थाईलैंड का कहना है कि ईंधन का पर्याप्त भंडार है, 50 अरब बाट की घरेलू सौर योजना कैबिनेट समीक्षा के करीब

ईंधन की पर्याप्तता के आश्वासन के साथ दस लाख घरों में सौर ऊर्जा लगाने की पहल

प्रधानमंत्री अनुतिन चार्नविराकुल ने शनिवार, 24 अक्टूबर 2026 को कहा कि मध्य पूर्व में संघर्ष के बावजूद थाईलैंड के पास घरेलू मांग पूरी करने के लिए पर्याप्त तेल है। उनकी सरकार दस लाख घरों को सौर ऊर्जा लगाने में मदद देने के लिए 50 अरब बाट की योजना पर कैबिनेट की मंजूरी लेने की तैयारी कर रही है।

अनुतिन, जो गृह मंत्री का पद भी संभालते हैं, ने कहा कि तेल का आयात सामान्य अनुबंधित मात्रा में जारी है। ऊर्जा संरक्षण और अन्य ऊर्जा स्रोतों की ओर बढ़ते रुझान से अतिरिक्त भंडार बनाने में मदद मिली है। इससे सरकार अस्थायी निर्यात प्रतिबंधों में ढील दे सकी, ताकि सरकारी ऊर्जा कंपनियां अपना भंडार निकाल सकें।

अगला बड़ा फैसला 26 अक्टूबर को होने की उम्मीद है, जब कैबिनेट सौर ऊर्जा संयंत्र लगाने के लिए प्रति घर 50,000 बाट की सहायता पर विचार करेगी। प्रस्ताव खर्च की समीक्षा करने वाले बोर्ड से मंजूरी पा चुका है, लेकिन कैबिनेट की स्वीकृति अभी जरूरी है।

सुबह के कार्यक्रम टॉकिंग विद द कैबिनेट: अनुतिन ऑन एनबीटी में बोलते हुए प्रधानमंत्री ने ईंधन की उस कमी को टालने में घरों की भूमिका को श्रेय दिया, जिसकी आशंका अधिकारियों को थी।

हम सामान्य अनुबंधित मात्रा में आयात जारी रखे हुए हैं, लेकिन थाई जनता ने फिजूलखर्ची से बचकर सहयोग किया है," अनुतिन ने कहा। "घरेलू रिफाइनिंग के लिए पर्याप्त ईंधन आपूर्ति न होने की आशंका सच साबित नहीं हुई है।

थाईलैंड दो जुड़े हुए लक्ष्य हासिल करने की कोशिश कर रहा है: अभी ईंधन की उपलब्धता बनाए रखना और भविष्य में आयातित ऊर्जा की जरूरत घटाना। तेल का भंडार तत्काल आपूर्ति की चिंता को दूर करता है। घरेलू सौर ऊर्जा, वित्तपोषण और बिजली खरीद के नियमों में बदलाव का मकसद समय के साथ अंतरराष्ट्रीय ईंधन कीमतों के असर को कम करना है।

पर्याप्त तेल का मतलब स्थिर कीमतें नहीं

अनुतिन ने कहा कि आयात और रिफाइनरियों को आपूर्ति पर्याप्त रहने के बावजूद अंतरराष्ट्रीय संघर्ष का असर घरेलू ईंधन कीमतों पर जारी है। थाईलैंड देश के भीतर भंडार और खपत का प्रबंधन कर सकता है, लेकिन उसे चुकाई जाने वाली कीमतें वैश्विक बाजार के उतार-चढ़ाव से प्रभावित होती हैं।

सरकार ने कहा है कि रिफाइनरियों में इस्तेमाल होने वाले कच्चे तेल और परिष्कृत ईंधन, दोनों का भंडार पर्याप्त है। अनुतिन ने भंडार की मात्रा या यह नहीं बताया कि उससे कितने दिनों की खपत पूरी हो सकती है।

निर्माताओं और निर्यातकों को अब भी ऊर्जा लागत में बदलाव का सामना करना पड़ रहा है। अनुतिन ने कहा कि ऊर्जा संक्रमण के शुरुआती चरणों ने इन कारोबारों को आपूर्ति में रुकावटों से बचाने में मदद की है, जबकि वे वैश्विक कीमतों के उतार-चढ़ाव के अनुसार खुद को ढाल रहे हैं। उनकी प्रस्तावित योजना में ऊर्जा संरक्षण, बिजली का अधिक इस्तेमाल और घरेलू ऊर्जा संसाधनों में निवेश शामिल हैं।

उन्होंने कहा कि थाईलैंड की सीमाओं के भीतर प्राकृतिक गैस, हवा और धूप उपलब्ध हैं। सरकार की स्वच्छ ऊर्जा पहल का केंद्र नवीकरणीय बिजली का अधिक इस्तेमाल करना और तेल तथा ईंधन जलाने वाले इंजनों पर निर्भरता कम करना है।

बिजली उत्पादन अब भी गैस पर निर्भर क्यों

ऊर्जा वित्त विशेषज्ञ हनीया इसाद की 19 अगस्त की आईईईएफए नीति रिपोर्ट के अनुसार, थाईलैंड के बिजली उत्पादन में प्राकृतिक गैस की हिस्सेदारी 66% है। इंस्टीट्यूट फॉर एनर्जी इकॉनॉमिक्स एंड फाइनेंशियल एनालिसिस ने कहा कि घरेलू गैस उत्पादन में गिरावट से आयातित तरलीकृत प्राकृतिक गैस, यानी एलएनजी, पर निर्भरता बढ़ी है।

एलएनजी प्राकृतिक गैस को ठंडा करके तरल रूप में बनाया जाता है, ताकि उसे जहाज से ले जाया जा सके। इन आयातों पर अधिक निर्भरता से बिजली की लागत अंतरराष्ट्रीय कीमतों के उतार-चढ़ाव के प्रति संवेदनशील हो जाती है। इससे विदेशों में ऊर्जा संकट का असर पेट्रोल पंपों से आगे बढ़कर बिजली के बिलों तक पहुंचता है।

आईईईएफए ने कहा कि मार्च 2026 तक थाईलैंड की विद्युत उत्पादन प्राधिकरण (ईजीएटी) पर पिछले ऊर्जा संकटों से हुए 36 अरब बाट से अधिक के घाटे का बोझ जमा हो चुका था। यह आंकड़ा महंगे ईंधन से उपभोक्ताओं को बचाने की वित्तीय लागत दिखाता है।

रिपोर्ट के अनुसार, 2026 की शुरुआत में थाईलैंड में सौर ऊर्जा क्षमता लगभग 11.8 गीगावाट थी, जिसमें 3.6 गीगावाट छतों पर लगे संयंत्रों से आती थी। इस तरह कुल क्षमता में रूफटॉप सौर ऊर्जा की हिस्सेदारी लगभग 31% थी। इससे पहले के एक अनुमान में 2023 में इसकी हिस्सेदारी 35% बताई गई थी, जब आवासीय संयंत्रों की संख्या पिछले साल के मुकाबले 32% बढ़ी थी। इसके बाद से कुल सौर ऊर्जा क्षमता बढ़ी है, जिसमें जमीन पर बनी बड़ी परियोजनाएं भी शामिल हैं।

50 अरब बाट के प्रस्ताव में क्या मिलेगा

ऋण खर्च की समीक्षा करने वाले बोर्ड के अध्यक्ष और वित्त मंत्रालय के स्थायी सचिव लवारोन सांग्सनित ने कहा कि गृह मंत्रालय के प्रस्ताव के तहत दस लाख घरों में से प्रत्येक को सौर ऊर्जा संयंत्र लगाने की लागत के लिए 50,000 बाट दिए जाएंगे। इन आंकड़ों को गुणा करने पर योजना का प्रस्तावित बजट 50 अरब बाट बनता है।

यह राशि आपातकालीन अध्यादेश के ऊर्जा संक्रमण घटक से आएगी। इस अध्यादेश के तहत वित्त मंत्रालय को 400 अरब बाट उधार लेने की अनुमति है। घरेलू सब्सिडी का प्रस्तावित खर्च इस उधार सीमा का 12.5% है।

ऊर्जा संक्रमण परियोजनाओं की समीक्षा करने वाली उपसमिति की अध्यक्षता ऊर्जा मंत्रालय के पूर्व स्थायी सचिव कुलित सोमबतसिरी करते हैं। लवारोन ने कहा कि प्रस्तावों पर सवाल उठाए गए और उनकी बारीकी से जांच की गई, ताकि उनके लाभ और उधार ली गई रकम के निर्धारित उद्देश्य के लिए इस्तेमाल का आकलन किया जा सके।

उपप्रधानमंत्री और वित्त मंत्री एकनिती नितिथानप्रापास ने 22 अक्टूबर को घरेलू योजना का विवरण दिया। उन्होंने कहा कि सरकारी बचत बैंक और सरकारी आवास बैंक समेत सरकारी वित्तीय संस्थान ऋण उपलब्ध कराएंगे, ताकि भाग लेने वाले घरों को पूरी रकम पहले से न चुकानी पड़े।

अनुतिन ने खोन ला ख्रुएंग सह-भुगतान योजना के आधार पर व्यापक वित्तीय सहायता का भी जिक्र किया, जिसमें सरकार और भागीदार लागत साझा करते हैं। उनकी बात में बिजली और स्वच्छ तकनीक अपनाने वाले घर और छोटे कारोबार शामिल थे, जबकि सौर ऊर्जा का विस्तृत प्रस्ताव घरों पर केंद्रित है।

कौन पात्र हो सकता है और किस तरह चुकाया जाएगा ऋण

एकनिती ने कहा कि शुरुआती सौर ऊर्जा योजना दस लाख घरों को शामिल करेगी। मांग इस लक्ष्य से अधिक होने पर इसका विस्तार किया जा सकता है। आवेदकों को ऐसे नाम से पंजीकरण करना होगा जो बिजली मीटर खाते के धारक के नाम से मेल खाता हो। बिजली की खपत की कोई न्यूनतम सीमा नहीं होगी।

घर अपनी बनाई बिजली का कुछ हिस्सा इस्तेमाल करेंगे और अतिरिक्त बिजली बिजली प्रणाली को बेचेंगे। प्रस्तावित वित्तपोषण मॉडल के तहत, बिजली बिक्री से मिली रकम से संयंत्र लगाने का ऋण चुकाने में मदद मिलेगी।

सरकार की शुरुआती गणना में रोजाना औसतन लगभग चार घंटे धूप मानकर चला गया है। एकनिती ने कहा कि ऋण की किस्तें चुकाने के बाद घरों के पास हर महीने 500 से 1,000 बाट बच सकते हैं। इसके अलावा, उन्हें उस बिजली की खरीद पर भी बचत होगी जिसे वे अन्यथा खरीदते। ये प्रस्तावित मॉडल पर आधारित अनुमानित रकम हैं; हर घर का वास्तविक नतीजा बिजली उत्पादन, खपत और वित्तपोषण की शर्तों पर निर्भर करेगा।

प्रस्ताव में 20 वर्षों तक बिजली बेचने की योजना है। योजना की शर्तों के तहत ऋण चुकाने के बाद सौर पैनल और इन्वर्टर घर के स्वामित्व में आ जाएंगे। इन्वर्टर पैनल से आने वाली बिजली को घरेलू इस्तेमाल के अनुकूल बिजली में बदलता है। अंतिम ब्याज दरें, चुकौती की अवधि, आवेदन की तारीखें और भागीदारी के विस्तृत नियम योजना की मंजूरी और क्रियान्वयन की व्यवस्था होने के बाद तय होंगे।

अप्रैल से सौर बिजली खरीद के नियमों का विस्तार

थाईलैंड के सौर बिजली खरीद ढांचे में 2026 के दौरान बदलाव हुए हैं। 29 अप्रैल को राष्ट्रीय ऊर्जा नीति परिषद ने घरेलू नेट बिलिंग योजना को मंजूरी दी। इसके तहत देशभर में कुल 500 मेगावाट बिजली खरीदने की सीमा, प्रति मीटर पांच किलोवाट की निर्यात सीमा और 10 वर्षों के लिए प्रति किलोवाट घंटा 2.20 बाट की खरीद दर तय की गई।

ऊर्जा मंत्री एकनत प्रोम्फान ने बाद में कहा कि परिषद ने इस योजना का विस्तार 10,000 मेगावाट तक करने और खरीद अनुबंधों की अवधि 20 वर्ष करने की मंजूरी दी है। विस्तारित योजना में छतों, जमीन और पानी पर तैरते सौर संयंत्र शामिल हैं। इसमें प्रति मीटर पांच किलोवाट की सीमा और 2.20 बाट की खरीद दर बरकरार है।

10,000 मेगावाट का लक्ष्य अप्रैल की 500 मेगावाट की सीमा से 20 गुना है। यह विस्तारित योजना के तहत कुल खरीद का लक्ष्य है, जबकि प्रस्तावित सब्सिडी में शुरुआती तौर पर दस लाख घरों को शामिल करने का लक्ष्य है।

एकनत ने कहा कि 2018 से सार्वजनिक सौर ऊर्जा योजना में शामिल प्रतिभागियों के अनुबंध भी बढ़ाकर 20 वर्ष किए जाएंगे। अनुतिन ने कहा कि सरकार पिछले पूरे वर्ष से घरों की अतिरिक्त सौर बिजली खरीदने की दिशा में काम कर रही थी।

मुख्य फैसले और आने वाली तारीखें:

• 27 अप्रैल 2026: कैबिनेट ने राष्ट्रीय ऊर्जा एजेंडे को सैद्धांतिक मंजूरी दी।
• 29 अप्रैल: राष्ट्रीय ऊर्जा नीति परिषद ने 500 मेगावाट की घरेलू सौर बिजली खरीद योजना को मंजूरी दी।
• सितंबर से दिसंबर: बिजली लागत में राहत के उपाय लागू हैं और परिषद की विस्तारित सौर बिजली खरीद नीति भी लागू है।
• 22 अक्टूबर: एकनिती ने प्रस्तावित घरेलू सब्सिडी और ऋण व्यवस्था का विवरण दिया।
• 24 अक्टूबर: अनुतिन ने कहा कि ईंधन की आपूर्ति पर्याप्त है और ऊर्जा संक्रमण तेज करने का आह्वान किया।
• 26 अक्टूबर: घरेलू सब्सिडी प्रस्ताव पर कैबिनेट में विचार होने की उम्मीद है।
• 27 से 30 अक्टूबर: सरकार ने विपक्ष की अविश्वास बहस के लिए समय तय किया है।

अतिरिक्त बिजली बेचने पर घरों को कितनी रकम मिलेगी

नेट बिलिंग में ग्रिड को बेची गई बिजली का मौद्रिक मूल्य तय होता है। बिजली कंपनी घर द्वारा खरीदी गई बिजली का शुल्क लेती है और उसे मिली अतिरिक्त सौर बिजली का मूल्य अलग से तय करती है। बिक्री से मिली रकम घर के बिजली बिल को कम करने में मदद कर सकती है।

आईईईएफए ने खुदरा बिजली की औसत कीमत लगभग 3.88 बाट प्रति किलोवाट घंटा और सौर बिजली की खरीद दर 2.20 बाट प्रति किलोवाट घंटा मानी। इन कीमतों पर, घर में सीधे इस्तेमाल किए गए 100 किलोवाट घंटे से खरीद पर लगभग 388 बाट की बचत होगी। इतनी ही बिजली बेचने पर 220 बाट मिलेंगे।

इसलिए जो घर सौर बिजली बनते समय उसका अधिक इस्तेमाल करते हैं, उन्हें हर यूनिट से उसे ग्रिड में भेजने के मुकाबले अधिक फायदा हो सकता है। बैटरियों से बिजली को बाद में इस्तेमाल के लिए जमा किया जा सकता है, लेकिन इससे स्थापना लागत बढ़ती है।

आईईईएफए ने नेट मीटरिंग की ओर बढ़ने की सिफारिश की है, जिसमें ग्रिड को भेजी गई बिजली की भरपाई खरीदी गई बिजली की इकाइयों के आधार पर होती है, या फिर खरीद दर बढ़ाने की। उसके मॉडल के अनुसार, नेट मीटरिंग से संयंत्र लगाने की लागत वसूलने में लगने वाला समय घटकर लगभग चार वर्ष हो सकता है। 3 बाट की खरीद दर से यह अवधि घटकर लगभग पांच वर्ष हो सकती है, जबकि उसकी समीक्षा वाले ढांचे में छह से सात वर्ष लगते हैं।

ऋण और कर कटौती अलग-अलग लागतों का समाधान

मई में प्रकाशित टीडीआरआई के सौर ऊर्जा विश्लेषण में अनुमान लगाया गया कि तीन किलोवाट क्षमता वाले घरेलू संयंत्र की लागत लगभग 100,000 बाट है और इससे हर महीने करीब 300 से 400 किलोवाट घंटे बिजली बनती है। थाईलैंड डेवलपमेंट रिसर्च इंस्टीट्यूट ने निवेश की लागत वसूलने की सामान्य अवधि छह से सात वर्ष बताई।

इस स्थापना लागत के उदाहरण के मुकाबले 50,000 बाट की सब्सिडी वित्तपोषण से पहले आधी लागत कवर करेगी। अंतिम उपकरण विनिर्देश और स्थापना की कीमत तय करेंगे कि अलग-अलग घरों को कितना ऋण लेना होगा।

थाईलैंड पात्र रूफटॉप सौर संयंत्रों के लिए व्यक्तिगत आयकर में 200,000 बाट तक की कटौती भी देता है। यह सुविधा दिसंबर 2028 तक लागू है। टीडीआरआई के अनुसार, इस कटौती से कर की गणना के लिए इस्तेमाल होने वाली आय घटती है। घर को कितनी बचत होगी, यह उसकी कर योग्य आय और कर दर पर निर्भर करता है।

अनुमान था कि कर सुविधा से करीब 90,000 घर आकर्षित होंगे, जबकि प्रस्तावित सब्सिडी योजना का लक्ष्य दस लाख घर हैं। इसमें सीधे आर्थिक समर्थन के साथ ऋण की सुविधा भी शामिल है, जिससे शुरुआती नकदी की जरूरत पूरी होती है। टीडीआरआई के अनुसार, यही एक बड़ी बाधा है।

अधिक पैनलों के लिए स्थानीय बिजली ग्रिड मजबूत करना जरूरी

टीडीआरआई के अनुसार, थाईलैंड का आवासीय बिजली खरीद कोटा जून 2024 में 90 मेगावाट पूरा हो गया था, जिसके बाद नई खरीद रोक दी गई। बड़े कोटे से अधिक लोगों को भागीदारी का मौका मिल सकता है, लेकिन स्थानीय बिजली लाइनें, ट्रांसफॉर्मर और मंजूरी प्रणालियां भी अतिरिक्त बिजली संभालने में सक्षम होनी चाहिए।

अप्रैल के ढांचे में कहा गया था कि अतिरिक्त बिजली बेचने की इच्छा रखने वाले घरों को 30 दिनों के भीतर और केवल अपनी खपत के लिए बिजली बनाने वाले घरों को सात दिनों के भीतर मंजूरी दी जाए। इसमें कनेक्शन शुल्क घटाने या माफ करने और आवेदनों के लिए एकल सेवा प्रक्रिया पर विचार करने का भी आह्वान किया गया था।

अधिकारियों को ग्रिड के नियमों की समीक्षा करने का निर्देश दिया गया था। इनमें ऐसा प्रतिबंध भी शामिल है जो कनेक्टेड उत्पादन क्षमता को वितरण ट्रांसफॉर्मर की क्षमता के 15% तक सीमित करता है। एकनिती के नए प्रस्ताव में स्मार्ट मीटर, स्मार्ट ग्रिड और बिजली पारेषण ढांचे में निवेश शामिल है। स्मार्ट मीटर घर में आने-जाने वाली बिजली को दर्ज कर सकते हैं, जिससे बिल की सही गणना में मदद मिलती है।

आवास की स्थिति भी पहुंच को प्रभावित करती है। टीडीआरआई के अनुसार, छतों पर पर्याप्त जगह और उपयुक्त धूप होनी चाहिए तथा ढांचा उपकरणों का भार उठाने में सक्षम होना चाहिए। अपार्टमेंट में रहने वालों के सामने साझा छत और सीमित स्थापना क्षेत्र की समस्या है। बिजली कंपनियों के नेटवर्क के जरिए सीधे बिजली खरीदने की एक पायलट योजना को 2024 में 2,000 मेगावाट तक की सीमा के साथ मंजूरी दी गई थी। इसका मुख्य जोर डेटा सेंटर जैसे बड़े उपभोक्ताओं पर था।

टीडीआरआई खराब हो चुके पैनलों के प्रबंधन की योजना बनाने की भी सिफारिश करता है। उसके अनुमान के अनुसार, 2030 तक जमा होने वाला सौर कचरा 9,900 से 57,200 टन तक हो सकता है और 2032 तक बढ़कर 17,900 से 78,100 टन तक पहुंच सकता है। संग्रह, पुनः उपयोग और सुरक्षित निपटान की व्यवस्था में सीसा और एंटीमनी जैसी सामग्री को ध्यान में रखना होगा।

बिजली बिल में राहत और बाढ़ भुगतान का भी जिक्र

एकनत ने कहा कि सितंबर से दिसंबर 2026 तक खुदरा ईंधन समायोजन शुल्क, जिसे एफटी कहा जाता है, 16.23 सतांग प्रति यूनिट तय किया गया है। यह बिजली बिल का एक घटक है। पहले मिले अतिरिक्त लाभों में से 16 अरब बाट से अधिक की रकम बिजली लागत घटाने में मदद करेगी, जबकि बिजली संयंत्रों के लिए प्राकृतिक गैस की कीमत 363.53 बाट प्रति मिलियन ब्रिटिश थर्मल यूनिट पर सीमित होगी।

राहत उपायों के तहत ईजीएटी और पीटीटी फिलहाल जमा बकाया लागत का बोझ उठाएंगे। ईंधन की तत्काल कीमतों को समर्थन देने के ये उपाय सौर बिजली उत्पादन के जरिए भविष्य में ईंधन की खरीद घटाने की सरकार की कोशिश के साथ चलेंगे।

24 अक्टूबर के प्रसारण में अनुतिन ने बाढ़ सहायता पर भी बात की। उन्होंने कहा कि जिन भुगतानों में पहले छह महीने तक लग सकते थे, वे अब घरों की जानकारी और पात्रता की जांच पूरी होते ही तुरंत किए जा सकते हैं।

सहायता का आकलन प्रति व्यक्ति नहीं, बल्कि प्रति घर के आधार पर होता है। अनुतिन ने कहा कि बैंकॉक में मालिकों, किरायेदारों, पहचान दस्तावेजों और निवास की अलग-अलग स्थितियों से जुड़े अतिरिक्त सत्यापन की जरूरत थी। बार-बार बाढ़ का सामना करने वाले प्रांतों के अधिकारियों के पास पहले से घरेलू रिकॉर्ड मौजूद थे, जिससे दावों की पुष्टि में मदद मिली।

मुख्य बिंदु

• अनुतिन का कहना है कि थाईलैंड के पास पर्याप्त तेल है और सामान्य अनुबंधित मात्रा में आयात जारी है, जबकि वैश्विक कीमतों में उतार-चढ़ाव बना हुआ है।
• प्रस्तावित 50 अरब बाट की सौर सब्सिडी योजना का लक्ष्य दस लाख घर हैं। इस पर 26 अक्टूबर को कैबिनेट में विचार होने की उम्मीद है।
• प्रस्ताव में हर घर को 50,000 बाट और सरकारी बैंकों से ऋण सुविधा देने की योजना है। इसके तहत अतिरिक्त बिजली 20 वर्षों तक बेची जा सकेगी।
• विस्तारित सार्वजनिक सौर बिजली खरीद का लक्ष्य 10,000 मेगावाट है। खरीद दर 2.20 बाट प्रति किलोवाट घंटा और सीमा प्रति मीटर पांच किलोवाट तक है।
• बिजली उत्पादन में प्राकृतिक गैस की हिस्सेदारी 66% है, जिससे आयातित ईंधन की लागत एक प्रमुख चिंता बनी हुई है।
• स्थापना लागत, ग्रिड की क्षमता, आवास तक पहुंच और पुराने पैनलों का निपटान अब भी व्यावहारिक चुनौतियां हैं।