बनाया गया है और कानूनी सहायता पाने का अधिकार सुरक्षित रखा गया है। परिजनों और मानवाधिकार संगठनों के बयानों में वर्णित मामलों में आलोचकों को इसके बजाय बिना स्पष्ट रिहाई तारीख के हिरासत, उनकी असहमति के बावजूद दवाएं और बाहरी मदद पाने में मुश्किलों का सामना करना पड़ा।

मुख्य सवाल ठोस है: अभिव्यक्ति के लिए मुकदमे का सामना कर रहे किसी व्यक्ति को चिकित्सा संस्थान भेजा जा सकता है, जहां से उसकी रिहाई आगे के चिकित्सकीय और न्यायिक फैसलों पर निर्भर करती है। इसके बाद परिवारों को मूल आरोपों को चुनौती देने के साथ-साथ संस्थान में बंद व्यक्ति तक पहुंच पाने के लिए भी संघर्ष करना पड़ता है।

राष्ट्रपति के एक रिश्तेदार की आलोचना से हिरासत तक

सलोमोवा टेलीग्राम चैनल पाथएनाटॉमी ऑफ उज्बेकिस्तान और यूट्यूब चैनल शाहिना सलोमोवा चलाती थीं। उन्होंने राष्ट्रपति के परिवार पर भ्रष्टाचार और भाई-भतीजावाद के आरोप लगाए। भाई-भतीजावाद का अर्थ है रिश्तेदारों को लाभ पहुंचाने के लिए सत्ता का इस्तेमाल। उनकी पोस्ट में मिर्जियोयेव के दामाद ओताबेक उमरोव पर आरोप भी शामिल थे।

उन्होंने आरोप लगाया कि उमरोव ने ताशकंद के मिर्जो-उलुगबेक जिले में अपने घर के पास करीब 20 भूखंड लेकर एक बड़ी संपत्ति बनाने की योजना बनाई थी। 2024 में प्रकाशित एक जांच रिपोर्ट में करीब 1.5 हेक्टेयर में फैली आवासीय परियोजना का जिक्र था, जिसकी अनुमानित कीमत 20 मिलियन डॉलर थी। परियोजना से परिचित लोगों ने आरोप लगाया कि निवासियों पर वहां से जाने का दबाव डाला गया और भूखंडों को मिलाने के लिए करीब 20 निजी मकान ढहा दिए गए।

संपत्ति से जुड़े ये आरोप सलोमोवा के मामले में लोगों की दिलचस्पी का अहम हिस्सा बने रहे। आरोप इस बात से जुड़े थे कि राष्ट्रपति के करीबी रिश्तेदार ने कीमती जमीन कैसे हासिल की और राजधानी में बड़े आवासीय निर्माण के लिए धन कैसे जुटाया।

खबरों के मुताबिक, सलोमोवा को हिरासत में लेने में चार सुरक्षा एजेंसियों के कर्मचारी शामिल थे। उन पर ऑनलाइन मानहानि और अपमान के आरोप लगाए गए। उनके परिवार को तीन दिन बाद ही उनकी हिरासत की पुष्टि हो सकी और परिजनों द्वारा नियुक्त वकील को कथित तौर पर उनसे मिलने नहीं दिया गया।

मानवाधिकार समर्थकों ने बताया कि मनोरोग जांच के लिए भेजे जाने से पहले सलोमोवा को 48 घंटे से अधिक समय तक हिरासत में रखा गया, जो आपराधिक प्रक्रिया के नियमों का उल्लंघन था। उन्हें परिजनों की सहमति के बिना जांच के लिए भेजा गया। फरवरी 2023 में ताशकंद के मिराबाद जिले की एक अदालत ने उन्हें मानसिक रूप से अक्षम घोषित करते हुए बिना तय रिहाई तारीख के अनिवार्य उपचार का आदेश दिया। आदेश में उन विचारों का हवाला दिया गया जिन्हें राज्य के लिए खतरनाक बताया गया था।

निर्धारित दवा लेने से इनकार करने के बाद जनवरी 2024 में उन्हें गहन निगरानी के लिए रिपब्लिकन मनोरोग अस्पताल भेज दिया गया। अंतरराष्ट्रीय मानवाधिकार संगठनों और स्वतंत्र कार्यकर्ताओं ने उनकी हिरासत को दंडात्मक मनोरोग बताया। इसका अर्थ है लोगों के विचारों के लिए उन्हें दंडित या चुप कराने के वास्ते मनोरोग निदान और संस्थानों का इस्तेमाल।

उज्बेकिस्तान का मनोरोग देखभाल कानून क्या कहता है

उज्बेकिस्तान का मनोरोग देखभाल कानून, ओ'आरक्यू-690, 12 मई, 2021 को लागू हुआ। इसमें एक अलग बुनियादी व्यवस्था दी गई है। अनुच्छेद 7 कहता है कि आम तौर पर देखभाल तब दी जाती है जब कोई व्यक्ति स्वेच्छा से मदद मांगता है और सूचित सहमति देता है। कानून में इसके अपवाद भी तय हैं। जबरन अस्पताल में भर्ती करने के लिए कानूनी आधार और अदालत की समीक्षा जरूरी है।

सूचित सहमति का अर्थ है कि लिखित सहमति देने से पहले व्यक्ति को उसकी स्थिति, प्रस्तावित उपचार, संभावित अवधि और दुष्प्रभावों के बारे में समझ में आने वाली जानकारी दी जाए। कानून कुछ परिस्थितियों में कानूनी प्रतिनिधियों के जरिए सहमति देने का प्रावधान भी करता है।

अनुच्छेद 8 कहता है कि मनोरोग देखभाल पाने वाले लोगों के संवैधानिक अधिकार बरकरार रहते हैं। उन्हें मानवीय व्यवहार, समझ में आने वाली जानकारी, वकील या प्रतिनिधि की सहायता और यथासंभव कम पाबंदियों वाली परिस्थितियों में देखभाल पाने का अधिकार है। अस्पताल में रहना केवल उतने समय तक होना चाहिए जितना उपचार के लिए जरूरी हो।

कानून किसी व्यक्ति को अपनी पसंद के मनोचिकित्सक को बुलाने की अनुमति भी देता है, बशर्ते वह डॉक्टर संबंधित चिकित्सा आयोग में हिस्सा लेने के लिए सहमत हो। अधिकारों पर पाबंदी के लिए कानूनी आधार जरूरी है और गैरकानूनी रूप से ऐसा करने वाले अधिकारियों को जवाबदेह ठहराया जा सकता है।

इसलिए शुरुआती जांच से लेकर हिरासत जारी रखने के फैसले को चुनौती देने तक, पूरी प्रक्रिया में वकील तक पहुंच अहम है। अदालत में सुनवाई, चिकित्सकीय निष्कर्षों पर आपत्ति जताने का मौका और स्वतंत्र प्रतिनिधि से संपर्क, वे व्यावहारिक रास्ते हैं जिनसे मरीज रिहाई की मांग कर सकता है।

सलोमोवा के मामले में परिवार के वकील से कथित तौर पर मिलने न दिया जाना और फिर बिना स्पष्ट रिहाई तारीख के उपचार किया जाना, इन सुरक्षा उपायों को मामले के केंद्र में लाता है। उनकी हिरासत के लिए जिम्मेदार अधिकारियों, चिकित्सा मूल्यांकनकर्ताओं या अन्य लोगों के खिलाफ जवाबदेही की कोई कार्रवाई होने की खबर नहीं है।

कलोनोव के मामले में संयुक्त राष्ट्र का औपचारिक निष्कर्ष

जिजाख के ब्लॉगर वलीजोन कलोनोव ने सरकारी नीतियों, चीन के साथ उज्बेकिस्तान के संबंधों और उइगरों के प्रति बीजिंग के व्यवहार की आलोचना की थी। 2021 में उनके राजनीतिक संदेशों में मिर्जियोयेव को पद से हटाने के लिए वोट देने और बाद में राष्ट्रपति चुनाव का बहिष्कार करने की अपील शामिल थी।

उज्बेक फोरम फॉर ह्यूमन राइट्स और ह्यूमन राइट्स वॉच के मुताबिक उन्हें अगस्त 2021 में गिरफ्तार किया गया था, जबकि एक अन्य विवरण में गिरफ्तारी की तारीख अक्टूबर बताई गई है। दिसंबर 2021 में सरकारी आदेश पर कराई गई जांच में जुनूनी-बाध्यकारी विकार और तार्किक सोच की समस्याएं बताई गईं। जांच में उन्हें समाज के लिए संभावित खतरा भी बताया गया, जिसके बाद अदालत ने अनिवार्य मनोरोग उपचार का आदेश दिया।

कलोनोव ने सार्वजनिक रूप से चुनाव के जरिए राजनीतिक कार्रवाई की वकालत की थी। मार्च 2021 के एक वीडियो में उन्होंने अपनी अपील समझाते हुए कहा:

मैं आपसे हथियार उठाकर लड़ने की अपील नहीं कर रहा हूं, मैं आपसे चुनाव में वोट देने के अपने लोकतांत्रिक अधिकार का इस्तेमाल करने का आग्रह कर रहा हूं।

बाद में उनके परिजनों ने कहा कि डॉक्टरों ने उन्हें जबरन ट्रैंक्विलाइजर देने की कोशिश की। उन्होंने नवंबर में अदालत के उस फैसले का भी जिक्र किया जिसमें उनका उपचार तीन महीने बढ़ा दिया गया था। खबरों के मुताबिक, डॉक्टरों के आकलन में उनकी स्थिति के साथ-साथ हिरासत की वजह बने कामों पर पछतावा न करने का भी उल्लेख था।

28 फरवरी, 2025 को मनमानी हिरासत पर संयुक्त राष्ट्र कार्य समूह ने कलोनोव की हिरासत को मनमाना ठहराया। उज्बेक फोरम फॉर ह्यूमन राइट्स और ह्यूमन राइट्स वॉच ने 31 मार्च को अपने संयुक्त बयान में ये निष्कर्ष प्रकाशित किए।

कार्य समूह ने मानवाधिकारों की सार्वभौम घोषणा और नागरिक तथा राजनीतिक अधिकारों पर अंतरराष्ट्रीय प्रसंविदा के उल्लंघन पाए। इनमें अभिव्यक्ति और समानता के अधिकारों की रक्षा करने वाले प्रावधान भी शामिल थे। उसने तत्काल रिहाई, मुआवजे और अन्य क्षतिपूर्ति के लागू किए जा सकने वाले अधिकार तथा पूरी स्वतंत्र जांच की मांग की।

उज्बेक फोरम फॉर ह्यूमन राइट्स की निदेशक उमिदा नियाजोवा ने बताया कि उनके संगठन ने कलोनोव की हिरासत को चुनौती क्यों दी:

कलोनोव ने न तो हिंसा के लिए उकसाया, न हिंसा की धमकी दी और न ही ऐसा कुछ कहा या किया जिससे किसी को खतरा हो।

मामले कई वर्षों तक फैले हैं

गिरफ्तारियों, अदालत के आदेशों और अंतरराष्ट्रीय निष्कर्षों का सिलसिला दिखाता है कि मनोरोग हिरासत का विवाद कितने लंबे समय तक चल सकता है। अनिवार्य उपचार के आदेश के तीन साल से अधिक समय बाद कलोनोव का मामला संयुक्त राष्ट्र के फैसले तक पहुंचा।

• 12 मई, 2021: उज्बेकिस्तान मनोरोग देखभाल पर कानून ओ'आरक्यू-690 लागू करता है, जिसमें सहमति की शर्तें और मरीजों के अधिकार तय हैं।
• दिसंबर 2021: अदालत कलोनोव के अनिवार्य मनोरोग उपचार का आदेश देती है।
• 18 दिसंबर, 2022: सलोमोवा को ताशकंद स्थित उनके अपार्टमेंट से हिरासत में लिया जाता है।
• फरवरी 2023: अदालत सलोमोवा को बिना तय रिहाई तारीख के अनिवार्य उपचार में रखने का आदेश देती है।
• जनवरी 2024: सलोमोवा को गृह मंत्रालय के अधीन एक मनोरोग अस्पताल भेजा जाता है।
• फरवरी 2025: कराकल्पाकस्तान की एक अदालत दौरन अल्लामबेर्गेनोवा को जबरन मनोरोग अस्पताल में भर्ती करने का आदेश देती है।
• 28 फरवरी, 2025: संयुक्त राष्ट्र कार्य समूह कलोनोव की रिहाई, मुआवजे और स्वतंत्र जांच की मांग करता है।

ह्यूमन राइट्स वॉच की 2026 की एक रिपोर्ट के मुताबिक, कलोनोव एक विशेष संस्थान में अब भी बंद थे। उनकी लगातार हिरासत के चलते मानवाधिकार संगठनों की मांगों का केंद्र संयुक्त राष्ट्र के निष्कर्ष का सिर्फ प्रकाशन नहीं, बल्कि उसे लागू करना है।

कराकल्पाकस्तान के मामलों से चिंता बढ़ी

फरवरी 2025 में कराकल्पाकस्तान स्वायत्त गणराज्य के कुनग्राद जिले की एक अदालत ने निवासी दौरन अल्लामबेर्गेनोवा को मनोरोग अस्पताल में भर्ती करने का आदेश दिया। उन पर कराकल्पाक कार्यकर्ताओं से जुड़ी सोशल मीडिया पोस्ट और मिर्जियोयेव तथा उनकी बेटी सईदा की आलोचना को लेकर आपराधिक आरोप लगे थे।

मनोरोग जांच में अल्लामबेर्गेनोवा को भ्रम संबंधी विकार से ग्रस्त बताया गया। खबरों के मुताबिक, अदालत के फैसले में इस बात का कोई सबूत नहीं दिया गया कि उनसे दूसरों को खतरा था। उनके मामले को कराकल्पाकस्तान में अलगाववाद के आरोपों और उज्बेकिस्तान के राष्ट्रपति की आलोचना से जुड़ी जबरन मनोरोग अस्पताल में भर्ती की पहली ज्ञात घटना बताया गया है।

सितंबर 2026 की तारीख वाले एक अन्य विवरण में कराकल्पाकस्तान के अमुदरिया जिले के जातीय कजाख नागरिक कार्यकर्ता फरहाद तुइम्बायेव को आधिकारिक शिकायत दर्ज कराने के बाद जबरन अस्पताल में भर्ती किए जाने का जिक्र है। उनके मित्रों ने आरोप लगाया कि उन्हें तेज असर वाली मनोदैहिक दवाएं दी जा रही थीं और उनसे मिलने वालों को रोका जा रहा था।

तुइम्बायेव ने पूर्व राष्ट्रपति इस्लाम करीमोव के शासनकाल में जस्लिक जेल कॉलोनी में यातना और मौतों के बारे में सार्वजनिक रूप से बात की थी। उनके मित्रों के आरोप उनकी हिरासत और बाहरी लोगों से संपर्क बनाए रखने में आ रही मुश्किलों, दोनों से जुड़े हैं।

अमेरिकी विदेश विभाग के 2024 के आकलन में भी कराकल्पाकस्तान में राजनीतिक चर्चा के खिलाफ अभियान का जिक्र था, जिसमें यातना और मनोवैज्ञानिक दबाव शामिल थे। विभाग ने कहा कि 2022 में क्षेत्र के विरोध प्रदर्शनों के दौरान अत्यधिक बल प्रयोग के आरोपों का सरकार ने पूरा जवाब नहीं दिया था और जांच के नतीजे प्रकाशित नहीं किए थे।

ऑनलाइन आलोचना पर जेल की सजा भी

अमेरिकी विदेश विभाग की 2024 की मानवाधिकार रिपोर्ट में उसी वर्ष अक्टूबर तक सलोमोवा को अनिवार्य उपचार में रखे जाने का उल्लेख था। रिपोर्ट ने उनकी हिरासत को राष्ट्रपति के दामाद के धन के स्रोत पर सवाल उठाने से जोड़ा और कहा कि उनकी रिहाई की कोई निश्चित तारीख नहीं दी गई थी।

विभाग ने उज्बेकिस्तान के सर्वोच्च न्यायालय के हवाले से यह भी कहा कि सोशल मीडिया पर राष्ट्रपति की बदनामी करने के लिए कम से कम 10 लोगों पर जुर्माना लगाया गया या उन्हें सात साल तक की जेल हुई। रिपोर्ट में कहा गया कि मिर्जियोयेव और उनके परिवार के बारे में खबरें देने से पत्रकार कतराते थे, क्योंकि उन्हें बदले की कार्रवाई का डर था।

2021 के एक कानून ने ऑनलाइन सार्वजनिक रूप से राष्ट्रपति का अपमान या मानहानि करने पर आपराधिक दायित्व तय किया था। इसमें पांच साल तक की जेल की सजा शामिल है। अलग-अलग मामले दिखाते हैं कि ऐसे मुकदमों की जद स्थापित राजनीतिक कार्यकर्ताओं से आगे तक जाती है।

19 वर्षीय दिलशोद इस्कांदारोव को इंस्टाग्राम पर राष्ट्रपति और उनके परिवार का अपमान करने वाली टिप्पणी के लिए दो साल और छह महीने की सजा मिली। उन्होंने 2022 में रूस में काम करते हुए यह टिप्पणी पोस्ट की थी और बाद में उसे हटा दिया था। 2023 में उज्बेकिस्तान लौटने के बाद उन पर मुकदमा चलाया गया।

फरगाना क्षेत्र में उत्किरबेक सोबिरोव को तीन साल की जेल और अखरोरबेक कुचकोरोव को चार साल की नजरबंदी की सजा मिली। दोनों पर टेलीग्राम पोस्ट में राष्ट्रपति की आलोचना करने का आरोप था। उनकी टिप्पणियां प्राकृतिक गैस और बिजली की कमी पर चर्चा के दौरान आई थीं।

ब्लॉगर अब्दुकादिर मुमिनोव को अगस्त 2023 में धोखाधड़ी और जबरन वसूली के आरोपों में सात साल और तीन महीने की सजा मिली। उनके समर्थकों ने मुकदमे को उनके काम का बदला बताया। उनके काम में राष्ट्रपति के रिश्तेदारों की कारोबारी गतिविधियों की पड़ताल भी शामिल थी।

रिहाई, मुआवजा और पहुंच अब भी अहम

सलोमोवा की कथित रिहाई को 19 अक्टूबर को अमेरिकी विदेश मंत्री मार्को रुबियो की यात्रा और समरकंद में हुए सी5+1 मंत्रिस्तरीय सम्मेलन से जोड़ा गया। इस सम्मेलन में अमेरिका और मध्य एशिया के पांच देश शामिल हुए थे। इस समय को लेकर प्रमुख राजनयिक दौरों के आसपास पहले हुई कैदियों की रिहाइयों से तुलना की गई।

मानवाधिकार रक्षक और विपक्षी कार्यकर्ता अज़म तुरगुनोव को अक्टूबर 2017 में रिहा किया गया था, संयुक्त राष्ट्र के विशेष प्रतिवेदक अहमद शहीद की यात्रा से कुछ ही समय पहले। मानवाधिकार समर्थकों ने विदेशी सरकारों से आग्रह किया है कि उज्बेकिस्तान के साथ अपने संबंधों में हिरासत में रखे गए आलोचकों की रिहाई को नियमित रूप से उठाएं।

मनोरोग हिरासत के पुराने मामले भी इन मांगों को आकार देते हैं। उज्बेक फोरम और ह्यूमन राइट्स वॉच ने कहा कि अनुभवी कार्यकर्ता एलेना उरलेवा को 2001 से 2016 के बीच पांच बार जबरन अस्पताल में भर्ती किया गया था। उन्होंने बंधन में रखने, जबरन दवा देने और लंबे समय तक बने रहने वाले शारीरिक तथा भावनात्मक असर का विवरण दिया।

न्यूयॉर्क लॉ स्कूल के प्रोफेसर एमेरिटस और कलोनोव की संयुक्त राष्ट्र शिकायत के सह-याचिकाकर्ता माइकल पर्लिन ने बताया कि बाहरी लोगों की पहुंच क्यों मायने रखती है:

[b]क्योंकि जबरन मनोरोग उपचार अक्सर ऐसे संस्थानों में दिया जाता है जहां किसी तीसरे पक्ष की निगरानी नहीं होती, इसलिए मानसिक अक्षमता हो या न हो, मरीज दुर्व्यवहार के प्रति बेहद असुरक्षित होते हैं।

मानवाधिकार संगठनों ने ब्लॉगर ओताबेक सत्तोरी का मामला भी उठाया। फरवरी 2023 में संयुक्त राष्ट्र कार्य समूह ने उनकी हिरासत को मनमाना ठहराते हुए रिहाई और क्षतिपूर्ति की मांग की थी। फरवरी 2024 में उन्हें समय से पहले रिहा किया गया, लेकिन संगठनों ने मार्च 2025 में कहा कि उन्हें कोई क्षतिपूर्ति नहीं मिली थी।

कलोनोव के मामले में संयुक्त राष्ट्र के सुझाए उपाय अस्पताल का दरवाजा खोलने तक सीमित नहीं हैं। इनमें मुआवजा और इस बात की जांच शामिल है कि उनकी स्वतंत्रता कैसे छीनी गई। सलोमोवा और अन्य आलोचकों के लिए स्वतंत्र कानूनी सहायता, परिजनों से संपर्क और हिरासत की समीक्षा लागू कराने का अधिकार, उज्बेकिस्तान के अपने कानून में लिखी व्यावहारिक सुरक्षा बने हुए हैं।

मुख्य बिंदु

• खबरों के मुताबिक, राष्ट्रपति के परिवार की आलोचना के बाद मनोरोग हिरासत में रखी गईं शाहिदा सलोमोवा को 19 अक्टूबर को रिहा किया गया; रिहाई का वर्ष नहीं बताया गया।
• उज्बेकिस्तान का 2021 का मनोरोग देखभाल कानून स्वैच्छिक सहमति को सामान्य नियम बनाता है और कानूनी सहायता तथा अदालत की समीक्षा का अधिकार सुरक्षित रखता है।
• मनमानी हिरासत पर संयुक्त राष्ट्र कार्य समूह ने 28 फरवरी, 2025 को वलीजोन कलोनोव की तत्काल रिहाई, मुआवजे और स्वतंत्र जांच की मांग की।
• ह्यूमन राइट्स वॉच की 2026 की एक रिपोर्ट के मुताबिक, कलोनोव अब भी एक विशेष संस्थान में बंद थे।
• कराकल्पाकस्तान के मामलों और ऑनलाइन आलोचना के लिए जेल की सजाओं से राजनीतिक अभिव्यक्ति को दंडित किए जाने पर चिंता बढ़ी है।